特殊监管区举例解释.ppt

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1、保税加工货物 广州广州大洋大洋塑料制品有限公司与香港塑料制品有限公司与香港伟元伟元贸易有限公司签贸易有限公司签订印花塑料餐具加工合同，由伟元公司向大洋公司免费订印花塑料餐具加工合同，由伟元公司向大洋公司免费提供提供ABS树脂一批，并支付加工费，成品由伟元公司在树脂一批，并支付加工费，成品由伟元公司在境外销售。大洋公司为此向海关申领了加工贸易手册。境外销售。大洋公司为此向海关申领了加工贸易手册。在加工过程中，由于没有印花设备，大洋公司报经主管在加工过程中，由于没有印花设备，大洋公司报经主管海关同意后，将半成品交深圳海关同意后，将半成品交深圳崴龙崴龙胶印有限公司印花后胶印有限公司印花后运回。在合同

2、执行过程中产生的运回。在合同执行过程中产生的1,000公斤边角料作内公斤边角料作内销处理，合同执行完毕，大洋公司向主管海关报核。销处理，合同执行完毕，大洋公司向主管海关报核。1、大洋公司与伟元公司之间、大洋公司与崴龙公司之间、大洋公司与伟元公司之间、大洋公司与崴龙公司之间的行为关系分别属：的行为关系分别属：AA 来料加工和外发加工来料加工和外发加工 C 进料加工和进料深加工结转进料加工和进料深加工结转C 来料加工和异地加工来料加工和异地加工 D来料加工和进料深加工结转来料加工和进料深加工结转2、关于该加工贸易合同的备案，下列表述正确的是：、关于该加工贸易合同的备案，下列表述正确的是：D A 大

3、洋公司到崴龙公司所在地海关备案大洋公司到崴龙公司所在地海关备案B 大洋公司到本企业所在地海关备案大洋公司到本企业所在地海关备案C 崴龙公司到大洋公司所在地海关备案崴龙公司到大洋公司所在地海关备案D 崴龙公司到本企业所在地海关备案崴龙公司到本企业所在地海关备案3、大洋公司向海关申请将半成品交深圳、大洋公司向海关申请将半成品交深圳崴龙公司加工时，崴龙公司加工时，应当提供的单据包括应当提供的单据包括：B D A 大洋公司签章的加工贸易保税货物深加工结转申请表大洋公司签章的加工贸易保税货物深加工结转申请表B 大洋公司签章的加工贸易货物外发加工申请表大洋公司签章的加工贸易货物外发加工申请表C 大洋公司签

4、章的异地加工贸易申请表大洋公司签章的异地加工贸易申请表D 大洋公司签章的承揽企业经营状况和生产能力证明大洋公司签章的承揽企业经营状况和生产能力证明4、大洋公司应在下列规定期限内向海关报核、大洋公司应在下列规定期限内向海关报核BDA 加工贸易手册到期之日起加工贸易手册到期之日起15日内日内B 加工贸易手册到期之日起加工贸易手册到期之日起30日内日内C 加工贸易手册项下最后一批成品出口之日起加工贸易手册项下最后一批成品出口之日起15日内日内D 加工贸易手册项下最后一批成品出口之日起加工贸易手册项下最后一批成品出口之日起30日内日内5、加工贸易边角料内销征税的表述，正确的是：、加工贸易边角料内销征税

5、的表述，正确的是：ADA 按申报数量计征关税按申报数量计征关税B 以内销申报时同时进口的相同货物的成交价格为基础确定以内销申报时同时进口的相同货物的成交价格为基础确定完税价格完税价格C 以料件的原进口成交价格为基础确定完税价格以料件的原进口成交价格为基础确定完税价格D 适用海关接受申报办理纳税手续之日实施的税率适用海关接受申报办理纳税手续之日实施的税率n上海申华进出口公司（加工贸易A类管理企业）从境外购进价值100,000美元的涤纶长丝(限制类)一批，委托浙江嘉兴嘉顺针织制品公司（B类）加工生产出口袜子。该加工合同履行期间，因境外发货有误，部分原料未能及时到货。为确保履行成品出口合同，申华公司

