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1、设立最低工资的初衷是维护低收入的贫穷工人的利益,但到头来这些人却找不到工作。有最低工资的规定,雇主当然是选聘生产力较高或较“可爱”的了。在美国,最低工资增加了种族歧视支持这种结论的研究很多。最低工资制度让一些人找不到工作的原因是()A 一些雇主有种族歧视 B 工资太低不能维持生活C 没有了报酬上的就业优势D 生产力不能满足雇主的要求第1页/共39页供给供给,需求与政府政策需求与政府政策在自由无干预的市场体系中,均衡价格和均衡数量是由市场力量确定的。经济学家的作用之一是用理论帮助政策的制定。第2页/共39页 内容内容价格控制Controls on Prices l价格上限如何影响市场结果?l价格
2、下限如何影响市场结果?l税收Taxesl向买者征税如何影响市场?l向卖方征税如何影响市场?l弹性是否影响税收的分摊?我们将使用供求模型分析政策是如何影响市场结我们将使用供求模型分析政策是如何影响市场结果的。果的。(买方支付的价格买方支付的价格,卖方获得的价格和均衡数量卖方获得的价格和均衡数量).).第3页/共39页价格控制价格控制当政策制定者认为市场价格对卖方或买方不公平时,他们会制定价格控制政策。由此出现的是价格上限和价格下限。第4页/共39页价格控制价格控制价格上限Price Ceiling 可以出售一种物品的法定最高价格A legal maximum on the price at wh
3、ich a good can be sold.价格下限Price Floor可以出售一种物品的法定最低价格A legal minimum on the price at which a good can be sold.第5页/共39页图图 1 有价格上限的市场有价格上限的市场(a)非限制性的价格上限非限制性的价格上限数量0价格均衡数量$4价格上限均衡价格需求供给3100市场在$3出清,价格上限无效。第6页/共39页图图 1 有价格上限的市场有价格上限的市场(b)限制性的价格上限限制性的价格上限数量0价格均衡数量$2价格上限均衡价格需求供给310075125短缺第7页/共39页价格上限如何影响
4、市场结果价格上限如何影响市场结果价格上限的两种效果:如果价格上限高于均衡价格水平,它是非限制性的。如果价格上限低于均衡价格水平,它是限制性的。第8页/共39页价格上限如何影响市场结果价格上限如何影响市场结果价格上限的效果 当政府对竞争市场实施限制性价格上限时,就产生了物品的短缺,而且,卖者必须在大量潜在的买者中配给稀缺物品。限制性价格上限产生:短缺,QD QS.非价格配给 例如排队,卖者歧视第9页/共39页案例研究案例研究1:加油站前的长队加油站前的长队经济学家把它归咎于限制石油公司的汽油销售价格的政府管制。1973年,OPEC 提高世界石油市场的原油价格。由于原油是生产汽油的主要原料,较高的
5、石油价格减少了汽油供给。是什么导致了人们排队加油呢?第10页/共39页图图 2 有价格上限的汽油市场有价格上限的汽油市场(a)汽油的价格上限是非限制的汽油的价格上限是非限制的汽油数量0汽油价格1.开始时,价格上限是非限制性的,.价格上限需求供给,S1P1Q1第11页/共39页图图 2 有价格上限的汽油市场有价格上限的汽油市场(b)汽油的价格上限是限制性的汽油的价格上限是限制性的汽油数量0汽油价格S1S2价格上限QS4.引起短缺3.价格上限变为限制性的.2.但当原油供给减少时.P2QDP1Q1第12页/共39页案例研究案例研究2:短期与长期中的租金控制短期与长期中的租金控制租金控制是房东对房客收
6、取的租金的上限。租金控制的目的是帮助穷人支付起房费。一位经济学家称租金控制是“除了轰炸之外,毁灭一个城市的最好方法。”第13页/共39页图图3 短期与长期中的租金控制短期与长期中的租金控制(a)短期中的租金控制短期中的租金控制(供给与需求缺乏弹性供给与需求缺乏弹性)公寓数量公寓数量0供给 受控制的租金公寓租公寓租赁价格赁价格需求 短缺第14页/共39页图图 3短期与长期中的租金控制短期与长期中的租金控制(b)长期中租金控制(供给与需求富有弹性)长期中租金控制(供给与需求富有弹性)0公寓租公寓租赁价格赁价格 公寓数量公寓数量需求供给 受控制的租金 短缺第15页/共39页图图 4有价格下限的市场有
