加强网站群规划与评测-提升政府集成服务能力课件.ppt

《加强网站群规划与评测-提升政府集成服务能力课件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《加强网站群规划与评测-提升政府集成服务能力课件.ppt（31页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、加强网站群规划与评测,提升政府集成服务能力 构建和谐高效的网站体系之道杨冰之 董事长/首席研究员北京-2008-11-27主要议题n议题一:政府网站群发展的新趋势n议题二:网站群规划与评测中的注意事项n议题三:基于网站群的政府在线服务能力构建议题一:政府网站群发展的新趋势n电子政务的当下解读:电子+政务(两张皮)or 用电子改造政务,才找到方向,改造包括:提升、优化、创新、再造、融合;n电子政务正在成为政府的基本职能从技术到管理的角色转变;与业务紧密相融;从辅助技术到支撑管理;n电子政务工作者的角色转变:技术人员管理、规划和运营人员;当前电子政务发展趋势n网络化:政府网站群n服务化:服务型政府

2、网站,以用户为中心,服务为导向n实用化:强调网站的功能应用n规范化:标准化、精准化n融合化:内外部一体化(无缝化)n人性化:用户体验与易用性(虚拟现实、场景导航)政府网站的几个主要发展趋势是促进政府管理改革的重大利器是整合政府信息资源的理性选择是提高政府网站运营质量的关键举措是打造服务型政府网站的新兴力量大力发展网站群的必要性分析n推动政府各级行政系统间的信息共享,减少条块分割造成的信息闭塞;(如商务部和农业部的信息到县、乡)n促使行政机构运行具有更大开放性和协调性;(整合多个直接与间接相关机构,拓展管理幅度和深度,如长三角的交通一卡通)n优化政府组织结构,加速管理模式数字化、扁平化、网络化转

3、变;(跨部门的合作性增强)作为促进政府管理改革的重大利器n成本:相对于“自建自管”的网站建设模式节省了大量资金,提高了资源共享水平,减轻了财政负担,为后期运营保障提供资金支持。n技术:实现权力的合理分配,避免了大量数据的重复提交,大大提高了各个部门之间的管理能力。n服务:通过突破个体效应的局限,利用门户网站、子网站政务办理系统实施一体化运作,打通政社互动、服务办事的逻辑关系,使政府网站的服务能力得到极大提升。(一站式与一表式)作为提高政府网站运营质量的关键举措n服务型政府网站:以资源整合为基础、用户为中心、服务为导向;信息公开为基础、在线办事与互动交流为主要业务特征。n政府网站群特点:目标统一

4、:统一标准,统一技术。(整体性)业务协同:资源共享,业务工作协同。(协同性、整合性)管理规范:统一建设实施、管理运营。(低成本、高效率)打造服务型政府网站的新兴力量政府网站群的发展趋势业务资源业务资源集成化集成化群内系统群内系统生态化生态化内部工作内部工作协同化协同化政府网站群政府网站群政府网站群政府网站群发展趋势发展趋势发展趋势发展趋势风格设计风格设计规范化规范化议题二:网站群规划与评测中的注意事项网站群常见问题门户n内容不够丰富,未能全面反映部门或地方形象;n资源缺乏整合,尚未形成系统的信息资源门户;n服务功能欠缺,网上办事、交流互动功能不足;n网站技术平台单薄,运行支撑功能有待提高;n管

5、理体制薄弱,没有建立高效运作的组织管理体制;n运行机制不顺,靠少数人办站,信息维护职责不清;n网站体系的更新提升和运行维护经费投入不足。规划与评测的核心思路n发挥主站的统领性,调动子站的积极性动力机制(共识):寻求更多利益压力体系(形势):社会需求、同行竞争效果:促进政府转型,创造更多绩效n不断整合信息与服务资源通过系统规划形成统一的发展思路、制度保障和技术标准,构建好网站群的发展基础;通过评测与绩效考核推动网站群不断聚合与改进,调动业务部门支持网站发展的积极性;网站群规划需要关注点n常见策略:“共享平台,统筹建设”n价值点:“以需求为导向,以用户为中心,以应用为关键”n谁来规划:门户主导,多

