第五章-区域产业布局课件.ppt

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1、第五章 区域产业布局重点问题一一二二三三四四产业布局产业布局中区位选中区位选择的影响择的影响因素因素产业布局产业布局的指向类的指向类型型地域合理地域合理规模的确规模的确定定新产业区新产业区理论的基理论的基本内容本内容第一节 产业布局的区位选择一、产业布局的区位理论一、产业布局的区位理论区位理论主要研究产业的区位选择问题杜能在孤立国一书中，首次对区位问题进行了研究，提出最早的农业区位理论，主要内容是研究距离对农业土地效益的影响。工业区位理论是由工业区位理论的奠基者阿尔弗雷德韦伯完成的，于区位的纯粹理论中提出。区位理论对于区位选择提出了三个标准：成本最低成本最低的选择、市场份额最大市场份额最大的选

2、择和获得聚集效益聚集效益的选择。第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择二、区位选择的基本要素二、区位选择的基本要素（一）自然因素对区位选择的影响1 1、自然环境自然环境（1）对农业布局的影响。（2）对工业布局的影响。（3）对城市建设和第三产业的影响。2 2、自然资源自然资源第一产业的产品直接取自于自然资源。第二产业的产品间接来源于自然资源第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择二、区位选择的基本要素二、区位选择的基本要素企业区位选择自由度增大体现在两方面企业区位选择自由度增大体现在两方面（1）技术的进步技术的进步使距离因素对产业区位选择的影响减弱，运输的制约性在降低，因而

3、扩展了产业局的地域范围，使产业布局的自由度加大。（2）在有限的自然资源衰竭和减少的同时，智智力资源和社会资源力资源和社会资源变得更加丰富，企业区位选择的自由度更大。第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择二、区位选择的基本要素（二）社会经济因素对产业区位选择的影响人口和劳动力：数量、质量资金市场运输第一节第一节 产业布局的区位选择产业布局的区位选择二、区位选择的基本要素二、区位选择的基本要素(三)科技因素对产生区位选择的影响(1)(1)自然自然资源利用的深度和广度源利用的深度和广度对产业布局的影响布局的影响技术进步不断地拓展人们利用自然资源的深度和广度，使自然资源获得新的经济意义。(

4、2)(2)产业结构构对产业布局的影响布局的影响技术进步不断地改变着产业结构，特别是随着新技术的出现，往往伴随着一系列新的产业部门的诞生。第一节 产业布局的区位选择二、区位选择的基本要素二、区位选择的基本要素(三三)科技因素对产生区位选择的影响科技因素对产生区位选择的影响企企业业区区位位选选择择的的变变化化投资环境分为硬环境和软环境，硬环境是指与投资活动直接相关的物质条件，而投资软环境是指是有形的要素外的一切投资环境要素。知识经济时代，是知识产品生产和脑力劳动在整个社会生产系统中居于主导地位的时代。1)1)投资软环境。投资软环境。2)2)智力资源。智力资源。第一节第一节 产业布局的区位选择产业布

5、局的区位选择三、影响区位选择的主要机制1 1目标驱动机制目标驱动机制4 4市场调控机制市场调控机制2 2利益驱动机制利益驱动机制3 3宏观调控机制宏观调控机制第二节第二节 产业布局的指向产业布局的指向一、产业布局指向的内涵一、产业布局指向的内涵产业布局指向给出了一个产业区位选择的趋向，地区对产业的吸引，是将产业引到一个具体的地点，有些地区发展生产的条件比较优越，资源集中，环境容量大，供电、供水及交通等基础设施均较好，这样的地区，可能对多种产业的布局来说，都是理想的地点。第二节第二节 产业布局的指向产业布局的指向二、产业布局指向的类型二、产业布局指向的类型1 1燃料、动燃料、动力指向力指向2 2

6、原料地指向原料地指向3 3消费地指向消费地指向4 4劳动力指向劳动力指向5 5交通运输枢交通运输枢纽指向纽指向6 6无固定指向无固定指向7 7高科技指向高科技指向第二节第二节 产业布局的指向产业布局的指向三、产业布局指向的新变化新变化（1）企业的规模技术特征规模技术特征。（2）企业所有权状况所有权状况。（3）科学技术科学技术发展。（4）市场竞争市场竞争的变化。第三节第三节 产业布局的地域合理规模产业布局的地域合理规模一、地域合理规模的构成产业布局的地域合理规模，是以企业的合理规模为基础的。能够带来大规模节约效益的企业在某个地方聚集规模，我们称之为地域合理规模。第三节第三节 产业布局的地域合理规

