控制现代管理学基础.ppt

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1、第八章第八章 控制控制信息系统与管理学院信息系统与管理学院 管理系管理系李菊芳李菊芳1导入案例：导入案例：v经过长达经过长达1515年的精心准备，耗资超过年的精心准备，耗资超过1515亿美元的亿美元的哈勃太空哈勃太空望远镜望远镜最后终于在最后终于在19901990年年4 4月发射升空。但是，美国国家航月发射升空。但是，美国国家航空航天管理局仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。由于直空航天管理局仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。由于直径达径达94.594.5英寸的主镜片的中心过于平坦，导致成像模糊。英寸的主镜片的中心过于平坦，导致成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法像预期的那样清晰地聚焦，因此望远镜对

2、遥远的星体无法像预期的那样清晰地聚焦，结果造成一半以上的实验和许多观察项目无法进行。更让结果造成一半以上的实验和许多观察项目无法进行。更让人觉得可悲的是，如果有一点更好的控制，这些是完全可人觉得可悲的是，如果有一点更好的控制，这些是完全可以避免的。以避免的。2导入案例：导入案例：v镜片的生产商珀金斯埃尔默公司，使用了一个有缺陷的镜片的生产商珀金斯埃尔默公司，使用了一个有缺陷的光学模板来生产如此精密的镜片，具体原因：在镜片的生光学模板来生产如此精密的镜片，具体原因：在镜片的生产过程中，进行检验的一种无反射校正装置没有设置好。产过程中，进行检验的一种无反射校正装置没有设置好。校正装置上的校正装置上

3、的1.31.3毫米的误差导致镜片研磨、抛光成了错毫米的误差导致镜片研磨、抛光成了错误的形状。但是没人发现这个错误。误的形状。但是没人发现这个错误。v具有讽刺意味的是，与其他许多具有讽刺意味的是，与其他许多NASANASA项目所不同的是，这项目所不同的是，这一次并没有时间上的压力，而是有足够充分的时间来发现一次并没有时间上的压力，而是有足够充分的时间来发现望远镜上的错误。实际上，镜片的粗磨在望远镜上的错误。实际上，镜片的粗磨在19781978年就开始了。年就开始了。直到直到19811981年才抛光完毕，此后，由于挑战者号航天飞机的年才抛光完毕，此后，由于挑战者号航天飞机的失事，完工后的望远镜又在

4、地上待了两年。失事，完工后的望远镜又在地上待了两年。3v随后随后科学家们为哈勃望远镜重装了一套名为科学家们为哈勃望远镜重装了一套名为COSTARCOSTAR（太（太空望远镜光轴补偿校正光学）的装置。这副空望远镜光轴补偿校正光学）的装置。这副“隐形眼镜隐形眼镜”可矫正镜片的偏差。可矫正镜片的偏差。19931993年，宇航员在维修过程中用年，宇航员在维修过程中用COSTARCOSTAR代替了望远镜上的一个科学仪器。代替了望远镜上的一个科学仪器。4v美国国家航空航天管理局中负责哈勃项目的官员，对制美国国家航空航天管理局中负责哈勃项目的官员，对制造过程中的细节根本就不关心。事后美国国家航空航天造过程中

5、的细节根本就不关心。事后美国国家航空航天管理局中有一个由人组成的调查委员会的负责人说：管理局中有一个由人组成的调查委员会的负责人说：“至少有三次有明显的证据说明问题的存在，但这三次至少有三次有明显的证据说明问题的存在，但这三次机会都失去了。机会都失去了。5几个小问题：几个小问题：v如果没有规定必须出早操，你是否如果没有规定必须出早操，你是否还会每天早起？还会每天早起？v如果现代管理学基础不进行考如果现代管理学基础不进行考试，你是否还愿意坐在教室听课？试，你是否还愿意坐在教室听课？v如果考试没有人监考，你是否会作弊如果考试没有人监考，你是否会作弊？6本章主要内容本章主要内容一、控制的内涵一、控制

