轨道交通工程监理应急预案.pdf

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1、xx 市 轨 道 交 通 工 程 建 设 项 目 承包单位：合同号：监理单位：编 号：监理规划/实施细则报审表 B-005 致（建设单位）：兹报验：1 标段监理规划 2 单位（子单位）工程监理实施细则 3 分部（子分部）/分项工程监理实施细则 4 特殊工程专项监理实施细则 5 其 它:监理应急预案 本次申报内容系第 1 次申报，申报内容项目总监理工程师/公司技术负责人已批准。说明：监理实施细则中应明确分项工艺流程、材料控制、质量停检点及质量验收办法等内容。监理单位（章）：总监理工程师：日期：建设单位审核意见：签 字：日期：注：1、监理规划与标段、（子）单位工程开工报告同步申报，监理实施细则与分

2、项开工报告同步申报。2、本表与审核单同时使用。3、本表由监理单位呈报两份，批准后建设单位、监理单位各留一份。xx 市 轨 道 交 通 工 程 建 设 项 目 xx 市轨道交通 2 号线二期土建工程 XXXX 标段 监 理 应 急 预 案 监理单位（章）：专业监理工程师：总监理工程师：日期：目 录 1.总则.1 1.1.编制目的.1 1.2.编制依据.1 1.3.适用范围.1 1.4.应急预案体系.1 1.5.应急救援原则.1 2.工程项目现场的危险性分析.2 2.1.工程概况.2 2.2.危险源与风险分析.2 3.组织机构及职责.3 3.1.应急组织体系.3 3.2.应急组织机构及职责.3 3

3、.3.应急电话.4 4.预防与预警.4 4.1.重大危险源控范围.4 4.2.预警行动.5 4.3.信息报告与处置.6 5.应急响应.7 5.1.响应分级.7 5.2.响应程序.7 5.3.应急结束.7 6.信息发布.8 7.后期处置.8 8.保障措施.8 8.1.通讯与保障措施.8 8.2.应急队伍保障.8 8.3.应急物质保障.9 9.培训与演练.9 9.1.培训.9 9.2.演练.9 10.奖惩.9 11.附则.9 11.1.术语和定义 .9 1 1.总则 1.1.编制目的 为了对监理工作过程中潜在的事故、事件或紧急情况作出应急准备与响应，预防和减少伤害、污染和破坏，保障监理工作健康有序

4、进行，特制订本预案。1.2.编制依据 生产安全事故报告和调查处理条例 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 90022006）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令 第 17 号）关于生产安全事故应急预案管理办法的实施细则（粤安监201011 号文）公司应急预案JLG/QESWZD03 应急准备和响应程序JLG/ESSP013（2 1.3.适用范围 适用于项目监理部对工程施工现场潜在的事故、事件或紧急情况进行处理。1.4.应急预案体系 编制应急预案，成立应急处理小组，响应紧急情况和持续改进。1.5.应急救援原则 指导现场监理人员在面对紧急情况的时候尽力完成监理组

5、织协调的职责，协助施工单位做好应急情况处理，达到减少伤害和损失的目的。2 2.工程项目现场的危险性分析 2.1.工程概况 xx 市轨道交通 2 号线二期工程高架段位于 xx 区，线路自 2 号线一期工程终点站后向东南沿 xx 公路路中继续敷设，于 xx 路口西侧设高架站 xx 站。出 xx 站后沿 xx 公路向东北继续沿路中高架敷设，于 xx 路和 xx 东路之间由高架转入地下，高架与地下以 U 型槽连接。高架段（含 U 型槽及明挖暗埋段）设计起始里程 Kxxxx，设计终点里程（明挖暗埋段终点里程）Kxxxx(起止点里程均以上行线为代表），全长约 3494.8 米。本标段包含：xxx 站后-x

6、x 站区间、xx 站、xx 站-xx 站前明挖暗埋段（含 U 型槽、明挖段）的施工（含设备安装配合、装修配合、验收、缺陷责任期修复、保修期保修等）。2.2.危险源与风险分析 本工程危险源包括施工现场安全生产相关的所有危险源高处坠落、物体打击、触电伤害、坍塌、火灾、中毒等，除此之外，还具有以下高风险：周边环境复杂，交通安全风险压力大。本工程高架站及区间线路均在xx 公路上，上面是轨道交通施工区，下面是连接 xx和 xx 的主要交通公路及五里牌居民生活区，车流人流都非常大，因此，施工对车辆行人的安全影响和车辆交通对施工的安全影响都非常大。高处作业、起重吊装作业多，安全风险大。本工程脚手架搭设高度较

