吉林省低龄老年人力资源开发现状及对策,人力资源管理论文.docx

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1、吉林省低龄老年人力资源开发现在状况及对策,人力资源管理论文内容摘要：人口老龄化是中国正在面临的宏大挑战，吉林省当前处于深度老龄化阶段，适当地开发低龄老年人力资源，可将老龄化人口压力转变为人力资源优势。分析了吉林省老龄化现在状况，阐述了吉林省低龄老年人力资源开发现在状况，提出了针对吉林省省情的老年人力资源开发对策。 本文关键词语：低龄老年人;老年人力资源;吉林省; 作者简介：孙晓雪(1988 ),女，吉林吉林人，硕士研究生，讲师，研究方向：高等教育、社会公共服务。; 基金：吉林市社科联项目 老龄化背景下开发低龄老年人力资源的窘境与对策研究 以吉林省为例 (市联2187); 1 吉林省老龄化现在状

2、况 吉林省属东北三省之一，是着名的老工业基地，盛产大米、大豆、玉米等粮食作物，冬季冰雪美景出名遐迩，在经济快速发展的同时，人口构造老龄化问题日益凸显。 国际通用的老龄化标准是，假如一个国家或地区年满60岁以上的老年人口，占该国家和地区总人数的10%,或者是65岁以上的老年人口占到了该国家和地区人口总数的7%,就意味着这个国家和地区的人口整体处在老龄化的阶段。通过查阅吉林省统计年鉴和国家统计局第六次和第七次全国人口普查公报数据，截止到2020年11月1日，吉林省总人口数为24 073 453人，华而不实60岁以上老龄人口数为5 551 339人，占总人口比重为23.06%,高于全国平均水平4.3

3、6个百分点，华而不实65岁以上老龄人口数为3 757 866人，占总人口比重为15.61%,高于全国平均水平2.11个百分点。 综上可知，吉林省老龄化问题已经很严重，无论是以60岁还是65岁为衡量标准，老龄人口所占比重都超过了标准的2倍还多，而且通过比照第六次、第七次全国人口普查的统计数据能够看出老龄化进程的速度正在加快。因而，在人口老龄化背景下，吉林省将会面临更多的问题和挑战。表1和表2分别展示了按不同劳动年龄人口划分全国和吉林省的老年抚养比情况，可见若以1564岁为劳动年龄人口，吉林省抚养比会下降将近14个百分点，但是老年抚养比的系数还是超过了20%,讲明吉林省的社会养老问题、财政和家庭负

4、担等问题都很严峻。 表1 人口年龄构成和抚养比(以1559岁人口为劳动年龄人口) 数据国家统计局第六次、第七次全国人口普查公报，吉林省统计年鉴。 表2 人口年龄构成和抚养比(以1564岁人口为劳动年龄人口) 数据国家统计局第六次、第七次全国人口普查公报，吉林省统计年鉴。 2 吉林省低龄老年人力资源开发现在状况 随着科学技术的发展和当代医疗水平的提升，我们国家人口的平均寿命有所增加，根据 十四五 公共服务规划发布：到2025年我们国家人均预期寿命将到达78.3岁。如今很多人不知道该怎样对老年人的年龄进行界定，一般是看面相、体态去判定，或者将年龄超过60岁的人以为是老年人，又或者是根据其能否退休来

5、判定。其实早在2022年，联合国世界卫生组织就已经对年龄的划分标准作出了新的规定，此规定是经过对全球人体素质和平均寿命进行测定后提出的，即将人的一生分为5个年龄段：44岁下面为青年人，45岁至59岁为中年人，60岁至74岁为年轻的老人，75岁至89岁为老年人，90岁以上为长寿老年人。文章所研究的低龄老年人指的是年龄在70岁下面年轻的老人，相比于其他年龄段的老人，这部分老人有其本身的特点：大部分人身体状况良好，头脑比拟清楚明晰。 老年人力资源是指超过法定劳动年龄但具有劳动能力的年轻的老年人口，这里需要讲明的是：劳动能力既能够是智力可以以是体力，强调的是能够继续介入社会经济活动的能力。人口老龄化背

6、景下，到达法定年龄退休的老年人比重迅速增加，老年人力资源充足，且这华而不实有相当一部分人的体力和智力状况良好，大多具有丰富的工作经历体验和社会经历体验。他们中的很多人并不知足也不适应退休后赋闲在家的生活，有很强烈的意愿继续投身社会实现本身价值，若能充分开发这部分老年人力资源，把老年人力资源优势发挥出来，不仅增加了劳动人口数量，缓解了年轻人和社会的养老压力，还有助于低龄老年人的身心健康，是推动积极老龄化的有效举措。 2.1 老年人力资源充足 吉林省老年人力资源充足，很多人到了60岁甚至更早就正式地退下工作岗位，固然他们中的很多人智力和体力仍然知足继续从事社会经济活动的条件，他们也想继续在相关岗位

7、上发光发热，但是现实状况是退休之后很难再进入社会，究其原因主要是吉林省对老年人力资源的开发不够重视，无论从深度还是广度上都有待进一步完善和提高。 2.2 开发对象过于局限 当前，仅侧重于对高级专技人员、领导、教授等高精尖退休人员的开发。吉林省是农业大省，从事乡村劳动的老年人占的比重是很大的，他们中的很多人并没有接受过高等教育，高中毕业已经算是高学历了，但是他们有本身的优势是其他老年人所不具备的，比方他们常年从事田间劳作，积累了大量的实践经历体验，可是由于年龄的增长，他们的体力逐年衰弱，不适宜继续从事繁重的体力劳作，但是他们的精神状态很好，智力健康，且有继续实现本身价值的强烈愿望。 吉林省还是多