6、的内涵二、控制的类型二、控制的类型三、控制的方法三、控制的方法四、如何有效的实施控制四、如何有效的实施控制7一、控制的内涵一、控制的内涵标准齿轮v哪个是合格产品？哪个是合格产品？高4cm 宽4.54cm高4.04cm 宽4.49cm高4.08cm 宽4.54cm高4.01cm 宽4.55cm产品1产品2产品08一、控制的内涵一、控制的内涵产品产品高高(cm)(cm)宽宽(cm)(cm)误差误差是否合格是否合格标准齿轮标准齿轮4 44.544.54-产品产品0 04.014.014.554.550.25%0.25%产品产品1 14.044.044.494.491%1%产品产品2 24.084.0

7、84.644.642%2%哪个是合格产品？合格产品标准：误差0.5%9一、控制的内涵一、控制的内涵1 1、控制的概念控制的概念控制是检查工作是否按既定的计划、标准和方控制是检查工作是否按既定的计划、标准和方法进行，发现偏差，分析原因，进行纠正，以法进行，发现偏差，分析原因，进行纠正，以确保组织目标的实现。确保组织目标的实现。包括了管理人员为保证实际工作与计划一致所包括了管理人员为保证实际工作与计划一致所采取的一切活动。采取的一切活动。10管理控制的管理控制的主要目标主要目标适应环境的变化适应环境的变化限制偏差的累积限制偏差的累积112 2、控制的过程、控制的过程识别偏差识别偏差修正工作方式修正

8、工作方式偏差可以接受吗？偏差可以接受吗？重新制定标准重新制定标准达到标准了吗？达到标准了吗？标准可行吗？标准可行吗？YesYesYesYesYesYesNoNoNoNoNoNo衡量实际并衡量实际并与标准相比与标准相比测量实际工作测量实际工作目标目标标准标准什么也不做什么也不做什么也不做什么也不做12控制标准的控制标准的要求要求适用性适用性前瞻性前瞻性可行性可行性一致性一致性简明性简明性可操作性可操作性相对稳定性相对稳定性13v麦当劳工作标准麦当劳工作标准顾客进店顾客进店3 3分钟内必须迎上去接待分钟内必须迎上去接待5 5分钟内提供热汉堡包分钟内提供热汉堡包就餐人走后就餐人走后5 5分钟内清理桌

9、面分钟内清理桌面14管理控制的管理控制的4 4种常用标准种常用标准时间标准时间标准数量标准数量标准质量标准质量标准成本标准成本标准15小案例小案例:一碗牛肉面引发的管理难题一碗牛肉面引发的管理难题 v按销售量分成，每碗面提成按销售量分成，每碗面提成5 5角角v发固定工资发固定工资管理可不是那管理可不是那么简单！么简单！16一、控制的内涵一、控制的内涵v控制与计划的关系控制与计划的关系计划起指导性作用计划起指导性作用计划明确了所期望的行为和结果，控制是按计划明确了所期望的行为和结果，控制是按计划指导实施的行为和结果计划指导实施的行为和结果计划的有效性依赖于历史上控制过程中得到计划的有效性依赖于历

10、史上控制过程中得到的信息的信息计划明确控制的目标，没有计划管理者不可计划明确控制的目标，没有计划管理者不可能进行有效的控制，两者互相依存能进行有效的控制，两者互相依存17制定制定目标目标与战与战略略制定行动方案制定行动方案制定职能部门制定职能部门计划与战略计划与战略根据形势根据形势对计划对计划进行调整进行调整继续或改继续或改变原来目变原来目标或计划标或计划计划计划程序程序控制控制程序程序制制定定标标准准对实际工作对实际工作情况进行检情况进行检查、衡量查、衡量实际工作实际工作完成和表完成和表现与标准现与标准进行比较进行比较鉴定与鉴定与纠正纠正偏差偏差控制与计划控制与计划说明：说明：表示各自的关系

