规范办理建筑许可操作指引.docx

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1、规范办理建筑许可操作指引临淄区优化提升工程建设项目审批制度改革专项小组办公室2021年7月是否城市桥梁上架设各类市政管线申请架设桥梁名称桥梁结构申请架设管线种类材质管径或容量长度（m）比重 (T/m)架设位置申请架设期限燃气管道压力（兆 帕）供电线电压（千伏）申请架设管线原因 及施工措施说明是否涉及城市绿地、树木审批临时占用绿地面积临时占用期限涉及苗木、绿地、设施详情（可附表）名称规格数量备注（生长情况等）示意图说明：要求示意图应标 明项目所在地详细位 置、树木住置、绿地性 质及尺寸、现状照片（面 积较大的可使用天地图 等最新遥测图片），如有 需要可另附详细图表、 图片等。 是否涉及拆除、改动

2、 迁移供水、排水与污水处理设施需要拆除、改动 迁移 供水、排水与污水处理 设施的原因、位置、用 途及规模拆除、改动、迁移设施 保护方案和施工期间设 施运行应急措施同步受理市政公用设施接入报装报装联系人移动电话报装事项用户需求市政接入起止点管线长度（米）供水最高日用水量：吨排水最高日排水量： 吨电力用电容量：千瓦燃气燃气设备总负荷：立方米/小时申请人承诺本表填报的内容及提交的所有材料真实准确，如因弄虚造假而引致的法律责任，概 由申请单位（人）承担。单位（盖章）：法定代表人（签字）：年月日注：本申请表由申请单位网上填写相关资料后，在系统上打印生成，加盖建设 单位公章和法定代表人签字后扫描上传。附件

3、2建设工程规划设计方案承诺书（示例）本单位（人）现对 项目（工程许可阶段申请表中项目名称）申请的建设工程规划设计方案，做出如下承诺：（一）本单位（人）已认真学习了相关法律法规规章和规范性 文件，对有关规定的内容已经知晓和全面理解，承诺自身能够满足 办理该事项的条件、标准和技术要求Q（二）设计方案编制单位承诺：本单位编制的设计方案成果（含 说明书、各项设计图件及分析数据等Jpg和cad图）均真实准确， 经过单位自查，符合国家、省市相关法律法规、规范标准和文件要 求，符合规划设计条件、建设条件要求，符合日照、消防和市政设 施设计要求。如隐瞒有关情况或者提供虚假材料，本单位承担全部 的法律责任。（三

4、）申请人承诺：我单位自愿承担虚报、瞒报、造假等不正 当手段而产生的一切法律责任和后果，并接受相应行政部门因此作 出的对以不正当手段取得的规划许可等批准文件作出依法撤销的决 定。本单位在此所作出承诺真实有效。如承诺不实或不履行承诺， 愿意承担相关法律责任，并接受自然资源和规划部门、城管执法部 门及其他部门依法给予的行政处罚及处理。设计单位：（签字或盖章）申请单位：（签字或盖章）年 月 日年 月 日 附件3低风险项目综合授权、承诺书（示例）一、建设资金已落实承诺：（一）建设资金已经落实，为 万元；（二）按照建筑业农民工工资支付管理相关规定，在工程 开工前按照工程合同总造价K的基准比例缴纳农民工工资

5、保证 金，并督促施工企业在工程开工前缴纳。（三）已严格按规定比例确定安全防护、文明施工措施费 并向总承包单位提供支付计划。二、法定代表人授权书兹授权我单位（姓名）担任 工程项目的（建设、勘察、设计、施工、监理）项目负责人，对该工 程项目的（建设、勘察、设计、施工、监理）工作实施组织管理, 依据国家有关法律法规及标准规范履行职责，并依法对设计使 用年限内的工程质量承担相应终身责任。本授权书自授权之日起生效。被授权人基本情况姓名身份证号注册执业资格注册执业证号被授权人签字：三、工程质量终身责任承诺:本人受 单位（法定代表人）授权，担任 工程项目的（建设、勘察、设计、施工、监理）项目负责人，对该工程

