县开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动方案.docx

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1、县开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动方案为依法打击制作、发布、传播涉嫌非法集资广告资讯信息行为，根据中、省、市有关文件精神，决定在全县开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动（以下称排查清理活动），具体实施方案如下：一、排查清理范围此次排查清理的范围是：以报刊杂志、广播电视、网络媒体以及户外广告、传单、手机短信等方式制作、发布、传播的涉嫌非法集资广告资讯信息。二、任务分工此次排查清理工作由县打击和处置非法集资工作领导小组办公室统一组织，具体分工如下：（一）以投资咨询、贷款中介、资金周转、信用担保、典当名义发布传播的涉及信用贷款、低息或无息贷款内容的广告资讯信息（县工商局、工贸局负责）；（

2、二）以代客理财、委托理财名义发布传播的涉及承诺保底、快捷回报、无风险、高收益内容的理财广告资讯信息（县工商局、农行、农发行、邮政银行、农商银行负责）；（三）以股权投资、基金募集、债券发行名义发布传播的涉及承诺高息回报内容的投资广告资讯信息（县工商局、发改局负责）；（四）以销售产品或电子商品、委托经营电子商铺名义发布传播的涉及保本、无风险、回购、返租、转让内容的营销广告资讯信息（县工贸局、工商局负责）；（五）以销售房地产、产权式商铺名义发布传播的涉及返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额内容的地产广告资讯信息（县住建局负责）；（六）以造林、种植、养殖、庄园开发、项目开发名义发布传播的涉及固定

3、回报、保本付息、集资或变相集资内容的招商广告资讯信息（县农业局、林业局负责）；（七）以农民专业合作社名义发布传播的涉及固定回报、保本付息、集资或变相集资内容的招商广告资讯信息（县农业局负责）；宣传、广电部门负责组织新闻媒体开展排查清理工作，做好宣传教育工作，加强对互联网论坛、博客、门户网站、电视广告等的监管，做好涉嫌非法集资广告资讯信息的查处工作；通讯部门负责开展手机短信涉嫌非法集资广告排查清理活动；工商部门负责查处发布、传播虚假、违法广告行为；公安部门负责依法打击利用广告资讯信息进行非法集资的行为。三、活动步骤排查清理活动按照“属地负责、互相配合、同时推进、集中清理”的原则实施，从即日起至1

4、0月25日结束。分4个阶段进行：（一）安排部署阶段（9月10日9月15日）。各有关部门对本系统的排查清理工作做出具体部署。根据方案安排和任务分工，结合部门职能和工作实际，制定出系统内针对性、操作性强的排查清理措施并督导落实。各乡（镇）制定工作方案，召开工作会议具体安排部署。同时，公布举报电话，发动社会各界对制作、发布、传播涉嫌非法集资广告资讯信息行为进行举报。各有关部门的具体部署、各乡（镇）制定的工作方案于9月15日前上报县打非办。（二）排查清理阶段（9月16日10月15日）。各乡（镇）按照实施方案要求，根据平时掌握的情况，确定排查清理方向和重点。在工作中发挥自身优势，通过拉网排查、明察暗访、

5、受理举报、集中整治和专项查处相结合等方式，依法查处制作、发布、传播涉嫌非法集资广告资讯信息行为，使辖区内、监管领域内的涉嫌非法集资广告资讯信息得到遏制、消除。各乡（镇）及相关行业主管监管部门，督促指导广告经营者、发布者建立健全自查自纠制度，严把广告审查关口，从源头上遏制涉嫌非法集资广告资讯信息的制作、发布、传播；对排查出的涉嫌非法集资广告资讯及时清理删除，并对其制作者、发布者、传播者依法处理；对利用广告资讯信息进行非法集资宣传的典型案例予以曝光，通过解析非法集资的特征和危害，引导广大群众自觉远离、抵制非法集资；对排查清理中发现的问题提出整改方案，落实整改措施；对发现的违法犯罪线索，依法组织查处

6、。（三）督导整改阶段（10月16日10月20日）。各乡（镇）及有关部门在前期排查清理工作的基础上进行分析、总结、并写出活动总结。内容包括采取的措施、取得的成果、存在的问题、相关的建议等。对于没有行动、没有措施、没有效果的，要给予严肃批评，并限期整改、见效；对于需要部门联合采取排查清理措施的，由县打非办协调、组织。（四）总结评估阶段（10月21日10月25日）。各乡（镇）及有关部门对辖区内和系统内排查清理工作、成效进行全面总结、评估，于10月30日前向县打非办提交总结报告（附排查清理成果），县上将组织力量进行检查、评估、验收，并在全县范围内通报。四、工作要求（一）高度重视排查清理工作。此次排查清理工作是落实中、省、市打击非法集资活动的重要组成部分，各乡（镇）及有关部门要强化大局意识、切实加强领导、认真安排部署，确保此次活动取得实效，营造和谐安定的社会环境。（二）加强宣传教育工作。各乡（镇）及有关部门要创新宣传方式，积极组织好相关知识宣传教育工作，努力提高覆盖面，形成全社会共同监督的良好局面。（三）加强工作信息报送。各乡（镇）及有关部门要及时报告排查清理工作的进展情况，遇到重大事件及时报告县打非办。