7、模产业布局的地域合理规模一、地域合理规模的构成1、企业的合理规模（1）单项设备的经济合理规模。（2）联合企业的合理规模。第三节第三节 产业布局的地域合理规模产业布局的地域合理规模一、地域合理规模的构成2、地域合理规模地域合理规模首先，首先，工业生产的联合化必将促使地区工业生产综合体的形成。其次，其次，工业生产的联合化会促生以联合企业为中心的综合性工业区。再次，再次，由于工业的联合化，缩短了企业间的运输距离，节约了运费。最后，最后，联合化企业可以更好地实行对资源的综合利用，有可能逐步摆脱对天然资源的依赖性，从而为工业的远景配置创造广阔的天地。第三节第三节 产业布局的地域合理规模产业布局的地域合理

8、规模一、地域合理规模的构成2、地域合理规模地域合理规模地域的环境容量地域的环境容量主要取决于主要取决于（1）资源要素。（2）基础设施要素。（3）管理要素。第三节第三节 产业布局的地域合理规模产业布局的地域合理规模二、地域合理规模的二、地域合理规模的评价评价1 1、地域合理规模的、地域合理规模的类型类型（1）由于企业在生产过程中相互联系，这些企业共同布局在某一个地域，形成地域产业聚集。（2）为了共同使用基础设施，一些企业共同布局在某一个地域，形成地域产业的聚集。（3）为了管理上的方便，一些企业共同布局在某一个地域，形成地域产业的聚集。第三节第三节 产业布局的地域合理规模产业布局的地域合理规模二、

9、地域合理规模的二、地域合理规模的评价评价2 2、地域合理规模的评价标准、地域合理规模的评价标准（1）企业的经济效益是否最好（2）地区产业结构是否最优（3）社会效益是否最大。第三节 产业布局的地域合理规模三、聚集与分散的关系三、聚集与分散的关系聚集与分散聚集与分散，也称集聚和消聚，是实现产业布局的地域合理规模的一个问题的两个方面，相辅相成。聚集可分为聚集可分为功能聚集功能聚集和和非功能聚集非功能聚集问题：如何处理好集聚与分散的关系？我们问题：如何处理好集聚与分散的关系？我们目前需要集聚多一点还是分散多一点？目前需要集聚多一点还是分散多一点？第四节第四节 新产业区与高新技术产业布局新产业区与高新技

10、术产业布局一、新产业区一、新产业区新产业区指基于合理劳动地域分工基础上结成的网络，这些网络与本地的劳动力市场密切连接，实行专业化分工。新产业区的特点是新产业区的特点是：新产业区是一个由中小企业中小企业组成的地域系统组成的地域系统；具有积极的外在性，企业间密切合作，在创新的基础上竞争；具有相互信赖的社会文化环境和积极的自助组织。第四节第四节 新产业区与高新技术产业布局新产业区与高新技术产业布局一、新产业区一、新产业区（二）新产业区的分类（二）新产业区的分类第一类第一类是由低内源力、低竞争力企业组成的无政府干预的地方生产系统；第二类第二类是由低内源力、低竞争力企业组成的、存在相当政府干预的、具有一

11、定创新能力的地方生产系统；第三类第三类是由高内源力、高竞争力企业组成的、中小企业密切合作的、无政府干预的、创新力较强的地方生产系统；第四类第四类是由高内源力、高竞争力企业组成的、有政府干预的高水平创新能力的地方生产系统。第四节第四节 新产业区与高新技术产业布局新产业区与高新技术产业布局一、新产业区一、新产业区（二）新产业区的分类（二）新产业区的分类我国的新产业区包括三类我国的新产业区包括三类1 1、高新技术产业开发区、高新技术产业开发区2 2、新工业区、新工业区3 3、现代农业园区、现代农业园区二、高新技术产业二、高新技术产业布局布局布局特点为：(1)要求靠近市场。(2)要求靠近科研机构和大学