6、方(利益相关者)协作n规划要点:设计共性资源,形成共同利益目标要清晰(顶层设计);技术要可行(成熟可靠技术),管理要有效(寓管理于服务),财政可保障(提供统一的财政支持)n要从总体规划、管理、技术、制度、运营、服务、投资等多方面形成合力！规划规划注意事项注意事项个性个性共性共性技术技术管理管理全面全面重点重点规划规划执行执行自建自建外包外包 网站群规划的注意事项网站群评测要点n政府网站(群)评测是指运用科学的评测手段和客观的评测指标,根据用户的评测要求,对政府网站(群)的结构、功能、效果进行检验和评价。它是电子政务建设和运营的基本环节和重要工作内容之一。n网站群评测的主要要素:评估指标体系,指

7、标评价标准,权重设置,评分方法,五是数据采集方法。n国际上通用项目评估方法是逻辑框架法来构建评估指标体系,结合专家的经验和智慧,采用第三方专业评估机构来调研,抽取样本来确定各项评估指标体系。n国脉评估方法:“初评整改复评”三步曲模式国内独一无二,方法科学、先进、公正透明、效果改进明显。避免以单纯的排名式评测,有效促进整改。(宁波案例)议题三:基于网站群的政府在线服务能力构建在线服务成为政府网站的核心竞争力n核心竞争力影响力、吸引力、知名度、信任度、美誉度、依赖度游客、回头客、常客、说客(品牌传播者)n集成、创新是提升在线服务质量的重要手段,服务架构规划的有效性n注重用户体验,不断改进服务形式,

8、确保网站可持续发展;积极提升网站群的信息服务集成度n集成:integrationin(内部)和tangere(联系);集是过程,成是结果。融合、一体化、综合化、有机体;n信息集成服务是以用户服务为核心,将信息管理和信息服务的全过程看成一个复杂的系统;融用户服务控制、管理过程控制和管理结果控制为一体,达到用户服务满意、管理过程经济高效和管理结果最优化的模式。n政府信息服务平台:政府知识一体的、合理组织的、表述和谐的、动态生态的网络知识集成系统;信息资源集成管理:物理层面数据整合;逻辑上整合;面向用户的整合;不断增强在线集成服务的能力n集成服务形成了政府门户网站的直接服务能力;n集成服务引起服务质

9、量的提升和改善,并导致形成个性化服务和知识服务;n集成服务的层次与跨部门协作,集成程度与政府整体效率密切相关;n集成服务是面向用户的解决方案,并相应导致政府管理创新;国脉互联网站群咨询服务清单n网站群内容与栏目框架规划(中英文)n网站首页框架及表现形式设计(LOGO及整体VI设计)n公共服务需求目录体系设计n用户体验要素与辅助栏目设计 n网站结构设计与功能模块建议(场景导航设计)n信息公开平台规划设计n网站运营与管理咨询服务设计n网站群宣传推广策划n网站群绩效评估等政府网站工作者应有的心态创新的事业、阳光的职业,三个境界:就业职业事业。改革家、创新者、资源整合大师、宣传员、网络发烧友 观念、能

10、力、责任:真正热爱、全身投入、持续学习、善于创新、持久坚持、要有信仰。名实之争:思路决定出路、心态决定状况、作为决定地位！任务越来越重大,作用越来越显著,地位越来越重要！商业 shngy commerce;trade;business 以货币为媒介进行交换从而实现商品的流通的经济活动。商业有广义与狭义之分。广义的商业是指所有以营利为目的的事业；而狭义的商业是指专门从事商品交换活动的营利性事业。首先影响制造业然后影响商业的原材料短缺。二十年目睹之怪现状第五五回：“见了继之，谈起到广东的事，原来也是经营商业的事情。”黄金货币商业，是一种有组织的提供顾客所需的品与服务行为。大多数的商业行为是通过以成

11、本以上的价格卖出商品或服务来赢利，如微软、索尼、IBM、联想、通用都是盈利性的商业组织典型的代表。然而某些商业行为只是为了提供运营商业所需的基本资金，一般称这种商业行为为非赢利性的，如各种基金会，以及红十字会等。一般认为，商业源于原始社会以物易物的交换行为，它的本质是交换，而且是基于人们对价值的认识的等价交换。编辑本段释义商业有广义与狭义之分。广义的商业是指所有以营利为目的的事业；而狭义的商业是指专门从事商品交换活动的营利性事业。商业保险 商业保险又称金融保险，是相对于社会保险而言的。商业保险组织根据保险合同约定，向投保人收取保险费，建立保险基金，对于合同约定的发生造成的财产损失承担赔偿责任；