8、民族省份，对于少数民族老年人力资源的开发，对带动地方经济的发展也将发挥重要的作用。少数民族有其各自的民族特色和文化传统，若能开发这部分老年人力资源，将有利于民族文化的传承和发展。吉林省又是着名的冰雪旅游城市，冬季雾凇美景、冰雪运动等每年都会吸引大量的国内外游客前来观光体验，雪爬犁、抽冰猴、堆雪人等特色娱乐活动能够充分调动老年人介入，由于过去资源匮乏，像雪爬犁这些娱乐装备都是自个手工制作的，而不是直接买一体成型的，只要经历过的老年人才能讲述和重现过去的故事，调动这部分老年人介入冰雪活动中来，将有利于吉林省冰雪旅游业的发展。其实，各行各业的老年人都有开发的潜质，应该将其作为老年人力资源，而不应将开

9、发对象过于局限。 2.3 宣传力度不够 当前，很多人都意识到了我们国家已经步入老龄化阶段，怎样去应对这个挑战，各方也在积极努力。就吉林省而言，绝大多数年轻的老年人仍然赋闲在家。究其原因，是吉林省老年人力资源开发宣传力度不够，年轻的老年人不知道自个还能从事什么工作，也不知道通过什么途径能够继续为社会作奉献。加上 养儿防老 传统观念的桎梏，使得青年人觉得让父母继续工作，是自个不孝；老年人觉得自个继续工作，外人会笑话自个。 2.3.1 开发配套政策不完善 当前，吉林省内绝大多数企业招聘都有年龄和学历的限制，这严重阻碍了年轻老年人的就业道路。有些体力和智力均很健康的老年人，他们没有高学历，但是有丰富的

10、阅历和实践经历体验；还有些老年人有自主创业的想法，但由于当代信息技术把握不熟练、先进设备不会用、思想观念不够与时俱进等多方因素，创业之路困难重重；也有一部分老年人，他们生活无忧，经济基础尚可，退休后就是想实实在在地做一些公益事业，但是缺少适当的平台和相关部门的帮助。出现上述现象的原因，主要还是由于吉林省老年人力资源开发配套政策不够完善。 3 吉林省低龄老年人力资源开发对策 3.1 全面开发老年人力资源 吉林省拥有庞大的老年人口，应将老年人口压力转变为老年人力资源优势。各行各业的年轻老年人都有其本身的闪光点，要擅长开掘其价值，让他们继续投身社会发挥余热。像农村种植、养殖业、乡村旅游业、非物质文化

11、遗产传承、少数民族风情、冰雪产业的发展等相关工作都能够考虑使用年轻的老年人力资源，胜任这些岗位的不一定非得是受过高等教育的青年人，或者是知识水平高的老年人，由于有些岗位仅有专业理论知识是远远不够的，丰富的实践经历体验同样重要。所以对于老年人力资源的开发，要全面、扩宽对象。 3.2 正确认识老年人力资源 层面要做好引导和宣传，积极应对吉林省人口老龄化现在状况。广大群众要提高认识，转变传统思想，意识到年龄并不是限制一个人介入社会经济活动的必要条件，老年人假如有劳动能力是能够选择再就业的。老年人再次回到工作岗位，不仅缓解了青年人的家庭压力，减轻了社会养老压力，还有助于老年人本身的身心健康，使其老有所

12、为。老年人本身也要转变思想，与时俱进，积极投身社会，介入工作。 3.3 建立健全老年人力资源再利用政策 吉林省应该在不断借鉴国内外老年人力资源开发经历体验的基础上，成立有关老年人力资源开发的管理机构和部门，因地制宜，逐步落实符合本省省情的相关规章制度。建立老年人就业服务平台，为老年人提供就业信息。制定相应的鼓励政策，鼓励企业招聘放宽年龄限制。优化和简化相关程序和手续，为老年人创业和就业开拓绿色通道。针对老年人能够从事的行业，有针对性地设计和调整符合老年人工作的岗位。拓宽保险金范围，鼓励保险公司开发出合适年轻老年人再就业的保险险种，解除老年人就业的后顾之忧。重视提高老年人力资源的整体素质，联合地

13、方高校开展相关技能培训。 4 结束语 吉林省作为我们国家老龄化形式相对严峻的省份，若能将老年人口压力转化为人力资源优势，在一定程度上，对提高人民生活幸福指数、缓解社会和家庭养老压力产生积极的影响。本文从吉林省省情出发，分析了老年人口现在状况、老年人力资源开发存在的问题，并提出了符合本省实际的可行性对策，以期到达积极开发并合理利用老年人力资源的目的。 以下为参考文献 1林晓宁老龄化背景下吉林省老年人力资源开发研究J.中国商论, 2020(16)-100-101. 2周瑶，王晓口老龄化背景下长株潭城市群老年人力资源开发对策研究J.农村经济与科技, 2020,31(23):274-276. 3李志民,刘海红,沈铁敏老龄化背景下老年.人力资源的开发与利用J湖南行政学院学报, 2020(4):120-126.