12、。(3)要求有高级的企业管理人才和高素质的劳动力(4)要求优良的基础设施。(5)要求具有完备的辅助工业和发达的第三产业支撑。(6)要求有优良的投资软环境。(7)要求能靠近投资机构。(8)要求该地区具有创业精神的城市气氛。(9)要求聚集性。(10)要求良好的周边环境和生活质量。第四节第四节 新产业区与高新技术产业布局新产业区与高新技术产业布局第四节 新产业区与高新技术产业布局（二）高新技术产业开发区的发展模式（二）高新技术产业开发区的发展模式以高新技术产业为核心，自发形成的开发区，如硅谷；以高新技术产业为核心，由政府规划和创建的开发区，如深圳工业园区以高新技术产业为核心，通过国际合作共同组建的开

13、发区，如中国与新加坡合建的苏州工业园区；以大学、科研机构为中心建立的研究开发型企业模式，如筑波；以传播、经营和销售高新技术产品为特色的开发区，如中关村。（三）我国高新技术产业区布局（三）我国高新技术产业区布局1 1、沿海主要城市、沿海主要城市第四节第四节 新产业区与高新技术产业布局新产业区与高新技术产业布局（2）京津石高新技术产业带，包括北京、天津、石家庄、保定4个国家级开发区。（1）辽中南高新技术产业带，即由沈阳、大连、鞍山等相贯而成。（3）沪宁杭高新技术产业带，包括上海、南京、杭州、常州、等6个国家级开发区。（4）珠江三角洲高新技术产业带。（三）我国高新技术产业区布局（三）我国高新技术产业

14、区布局第四节 新产业区与高新技术产业布局2 2、国家级高新技术开发区、国家级高新技术开发区 我国高新技术开发区以东部地区为主，随着西部大开发发展战略的展开，应逐步加强中部和西部高新技术产业开发区的发展。3 3、内地主要城市、内地主要城市 我国中西部的一些省会城市及经济发达的主要城市，也具备了发展高新技术产业的条件。在西部大开发的过程中，内陆地区将形成若干具有相当规模的高新技术产业集中区。江苏省高新技术产业发展的空间分布江苏省高新技术产业发展的空间分布城市创新能力的溢出效应与空间分布城市创新能力的溢出效应与空间分布以江苏省以江苏省13地市为例地市为例作业3自行参观徐州市规划馆，回答下列问题：第第

15、3组成员必答组成员必答：徐州区域经济空间布局经历了怎样的演变历程？徐州市未来规划的方向是什么？请尝试解释其演变的原因。所有同学必答：所有同学必答：你最关注徐州市哪个地区或哪个方面的规划？其具体规划内容是什么？为什么？江苏、浙江、山东产业区域布局比较江苏、浙江、山东产业区域布局比较广东江苏山东浙江总体规划一核、三圈、五轴、五块苏南提升、苏中崛起、苏北振兴一体两翼四圈三带二区区域布局珠三角、粤东、粤西、中部、北部苏南、苏中、苏北东部沿海、北翼、南翼四大城市经济圈、三大产业带、二大生态功能区转移模式转入地政府投资为主；转出地政府、企业投资为辅苏南发达地区主导，苏北地区充分授权，企业化封闭运作相互依存

16、、相互支撑、分工协作、优势互补东扩西进园区建设2009年一季度，省级产业转移工业园区已增至32个，建成项目693个，实现工业总产值208.21亿元,利税17.27亿元。截止2009年4月，经省政府批准认定的产业转移工业园32个。苏北省级以上开发区达到42个，省级以上开发区工业产值已占该地区工业总量的50%。截至2009年4月底，经省政府同意，苏南苏北共建开发园区已达20家。“一体”经济总量约占全省的三分之二，构成了山东区域经济发展的主体部分。“北翼”为“高效生态经济区”；鲁南五市“一带”兖石铁路沿线形成集中布局、产业集聚的大产业带。”主要迁移的方向是上海，浙江省在沪的投资总额居全国首位。向中西

17、部转移的是传统优势产业如劳动密集型的制造业。江苏：江苏：“四沿战略四沿战略”与南北共建与南北共建江苏省分为苏南、苏中、苏北三大经济板块，经济发展南北梯级差异明显。苏南是江苏经济的重要支柱，也是苏北、苏中接受辐射和拉动的重要源头。苏北地区历史上由于基础差、底子薄，相对于苏南地区较为落后。为拓展苏南进一步发展空间，加快苏北发展进程，在实施区域协调发展战略中，江苏省政府专门成立了苏北发展协调小组，大力推进产产业、财政、科技、劳动力业、财政、科技、劳动力“四项转移四项转移”和南北共建和南北共建开发园区等多项举措，逐步形成了苏南提升、苏中崛起、苏北振兴的区域共同发展新格局。（一）（一）“四沿战略四沿战略