11、；表示各自的关系；表示计划与控制程表示计划与控制程序序中的衔接关系中的衔接关系中的衔接关系中的衔接关系18二、控制的类型二、控制的类型分类原则分类原则控制类型控制类型按控制活动的性质划分按控制活动的性质划分1 1、预防性控制、预防性控制2 2、更正性控制、更正性控制按控制点的位置划分按控制点的位置划分1 1、事前控制、事前控制2 2、事中控制、事中控制3 3、事后控制、事后控制按控制来源划分按控制来源划分1 1、正式组织控制、正式组织控制2 2、群体控制、群体控制3 3、自我控制、自我控制按采用的手段划分按采用的手段划分1 1、直接控制、直接控制2 2、间接控制、间接控制19二、控制的类型二、

12、控制的类型1 1、按控制活动的性质划分、按控制活动的性质划分预防性控制预防性控制目的：避免产生错误，减少更正活动目的：避免产生错误，减少更正活动法制宣传、规章制度、工作规则、人员训练、法制宣传、规章制度、工作规则、人员训练、培养计划等培养计划等更正性控制更正性控制目的：出现偏差时，使行为或实施进程返回目的：出现偏差时，使行为或实施进程返回到预先确定的或所希望的水平。到预先确定的或所希望的水平。审计审计20二、控制的类型二、控制的类型2 2、按控制点的位置划分、按控制点的位置划分21二、控制的类型二、控制的类型2 2、按控制点的位置划分、按控制点的位置划分事前（前馈控制）事前（前馈控制）工作前对

13、可能产生的偏差进行预测和估计并工作前对可能产生的偏差进行预测和估计并采取防范措施，将可能的偏差消除于产生之采取防范措施，将可能的偏差消除于产生之前。（接种疫苗）前。（接种疫苗）优点：防患于未然；控制不针对具体人员，优点：防患于未然；控制不针对具体人员，易于被员工接受并付诸实施。易于被员工接受并付诸实施。需要的条件多。要拥有大量准确可靠的信息，需要的条件多。要拥有大量准确可靠的信息，对计划行动过程有清楚的了解，懂得计划行对计划行动过程有清楚的了解，懂得计划行动本身的客观规律性并要随着行动的进展及动本身的客观规律性并要随着行动的进展及时了解新情况和新问题。时了解新情况和新问题。23二、控制的类型二

14、、控制的类型2 2、按控制点的位置划分、按控制点的位置划分事中控制（现场控制）事中控制（现场控制）在工作正在进行的过程中进行控制，也称同在工作正在进行的过程中进行控制，也称同步控制或同期控制。主要有监督和指导两项步控制或同期控制。主要有监督和指导两项职能。过程控制的纠正措施是用于正在进行职能。过程控制的纠正措施是用于正在进行的计划执行过程。（现场监督）的计划执行过程。（现场监督）优点：具有指导的职能，有助于提高工作人优点：具有指导的职能，有助于提高工作人员的工作能力和自我控制能力。员的工作能力和自我控制能力。缺点：易受管理者的时间、精力、业务水平缺点：易受管理者的时间、精力、业务水平的制约；应

15、用范围较窄；易在控制者和被控的制约；应用范围较窄；易在控制者和被控制者之间形成心理上的对立，易损害被控制制者之间形成心理上的对立，易损害被控制者的工作积极性和主动精神。者的工作积极性和主动精神。24二、控制的类型二、控制的类型2 2、按控制点的位置划分、按控制点的位置划分事后控制（反馈控制）事后控制（反馈控制）在工作结束或行为发生之后进行的控制。把在工作结束或行为发生之后进行的控制。把注意力主要集中于工作或行为的结果上，通注意力主要集中于工作或行为的结果上，通过对工作结果进行测量、比较和分析，采取过对工作结果进行测量、比较和分析，采取措施，从而矫正今后的行动。措施，从而矫正今后的行动。(产品检

