交通管理局大数据分析服务-软件开发服务项目建议书.docx

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1、交通管理局大数据分析服务软件开发服务项目建议书一、项目概况.建设背景交通管理局于20XX年开始借助先进的大数据处理技术，通过可视化工具、 通用分析研判模型、全息档案、交警云搜等研判手段,全面提升了交通管理水平， 并应用在交通管理实战上，取得了良好的阶段性成果。同时在交管局已有的数据 纳入到省厅警务云共享的基础上，依托省厅大警务云的服务能力，将分散于多部 门、多系统、多业务、多层级、多区域的交通大数据进行整合、融合，实现一体 化综合数据资源体系的建设。目前，交通管理信息化工作日趋成熟、交管业务场景日趋复杂，对现有系统 功能实战化、智能化等方面提出了亟需优化设计、拓展完善的要求。1 .建设内容通过

2、专业软件开发服务，完成如下内容：1）专题分析功能开发和功能优化对预防交通事故工作考核、减量控大等专题分析功能进行开发，同时对态势 分析、企业画像等系统功能进行优化。2）企业画像客户端延伸功能开发通过双网部署的企业画像客户端模块，在互联网中有效采集交通运输企业中 相关交管要素数据，并将企业画像报告推送给企业。预计每年向企业推送企业画 像报告50000份以上。二、项目建议1 .总体需求分析1 .L业务需求分析公安交通管理的基本任务是维护道路交通秩序、保障交通安全与畅通、为社 会发展和经济建设服务。随着经济社会发展，驾驶人、机动车的保有量不断增长， 道路、前端设备的持续建设，带来了业务数据、交通事件

3、数据、前端采集图像视 频数据的大量汇聚，交通管理已进入大数据时代，传统的管理方式捉襟见肘，亟 需向智慧新警务、智慧新交管的方向转变。在促进大数据发展已上升成为国家战略的背景下，公安部积极谋划公安大数 据建设应用，以系统整合、信息共享、互联网+和大数据应用为重点，全面推进 交管信息化建设。但目前交管大数据应用仍面临海量数据智能应用不深的问题， 交管部门有海量数据、应用场景，但缺乏机器学习算法、业务模型专业人员，交 管数据价值远未发挥。因此，本项目针对交通管理大数据应用需求，基于交管大数据平台，构建交 管大数据分析研判流程和体系，实现业务、数据、平台、分析、应用的循环促进， 发挥出海量交管数据的深

4、层价值，为交通管理和服务提供支撑。12功能需求分析专题分析需按照部标相关要求，对预防交通事故工作、减量控大等进行功能 设计，同时对态势分析、企业画像等系统现有功能进行优化设计。企业画像客户端延伸需支持高效采集重点运输企业相关数据资源和企业画 像报告的高效送达。1.3. 用户角色分析从系统服务对象角度，本项目须服务全省交通民警（含辅警）5万余人、企 也负责人16000余人，包含系统管理员、业务管理员和普通用户，系统超级管理 员1名，主要实现设置、开户、权限等系统管理；各地市业务管理员1名，实现 开户、业务权限设置等业务管理；普通注册用户须支撑50000人左右，使用系统 的各项业务功能。14安全需

5、求分析软件功能开发和功能优化等基于现有功能，须符合并参照省厅警务云平台的 安全机制。在项目建设过程中，在持续完善安全基础设施建设的条件下，规范授 权策略，强化系统安全，建立完备的安全监督机制，做好现有平台信息安全防护 体系，并规范信息安全管理体系，完善管理机构与管理制度，全方面实现信息安 全的整体要求，最终达到安全防护的目标，现有平台建设满足信息安全保护等级 二级及以上标准进行设计和安全管理。1.5. 备份容灾需求分析应用稳定运行，避免数据损坏或丢失给业务带来的重大影响，须充分考虑系 统的备份、冗余和容错能力，保证全年不间断运行，并在出现问题时能够自动报 警并迅速作出反应，及时解决问题；同时须

6、提供可靠完备的数据备份和数据恢复 解决方案，确保数据的安全和完整。2 .技术需求分析设计原则根据项目需求特点和设计边界条件，遵循XX省政府、省政数局、省公安厅数 字政府、“警务云等相关信息化系统建设要求，结合本项目的实际情况，须遵 循如下基本原则：准确性：业务的分析首先要注重对对象的行为、关系、内容的把握，充分利 用各种数据源，包括公开信息（互联网数据）、现有系统数据，将数据和历史数据 进行挖掘分析，小心求证目标对象的各类线索。实用性：以提供强有力的分析手段为原则，数据的分析结合业务需求，切实 满足交管大数据实战需要。针对性：依据各类交管专有业务特征，从海量数据中挖掘潜在问题和规律, 形成具有