6、报经主管海关核准，使用本企业其他进口非保税料件进行内部串换。合同执行完毕，尚有剩余料件，拟结转加工。1、本案例涉及的委托加工在海关管理中称为：A 跨关区外发加工 B 跨关区异地加工C 跨关区深加工结转 D 跨关区联合加工2、本案例涉及的加工贸易合同备案手续应由：、本案例涉及的加工贸易合同备案手续应由：A 申华公司到嘉顺公司所在地主管海关申请办理申华公司到嘉顺公司所在地主管海关申请办理B 申华公司在所在地主管海关申请办理申华公司在所在地主管海关申请办理C 嘉顺公司在所在地主管海关申请办理嘉顺公司在所在地主管海关申请办理D 嘉顺公司到申华公司所在地主管海关申请办理嘉顺公司到申华公司所在地主管海关申

7、请办理3、该加工贸易合同备案时，其银行保证金台帐应按下列、该加工贸易合同备案时，其银行保证金台帐应按下列规定办理：规定办理：A 不设台帐不设台帐B 设台帐，但无须缴付保证金设台帐，但无须缴付保证金C 设台帐，并按进口料件应征税款的设台帐，并按进口料件应征税款的50缴付保证金缴付保证金D 设台帐，并按进口料件应征税款缴付保证金设台帐，并按进口料件应征税款缴付保证金4、该加工贸易合同执行期间所发生的料件串换及处置，、该加工贸易合同执行期间所发生的料件串换及处置，应符合下列规定：应符合下列规定：A 串换的料件必须是同品种、同规格、同数量串换的料件必须是同品种、同规格、同数量B 串换的料件关税税率为零

8、串换的料件关税税率为零C 串换的料件不涉及进出口许可证件管理串换的料件不涉及进出口许可证件管理D 串换下来的同等数量料件，由企业自行处置串换下来的同等数量料件，由企业自行处置5、该加工贸易合同内剩余料件的结转，应符合下列规定：、该加工贸易合同内剩余料件的结转，应符合下列规定：A 应在同一经营单位、同一加工厂的情况下结转应在同一经营单位、同一加工厂的情况下结转B 应在同样的进口料件和同一加工贸易方式的情况下结转应在同样的进口料件和同一加工贸易方式的情况下结转C 应向海关提供申请结转的书面申请、剩余料件清单等单证和应向海关提供申请结转的书面申请、剩余料件清单等单证和材料材料D 应办理正式进口报关手

9、续，缴纳进口稅和缓税利息应办理正式进口报关手续，缴纳进口稅和缓税利息出口加工区出口加工区n2000年年6月，国务院正式批准了在月，国务院正式批准了在苏州、昆苏州、昆山、松江、杭州、吉林晖春、北京、天津、山、松江、杭州、吉林晖春、北京、天津、大连、烟台、威海、广州、深圳、厦门、大连、烟台、威海、广州、深圳、厦门、武汉、成都武汉、成都等等15个城市建立首批出口加工个城市建立首批出口加工区。区。出口加工区管理：出口加工区管理：1、从境外运入出口加工区的加工贸易货物全、从境外运入出口加工区的加工贸易货物全额保税。额保税。2、从境外进口的自用的生产、管理设备、物、从境外进口的自用的生产、管理设备、物资，

10、（除交通车辆和生活用品外）予以免资，（除交通车辆和生活用品外）予以免税。税。3、区外境内进入加工区的货物视为出口、区外境内进入加工区的货物视为出口出口加工区管理：出口加工区管理：4、区内企业不实行保证金台帐制，适区内企业不实行保证金台帐制，适用电子账册管理，实行备案电子账册的用电子账册管理，实行备案电子账册的滚动累加、扣减，滚动累加、扣减，6个月核销一次。个月核销一次。对照：出口加工区内企业不得委托区外对照：出口加工区内企业不得委托区外企业进行产品加工，而保税区企业事先企业进行产品加工，而保税区企业事先报经海关批准允许外发加工；报经海关批准允许外发加工；进进出出境境报报关关跨关区跨关区进进出境

