安全生产专项整治三年行动工作报告.docx

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1、2022年安全生产专项整治三年行开工作总结工程部认真贯彻落实应急管理部和国家能源局等各级政府部门及上级关于安全生产的各项决策部署，大力实施安全开展战略，严 格落实企业主体责任，根据集团公司统一安排，深入开展安全生产专 项整治三年行动，安全生产持续保持平稳。现将安全生产专项整治三 年行开工作总结汇报如下：、积极响应、加强领导、统筹部署自2020年4月份国务院安委会部署开展全国安全生产专项整治三年行动以来，XX工程部积极响应、精心筹划，成立了以总经理为首 的领导小组和工作小组，印发了安全生产专项整治三年行动实施方案, 该方案总体框架为“1+2+4”，即一个总体方案、两个专题、四个专 项实施方案。一

2、个总体方案为XX安全生产专项整治三年行 动实施方案，两个专题为学习宣传贯彻XXX关于安全生产XXX论 述专题落实企业主体责任专题，四个专项为消防安全专项整治 特种设备安全生产专项整治危险化学品、危险废物生产安全专 项整治煤炭、电力安全专项整治。时间从2020年6月至2022年 12月，分四个阶段进行。2020年主要为发动部署阶段（2020年6月）、 排查整治阶段（2020年9月至2020年12月），2021年为“集中攻坚 阶段”，2022年为“巩固提升阶段.二、宣传贯彻XX关于安全生产相关论述为了深入学习宣贯XXX关于安全生产一系列相关论述，深刻理解 其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，

3、自觉对标对表推进工 作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”，增强从根本上消除事 故隐患的思想自觉和行动自觉。集团公司安委办在月度安全简报安全文化专栏开辟学习XXX 关于安全生产工作相关论述专题。督导各权属企业利用各种安全会议 议、微信推送等形式对广大群众及学生进行宣传，认真贯彻宣传中华人 民共和国消防法、省消防条例等法律法规，做到家喻户晓，深入人心， 不留死角，使广大群众的消防安全意识进一步提高，自防自救能力进一步 增强；为有效预防森林草原火灾发生，我镇及时召开专题会议，要求各村 紧盯重点部位、重点区域、重点时段，严格落实网格化及属地管理责任, 深入开展火灾隐患排查整治，切实做到“盯住山、看

4、住人、防住火”，确 保森林草原防灭火压力不减、责任不空。（七）强化监管，深入开展危险化学品专项整治活动为有效防范危险化学品生产安全事故发生，推动企业严格落实安全生 产主体责任，我镇加强源头治理，深入开展危险化学品安全排查和隐患治 理工作，对辖区内7家涉危企业（其中4家加油站：XX加油站、XX加油 站、XX加油站、XXX加油站；1家氧气站：XX氢源氧气站；2家粉尘涉爆 企业：魏家地陶土矿、小石沟石料厂）危险化学品生产、储存、使用、经 营、运输和废弃处置进行了摸排，要求相关企业开展自查自纠工作，及时 消除了安全隐患，力求做到防患于未然。（A）加强宣传，深入开展防灾减灾周及第21个“安全生产月”活动

5、为提高全镇广大群众安全生产及防灾减灾救灾意识，我镇通过设置宣 传栏、广播、发放宣传资料、提供咨询等方式进行宣传，进一步加大安全 生产法律法规、消防安全知识、防灾减灾救灾常识的宣传教育力度。同时， 以全国第21个“安全生产月”活动为契机，以“遵守安全生产法、当好第 一责任人”为主题，制定印发了2022年安全生产月实施方案，于6月16日在区人民广场参加了区应急局举办的安全生产月宣传咨询日活动，现 场解答群众提问100余人（次）；各村相应开展安全生产月宣传活动，采 取“五进”的方式，大力开展安全知识送书行活动，将各类普法读本和相 关安全知识资料发放到群众手中，切实提升全民安全防范意识和应急自救 能力

6、，活动正在开展中。6月组织开展了 “安康杯”知识问答活动。（九）加强预警，做好汛期安全防范工作为及时防范汛期暴雨、大风天气带来的损失，及时向各村发布雨情预 警信息，提醒群众做好预防措施，不定时推送防灾减灾相关制度及常识, 切实提高了群众的防范意识，提升了防灾减灾水平；我镇于4月至5月组 织各村开展了自然灾害隐患点排查，重点对危房、低洼地带、地质灾害隐 患点、河道坑塘、涝池水库、农村道路、避险场所等重点区域、重要地段 和人员密集场所进行了拉网式的隐患排查，全镇共排查出13个自然灾害 隐患点，确定了责任人，明确了整改时限及整改措施；严格落实辖区内塘 坝、水库的安全监管责任，在醒目位置设立警示牌，严