7、针对性的专业化交通管理解决方案，为交通管理提供决策支持。规范性：需严格按照规定的维护流程进行维护、升级、改造等工作，严格遵 守公安交通管理等业务管理的相关法规和XX省交警总队的工作要求，并做好维 护记录和工作总结。安全性：系统维护要以保证系统数据安全、系统运行安全为前提，严格遵守 保密协定，尊重用户利益。高效性:建立系统维护的快速响应机制，保证业务问题解答、系统故障排除、 重大故障的现场处理、系统升级改造、紧急工作任务处理等在用户要求的时间内完成。2.1. 技术路线为获得应用系统的高性能和扩展能力，本项目建设须采用分布式、面向对象 技术的应用服务平台，遵循J2EE技术标准、EJB2.0技术规范

8、，面向服务架构的、 构件化的开发方法，搭建前后端松耦合的、成熟的、可移植的、高安全性的多层 架构平台。2.2. 系统架构为了从应用、业务、数据、网络、安全等方面更好地对接已有的交通管理大 数据平台，响应供应商须提供完整的总体架构、应用架构、业务架构（专题分析 和企业画像客户端）、网络架构、数据架构、安全架构的解决方案。2.3. 开发要求（1）系统应具有实用、安全、可靠、可扩展以及界面美观、大方的特点。（2）系统设计要做到：代码标准化、模块标准化、文档标准化、测试标准 化以及信息标准化。（3）为后期工程或其他系统预留接口，并为后期工程的顺利开展或其他系 统对接作技术准备，包括以下：在软件系统设计

9、、数据库设计方面具有灵活性, 方便以后能够系统扩充。3 .整合共享与业务协同系统整合交通管理大数据平台须按照省厅警务云相关规范进行设计，在交警云平台基 础上建设，交警云作为警务云的一个云节点，为交通管理大数据平台须通过公安 网的信息资源服务平台与警务云实现数据和应用互通提供支撑。3.1. 业务协同基于省厅警务云对外公共支撑能力，可以通过调用服务（比如离线计算集群） 来开发符合特定交管业务的分析服务（开展数据挖掘、大数据研判分析等）.软件开发服务3.2. .专题分析功能开发和功能优化须对预防交通事故工作考核、减量控大等专题分析功能进行开发，同时对态势分析、企业画像等系统功能进行优化。序号模块子模

10、块功能点功能点描述1专 题 分 析预防交 通事故 工作考 核隐患排查整治从机动车驾驶人方面通过多个维度对 人车隐患情况进行统计、上图城市出行安全保障根据自定义的时间区间统计全省各地 市支队违法查处情况，按照车辆、违法 行为、道路类型多种维度进行统计公路安全防控根据自定义时间区间统计全省各地市 公路现场查数量、公路现场计分违法总 量、现场四类重点车辆违法量及同比情 况事故救援救治分析事故救援救治整治行动涉及的业 务，支持导入事故救援救治行动涉及的 指标数据部门联合整治攻坚分析部门联合整治攻坚整治行动涉及 的业务，支持导入部门联合整治攻坚行 动涉及的指标数据预防交通事故 成效从事故车辆、事故违法行

11、为进行分类统 计，分析事故预防工作考核涉及的交通 事故业务和事故预防工作考核涉及的交通事故业务减量控大隐患排查整治战果分析隐患排查整治战果相关业务，主要 包括重点车辆和驾驶人源头隐患清理、 机动车和驾驶人准入管理、道路安全隐 患排查治理、农村公路平交路口“千灯 万带建设等业务，基于量化指标的统 计数据，按照指定规则计算各支队得分城市出行安全保障战果统计城市出行保障酒驾醉驾治理数据、 城市道路交通安全情况违法数据、城市 出行安全保障战果得分公路安全防控 战果分析农村交通安全管理业务，统计全省 各支队农村地区公路违法查处数量、国 省道的重点违法情况、以及安全防控战 果得分安全文明意识提升指数战果统