11、出境 直直转转转转关方式关方式同一直属同一直属海关关区海关关区内内进进出境出境 直通方式直通方式进出进出区报区报关关加工区运往区外货物加工区运往区外货物报关报关（先区外企业办理进口报关（先区外企业办理进口报关手续，后区内企业办理出区手续，后区内企业办理出区报关手续）报关手续）区外运入区外运入加工区货物加工区货物报关报关（先区外企业办理出口报关（先区外企业办理出口报关手续，后区内企业办理进区手续，后区内企业办理进区报关手续）报关手续）出口加工区深加工结出口加工区深加工结转转货物报关货物报关 （指区内企业，将本企业指区内企业，将本企业加工生产的产品转入其他出加工生产的产品转入其他出口加工区、保税区

12、等海关特口加工区、保税区等海关特殊监管区域内及区外加工贸殊监管区域内及区外加工贸易企业进一步加工后复出口易企业进一步加工后复出口的经营活动。）的经营活动。）加工区运往区外货物报关加工区运往区外货物报关区外区外企业录入企业录入进口报关单进口报关单，向出口，向出口加工区海关办理进口报关（进口报加工区海关办理进口报关（进口报关结束）关结束）区内企业填制区内企业填制“出口加工出境货物出口加工出境货物备案清单备案清单”及提供必要的单证办理及提供必要的单证办理出区报关手续。出区报关手续。区外运入区外运入加工区货物报关加工区货物报关区外企业录入区外企业录入出口报关单出口报关单，向，向出口加工区海关办理出口报

13、关出口加工区海关办理出口报关（出口报关结束）区内企业填（出口报关结束）区内企业填制制“出口加工进境货物备案清出口加工进境货物备案清单单”及提供必要的单证办理进及提供必要的单证办理进区报关手续。区报关手续。出口加工区深加工结转出口加工区深加工结转货物报关货物报关1 1、对转入其他、对转入其他出口加工区、保税区出口加工区、保税区等海关等海关特殊监管区域的，转入企业凭其特殊监管区域的，转入企业凭其所在区管委所在区管委的批复办理的批复办理结转手续，对转入特殊区域外加结转手续，对转入特殊区域外加工贸易企业的，转入企业凭商务主管部门的工贸易企业的，转入企业凭商务主管部门的批复办理结转手续。批复办理结转手续

14、。22、对转入、对转入特殊监管区域特殊监管区域的，转出、转入的，转出、转入企业分别在企业分别在自己的主管自己的主管海关办理结转手续，海关办理结转手续，对转入特殊监管区域外加工贸易企业的，转对转入特殊监管区域外加工贸易企业的，转出、转入企业在出、转入企业在转出地主管转出地主管海关办理结转手海关办理结转手续。续。n转入特殊监管区域外加工贸易企业的深加转入特殊监管区域外加工贸易企业的深加工结转报关程序：工结转报关程序：1、转入企业、转入企业-申请表申请表4联联-转入地海关备转入地海关备案案2、海关留、海关留1联，联，3联交转入企业交转出企业联交转入企业交转出企业3、30天内转出企业向转出地海关备案天

15、内转出企业向转出地海关备案4、海关审核，留、海关审核，留2联，联，3转出企业转出企业4转入企业转入企业5、实际收发货，转出企业、实际收发货，转出企业“出口加工区货物出口加工区货物实际结转登记表实际结转登记表”登记，卡口签注货物出登记，卡口签注货物出区区6、实际收发、实际收发30天内办结报关手续，转入天内办结报关手续，转入“结结转进口报关单转进口报关单”，转出，转出“结转出口备案清结转出口备案清单单”出口加工区监管和报关要点出口加工区监管和报关要点（1）与境外之间进出货物，与境外之间进出货物，不实行不实行进出进出口许可证件管理（国家明令规定的除外）口许可证件管理（国家明令规定的除外）（2）对加工