18、”1990年，中央决定实施浦东开发，江苏迅速作出第一反应，提出沿江、沿海、沿东陇海线沿江、沿海、沿东陇海线的“三沿”战略，将全省划分为沿江、沿海、东陇海三个经济区，沿江地区包括长江两岸的苏、锡、常、宁、镇、扬、通七市，沿海地区是指江苏沿海的南通、盐城、连云港三市，东陇海沿线是欧亚大陆桥在江苏的连云东陇海沿线是欧亚大陆桥在江苏的连云港至徐州段，该地区包括连云港、徐州、淮阴三市。港至徐州段，该地区包括连云港、徐州、淮阴三市。“三沿”战略围绕外向开拓的基点，提出加快开发沿海资源，重点发展沿江高新技术产业，围绕桥头堡积极建设东陇海沿线的区域发展战略思想。2005年11月，江苏省委十届九次全会提出把“三

19、沿”开发进一步拓展为“沿江、沿沪沿沪宁线宁线、沿东陇海线、沿海”发展的“四沿战略”：沿沪宁线的高新技术产业带，推动苏南高开高走、快马加鞭；沿江产业带和制造业基地，让苏中崛起动力强劲；东陇海线的加工工业带和沿海产业带，使苏北振兴有了坚实的依托。沿沪宁线高新技术产业带，江苏新型工业化的先导区域，全国最有影响的高新技术产业集聚区之一。这一线已成为我省总部经济的主要集聚区。到2007年，苏南五市集中了全省90%以上的外资研发机构，集中了全省所有银行、保险、证券等金融机构的地区总部。”沿江产业带，重点发展装备制造、冶金、化工、物流四大基础产业。沿江开发，拉动了苏中地区快速崛起。沿江地区基础设施日臻完善，

20、产业集聚显著增强，产业层次明显提升，港口物流蓬勃发展。沿东陇海线加工产业带，是以工业园区为载体，承接沿江地区产业的梯度转移。突出资源优势和产业特色，建成以资源加工型和劳动密集型为主体的加工产业密集带。苏北地区苏北地区产业产业空间布局空间布局（一）沿海产业带。重点建设省级及以上开发区和南北挂钩共建园区，积极推进建设省沿海开发总体规划确定的连云港、灌河口港（港口群）、滨海港、射阳港、大丰港等沿海港口工业区。（二）沿东陇海线产业带。根据沿东陇海线产业带建设总体规划，依托区域中心城市，以劳动密集型和资源加工型产业为主，重点布局和发展具有比较优势的机械装备产业、新型医药产业、资源型非金属材料产业（水泥、

21、玻璃等）和优质无公害农产品加工产业。鼓励发展高技术产业，控制发展高耗水产业，引导开发区和工业集中区以外分散布局的现有企业进入园区。（三）腹地中心城市。发展资源加工业和清洁型工业。鼓励发展高技术产业。利用大运河自然和文化遗产，加强生态建设，打造沿运河旅游风光带。发展目标主要包括：工业规模实现新跨跃。2012年苏北地区工业增加值超过5000亿元，年均增长18%左右。工业占苏北地区生产总值的比重达到46%以上，提高5个百分点，占全省工业比重达到18%以上，提高2个百分点。南北挂钩共建南北挂钩共建与苏北相比，苏南明显具有交通、资金、技术、管理等优势要素。苏南是经济强省江苏的优势板块，没有苏南的发展，就

22、没有江苏在全国的地位和影响。当苏南产业向高科技领域飞速集中的同时，劳动密集型的纺织业、服装业、机械制造业、食品加工等苏南板块原先的优势产业，由于技术含量低，迫切需要“腾笼换鸟”；而地区竞争的加剧，原材料价格上涨，劳动力资源的匮乏，投资的成本正在急剧增加，苏南企业的运营成本大幅度上升，导致苏南产业整体上必须进行一场“升级换代”的革命。2006年9月15日，省政府决定，苏南10个县（市、区）在苏北跨区域挂钩建设10个开发区。由苏北地区在本地设立的省级以上开发区中，划出一定面积的土地作为“区中园”，由苏南地区的开发区负责规划、投资开发、招商引资和经营管理等工作，税费两地共享，具体比例由两地政府商定。