6、项目的（建设、 勘察、设计、施工、监理）工作实施组织管理。本人承诺严格依 据国家有关法律法规及标准规范履行职责，并对设计使用年限 内的工程质量承担相应终身责任。本单位在此所作承诺真实有效。如承诺不实或不履行承诺, 愿意承担相关法律责任并记入诚信档案，自愿接受住房城乡建 设部门及其他部门依法给予的行政处罚及处理。建设单位（公章）：法定代表人（签名）：年 月 日四、具备施工条件承诺:本单位现对 项目（施工合同中项目名称）在建设过程中作如下承诺：（一）施工现场已基本具备施工条件；（二）本项目不存在未取得施工许可证擅自施工情形；（三）房屋征收进度符合施工要求（如有）；（四）建设项目工伤保险参保承诺书：

7、依据国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度 改革的实施意见（国办发（2019） 11号）、山东省人民政 府关于印发山东省优化提升工程建设项目审批制度改革实施方 案的通知（鲁政发（2019） 9号）文件中推行告知承诺制的规 定，现对 项目（施工合同中项目名称）工伤保险参保做出如下承诺：已按照规定要求为该项目缴纳工伤保险，于施工许可证办 理完成后的15日内，为该项目使用的所有职工统一办理工伤保 险参保登记和缴费手续。本单位在此所作承诺真实有效。如承诺不实或不履行承诺, 愿意承担相关法律责任并记入诚信档案，自愿接受住房城乡建 设部门及其他部门依法给予的行政处罚及处理。法定代表人（签名）：施工单

8、位：（公章）年 月 日五、危险性较大分部分项工程清单承诺书依据国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度 改革的实施意见（国办发（2019） 11号）、山东省人民政 府关于印发山东省优化提升工程建设项目审批制度改革实施方 案的通知（鲁政发（2019） 9号）中推行告知承诺制的规定, 现对项目（施工合同中项目名称）危险性较大分部分 项工程清单做出如下承诺：口已根据工程实际编制危险性较大分部分项工程清单，在 工程施工过程中，严格落实危险性较大分部分项工程专项施工 方案编制和专家论证制度。口于施工许可证办理完成后的15日内，编制危险性较大分 部分项工程清单，在工程施工过程中，严格落实危险性较大分

9、部分项工程专项施工方案编制和专家论证制度。本单位在此所作承诺真实有效。如承诺不实或不履行承诺, 愿意承担相关法律责任并记入诚信档案，自愿接受住房城乡建 设部门及其他部门依法给予的行政处罚及处理。建设单位（公章） 法定代表人（签名）：监理单位（公章）法定代表人（签名）：施工单位（公章）法定代表人（签名）：附件4工程建设涉及城市绿地树木审批申请承诺书（示例）我单位因（写明申请事由）。该工程建设需要申请使用（填写拟占 用绿地、绿化设施详细地址）绿地，涉及城市绿地 平方米，迁移（或伐除或修剪）城市树木 株。我单位承诺：一、遵守国家城市绿化条例山东省城市绿化管理办 法等法律法规，保证本申请所涉及内容及其

10、他申报材料真实 有效，并且对材料实质内容的真实性负责。二、做好占用城市绿地和伐（移）城市树木及项目实施等 的公示和相关投诉解释工作，并严格按批准的范围、时限内依 法实施。三、确保施工以及对人员、居住、交通或者市政设施等安 全，因施工造成安全及其它损失的，我单位自负全部责任。涉 及其它部门事项的，我单位按规定向有关部门报批。四、承诺在与相关园林绿化主管部门协商一致后实施占用 绿地、苗木迁移工作。五、关于施工的事宜，承诺：一是按占用绿地、伐（移） 树木及补建绿地方案实施，按要求对迁移树木进行编号、挂 牌，登记造册，对去向如实记录。移植后加强养护，确保成活。二是严格按照城市绿化条例山东省城市绿化管理