16、区运往区外的货物，按进口）对加工区运往区外的货物，按进口货物报关，属许可证件管理的，出具有货物报关，属许可证件管理的，出具有效的进口许可证件，缴纳进口关税、增效的进口许可证件，缴纳进口关税、增值税、消费税，免交缓税利息值税、消费税，免交缓税利息.（3）不实行银行保证金制度，但适）不实行银行保证金制度，但适用电子帐册管理用电子帐册管理（4）区内企业可将模具、半成品运）区内企业可将模具、半成品运往区外加工，经主管海关关长批准，往区外加工，经主管海关关长批准，由受托区外企业缴纳货物关税、环由受托区外企业缴纳货物关税、环节稅等值的保证金和银行保函后，节稅等值的保证金和银行保函后，办理出区手续办理出区手

17、续（5）境内区外运进加工区工区内企业使）境内区外运进加工区工区内企业使用的，按照对出口货物管理规定办理用的，按照对出口货物管理规定办理出口报关，凭出口报关，凭“报关单出口退税联报关单出口退税联”向税务部门申请办理出口退（免）税向税务部门申请办理出口退（免）税手续手续（6）区内企业经主管海关批准，可在区）区内企业经主管海关批准，可在区外进行产品的测试、检验和展示活动。外进行产品的测试、检验和展示活动。保税物流A A、惠普公司在国外组织了一批原材料及零部、惠普公司在国外组织了一批原材料及零部件，保税进口到中国，委托国内某企业生产件，保税进口到中国，委托国内某企业生产组装成打印机。组装成打印机。B

18、B、国内企业将该批打印机出口至上海外高桥、国内企业将该批打印机出口至上海外高桥保税物流园区，由区内某企业根据打印机出保税物流园区，由区内某企业根据打印机出口目的国别分别添加包装、驱动软件以及说口目的国别分别添加包装、驱动软件以及说明书等后再出口。明书等后再出口。举例保税物流特殊政策免领进出口许可证免领进出口许可证免征关税（内销除外）免征关税（内销除外）免征进口环节增值税（内销除外）免征进口环节增值税（内销除外）内销不征收缓税利息内销不征收缓税利息不受配额限制不受配额限制 案例案例1：（：（降低物流成本、提高效率降低物流成本、提高效率）n 美国某大型石油化工公司为拓展在华美国某大型石油化工公司为

19、拓展在华南地区的市场，在深圳设立办事处。将化南地区的市场，在深圳设立办事处。将化工塑胶粒大批量进入保税区，再根据客户工塑胶粒大批量进入保税区，再根据客户需求从保税区仓库提货，大大提高了买卖需求从保税区仓库提货，大大提高了买卖成交的速度及效率，节省大量物流成本，成交的速度及效率，节省大量物流成本，提高客户的可信度。提高客户的可信度。案例案例2：（：（国外产品简单加工装配国外产品简单加工装配）n 某香港公司选择国内保税区仓库代替某香港公司选择国内保税区仓库代替香港的工场作为简单加工的场所：意大利香港的工场作为简单加工的场所：意大利的产品入境进仓，国内工人在这里挑选、的产品入境进仓，国内工人在这里挑

20、选、分级、重新装箱，再运至香港。廉价的国分级、重新装箱，再运至香港。廉价的国内人工费仅是香港的五分之一，该公司大内人工费仅是香港的五分之一，该公司大大降低了成本，增加了产品的市场竞争力。大降低了成本，增加了产品的市场竞争力。案例案例3：（：（国内产品与国外产品的简国内产品与国外产品的简单装配单装配）n某公司需将国内产的充电器和香港的电池某公司需将国内产的充电器和香港的电池组合成一种礼品装后销往欧洲：其国内工组合成一种礼品装后销往欧洲：其国内工厂办理出口报关将充电器交至保税区，香厂办理出口报关将充电器交至保税区，香港的电池则备案入境（免税），国内的工港的电池则备案入境（免税），国内的工人在保税区