7、高，沿线均为高处作业，材料、机具吊装频繁，安全风险 极大。施工作业面较长，施工段较多。本工程全长 3.5km，有蛟川街道，线路两侧有密集的居民局宅区、厂房，且地下管 线较多，现场施工区划分为 3 个施工段，施工安全风险大。施工区域下穿 500kv 高压线、铁环北路线，上跨绕城高速。施工区域沿线下穿越 500KV 高压线，施工过程中吊装作业风险较大，下跨铁环北路 线上跨绕城高速，脚手架搭设难度大、且下方交通影响较大，存在极大风险。3 3.组织机构及职责 3.1.应急组织体系 3.2.应急组织机构及职责 项目部应急小组机构：应急小组主要职责：公司应急处理领导小组，由公司领导层组成，负责统筹公司层面

8、的应急工作。项目监理部应急处理小组组长是本项目的总监张涛 ，负责启动本预案，下达指令和人力物力资源的调配。定期协助施工单位项目部进行应急准备与响应措施的培训、演习并进行评价，以提高适应和改进能力。定期对应急设施及应急救援物资进行检查，确保状态的正常完好。协助当地主管部门调查、处理事故。公司应急处理领导小组 项目监理部应急处理小组组长 项目监理部应急处理小组组员 有关救援部门或单位 必要时 组长:xx 副组长：xxx xx 小组成员：xx、xxx、xx、xx 4 3.3.应急电话 火警电话：119 匪警电话：110 急救电话：120 交通报警电话：122 4.预防与预警 4.1.重大危险源控范围

9、 根据本工程特点，为应对施工现场可能造成的危害，项目监理部间要求施工单位对以下危险性较大的分部分项工程重大危险源控制对象制定防范措施，一旦下列危险源出现重大伤害，项目监理部将启动应急救援预案，督促、协调、配合施工单位进行现场控制和人员抢救措施。本工程主要的重大危险源：施工临时用电；动火作业；高度超过 20 米的大型脚手架；6.5 米以上高的满堂红脚手架 深度超过 1.5 米的沟槽和深度超过 4 米的基坑土方开挖施工作业；临边洞口防护；起重吊装作业，塔式起重机的安拆，尤其是下穿 500kv 高压线、铁环北路线，上跨绕城高速的起重吊装作业风险极大；交通安全，本工程 xx 公路路中向东前行，线路两侧

10、有密集的居民局宅区、厂房，交通较为复杂；食堂卫生，本工程共设立 2 个施工队伍驻地食堂和项目部办公区食堂。5 4.2.预警行动 项目监理部应急小组人员应根据下列重大危险源控制对象，做好以下预警工作：序号 危险源 施工阶段 引起伤害 预防措施要求 检查要点.1 施工用电 全部施工过程 触电 1、临时用电组织设计 2、电工持证上岗 3、使用标准合格电箱 4、定期检查、检测 5、接地完好 6、实行三相线五线制 7、规范用电行为 8、用电器具先验收后使用 1、电箱接地及定期检查、检测记录 2、是否有四芯电缆 3、接地检查 4、检查用电方法.2 动火作业 1、安装工程 2、装饰施工 火灾 1、动火手续的

11、审批 2、分部分项工程的安全技 术交底 3、焊工持证上岗 4、严守“十不烧”纪律 5、消防器材的配制 6、监护人及措施 1、手续是否完备 2、消防器材是否满足需要 3、监护人及监护措施是否到位 4、操作人员的上岗证.3 脚手架及支架 1、安装工程 2、装饰施工 高处坠落 1、脚手架模板支架必须 要有方案 2、施工前的技术交底 3、作业人员持证上岗 4、实施过程中的监护 5、验收合格挂牌使用 1、脚手架搭设是否符合有关规范要求 2、所用材料是否满足要求 3、操作人员持证上岗情况 4、验收后是否挂牌 5、人员上下通道是否安全.4 高处作业，洞口临边 1、安装工程 2、装饰施工 3、声屏障 高处坠落

12、 1、高处作业的保护措施 2、临边洞口周边的防护栏杆 3、主体结构中各种预留洞口的围护及加盖 4、人员上下扶梯的扶手栏杆 1、安全绳、安全带、安全网 2、施工方案中应对防护栏杆的具体要求 3、施工过程的及时性及各类防护措施的可靠性 .5 大型机械 1.设备吊装 高处坠落 物体打击 1、吊装方案编制 2、周边环境的影响程度 3、作业区的管理 4、作业时指挥 5、严格“十不吊”1、设备备案、性能状况 2、吊装检查 3、对外电保护 4、作业区警戒 5、指挥位置及信号 6 序号 危险源 施工阶段 引起伤害 预防措施要求 检查要点.6 中小型机械 1、安装工程 2、装饰施工 触电、机械伤害 1、设备完好

13、 2、防护装置 3、接地保护 4、操作规程 5、使用过程控制 1、报审验收手续 2、合格后挂牌 3、操作规程执行情况 4、接地装置完好 5、防护装置完好情况.7 危险品 全部施工过程 1、火灾 2、中毒 3、爆炸 1、危险品库应单独设置 2、危险品库各类危险品不能混放 3、有足够的消防等防护设施、设备 4、设置醒目的标志、制度上墙 5、使用中的措施 1、仓库位置 2、危险品库的距离 3、危险品分类情况 4、防护措施 5、警示标志 6、消防器材的有效期 7、使用中措施的落实情况 8 交通安全 全过程 交通事故 1、做好交通维护措施 2、专人指挥看护 1、该到交通部门申请的要申请 2、严格按批准方