7、防溺水事故的发生。 严格落实领导带班及24小时值班值守制度，畅通信息报送渠道，确保安 全度汛。（十）积极防范，切实提升应急救援能力结合全镇实际，及时修订完善镇山洪灾害防御应急预案，加强灾情 信息员、应急联络员、安全监管员“三员”队伍建设，全面清点应急物资 储藏、应急通讯设备及应急救援机械，划定应急避难场所,确保一旦出现灾 害险情，人员及应急救援物资及时到位。积极组织开展汛期应急演练活动, 切实提高应急处置能力。二、存在的问题一是一些企业主体责任落实不到位。重生产轻安全，存在企业安全投 入缺乏、安全防范措施不到位、隐患排查不彻底、安全培训不认真等问题； 二是各村普遍存在安全意识不强、安全管理不到

8、位现象，网格化管理未能 有效落实，微信应用平台宣传不及时、不到位；三是我镇安全生产专业监 管人员少，缺乏必要的专业力量和执法装备，监管能力和水平有待进一步 提高。三、下阶段重点工作（一）扎实开展安全生产专项整治三年行动。坚持问题导向，严格落 实安全责任，加强应急管理，突出煤矿、危险化学品、非煤矿山、道路交 通、消防等重点行业领域的安全生产专项整治。扎实开展安全风险隐患排 查，推动安全生产检查全覆盖。落实隐患整改评估制度，确保各类隐患落 实整改到位，坚决遏制各类生产安全事故的发生。（二）切实做好森林草原防火灭火工作。为切实做好森林草原防火灭 火工作，深刻汲取相邻省份地区因扑救森林火灾造成重大人员

9、伤亡的惨痛 教训，进一步严格野外火源管理，严把野外用火关；加强森林草原防火宣 传，做到家喻户晓；深入开展隐患排查和问题整改，确保森林草原防火工 作万无一失。（三）全力做好防灾减灾工作。进一步加强组织领导，提前部署安 排，扎实做好防灾减灾各项准备工作，完善应急预案，强化预防措施，及 时发布预警，努力将灾害损失降到最低。加强汛期雨情、水情、灾情收集 分析，严格落实24小时值班和灾（险）情速报制度，确保面对灾（险）情 时，能够迅速有效的做出反响。（四）全面增强应急救援能力。进一步加强村应急救援队伍建设，提高各类突发事件的应对处置能力，降低突发事件造成的伤亡和损失，维护 社会和谐稳定。加强应急演练，提

10、升事故灾害救援保障能力。（五）继续抓好值班值守及防汛抗旱工作。一是在汛期加强应急值 守工作，严格落实领导带班、关键岗位24小时值班值守和信息报送，严 格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，及时 接收和发布雨情信息，争取今年雨季无汛灾损失。二是严格落实业辖区内 塘坝、水库的安全监管责任，严防垮坝、崩塌及突发性灾害的发生。同时， 抓好全镇道路交通、建筑施工、危险化学品生产、采煤塌陷区等其他重点 领域的汛期安全工作，确保安全渡汛。（六）加强应急处置工作。严格落实24小时应急值班值守和领导带 班制度，做好应急物资储藏，发现重大险情和重大风险隐患要求及时采取 转移疏散、避险逃生等防

11、范措施，确保一旦发生险情科学有效应对处置, 全力保护人民群众生命财产安全。XX公司2022年安全生产专项整治三年行动计划总结为贯彻落实习近平总书记关于安全生产“从根本上消除事故隐 患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，防范化解重大风险、 及时消除安全隐患。我公司严格按照国务院安全生产委员会全国安 全生产专项整治三年行动计划（安委120XXXX号）以及XX市安委 会全市安全生产专项整治三年行动计划（XX安发（20XX） XX号） 的文件精神，XX公司高度重视，坚持“安全第一，预防为主，综合治 理”的方针，严格落实上级各项决策部署，结合工作实际情况，立即 进行统筹谋划，深入开展安全生产专项整

12、治三年行动，强化主体责任 落实，创新安全生产方式，完善安全风险分级管控和全员隐患排查治 理双重安全管理体系，切实有效地遏制重特大事故发生,确保公司安 全生产状况持续稳定好转、内外关系和谐稳定。现将有关情况总结如 下：一、加强组织领导，落实工作责任公司上下对于全生产专项整治三年行动高度重视，切实加强领导, 采取有力措施，强力推进工作。（一）主要领导亲抓部署提要求、分管领导具体抓。有关通知下发 后，公司董事会屡次主持召开会议，研究推进专项行动的具体措施， 并深入现场检查指导。分管总监理工程师屡次主持召开专题会议，具 体研究和部署专项行开工作。期间，组织召开专题研讨会议XX次， 各类发动部署会XX次