16、验产品检验)缺点：滞后缺点：滞后事后控制可在三方面发挥作用：在周期性重事后控制可在三方面发挥作用：在周期性重复活动中，可以避免下一次活动出现同样问复活动中，可以避免下一次活动出现同样问题；可以消除偏差对后续活动过程的影响；题；可以消除偏差对后续活动过程的影响；提供员工奖惩的依据。提供员工奖惩的依据。25 魏文王问名医扁鹊：魏文王问名医扁鹊：“你们家兄弟三人，你们家兄弟三人，都精于医术，谁的医术最高呢？都精于医术，谁的医术最高呢？”扁鹊答道：扁鹊答道：“我大哥最好，二哥次之，我最差。我大哥最好，二哥次之，我最差。”文王再文王再问：问：“那么为什么你最出名呢？那么为什么你最出名呢？”扁鹊答：扁鹊答

17、：“我大哥治病，是治病于病情发作之前。由于一我大哥治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去。我二哥治病，是治病于病情初起无法传出去。我二哥治病，是治病于病情初起时，一般人以为他只能治轻微的小病，所以他时，一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时，一般人都看到我在经脉上穿针放血、在皮时，一般人都看到我在经脉上穿针放血、在皮肤上敷药等大手术，所以人们都认为我的医术肤上敷药等大手术，所以人们都认为我的医术最高明。最高明。”事后控制不如过程控

18、制事后控制不如过程控制,过程控制不如预先控制。过程控制不如预先控制。26二、控制的类型二、控制的类型3 3、按控制的手段划分、按控制的手段划分直接控制直接控制控制者与被控制对象直接接触。控制者与被控制对象直接接触。例如：行政命令例如：行政命令间接控制间接控制控制者通过中间媒介对被控制对象进行控制。控制者通过中间媒介对被控制对象进行控制。例如：经济杠杆例如：经济杠杆27三、控制的方法（略）三、控制的方法（略）方法类别方法类别方法名称方法名称应用范围应用范围财务控制法财务控制法预预算算损损益平衡分析益平衡分析按按贴现计贴现计算收益率方法算收益率方法财务报财务报表分析表分析收入、支出、成本等多方面收

19、入、支出、成本等多方面资资金周金周转转、收入、支出等、收入、支出等多个多个方面方面人员控制法人员控制法鉴鉴定式定式评评价法价法实实地地审查审查法法强强选择选择列等法列等法成成对对列等法列等法偶然事件偶然事件评评价法价法人人员选员选聘、晋升、聘、晋升、调调任等任等人人员选员选聘、晋升、聘、晋升、调调任等任等人人员员晋升、工晋升、工资资等等建立人事档案等建立人事档案等训练训练、监监督等督等综合控制法综合控制法资资料料设计设计法法审计审计法法网网络络分析分析目目标标管理管理各种控制的基各种控制的基础础财务财务与管理活与管理活动动的保的保证监证监督督项项目的目的进进展、展、进进度、度、时间时间、成本等

20、、成本等组织组织目目标标、人、人员员行行为为和和态态度等度等28讨论：电子监控手段好吗？讨论：电子监控手段好吗？v某某家家公公司司办办公公室室安安装装了了电电子子监监控控系系统统，目目的的是是管管理理者者可可以以更更好好的的直直接接的的进进行行管管理理和和监监控控，安安装装之之后后，有有一一定定的的成成效效。但但是是并并没没有有激激发发员员工工更更多多的的热热情情，有有些些员员工工认认为为，系系统统固固有有的的电电子子报报告告只只是是不不必必要要的的例例行行公公事事。因因为为最最好好的的员员工工花花费费了了很很多多时时间间了了解解客客户户，对对这这种种被被称称为为“电电子子警警察察”的的系系统