11、办法 等相关法律法规要求落实施工及占用补偿等措施。我单位若不按以上承诺完成相关工作，自负全部责任，并 依相关政策法规规定，依法接受处理。附：占用绿地、伐（移）树木及补建绿地方案占用绿地、伐（移）树木及补建绿地方案内容要求：占绿、 破绿、修剪等施工方案以及对周边苗木的保护措施；伐（移） 树木的请详细说明伐（移）树木的施工方案以及对交通安全、 其他苗木的保护措施。移植树木的，详细说明树木移植方案， 移植地点准确位置，确保成活的措施和承诺。严格按照城市绿化条例山东省城市绿化管理办法 及有关法律法规和规范要求，以不低于原标准建设，并严格按 照城市道路绿化规划与设计规范施工。另外，需包括但不 限于施工单

12、位、施工具体措施、时间安排等内容。承诺人或承诺单位：（签字或盖章）小型低风险项目联合监督检查示范规程一、监督检查条件项目主体结构基本完工，装饰装修施工前。（各级监管牵 头部门可自行确定）二、监督检查流程1、建立联合监管机制。确定联合检查的事项清单，明确责 任部门。联合检查包括规划验线、工程质量安全监管、消防、 门牌核准、供水、排水、供电、供气、供暖等现场踏勘事项， 以及工程许可阶段告知承诺事项的核实。2、做好提前确认。各监管部门根据“工程审批系统”推送 的项目信息进行登记，将项目纳入监管范围。住房城乡建设部 门要及时掌握项目进度情况，提前与项目单位确认联合监督检 查的时间。3、做好组织协调。住

13、房城乡建设部门牵头，提前3个工作 日通过“工程审批系统”向各有关部门和市政服务专营单位发 送联合监督检查（服务）通知，各有关部门和市政服务专营单 位落实参与检查的人员。4、一次进场监检。进场后重点检查参建单位开展质量安全 风险技术检查的情况、施工图设计文件审查意见修改情况、市 政公用设施接入准备情况等。各有关部门根据检查结果依法依1 .小型低风险项目合并办理工程许可手续示范规程1.小型低风险项目联合监督检查示范规程172 .小型低风险项目竣工综合验收登记手续示范规程19.提升社会投资低风险项目质量控制水平参考措施32规进行处理，市政专营单位根据踏勘结果做好对接服务。对于 需要整改的违规行为，不

14、再进行复检，在综合验收阶段一并核 查。各监管部门要及时将整改信息及时录入工程审批系统“社 会投资小型低风险项目”专项审批服务模块。小型低风险项目竣工综合验收登记手续示范规程一、办理条件1 .建设项目用地红线范围内的主体工程、辅助工程、配套 设施已完成批准的施工图和合同约定的各项内容；2 .建设工程档案资料符合建设工程文件归档整理规范要 求；3 .联合测绘（建设工程竣工测绘成果报告书、房屋建筑面积 测绘成果书等）已经完成；4 .建设单位已按合同约定支付工程款；5 .有施工单位签署的工程质量保修书；6 .具备市政接入条件；7 .临时建筑已拆除，建筑垃圾已清理。二、办理流程1 .网上申报。申请人通过

15、“工程审批系统”进入“社会投 资小型低风险项目”专项审批服务模块，登录办理竣工综合验 收和产权登记手续界面，按提示要求填写办理相关验收备案、 市政接入、门牌核准、不动产首次登记申请等信息后，打印形 成小型低风险工程建设项目综合验收登记手续申请表（须 盖建设单位公章，建设单位法定代表人签章），并按提示要求 上传电子申请材料。2 .一窗受理。项目综合服务窗口接到申请后，在1个工作 日内通过“工程审批系统”向牵头单位及各专项验收部门分发 申报材料，同步向申请人短信反馈受理通知。3 .资料审核。专项验收部门工作人员负责登录“工程审批 系统”，1个工作日内进行专项验收资料审查，对符合要求的, 项联合验收

16、牵头单位反馈受理通知；对资料不全或不合格的， 网上出具补正通知书，由牵头单位统一汇总后告知申请人需要 补正的材料和注意事项，待申请材料补充齐全后，1个工作日内 完成审查并向牵头单位反馈受理通知。4 .现场联合勘验。牵头部门根据项目实际情况，统筹协调 各主管部门确定现场验收时间，向各专项验收部门发送“一 站式”办理竣工验收和产权登记现场勘验通知单，在2个工作 日内召集相关部门开展现场联合勘验。专项验收部门人员应当按 照各自职责结合施工过程中质量安全监督检查反馈问题开展现 场勘验，并在小型低风险工程建设项目联合验收意见通知书 上签字确认。建设单位组织各责任主体同步进行工程竣工验收程 序。5 .提出