23、南北转移是一个产业提升的过程，苏北加快承接苏南产业转移的速度，既为苏南产业升级腾出了空间，也促进苏北提高工业化水平。在政府的大力推动下，苏南地区的部分产业正向苏北地区转移，并且这种“产业转移”已逐渐成为加强苏北与苏南经济发展的一个重要方向。苏南产业结构已经发生了质的变化，形成了以电子信息、精密机械及机电一体化、精细化工、生物医药、新型材料等五大产业为支柱的高新技术产业群体。同时，向苏北产业转移的项目，也逐步由初加工向精加工、由分散式向集群化发展，越来越多的资本正向有较好产业基础的机电、纺织和化工等领域集聚。如徐州市卡特彼勒、中能硅业，淮安市富士康科技城、韩泰轮胎，盐城市东风悦达起亚、上海纺织工

24、业园，连云港市罗盖特精细化工、益海粮油，宿迁市台湾可成科技、恒力工业园等一批重大产业转移项目已相继实施。江苏产业结构优化升级的最新成效江苏产业结构优化升级的最新成效 1、高新技术产业发展迅猛。、高新技术产业发展迅猛。2010年，全省实现高新技术产业产值30354.8亿元，占规模以上工业总产值的比重达33%，初步构建了由中高档数控机床、智能电网设备、新能源设备、节能环保设备、轨道交通设备等产业构成的产业群。其中，轨道交通装备产业联动发展形成产业化，且具有自主知识产权。2、战略性新兴产业快速成长。、战略性新兴产业快速成长。2010年，六大新兴产业全年销售收入达20647亿元，成为江苏新的重要经济增

25、长点。截止2010年，江苏已成功培育了12个年产销规模超100亿元的区域性产业集群、28个国家火炬计划特色产业基地。其中，太阳能电池产量约占全国的太阳能电池产量约占全国的65%，风电整机制造规模居我国首位。，风电整机制造规模居我国首位。3、服务业比重首次超过、服务业比重首次超过40。2010年，全省实现服务业增加值16731.4亿元，占GDP的比重为40.9%。4 4、大企业、大集团爆发式增加、大企业、大集团爆发式增加 从2008年到2009年，仅仅2年时间，江苏年营业收入超百亿元的企业就增加到102家，速度是惊人的。其中，沙钢营业收入达1463亿元，跃居全省第一位；苏宁电器集团达1170亿元

26、，位居全省第二位。5 5、江苏成为全国民营经济第一大省、江苏成为全国民营经济第一大省 新世纪以来，江苏省委、省政府号召全省大力发展私营个体经济，成效显著。截至截至2010年底，江苏年底，江苏共有私营企业共有私营企业104.8万户，连续万户，连续9年保持全国第一，个体年保持全国第一，个体工商户工商户300.6万户，连续万户，连续5年位居全国第二。年位居全国第二。在2010年全国工商联发布的“中国民营企业500强”榜单中，江苏有129家民营企业入选，其中前100强企业中江苏占35家；沙钢集团、苏宁电器集团分列第一、第二位，雨润集团排名第七。江苏进榜企业的营业总收入、资产总额，均为全国第一。中国产业

27、布局集群化的基本原则1发挥比较优势的原则产业布局要注重发挥区域比较优势，从而在专业分工合作中获得最大经济利益，以此来促进产业竞争优势不断提升。2突出生态效率的原则产业布局遵循生态效率的原则，就是在不损害生态环境和可持续发展能力的基础上进行产业布局。集群化：产业布局的新发展3追求有序的均衡协调发展原则产业区位选择要根据不同产业对区位因素的要求和不同区位所具备的区位因素优势，分层次有序布局产业区位，实现非均衡协调发展。4培育新区位因素的原则注重新型区位因素的培育，保持和提升区域对产业的吸引力。集群化：产业布局的新发展中国产业集群化发展的路径与措施中国产业集群化发展的路径与措施（一）产业集群发展的路