7、价格下限的市场(a)非限制性的价格下限非限制性的价格下限数量数量0价格价格 均衡数量2价格下限均衡价格需求供给$3100第16页/共39页图图 4有价格下限的市场有价格下限的市场(b)限制性的价格下限限制性的价格下限数量数量0价格价格 均衡数量4价格下限需求供给$3100均衡价格 剩余80120第17页/共39页价格下限如何影响市场结果价格下限如何影响市场结果当政府实行价格下限时,出现两种结果:如果价格下限低于均衡价格,它是没有限制作用的。如果价格下限高于均衡价格,它有限制作用。第18页/共39页价格下限如何影响市场结果价格下限如何影响市场结果价格下限阻止供给和需求向均衡价格和均衡数量移动。当
8、市场价格达到价格下限时,就不能再降了,此时的市场价格等于价格下限。第19页/共39页价格下限如何影响市场结果价格下限如何影响市场结果限制性价格引起.剩余,QS QD.非价格配置代替了价格配置,买者根据偏好选择卖者。例如:最低工资,农产品价格支持 第20页/共39页案例研究案例研究3:最低工资最低工资最低工资规定了任何一个雇主要支付的最低劳动力价格。第21页/共39页图图 5 最低工资如何影响劳动市场最低工资如何影响劳动市场劳动力数量劳动力数量工资工资0劳动需求劳动供给均衡数量均衡工资第22页/共39页图图 5 最低工资如何影响劳动市场最低工资如何影响劳动市场劳动力数量劳动力数量工资工资0劳动供
9、给劳动剩余(失业)劳动需求最低工资需求量供给量第23页/共39页税收税收政府征税的目的是为了获得实施政策所需的资金。第24页/共39页弹性和税收归宿弹性和税收归宿税收的影响?l税收阻碍了市场活动。l当一种商品征税后,数量变少l买者和卖者共同分担税收负担第25页/共39页税收入如何影响市场结果税收入如何影响市场结果税收归宿:税收负担在市场参与者之间进行分配的方式。第26页/共39页向卖者征税如何影响市场结果向卖者征税如何影响市场结果政府通过向卖者征收每销售一个冰激淋缴纳0.5美元税收的法律。(1)确定如何影响曲线(2)确定曲线移动的方向(3)考察这种移动如何影响均衡第27页/共39页图图 6 向
10、卖者征税向卖者征税2.80冰激淋蛋卷冰激淋蛋卷的数量的数量0冰激淋蛋冰激淋蛋卷的价格卷的价格没有税收时的价格卖者得到的价格有税收时的均衡没有税收时的均衡税收($0.50)买者支付的价格S1S2 D1向卖者征税使供给曲线向上移动,移动幅度为税收量(0.5美元)3.00100$3.3090第28页/共39页税收抑制了市场活动。当对一种物品征税时,该物品在新均衡时的销售量减少了。买者与卖者分摊了税收负担。在新均衡时,买者为该物品支付了更多,而卖者得到的更少了。第29页/共39页向买者征税如何影响市场结果向买者征税如何影响市场结果政府通过向买者征收每购买一个冰激淋缴纳0.5美元税收的法律。(1)确定如
11、何影响曲线(2)确定曲线移动的方向(3)考察这种移动如何影响均衡第30页/共39页图图 7向买者征税向买者征税冰激淋的数量冰激淋的数量0冰激淋的价格冰激淋的价格没有税收的价格卖方得到的价格没有税收时的均衡税收($0.50)买方支付的价格D1D2供给,S1对买者征税使需求曲线向下移动,其幅度为0.5美元$3.3090有税收时的均衡2.803.00100第31页/共39页税收楔子税收楔子冰激淋的数量冰激淋的数量0冰激淋的价格冰激淋的价格没有税收的价格卖方得到的价格没有税收时的均衡买方支付的价格D1供给,S1$3.30902.803.00100税收楔子第32页/共39页征税如何影响市场结果征税如何影
12、响市场结果税收归属研究谁来承担税收负担。税收使得市场均衡发生变化。无论政府向谁征税,买者支付更高价格、卖者得到更低价格。第33页/共39页税收分摊税收分摊税收负担按照什么比例分摊?税收对买者和卖者的影响如何比较?弹性弹性第34页/共39页图图8 税收如何分摊税收如何分摊数量数量0价格价格需求供给税收卖者得到的价格 买者支付的价格(a)供给富有弹性供给富有弹性,需求缺乏弹性需求缺乏弹性2.税收负担税收负担更多地由消费者更多地由消费者承担承担.1.当供给比需求富有弹性时当供给比需求富有弹性时.没有税收时的价格3.更少地更少地由生产者承担由生产者承担第35页/共39页图图 9 税收如何分摊税收如何分摊数量数量0价格价格需求供给税收卖者支付的价格 买者支付的价格(b)供给缺乏弹性供给缺乏弹性,需求富有弹性需求富有弹性3.更少地由更少地由消费者承担消费者承担1.当需求比供给富有弹性当需求比供给富有弹性.没有税收时的价格2.税收负担更税收负担更多地由生产者承担多地由生产者承担.第36页/共39页弹性和税收归宿弹性和税收归宿 税收负担如何分摊?税收负担更多地落在缺乏 弹性的市场一方身上。第37页/共39页案例研究:谁支付奢侈品税案例研究:谁支付奢侈品税书上136页第38页/共39页谢谢您的观看!第39页/共39页