17、整改意见。各专项验收未全部通过的，专项验收部 门应现场反馈给牵头部门整改意见，牵头部门汇总后统一出具 小型低风险工程建设项目联合验收整改意见通知书，一次 性告知整改意见。通知市政专营单位做好接入准备。6 联合复验。整改结束后，由建设单位向牵头单位提出复 验申请，牵头部门组织相应提出整改意见的专项验收部门在收 到复验申请后1个工作日内组织复验。各专项验收部门不得另 行进行复验。7 .统一出具验收结论意见。各专项验收全部通过后，工程 档案一并当场移交，不能当场移交的，建设单位承诺在三个月 内按要求提交城建档案验收材料，即可出具建设工程档案验收 意见（告知承诺）；牵头部门出具小型低风险工程建设项目

18、联合验收意见通知书，即办理竣工备案；有关市政专营单位 现场接入。8 .不动产登记。联合验收通过后，同步启动不动产首次登 记申请，牵头部门应通过“工程审批系统”将不动产测绘报告、 联合验收意见、门牌楼号信息等推送给不动产登记机构。不动 产登记中心1个工作日内完成不动产登记。9 ,发证。政务服务大厅工程建设项目综合服务窗口一次性 将规划核实合格证、建设工程消防验收备案表、联合验收意见 通知书和不动产权证交付建设单位。三、申请材料序号材料名称材料要求（全程网办的情况下，需要提交原件电子扫描件： 在窗口办理，可以由工作人员免费复印和扫描）1小型低风险工程建设项目综合验 收登记手续申请表由申请单位网上填

19、写相关资料后，在系统 上打印生成，加盖建设单位公章和法定代 表人签字后扫描上传2建设工程“多测合一”测绘成果 报告书由测绘机构上传系统3工程竣工验收报告（竣工验收报告 应当包括工程报建日期，施工许可 证号，施工图设计文件审查意见，纸质原件及原件电子扫描件序号材料名称材料要求（全程网办的情况下，需要提交原件电子扫描件； 在窗口办理，可以由工作人员免费复印和扫描）勘察、设计、施工、工程监理等单 位分别签署的质量合格文件及验 收人员签署的竣工验收原始文件， 消防查验报告）4涉及消防的建设工程竣工图纸纸质原件及原件电子扫描件5小型低风险工程建设项目竣工验 收档案验收承诺书纸质原件及原件电子扫描件6工程

20、质量保修书和工程使用说明 书纸质原件及原件电子扫描件7不动产权证书（国有土地使用权 证）纸质原件及原件电子扫描件8不动产权籍调查资料（准确表达不 动产界址、空间界限、面积的宗地 图、指界委托书、权籍调查表）纸质原件及原件电子扫描件附件：L小型低风险工程建设项目综合验收登记手续申请表2 .“一站式”办理竣工验收和产权登记现场勘验通知单3,小型低风险工程建设项目“一站式”办理竣工验收和产 权登记现场勘验意见表4 .小型低风险工程建设项目联合验收意见通知书5 .小型低风险工程建设项目联合验收整改意见通知书6 .小型低风险工程建设项目竣工验收档案验收承诺书附件1小型低风险工程建设项目综合验收登记手续,

21、申请表（示例）编号:统一社会信用/组织机构代码法人类型法定代表人项目负责人身份证号码移动电话经办人电子邮箱移动电话通讯地址区路（街）号邮政编码工程名称本次申报验收范围项目代码项目地址区路（街）号四维范围东至西至南至北至投资类型来源工程类别工业厂房仓储建筑其他工程性质新建 口扩建改建口装修其他开工日期竣工日期建蜥侬划i午可 融规划用地性质建设I程规城午可证编号规划许可面积发放施工许可证部门施工许可证编号单位类别单位名称资质等级法定代表人项目负责人联系电话设计单位勘察单位施工单位监理单位全过程工程咨询 企业（如无不填）类别单体建筑名称结构类型耐火等级层数建筑高度 (m)占地面积 (m2)建筑面积(