21、统感感到到很很不不高高兴兴，管管理理者者可可以以对对他他们们所所有有的的行行动动进进行行监监视视并并通通过过“遥控遥控”来威胁他们。来威胁他们。讨论：讨论：1 1电子监控系统有什么缺点？电子监控系统有什么缺点？2 2管理者是否有权监管员工的工作细节？管理者是否有权监管员工的工作细节？29四、如何实施有效控制四、如何实施有效控制如何有效控制？如何有效控制？v控制目的明确，控制内容公开控制目的明确，控制内容公开v控制措施得当，及时控制措施得当，及时v控制要注重经济性控制要注重经济性30四、如何实施有效控制四、如何实施有效控制1 1、关键点原则、关键点原则案例案例v我军历史上最大的间谍案我军历史上最

22、大的间谍案刘连昆刘连昆两岸第一位同时拥有少将身分的间谍两岸第一位同时拥有少将身分的间谍解放军总后勤部任军械部部长解放军总后勤部任军械部部长1992199219991999服务台湾特务机构服务台湾特务机构7 7年之久年之久v19961996年解放军进行导弹演习计划全盘通报台湾，使年解放军进行导弹演习计划全盘通报台湾，使得演习的目的完全没有达到得演习的目的完全没有达到v安全保密的重要性安全保密的重要性一个人$3,500/月一场演习￥40亿31四、如何实施有效控制四、如何实施有效控制1 1、控制中的关键点原则、控制中的关键点原则著名的帕累托定律著名的帕累托定律（80/2080/20）法则）法则事物的

23、成败往往取决于关键环节事物的成败往往取决于关键环节关键点的选取要恰当关键点的选取要恰当u20%的人掌握世上80的财富u20%的病人占用了世界80%的医疗资源u80%的交通事故发生在20%的路段u80%的残次品是由于20%的工序造成的事半功倍32四、如何实施有效控制四、如何实施有效控制2 2、控制的例外原则、控制的例外原则一些突发、不可测的因素、无章可循一些突发、不可测的因素、无章可循管理者越是把主要注意力集中在处理例外原管理者越是把主要注意力集中在处理例外原则，说明控制越有效则，说明控制越有效例外事件重复发生例外事件重复发生检查控制关键点的建检查控制关键点的建立是否出了问题立是否出了问题33四

24、、如何实施有效控制四、如何实施有效控制3 3、其它一些原则（自学）、其它一些原则（自学）控制的目的性控制的目的性控制的及时性控制的及时性控制的经济性控制的经济性控制的客观性、精确性和具体性控制的客观性、精确性和具体性控制的灵活性控制的灵活性3435军队安全工作军队安全工作v人身安全人身安全v装备安全装备安全v保密安全保密安全v我们有哪些具体的管理控制措施呢？我们有哪些具体的管理控制措施呢？36讨论讨论v部队的安全事故，特别是保密安全事故频发的部队的安全事故，特别是保密安全事故频发的原因原因被特务拉拢、出卖情报被特务拉拢、出卖情报上网过程中，无意识资料流失上网过程中，无意识资料流失笔记本及其它涉

25、密载体丢失笔记本及其它涉密载体丢失v目前的解决方案目前的解决方案安装计算机保密系统安装计算机保密系统门卫、战士、保安门卫、战士、保安v有什么好的解决方法？有什么好的解决方法？37案例案例38案例案例39案例案例v原因？原因？基层连队为了拿到安全奖金，大事化小，小事化了，基层连队为了拿到安全奖金，大事化小，小事化了，“捂一捂捂一捂”，“瞒一下瞒一下”机关把重金奖励当万金油，监管不力机关把重金奖励当万金油，监管不力40小结小结v控制的定义和控制过程的基本步骤控制的定义和控制过程的基本步骤v控制的类型控制的类型预防性控制、更正性控制预防性控制、更正性控制事前（前馈）控制、事中（现场）控制、事后（反事前（前馈）控制、事中（现场）控制、事后（反馈）控制馈）控制v如何实施有效的控制如何实施有效的控制关键点原则关键点原则例外原则例外原则4346