12、计安全文明意识提升指数战果考核 指标、安全文明意识提升指数战果得分事故救援救治 战果统计开展事故应急救援指标数据、救援救治战果得分部门协同联动整治攻坚战果分析重点车辆转向正式相关业务、超限 超载治理业务以及协同联动整治共建 相关业务的情况智慧交通建设 及交通安全执 法文明提升战 果分析智慧交通建设战果相关业务的提 升战果考核指标情况，提供基于量化指 标战果得分的统计预防交通事故工作成效战果分析预防交通事故工作相关业务，统计 各支队亡人交通事故等相关量化指标 数据，统计基于相关量化指标的数据减量控大加分支持按照模板导入非量化指标数据，支扣分项目持按照模板导入非量化指标得分，支持 按照模板导入减量

13、控大加分扣分项目， 基于导入的减量控大加分扣分项目指 标数据，按照指定规则计算各支队加扣 分项目得分减量控大得分汇总汇总各项考核得分，按指定权重计算各 支队减量控大得分汇总机动车卡口过车记录提供车辆过车记录查询，查询包括过车 时间、行政区划、号牌种类、车辆类型、 道路名称、时段实现查询卡口流量等交通事故节假日事故分析根据道路交通事故概述、地域分布特 点、较大事故情况、时间分布特点、道 路类型特点、肇事车辆交通方式特点、 违法行为特点、肇事驾驶人特点等维度 进行分析，并生成节假日事故分析报告文件共享文件共享记录记录用户上传的文件名称、文件地址等 记录等信息，可以将文档分享给指定用 户，可以查看己

14、上传的文档列表，用户 可以查看分享给该用户的文档2态 势 分 析 优 化警情态势警情态势依据警情数据，统计分析交通拥堵警 情、投诉警情及交通事故警情。持查询 当天、本月、近半年的警情统计数据。 态势分析页面可视化展示全省交通警 情情况，地图渲染各支队交通警情分布 情况风险管控分析风险管控分析统计全省重点企业、重点驾驶人、重点 车辆风险等级分布情况3企业企业画 像功能企业画像功能优化两客一危一货运输风险企业评定：提供自动化运输企业交通安全风险评42企业画像客户端延伸画 像 优 化优化估，针对单个企业进行分析研判，形成 风险评估报告；企业评分模型及企业评价及评分： 可以实现查询各支队重点运输企业情

15、 况，需包括企业机动车保有量、未报废 数量、事故数量、违法总量、重点违法 情况及企业风险得分； 企业报告预览及下载可以实现当用户点击企业名称时，即可 查看pdf格式的企业风险评估报告且支 持，报告下载格式需支持WORD格式， 用户输入企业名称，可以实现模糊搜索 企业风险报告。4其 它 功 能 优 化PKI登陆优化PKI对接改造优化PKI登录鉴权服务，并升级PKI插 件版本至2.0以上;优化系统登录方式； 在系统后台日志中记录的登录信息交警云搜优化交警云搜查询更多数据汇聚交通相关数据，研发数据查询服 务，支持用户通过交警云搜功能搜索更 多数据企业画像客户端延伸具体功能模块、开发内容以情况如下:序

16、号功 能 模 块开 发 内 容详细内容功能点描述企互企业注册企业通过互联网端进行备案1业联企业信息管理企业驾驶人信息备案、企业车辆信息备案画网机动车信息采集支持手动单个或批量导入机动车信息，提像 客 户 端 延 伸端供对信息的修改、删除等功能驾驶人信息采集支持手动单个或批量导入驾驶人信息，提 供对信息的修改、删除等功能驾驶人管理支持驾驶人对相关信息进行查询和管理通告管理可以查询和查看通告信息。企业用户查 询、查看通告信息的动作记录到日志中企业画像管理查询、查看企业画像信息；下载、签收企 业画像文件；反馈企业画像中相关扣分项 的整改情况公 安 网 端企业信息审核审核企业负责人录入的车辆、驾驶人、事 故、违法、申请记录企业安全监管提供可视化界面下方走访通知公告、督导 信息、安全隐患整改信息驾驶人管理支持驾驶人对相关信息进行查询与管理企业画像文件发布提供企业画像签收下发、下载、查看等功 能通告管理提供通告查询、更新、删除、模板编辑、 短信发送记录日志等功能系统管理提供公安网关管理员的系统管理功能， 如：菜单项配置、黑白名单、日志等