22、m7)地上地下地上地下口建筑保温材料类别A DB1CB2保温层数使用性质原有用途口装修工程装修部位口顶棚口墙面口地面口隔断口固定家具装饰织物口其他装修面积 (m2)装修层数使用性质原有用途单体建筑 名称结构类型新型墙体外墙保温屋顶节能不采暖地下室 顶板节能门窗采暖方式本次 联合睑收 建筑规模房屋建筑工程总建筑面积平方米地上建筑面积平方米地下建筑面积平方米其他构筑物等(简要说明)其他申请事项口供水接入口排水接入口供电接入口门牌编制申请不动产申请 登记事由口国有建设用地使用权口房屋所有权口其他口首次登记(口总登记口初始登记)不断户情一不动产单元号不动产类型面积用途原不动产 权利证书号构筑物型口新建

23、 口扩建 口改建(口装修 建筑保温 口改变用途登记原因 及证明文件登记原因登记原因 证明文件申请证书版式口单一版集成版申请分别持证口是口否本申请人对填写的上述内容及提交的申请材料的真实性负责。如有不实，申请人愿承担法律责任。申请人（签章）：代理人（签章）：联合验收申请前，已完成部分专项验收的情况请对已验收事项和验收时间予以说明。附件2“一站式”办理竣工验收和产权登记现场勘验通知单各相关部门：经初步审查，项目联合验收申报材 料已审核通过，现定于 年 月 日开展现场联合勘验，请 各相关部门（口自然资源部门口住建部门口）（打J 的为必须参加部门）及时组织人员到达现场，并在出发前将参 加人员名单反馈至

24、我处。建设单位：项目地址：联系电话:联系电话:建设单位联系人:召集联系人：联合验收牵头部门盖章附件3小型低风险工程建设项目“一站式”办理竣工验收和产权登记现场勘验意见表勘验日期： 年 月 日项目名称项目位置责 任 单 位建设单位负责人联系电话勘察单位负责人联系电话施工单位负责人联系电话设计单位负责人联系电话监理单位（如无 不填）负责人联系电话全过程工程咨询 企业（如无不填）负责人联系电话工程总承包单位 （如无不填）负责人联系电话专项验收(监督)事项事项名称勘验意见专项验收人员签字备注建设工程竣工 规划核实口通过口整改口不涉及建设工程消防 验收备案口通过口整改口不涉及建设工程竣工 验收监督口通过

25、口整改口不涉及建设工程竣工 档案验收口通过口整改口不涉及地名办主管部门 验收口通过口整改口不涉及不动产登记中心其他参与部门及其人员小型低风险项目合并办理工程许可手续示范规程一、办理条件1 .项目符合国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区 域规划、产业政策、市场准入标准、资源开发、能耗与环境管 理等要求；2 .施工场地已经基本具备施工条件；3 .已经确定施工企业；4 .有满足施工需要且符合国家工程建设强制性标准要求的 施工图纸及技术资料；5 .有保证工程质量和安全的具体措施。二、审批服务流程1 .网上申报。申请人通过“工程审批系统”进入“社会投 资小型低风险项目”专项审批服务模块，登录办理工程

26、许可手 续界面，按提示要求填写相关项目信息后打印生成工程许可 手续申请表（须盖建设单位公章，建设单位法定代表人签章）， 并按提示要求上传电子申请材料。2 .一窗受理。综合窗口受理人员接到申请材料后，应当场 核实系统申报材料一致性，完成材料受理工作。3,同步推送。申请材料通过“工程审批系统”分类推送、附件4小型低风险工程建设项目联合验收意见通知书淄联验（X）字202X00 X号 （建设单位）：你单位的（工程名称）经组织联合验收，于20义义 年XX月XX日完成了你单位组织的责任主体竣工验收，于 20X X年X X月X X日通过了 X X （单位名称）的质量竣工验 收监督、XX （单位名称）的规划条