28、径1.创新型集群2.低成本型集群（二）产业集群发展中的政策干预实施集群政策的功能目标包括三个方面：解决集群市场失灵问题；解决集群系统失灵问题；优化集群动力机制，改善集群环境。（三）促进中国产业集群发展的措施1加强公共服务平台建设 2.促进集群创新 徐州市22个产业集群品牌培育基地22个产业集群品牌培育基地分别是：丰县电动三轮车产业集群、丰县农副产品产业集群、沛县生态肉鸭产业集群、沛县大米产业集群、沛县鼋汁狗肉产业集群、铜山板材产业集群、铜山玻璃瓶产业集群、铜山乳制品产业集群、铜山食用菌产业集群、睢宁白色家电产业集群、睢宁纺织服装产业集群、睢宁蔬果种植产业集群、邳州大蒜产业集群、邳州板材产业集群

29、、邳州银杏产业集群、新沂化工产业集群、新沂绿豆烧酒产业集群、贾汪松木家具产业集群、鼓楼区物流产业集群、云龙区餐饮服务产业集群、泉山区软件产业集群、徐州经济技术开发区工程机械产业集群。产业集群集群引言 在县委、县政府的扶持、培育下，丰县电动三轮车产业于2006年形成“井喷”后，各类配套产业如一夜春风相继发展起来。涉及到电动三轮车的电池、电机、控制器、充电器、车架和车厢、轮毂、轮胎、半轴、后桥、线束、仪表、注塑件等核心配件，丰县均有企业专门从事生产。产业链基本形成，集聚效应开始显现。许小丽：资料整合许小丽：资料整合 孙燕：孙燕：pptppt制作制作陈歆蔚陈歆蔚 ：pptppt演示演示 周萍：资料、

30、图片搜集周萍：资料、图片搜集刘萧：资料搜集，问题设计刘萧：资料搜集，问题设计 组组员员分分工工：目目录丰县电动三轮车产业集群状况丰县电动三轮车产业集群状况丰县电动三轮车产业集群的竞争优势丰县电动三轮车产业集群的竞争优势丰县电动三轮车产业集群竞争力形成的主要因素丰县电动三轮车产业集群竞争力形成的主要因素丰县电动三轮车产业集群存在的主要问题丰县电动三轮车产业集群存在的主要问题小结及问题小结及问题产业现状状产业发展展阶段段产业特点特点产业的的绩效效产业核心核心竞争力的主要体争力的主要体现从产业内部分析从产业外部分析 由于电动车具有方便、快捷、价格低廉、维护简单以及环保、节能等特点，已成为越来越多人近

31、距离的首选交通工具。腾飞的丰县电动车业，目前，全县登记注册从事整车和配件生产的企业已超过200余家，电动三轮车核心配件如电池、电机、控制器、充电器等，丰县都已有专门企业从事生产；丰县电动三轮车零配件专业市场聚集国内近300家知名电动车配件生产企业，产品一应俱全，配套完善，不出市场就可购到所有配套件。百事利百事利富尔沃富尔沃康尔斯康尔斯平安人家平安人家七巧板七巧板 一是初始起步阶段（一是初始起步阶段（20012001年到年到20052005年）年）受两轮电动车市场的启发，脚踏三轮车企业的老板们纷纷买来电机、电池、控制器，进行了家庭作坊式组合拼装。这种组装产品，主要以中老年代步和 农村货运为主要功

32、能。二是迅速扩张阶段（二是迅速扩张阶段（20052005年年到到20082008年）年）2006年春季，在济南举办 的第三届中国国际自行车电动车展览会上，参展电动三轮车企业共15家，其中11家来自丰县。丰县展团接到8000万元的大订单。这一阶段，全县电动三轮车企 业发展到150家。三是产业集聚阶段（三是产业集聚阶段（20082008年到目前）年到目前）随着电动三轮车企业的发展壮大，整个产业链条趋于完善，推动整个产业迈向了生产集约化、产业集群化、产品标准化的轨道。集集集集聚聚聚聚效效效效应应应应开开开开始始始始显显显显现现现现。生生生生产产产产规规规规模模模模不不不不断断断断扩扩扩扩张张张张。管

33、管管管理理理理水水水水平平平平日日日日益益益益提提提提高高高高。对对对对外外外外合合合合作作作作实实实实现现现现多多多多赢赢赢赢。研研研研发发发发产产产产品品品品种种种种类类类类繁繁繁繁多多多多。针对电动三轮车产业已发展成为丰县的新兴支柱产针对电动三轮车产业已发展成为丰县的新兴支柱产业，但仍处于相对粗放式的加工生产阶段，属于向业，但仍处于相对粗放式的加工生产阶段，属于向产业集聚发展的初级阶段的实际情况，为促使电动产业集聚发展的初级阶段的实际情况，为促使电动三轮车产业提档升级，丰县在电动三轮车产业中实三轮车产业提档升级，丰县在电动三轮车产业中实施施“五个一五个一”工程。工程。最终，企业实力进一步