13、。（二）强化领导，制定周密方案。结合公司建设实际迅速制定了XX 安全生产专项整治三年行动实施方案，将专项整治行动细 化为发动部署、理论学习、排查整改、集中攻坚和巩固提高5个阶段。 明确了工程经理部（2个工区）企业为隐患排查责任主体，明确了工作 职责和工作要求，确保专项整治行开工作落在实处。（三）成立机构，明确职责。根据专项整治工作的要求，成立了以 总经理为组长的专项整治行动领导小组，公司个分管领导和有关科室 负责人为组员，职责明确，分工明细。各单位各部门按照各自分工， 负责职责范围内的安全生产专项整治工作，要求领导组成员提高认识、 认清形势、认真开展好本单位范围内的安全生产专项整治工作。二、深

14、入学习习近平总书记安全生产重要论述，筑牢思想根基 今年3月份以来，严格按照三年行动计划有关要求，以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“从根本上消除事故隐患” 的指示精神，牢固树立“生命至上、安全第一”的开展理念，强化底 线思维和红线意识，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，遏制一般事故，杜绝重特大事故，公司安全生产整体水平明显提高。（一）集中学习、专题辅导。组织局全体员工集中学习，公司董事 会带头学习，各级分管领导作专题辅导讲座。活动领导小组全程狠抓 落实。（二）分组学习、自我学习。把习近平总书记系列讲话作为当前学 习重点，重点抓好全体运功的学习。全体员工要认真学习，深刻

15、领会， 努力把党的理论创新成果转化为促进安全开展的科学思想和科学举 措。（三）座谈讨论、经验交流。在学习习近平总书记系列讲话基础上, 结合我公司安全生产实际，开展座谈讨论和经验交流，深入讨论现阶 段安全工作开展新思路，将学习成果转化为推进开展的新动力。（四）结合实际，贯彻落实。将贯彻落实习近平总书记关于安全生 产重要论述纳入安全生产工作重点，围绕生产现场和基建施工现场, 采用多种形式开展全覆盖贯彻落实。三、全面规范安全生产责任体系，主动落实主体责任（一）建全安全生产责任制。严格按照三年行动计划要求,建立健 全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生 产责任制，明确企业所有人员承

16、当的安全生产责任。加强安全生产法 治教育，提高全员守法自觉性，建立自我约束、持续改进的安全生产 内生机制，建立企业内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全 生产责任落实到位。（二）建立健全完善企业安全风险防控机制。一是建立企业安全风 险辨识评估制度。严格按照三年行动计划要求，结合我公司实际，科 学制定安全风险辨识程序和方法，定期组织专业力量和全体员工全方 位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体 系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，持续更新完善。期间共开展风险辨识XX次。二是建立安全风险管控制度。根据风险 评估的结果，对安全风险分级、分类进行管理，逐一落实企业

17、、车间、 班组和岗位的管控责任，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风 险进行有效管控，初步建立起较完善的安全风险管控制度。三是建立 安全风险警示报告制度。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公 告栏XX个，制作岗位安全风险告知卡XX张,确保每名员工都能掌握 安全风险的基本情况及防范、应急措施。四是建立健全安全生产风险 报告制度。明确风险管控和报告流程，接受上级监管和社会监督，期 间一共向上级监管部门报送风险清单XX个。（三）健全完善企业安全隐患排查治理机制。一是加强安全隐患 排查常态化机制。严格按照上级有关要求，明确“查什么怎么 查”“做什么怎么做”，建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查

18、治理制度。二是完善隐患排查治理清单。按照上级要求，结合企业实 际完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法 和标准，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分 解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的 场所、环节、部位的隐患排查。三是严格落实治理措施。严格按照XX 行业重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理制定并实施严 格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位， 实现闭环管理。四是加强安全生产信息化管控，今年来，加强安全生 产资金投入，引进了 XXXX全程风险管理信息系统，建立完善隐患排 查治理“一张网信息化管理系统，做到自

19、查自改自报，实现动态分 析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控。四、健全完善企业安全生产管理制度，正规正气抓安全（一）建立完善安全生产管理团队。以三年行动计划为契机，全面 加强公司安全生产管理队伍建设，今年重点引进安全生产相关专业学 历和实践经验人员XX名，组织企业相关负责人、安全管理人员开展 轮训XX次，持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平，全面 提升安全生产技术和管理团队的履职能力。（二）强化安全投入。今年继续加大安全生产经费投入，严格安全 生产费用提取管理使用制度，确保足额提取、使用到位。期间共投入 XXXX元购买了 XXX、XXX等安全技术装备以及安全防护用品，及时更 新推广应用