21、将两种物品按要求包装在一起，人在保税区将两种物品按要求包装在一起，再装入货柜拖至香港码头上船。再装入货柜拖至香港码头上船。案例案例4：（：（国内产品简单加工装配国内产品简单加工装配）n美国某大型电脑销售公司分别从广州、深圳、东美国某大型电脑销售公司分别从广州、深圳、东莞等六家加工厂购买电脑机箱、显示器、键盘等莞等六家加工厂购买电脑机箱、显示器、键盘等电脑组件，然后装配并包装为整机后在美国本土电脑组件，然后装配并包装为整机后在美国本土销售。由于上述六家工厂均属加工企业，所生产销售。由于上述六家工厂均属加工企业，所生产产品均受海关监管，因此不能在国内非海关监管产品均受海关监管，因此不能在国内非海关

22、监管区域完成组装工序，以前都是分别出口至香港完区域完成组装工序，以前都是分别出口至香港完成组装后再运抵美国或分别直运美国再进行组装。成组装后再运抵美国或分别直运美国再进行组装。后来该公司指令这六家工厂全部将产品运抵福田后来该公司指令这六家工厂全部将产品运抵福田保税区，利用保税区廉价的劳动力完全装配包装，保税区，利用保税区廉价的劳动力完全装配包装，和解决加工企业出口手册核销的问题再以整机和解决加工企业出口手册核销的问题再以整机出口至美国，大大降低了成本。出口至美国，大大降低了成本。案例案例5：（：（有效延续合同手册期限有效延续合同手册期限）n重庆重庆某加贸企业的合同手册即将到期，海某加贸企业的合

23、同手册即将到期，海关要求公司产品必须限期出口方可核销。关要求公司产品必须限期出口方可核销。而这批成品所订的船期未到，于是他们将而这批成品所订的船期未到，于是他们将货品出口至两路寸滩保税港区暂时存放，货品出口至两路寸滩保税港区暂时存放，这样货品视同出境，厂家的合同核销问题这样货品视同出境，厂家的合同核销问题迎刃而解。当船期到时，再由保税港区出迎刃而解。当船期到时，再由保税港区出货交至外方。货交至外方。案例案例6：（：（有效延续合同手册期限有效延续合同手册期限）n江苏昆山江苏昆山某工厂为进料加工企业，生产出的成品某工厂为进料加工企业，生产出的成品必须在手册到期前出口核销，但往往这时并不是必须在手册

24、到期前出口核销，但往往这时并不是此种货物在国际期货市场的高价期，或预先联系此种货物在国际期货市场的高价期，或预先联系好的买家临时取消订货。于是该工厂将上海外高好的买家临时取消订货。于是该工厂将上海外高桥保税物流园区作为其一个成品集货基地，生产桥保税物流园区作为其一个成品集货基地，生产出来的电器产品由昆山出口转关至上海外高桥保出来的电器产品由昆山出口转关至上海外高桥保税物流园区存放，待世界各地有有利需求时，由税物流园区存放，待世界各地有有利需求时，由码头提取空柜至保税物流园区仓库内装货，非常码头提取空柜至保税物流园区仓库内装货，非常灵活方便。灵活方便。保税物流中心n湖南中联重科生产一台工程机械，可以先将国内采购的轮胎等原材料运往金霞保税中心，实现退税，然后以加工贸易保税进口加工完成，再出口或者内销。n 意味着没有开始加工，国家就给予了退税，极大减轻其流动资金压力保税物流中心n举例：n 再如，中联重科以前出口工程机械，都是从上海或者广东出境，加上运输周期，企业一般约二十天才能打印退税联；如果把出口产品运到保税物流中心完成报关手续后即视同出口，当即就可以打出退税联，极大地降低了企业的运营成本。