34、增强、壮大；生产工艺水平最终，企业实力进一步增强、壮大；生产工艺水平有了进一步提高；品牌意识不断增强；企业管理水有了进一步提高；品牌意识不断增强；企业管理水平逐步提高；产业配套体系进一步完善；服务功能平逐步提高；产业配套体系进一步完善；服务功能进一步提高。进一步提高。一是丰县地理位置具有一定优势。丰县地处苏、一是丰县地理位置具有一定优势。丰县地处苏、鲁、豫、皖四省交界，地理区域优势明显、交通鲁、豫、皖四省交界，地理区域优势明显、交通便利、人力资源丰富等。便利、人力资源丰富等。二是政策优势。二是政策优势。成立产业领导小组、出台优惠扶成立产业领导小组、出台优惠扶持政策、规划发展园区、建设配件市场。

35、持政策、规划发展园区、建设配件市场。三是主要配件自主设计、研发生产的优势。目前三是主要配件自主设计、研发生产的优势。目前丰县电动三轮车配件企业生产的车架、车厢销售丰县电动三轮车配件企业生产的车架、车厢销售半径已达到半径已达到10001000公里范围，在车型设计、产品质公里范围，在车型设计、产品质量、销售价格等方面占据绝对优势量、销售价格等方面占据绝对优势 。基础条件即要素条件：包括人力资源、自然资源、资基础条件即要素条件：包括人力资源、自然资源、资本资源、基础设施、政府支持等方面。本资源、基础设施、政府支持等方面。需求条件需求条件 ：如今燃油价格攀高、环保要求增强、城：如今燃油价格攀高、环保要

36、求增强、城乡道路改善、乡道路改善、人民生活水平提高需要生产更人民生活水平提高需要生产更 迎合人们的代步工具。那么电迎合人们的代步工具。那么电 动车产业是低碳经济的必然选动车产业是低碳经济的必然选 择。择。企业战略：实企业战略：实 现品牌化、规模化、创新型、现品牌化、规模化、创新型、系列化发展。系列化发展。机遇作用：机遇作用：丰县组建了电动三轮车协会，由协会确丰县组建了电动三轮车协会，由协会确立合理销售价格，维护市场价格稳定，开拓全国的销立合理销售价格，维护市场价格稳定，开拓全国的销售市场。售市场。企业单体规模偏小，生产条件简陋，市场竞争力较弱。企业单体规模偏小，生产条件简陋，市场竞争力较弱。单

37、整车生产企业中，注册资金在单整车生产企业中，注册资金在100万元以上的企业万元以上的企业仅有仅有10家，家，50-100万元的企业有万元的企业有27家，其余企业注册家，其余企业注册资本均不足资本均不足50万元。万元。丰县电动车协会运转机制不健全，丰县电动车协会运转机制不健全，不能正常开展工作。主要原因缺不能正常开展工作。主要原因缺 资金、缺人员，仅仅靠收取会费资金、缺人员，仅仅靠收取会费 难以满足需要，前期投资需政府扶持难以满足需要，前期投资需政府扶持。产品技术含量低，整体质量不高。产品技术含量低，整体质量不高。科技研发缺少必要的经费，企业技术创新意识淡薄。科技研发缺少必要的经费，企业技术创新

38、意识淡薄。成本加大，竞争加剧。电动三轮车的主要原材料成本加大，竞争加剧。电动三轮车的主要原材料钢材价格波动较大每吨在钢材价格波动较大每吨在1000元以上，主要配件元以上，主要配件蓄电池价格也是随着市场不断变化、浮动，致蓄电池价格也是随着市场不断变化、浮动，致使生产成本不断增加。使生产成本不断增加。企业发展受制约，难以做强。尤其是交通运输问题，企业发展受制约，难以做强。尤其是交通运输问题，存在着查车、扣车罚款等等现象，致使企业、车主存在着查车、扣车罚款等等现象，致使企业、车主意见较大。意见较大。企业无序竞争，市场秩序有待进一步规范。由于缺企业无序竞争，市场秩序有待进一步规范。由于缺乏行业规范乏行