27、件核实、XX （单位名称） 的消防验收备案、XX （单位名称）的门牌编制等专项验收 （申请）。根据建设工程质量管理条例，予以竣工备案。（联合验收牵头部门盖章）20 XX年XX月XX日附件5小型低风险工程建设项目联合验收整改意见通知书淄联验改（X）字202X00X号 （建设单位）：你单位的（工程名称）经组织联合验收, 于20XX年XX月XX日通过 部门（专项验收事项）的验收，部门（专项验收事项）未通过。你单 位应按各专项验收部门出具的整改意见书要求，在规定的整改 时限内完成整改，并及时向专项验收部门申请复验。特此通知。附件：各专项验收部门整改意见书（联合验收牵头部门盖章）20 XX年XX月XX日

28、附件6小型低风险工程建设项目竣工验收档案验收承诺书X X X城建档案机构：本单位（人）于 年 月 日就 项目向贵部门申请办理建设工程档案验收，由于 原因,现在无法提供该项目的全部建设工程档案。就有关事宜承诺如 下：本单位（人）已认真学习了相关法律法规规章和规范性文 件，对有关规定的内容已经知晓和全面理解，承诺自身能够满 足办理该事项的条件、标准和技术要求。承诺于建设项目竣工 验收后90天内，将建设项目形成的建设工程档案整理报送，完 成本项目建设工程档案验收工作。本单位（人）承诺主动接受 有关监管部门的监督和管理，对违反上述承诺的行为或超越范 围进行活动的行为，愿意承担相应的法律责任。因违反有关

29、法 律法规及承诺，被撤销行政审批决定所造成的经济和法律后果, 愿意自行承担。本承诺书一式两份，行政机关和申请人各执一份。承诺人（签字或盖章）：联系电话：承诺时间： 年 月 日提升社会投资低风险项目质量控制水平参考措施一、提供便捷的建筑法规等资料获得渠道1 .通过一网通办总门户、工程审批系统、政府部门网站等 多种渠道，方便市场主体及时查询、下载最新工程建设领域相 关法律法规、政府规章、建筑标准和政策文件，能够及时获得 相关政策文件的解读。2 .通过一网通办总门户、工程审批系统、政府部门网站、 综合受理窗口等多种渠道，方便市场主体获得办理工程建设项 目审批服务指南、审批事项清单、审批流程图、申请材

30、料清单、 费用清单及收费标准等资料。3,为市场主体提供帮办代办服务，协助其做好申请材料整 理、线上办理、部门协调等工作，提高审批通过率，节约审批 办理时间。4 .通过一网通办总门户、工程审批系统、政府部门网站等 渠道，方便市场主体获得建设地块的区域评估成果、建设条件 要求、各类管控要素等信息，提高项目前期决策和审批效率， 加快项目落地。二、加强施工前质量控制1 .主管部门及时安排施工图审查机构对建设单位上传的施 工图设计文件进行抽查。对不同的建筑类型确定不同的检查比 例，实施分类管理。抽查结果纳入设计单位和设计人员资质、 资格及信用管理。2 .对抽查中发现的勘察设计质量问题，主管部门或审图机

31、构及时告知建设单位进行修改，并在联合检查中予以核实。3 .建立施工图审查信息公开机制。对于审查（抽查）通过 的项目，及时公开项目名称、勘察设计单位、项目负责人、施 工图审查机构、违反强条数等信息，强化对勘察设计单位及项 目负责人的质量责任及信用监管，引导建设单位择优选择勘察 设计单位。三、加强施工中质量控制1 .对于具备工程项目管理能力，能够保证独立承担工程质 量安全责任的建设单位，允许其不聘用监理，实行自我管理模 式，并代为履行监理职责，承担工程监理单位法定的质量安全 责任。2 .对不同风险等级的建设项目实行差别化监管，在确保质 量安全的前提下，质量安全监督机构对低风险项目在施工过程 中仅开