12、或当被保险人死亡、伤残、疾病或者 众业达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的一种合同行为。其具有如下特征：1、商业保险的经营主体是商业保险公司。2、商业保险所反映的保险关系是通过保险合同体现的。3、商业保险的对象可以是人和物（包括有形的和无形的），具体标的有人的生命和身体、财产以及与财产有关的利益、责任、信用等。4、商业保险的经营要以盈利为目的，而且要获取最大限度的利润，以保障被保险人享受最大程度的经济保障。社会保险 社会保险是指国家通过立法强制实行的，由劳动者、企业（雇主）或社区、以及国家三方共同筹资，建立保险基金，对劳动者因年老、工伤、疾病、生育、残废、失业、死亡等原因丧失劳动能力

13、或暂时失去工作时，给予劳动者本人或供养直系亲属物质帮助的一种社会保障制度。它具有保障劳动者基本生活、维护社会安定和促进经济发展的作用。其具有如下特征：1、保障性：指保障劳动者的基本生活。2、普遍性：社会保险覆盖所有社会劳动者。3、互助性：利用参加保险者的合力，帮助某个遇到风险的人，互相互济，满足急需。4、强制性：由国家立法限定，强制用人单位和职工参加。5、福利性：社会保险是一种政府行为，不以盈利为目的。商业保险与社会保险的区别：1、性质不同：社会保险具有保障性，不以盈利为目的；商业保险具有经营性，以追求经济效益为目的。2、建立基础不同：社会保险建立在劳动关系基础上，只要形成了劳动关系，用人单位

14、就必须为职工办理社会保险；商业保险自愿投保，以合同契约形式确立双方权利义务关系。3、管理体制不同：社会保险由政府职能部门管理；商业保险由企业性质的保险公司经营管理。4、对象不同：参加社会保险的对象是劳动者，其范围由法律规定，受资格条件的限制；商业保险的对象是自然人，投保人一般不受限制，只要自愿投保并愿意履行合同条款即可。5、保障范围不同：社会保险解决绝大多数劳动者的生活保障；商业保险只解决一部分投保人的问题。6、资金来源不同：社会保险的资金由国家、企业、个人三方面分担；商业保险的资金只有投保人保费的单一来源。7、待遇计发不同：社会保险的待遇给付原则是保障劳动者基本生活，保险待遇一般采取按月支付

15、形式，并随社会平均工资增长每年调整；商业保险则按“多头多保，少投少保，不投不保”的原则确定理赔标准。8、时间性不同：社会保险是国家稳定的、连续性的制度；商业保险是一次性、短期的企业行为。9、法律基础不同：社会保险由劳动法及其配套编辑本段现代意义的现代意义的“策划策划”现代意义的“策划”可以理解为借助一定的信息素材，为达到特定的目的、目标而进行设计、策划，以为具体的可操作性行为提供创意、思路、方法与对策。策划就是一种策略、筹划、谋划或者计划、打算、它是为个人、企业、组织机构为了达到一定的目的，充分调查市场环境、以及相关联的环境的基础之上，遵循一定的方法或者规则对未来即将发生的事情，进行系统、周密

16、、科学地预测并制定科学的可行性的策划方案，同时在发展中不断地调整以适应环境的变化，从而制定切合实际情况的科学的方案就叫做策划。综上所述策划有以下几个主要的特点：第一、策划的本质一种思维智慧的结晶。第二、策划具有目的性，不论什么策划方案，都是有一定的目的，不然策划就没意义了。第三、策划具有前瞻性、预测性，策划是人们在一定思考以及调查的基础之上进行的科学的预测、因此具有一定的前瞻性。第四、策划具有一定的不确定性、风险性。策划既然是一种预测或者筹划就一定具有不确定性或者风险。第五、策划具有一定的科学性。策划是人们在调查的基础之上、进行总结、科学的预测，策划不是一种突然的想法、或者突发奇想的方法、它是

17、建立在科学的基础之上进行的预测、筹划。第六、策划具有科学的创意，策划是人们思维智慧的结晶，策划是一种思维的革新、具有创意的策划，才是真正的策划，策划的灵魂就是创意。第七、策划具有可操作性，这是策划方案的前提，如果一个策划连最基本的可操作性就没有，那么这个策划方案，再有创意、再好也是一个失败的策划方案。发展观念：从用户和市场需求入手，逐步认识、掌握及运用行业发展规律，推行“知本运营(人力资源)战略”、“资本运营战略”、“资讯运营战略”及“创新+速度”战略，高速成长，非线性发展。经营策略：通过用户评判、以提高用户为主导来树立企业品牌；通过对外拓展，标准化运营模式，大幅度扩展、巩固设计市场份额；通过