14、案进行交通维护、标志。3、防护人员是否到位。9 食堂卫生 全过程 食物中毒 1、.食堂资质 2、食堂管理制度齐全 1、食堂有卫生许可证、炊事人员有健康证 2、留样菜、进货验收、冰箱检查记录健全 3、餐具消毒，食堂卫生无“四害”4.3.信息报告与处置 应及时把事故的基本状况、过程原因及最终后果等情况以书面形式向上汇报。信息报告与通知 出现情况应即时通知项目总监，并且同时通知公司有关领导人员。信息上报 按照相关规定，企业负责人在接到事故报告后必须在 1 小时内上报事故所在地建设行政主管部门，各级建设行政主管部门逐级上报时间不得超过两小时。7 5.应急响应 5.1.响应分级 分为两级：事故发展出现人

15、员伤亡或者重大财产损失的，属一级响应，须即时向项目总监、项目管理办公室和公司应急处理领导小组报告。事故发展未出现人员伤亡或者重大财产损失的，属二级响应，须即时向项目总监和项目管理办公室报告，并根据事态发展程度向公司应急处理领导小组汇报。5.2.响应程序 现场出现突发性安全事故时，施工单位应立即组成安全应急救援小组，其组长、副组长可根据安全事故发生程度下达安全应急预案的启动命令。项目监理部安全应急救援小组将负责现场的督促、协调工作：突发紧急情况后，现场监理人员应立即到事故现场了解情况；现场监理人员将了解到的情况立即如实上报总监理工程师；总监理工程师接到报告后，应立即向公司应急小组领导及 xx 市

16、轨道交通集团指挥部汇，报并现场进行紧急处理；总监理工程师到现场指令承建商将人员撤出事故现场，采取措施封闭保护事 发地点；项目监理部安全应急救援小组将负责现场的督促、协调工作。（一）火灾爆炸事故应急预案。（二）坍塌、倾覆事故 包括基坑土石方、建筑物坍塌、模板、脚手架、大型设备倾覆等应急预案。（三）施工中挖断电、水、通信光缆、煤气管道事故应急预案 （四）高空坠落、物体打击、机械伤害、触电等事故应急预案 （五）中毒事故应急预案（六）防台防汛应急预案 5.3.应急结束 当紧急状况得到控制，人员和财产恢复安全状态时，经项目监理部应急处理小组 8 批准后，应急响应即告结束。但应急结束后，应开展下列工作：应

17、急救援预案实施终止后，项目监理部应要求施工单位采取有效方案、措施，防止事故扩大，方案、有措施要报项目监理部审核批准后实施，防止盲目进行，造成进一步的财产损失和人员伤亡，清理完毕，经项目监理部认可后可恢复施工生产。按照上级和当地政府主管部门的要求，据实汇报事故情况。调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任，按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育。需协助事故调查小组处理相关的事项。应对本次应急响应工作编写总结报告。6.信息发布 有关事故分析报告等信息由公司项目管理办公室负责发布。发布的信息原则上须经公司应急处理领导小组商讨后确认。有必要时向上级呈报或向媒体公布相关讯息。7.后期处置 事故处

18、理完成后，应检查现场的污染物处理情况，排除隐患，并做好善后工作，令生产可以恢复秩序。同时应对抢险过程和应急救援能力进行重新评估和修订，完善应急救援预案中的不足和缺陷。8.保障措施 8.1.通讯与保障措施 项目监理部应急处理小组的人员应保证手机全天待机，各项目总监应能随时联系到多个小组成员及公司有关领导，以保证紧急情况下的讯息传递和交流。8.2.应急队伍保障 应急响应的重心是现场的监理人员，负责在紧急情况下联系各级单位做好相关工作，并协助处理问题。9 8.3.应急物质保障 项目监理部安全劳保用品发放至各个监理人员，自行保管。定期检查施工单位消防安全设备设施。检查施工单位应急救援物资库，核查应急物质清单。9.培训与演练 9.1.培训 由总监或安全专业监理工程师组织项目监理部人员，对监理规划及所有安全监理实施细则进行交底与学习。不定期组织各种专业知识培训，如安全用电、安全防护、消防灭火及自救互救的培训学习，提高全体人员对紧急情况的应变和处理能力。9.2.演练 每年组织监理部人员进行 1 次应急演练 可与施工单位共同进行应急演练。10.奖惩 应急救援工作中的奖励和处罚由应急处理领导小组研讨决定。11.附则 11.1.术语和定义 公司应急处理领导小组：由公司领导层组成，具备公司最高决策力的应急处理组织。项目监理部应急处理小组：以项目总监为组长，与专业监理工程师及现场的监理员共同组成。