32、展1次联合监督检查。四、加强施工后质量控制严格按要求组织联合竣工验收，核查建设单位是否按上传 的施工图纸进行施工、联合检查中提出的问题是否整改到位、 施工质量是否符合法律法规要求、是否达到竣工验收标准。未 满足以上条件的，不得验收通过。五、推行责任保险制度1 .严格落实建筑工程责任主体项目负责人质量终身责任 制，参与施工过程的设计、施工、监理等各方责任主体及项目 负责人要对建筑投入使用后的结构缺陷或问题负责。2 .推行工程质量潜在缺陷保险制度，为建筑投入使用后可 能出现的结构缺陷或问题投保。实施工程质量责任保险。开展 工程质量潜在缺陷责任保险试点工作，建设单位、总承包单位 可通过购买工程质量潜

33、在责任保险（或类似保险产品）的方式, 防范和化解工程质量风险，保证工程质量，保障工程所有人权 益。3,对于可不聘用监理的工程建设项目，建设单位可通过购 买缺陷保险、由保险公司委托风险管理机构的方式对工程建设 实施管理。4 .推行勘察设计责任保险制度，增强勘察设计单位风险承 担能力。六、加强专业认证1 .加强对建设、勘察、设计、图审、施工、监理单位的管 理，确保承担项目任务的人员符合相应的执业资格要求，具备 相应的专业技术能力。2 .探索实行建筑师负责制。充分发挥建筑师及其团队的技术优势和主导作用，为建筑工程提供全周期设计、咨询等服务, 提升工程建设品质和价值。3 .强化注册和监管人员要求。可将

34、担任低风险项目建设负 责人、设计负责人、施工负责人、总监理工程师、施工现场质 量监督管理人员的学历要求提高到大学以上学历。分发至相关部门和市政公用服务企业，同步向各部门联系人和 申请人短信反馈受理通知。“山东省投资项目在线审批监管平 台“企业投资备案项目模块信息完备即完成备案，通过“投资 项目在线平台”登记项目自动赋码并推送至“工程审批系 统”。建设单位将施工图纸和告知承诺书上传至“数字化多图 联审系统”并同步选择“施工图设计文件质量抽查“政府购买 服务的审图机构。4 .资料审核。审批部门收到综合窗口推送的申请材料后， 应在3个工作日内完成资料审查。5 .材料补正。对资料不全或不符合要求的，由

35、牵头部门汇 总各审批部门的补正意见，统一出具材料补正通知书并一 次性告知申请人需要补正的资料和注意事项。审批流程中止， 时间自动挂起。各部门不得另行向申请人告知补正要求。6 .补正材料受理。补正材料提交至综合窗口后，同步推送 至相关部门，相关部门应在2个工作日内完成补正材料审核。 审批流程恢复，时间继续。7 .出具审批意见。对符合要求的，各审批部门向牵头部门 反馈审查合格信息，牵头部门汇总后由综合窗口向申请人发放 工程许可通知书；同步向市政公用专营单位推送报装信息;向有关部门推送政务服务信息。通知书应包含项目备案、工程 规划许可证、施工许可证等审批结果的电子证书二维码（没有 电子证书的，应一并

36、载明申请人审批结果和领取方式），各部门不得另行向申请人告知审批结果。不符合要求的，由牵头部 门向申请人出具不予许可告知书。8 .市政及其他政务服务。各专营企业应提前介入服务，主 动上门与建设单位确定需求。凡属小型低风险工程建设项目， 无需办理地名申报手续。其他依申请政务服务事项，如门牌楼 号设置登记工作，可通过工程审批系统共享给公安等部门，申 请人不再重复提交登记材料。三、申请材料L通用申请材料序号材料名称材料要求1小型低风险工程建设项目工 程许可手续申请表由申请单位网上填写相关资料后，在系统上打 印生成，加盖建设单位公章和法定代表人签字 后申报。示例文本见附件12土地权属证明文件同意使用土地