39、业规范 ，部分企业之间开始互相压价销售，恶，部分企业之间开始互相压价销售，恶性抢占市场，致使企业利润空间越来越小性抢占市场，致使企业利润空间越来越小 。政策门槛抬高。新国标将丰县电动三轮车归入电摩政策门槛抬高。新国标将丰县电动三轮车归入电摩行列。而对电摩企业的新门槛是：项目总投资不低行列。而对电摩企业的新门槛是：项目总投资不低于于2亿元，注册资本不低于亿元，注册资本不低于8000万元，生产研发设备万元，生产研发设备投资不低于投资不低于2000万元，年产量不低于万元，年产量不低于15万辆。所有万辆。所有丰县电动三轮车企业均不达标。丰县电动三轮车企业均不达标。短短的十年时间，依靠丰县便利的交通，庞

40、短短的十年时间，依靠丰县便利的交通，庞大的劳动力群体，优良的政策扶持及不断探索大的劳动力群体，优良的政策扶持及不断探索研发，丰县电动三轮车确立了其在国内市场的研发，丰县电动三轮车确立了其在国内市场的龙头地位。全县电动三轮车企业众多，极具产龙头地位。全县电动三轮车企业众多，极具产业规模，丰县也适时提出了打造业规模，丰县也适时提出了打造“中国电动车中国电动车第一城第一城”的战略目标。目前，丰县电动三轮车的战略目标。目前，丰县电动三轮车产业布局松散，各企业间的合作不够紧密，无产业布局松散，各企业间的合作不够紧密，无法形成统一市场。各电动三轮车企业急需扩充法形成统一市场。各电动三轮车企业急需扩充资金实

41、力，加强科研建设，提高人员素质，通资金实力，加强科研建设，提高人员素质，通过实现专业化分工，完善产业链。政府应进一过实现专业化分工，完善产业链。政府应进一步加大财政税收的扶持力度，刺激集群创新步步加大财政税收的扶持力度，刺激集群创新步伐，使得丰县电动三轮车更有优势。伐，使得丰县电动三轮车更有优势。小 结 打造全国最大的电动三轮车生产研发基地打造全国最大的电动三轮车生产研发基地 到到2012年，年，丰县将培育中国名牌产品或中国驰名商标电动车企丰县将培育中国名牌产品或中国驰名商标电动车企业业2家以上、江苏省名牌产品或江苏省著名商标电动家以上、江苏省名牌产品或江苏省著名商标电动车企业车企业5家以上。

42、丰县县委县政府将紧紧围绕家以上。丰县县委县政府将紧紧围绕“六个六个一一”，即，即“一个电动车产业发展规划、一个电动车一个电动车产业发展规划、一个电动车产业园、一个电动车生产研发中心、一个电动车质产业园、一个电动车生产研发中心、一个电动车质量检测中心、一个电动车专业市场、一个电动车专量检测中心、一个电动车专业市场、一个电动车专业协会业协会”，瞄准，瞄准“中国电动车第一城中国电动车第一城”目标，进行目标，进行产业布局与开发，通过两年的努力，全县将有产业布局与开发，通过两年的努力，全县将有3-5家家企业的年整车生产能力达到企业的年整车生产能力达到30万辆以上，有万辆以上，有1-2家车家车架、车厢生产

43、企业年生产能力达到架、车厢生产企业年生产能力达到100万套以上；通万套以上；通过过3至至5年的奋斗，全县将达成年产整车年的奋斗，全县将达成年产整车500万辆、车万辆、车厢和车架厢和车架1000万套、电机万套、电机500万台规模，本地电动万台规模，本地电动三轮车配套率达三轮车配套率达40%以上，年产值将突破以上，年产值将突破200亿元。亿元。发展目标发展目标课堂讨论课堂讨论 1.运用经济学方面的知识，通过对未来几年经济发运用经济学方面的知识，通过对未来几年经济发 展形势与产业发展态势的分析，就丰县电动车未来展形势与产业发展态势的分析，就丰县电动车未来 发展方向方面谈谈自己的看法。发展方向方面谈谈自己的看法。2.2.如何评价丰县电动三轮车产业集群对经济发展如何评价丰县电动三轮车产业集群对经济发展 的拉动作用？的拉动作用？