18、开放式、多方位的合作形式，建立、丰富工作室的人力资源队伍。工作风气：宽厚、专业、创新、高效。营销策划的方法 营销策划是对营销活动的设计与计划，而营销活动是企业的市场开拓活动，它贯穿于企业经营管理过程。因此，凡是涉及市场开拓的企业经营活动都是营销策划的内容。1点子方法 什么是点子？从现代营销角度来说，点子是指有丰富市场经验的营销策划人员经过深思熟虑，为营销方案的具体实施所想出的主意与方法。2创意方法 创意是指在市场调研前提下，以市场策略为依据，经过独特的心智训练后，有意识地运用新的方法组合旧的要素的过程。3谋略方法 谋略是关于某项事物、事情的决策和领导实施方案。编辑本段非策划的含义非策划的含义非

19、策划是相对于策划提出的一个策划思想.著名策划人兰何水生认为，策划人不能把自己禁锢在策划里头寻死觅活，策划人的高境界应该是超脱，超脱于策划理论技能之外，利用其他专业行业的知识解决策划内部的问题及与其他策划的较量，好比说，策划是正派武功，非策划是邪门歪道，策划人首先是敢于突破创新的人，沾一点、学一点甚至全用邪门歪道解决策划问题首先使得你看问题的视角和解决问题的方法更宽广，此外你的非策划必然让对手琢磨不透更易取胜。编辑本段概念及延伸概念及延伸概述概述有人问什么是策划。做某件事的逻辑顺序就是策划，也称作创意策划。简单的策划，也可以说是想法、创意、点子。比如某人要喝水，先要打井，要先勘测哪块地方打下去会

20、有好喝的水出来，要找好将要约好来打井的朋友，要找铲子，大家某时间地点集合一起去挖井，把这些做事的过程逻辑写下来以后就是一个策划。策划是书面语言（或图表）策划是书面语言（或图表）就是在这些书面语言（图表）中阐述出一个实现某件事情的理论逻辑过程，有人说，有好的想法，在心里就好，何必要写下来，到时把这个想法，用原话即时说出来给必要的人听就是了。用原话与书面的对比效果：原话需要你们双方亲身某个场合，嘴巴交流，需要占用双方的时间，表达思想需要各种技巧，你的想法在这些条件下，能否被对方记住，你离开了，这些思想交流的过程就消失了，这些都是原话的弊端，如果你真的想让对方看到你的思想，你就必须要写下来，把这些思

21、想放在了纸上，既可以方便你根据所得的资料即时改善想法，也不用你每个必要的人面前都占用时间去卖力的表达一遍，写在纸上也可以方便传播你的想法，别人可以在任何方便的时候，看到你的想法，这时你的想法就是策划了。策划的分类策划的分类策划根据公司的职业需要有分成游戏策划，市场策划，营销策划，广告策划，产品策划，节目策划，电影策划，房地产策划等等。虽然策划的职业不同，需要了解或找寻的知识资料也不同，但是策划要做的事情的方式都是一样的，无论从事哪方面的专职策划只要能掌握的策划逻辑就好，都不需要深入去学习相关行业的专业技能，比如做网络游戏策划，我们只要知道程序可以这么做到就好，不用告诉程序员程序要怎么样去写，所

22、以策划作为一个工作的门槛是很低的，你有思想有好的点子会写字或画图表达出来就可以成为策划。当然如果能全面的了解各方面的知识是最好了，特别是了解营销方面的知识会对策划的联想创意方面很有帮助。策划的启蒙策划的启蒙策划最初就来自于我们小时候的随着年龄而不停止的梦想，后来形成了很多想法，某个想法灵机闪现脱颖而出，它冲动着一时占据了你的思维，最后你把这个灵机闪现的想法写下它的实现的逻辑过程就是策划，所以好的策划一开始来自你的好的想法，常常好的想法来自你现实生活中的一些东西而形成产生的灵机想象，抓住灵机想象，不断调查得到资料，来务实的分析清楚即将去做某件事情的每一个细节过程得失，可能造成的问题与结果，在策划中根据其中各种问题的来提出解决方案，并分析其可行性。比如上面，策划中要分析清楚，要喝水是否就一定要打井呢，有没其他更好的方法，分析种种原因状况以后，再下定要做打井这件事情的决心，有了决心开始做事；打在哪里好？是否需要其他什么证照办理，是否需要与某些涉及到的人或者事物协调好才能打井？确定无误了，找朋友帮忙或者请工人来打井 所以让人看明白为什么要这么去做这件事情，就是策划要做的事情。本文档下载后可以修改编辑，欢迎下载收藏。