37、通知书、划拨决定书、国有建设 用地使用权出让合同、建设用地批准书、不动 产权证、建设用地规划许可证(新版)任意一 项均可3土地勘测定界图4建设工程规划设计方案及批 复意见或建设工程规划设计 方案承诺书根据淄建改办(2020) 20号文件要求，小型低 风险项目建设工程规划许可审批不再进行设 计方案审查，实行告知承诺制，示例文本见附 件2。5勘察设计质量承诺书根据淄建改办(2020) 8号文件要求，社会投 资小型低风险项目免于施工图审查办理施工 许可手续，实行勘察设计质量承诺制，示例文 本见该文件附件。6施工图电子图纸7施工中标通知书(按照规定可 直接发包的工程应提供直接 发包备案表)，施工合同序

38、号材料名称材料要求8低风险项目综合授权、承诺书示例文本见附件39施工单位资质证书、项目经理 资格证书证书原件及电子版10监理单位资质证书、项目总监 资格证书（可选）证书原件及电子版11勘察、设计、施工图抽查、工 程监理、施工等单位的资质资 格证书证书原件及电子版12工程地质勘查报告（结论之前 页）（上传）政府已公开地质情况的可不提供9 .市政设施建设类审批、工程建设涉及城市绿地、树木审 批、因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理 设施审批（可选）序号材料名称要 求1施工组织设计方案2权属人意见工程建设涉及城市绿地、树 木时提供3关于工程建设涉及城市绿地树木审批申 请的承诺书（含占用

39、绿地、伐（移）树 木及补建绿地方案）示例文本见附件4附件：L小型低风险工程建设项目工程许可手续申请表；2.建设工程规划设计方案告知承诺书；3,低风险项目综合授权、承诺书；4.关于工程建设涉及城市绿地树木审批申请的承诺书。附件1小型低风险工程建设项目工程许可手续申请表（示例）项目名称建 设 位 置有门楼牌 号市 县（市、区）镇（街道/办事处）村号口无门楼牌 号市县（市、区）镇（街道/办事处）村四至范围东至：南至：西至：北至：申请单位 （人）社会统一信用代码法定代表人联系电话经办人联系电话证件号码通讯地址建设性质（打 “W新建 口改建 口扩建 口迁建 口临时建筑许可变更项目简介1、项目主要建设内容

40、及规模：2、项目总投资：3、项目符合产业政策的声明：土地信息合同或划拨 决定书约定 容积率国有土地（口划拨土地 口出让土地）口集体土地口原有工业土地证不需新增土地指标土地使用权 文件号使用面积土地性质证载性质：证载用途：地上:地下:建设工程相关信息总建筑面积绿地率计容积率 面积地上建筑面积停车位地下建筑面积地上容积率建筑密度建筑高度/层数建设工程质量监督注册和安全施工措施备案相关信息预算造价工程类别 1民建口 2公建口 3其他基础类型结构类型计划开工时间计划竣工时间办理监督手续时工程形象进度合同价格万元；其中外币（币种）万元合同工期勘察单位社会信用代码资质证书编号项目负责人注册执业 证书编号身

41、份证号码联系电话设计单位社会信用代码资质证书编号项目负责人注册执业 证书编号身份证号码联系电话全过程工程咨询 企业（如无不填 写）社会信用代码资质证书编号项目负责人注册执业 证书编号身份证号码联系电话专业承包单位（公 章）社会信用代码资质证书编号项目负责人注册执业 资格证号安全生产考核合 格证号身份证号码联系电话专职安全员安全生产考核合 格证号施工单位社会信用代码资质证书编号项目负责人注册执业 资格证号安全生产考核合 格证号身份证号码联系电话专职安全员安全生产考核合 格证号监理单位（如无不填写）社会信用代码资质证书编号总监理工程师注册执业 资格证号身份证号码联系电话未聘请监理单位实行自我管理模式的项目，建设单位应具备工程项目管理能力，能够保证独立承担工程 安全质量贲任。我单位已阅知上述内容，承诺已按要求落实相关规定。是否涉及城市道路挖掘挖掘占用地点设施种类挖掘面积占用面积用途施工起止时间年月日起年月日止挖掘占用范围示 意图是否依附于城市道路建设各类管线、杆线等设施建设形式申请建设的形式 长度、管径、管材建设形式长度（米）管径（毫米）管材申请挖（占）工程 量申请施工期限