20、先进适用安全生产工艺的信息系统和技术装备，有效提高 安全生产保障能力。（三）强化安全教育培训。建立健全安全教育培训制度，一是落实 安全教育培训管理和员工培训及上岗资格管理。二是落实安全生产法 规、规程制度的定期考试。三是组织每日一例事故预想、班前班后会、 周四安全日活动等安全培训教育。四是对从业人员进行安全生产教育 和培训，保证从业人员熟练掌握岗位操作技能和应急处置措施;五是 未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员，不 得上岗作业。（四）持续推进企业安全生产标准化建设。结合三年行动计划有 关要求，严格按照企业安全生产标准化基本规范（GB/T33000-2016） 和行业专业标

21、准化评定标准，从目标职责、制度化管理、教育培训I、 现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持 续改进等八个方面，全面加强安全生产标准化建设，建立与企业日常 安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理 体系，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范 化。五、突出重点、深入有效地开展全面排查整治（一）总体情况根据上级各有关部门部署，各子公司依照计划，集中力量，分系 统、分专业、列清单，全面排所属部门、生产单位存在的问题，建立 问题隐患和预控措施“两个清单”，明确整改责任单位和整改要求, 坚持边查边改、立查立改。公司今年4月底开始认真组织开展了安全

22、 生产专项整治三年行动“隐患大排查、大整治”行动。截止12月底， 全线1个工程经理部和2个工区参加隐患排查，组织开展各类专享排 查行动XX次，查出各类安全隐患XX个，已整改XX个，整改率100%o 通过层层落实责任，大力推进宣传教育，强化安全生产执法，严肃事 故责任查处，全线安全生产形势总体趋于稳定好转。（一）落实监督检查措施，确保整治工作实效1、主要领导及分管领导带队，对各分子公司、工程部、施工单 位进行针对性的督查，特别是上级应急管理部门的检查反响存在的问 题，整改反响情况进行核查，检查施工单位整改后有没有整改责任人 签字确认（施工单位整改责任人、监理单位责任人），检查有没有附 整改前后比

23、照的影像资料，对弄虚作假，给予通报，并限期按时整改 到位，特别是对安全工作措施落实不到位的加倍处分，确保施工安全。2、有工程公司安全环保处不定期进行巡查，做好巡查记录，巡 查时间、巡查地点、发现存在的隐患等详细记录，并留下隐患资料, 对于发现的问题能当场整改的现场责令整改，对于一时无法整改到位 的，下发现场整改通知书，限期整改到位，并比照XX勘察试验段安全 生产隐患台账，整改一项注销一项,确保事故隐患得到有效整治。3、加强履约检查，确保安全要素投入。施工单位按合同承诺投 入管理人员、技术人员、机械设备和流动资金，根据工程进展情况, 适时调整安全要素投入，以满足工程设计需要；催促监理单位保证兑

24、现合同承诺的人员认真履约，尽心尽责，确保工程质量、安全、进度、 造价得到有效控制；加强劳务队伍管理，加强安全生产教育培训，提 高安全知识水平，保证施工现场和谐、稳定、持续生产；对履约不力， 质量安全存在突出问题的施工单位采取约谈法人代表，对无明显改观 的，按合同规定和信用考核方法处分，挂牌督办，限期整改，确保工 程质量、安全、进度同步实行。4、催促落实施工单位及监理单位专职安全员深入一线现场安全 检查每天一次，根据“查安全、除隐患、保平安”的原那么，通过定期 或不定期安全检查、隐患排查，消除安全隐患事故。5、定期由工程公司从各处室部门抽调固定的人员组成检查组每 个月对XXX工程进行检查通报，提

25、出整改措施，要落实责任人，限期 整改，同时工程公司组织相关人员对整改情况进行核实。6、每月召开安全生产协调会。结合每个月的工地例会组织各参 建单位，针对安全生产工作存在的问题及本月开展安全生产工作情况、 需要协调解决的问题进行研究讨论，形成会议纪要，并对下月的安全 生产工作进行部署及要求。7、加强参建人员安全教育培训，提高工程质量、安全进度、文 明的管理水平8、全面规范现场临时用电线路及电气设备布设，严格按照XX 省公路建设工程现场临时用电管理方法要求，并开展专项整治，使 施工临时用电基本到达规范要求。9、加强交通安全组织。10、催促施工单位认真抓好每月质量、安全自查自纠和安全技术 交底工作，

26、加大质量通病、安全通病的整治力度。11、严格落实建设工程安全投入、安全设施“三同时”制度。加 大对安全生产专项费用的监管，防止安全专项费用挪用或安全生产费 用投入缺乏。12、加强安全生产常态化检查和监督力度，防止检查走过程，搞 形式，变事后检查为事前检查，常规检查和突击检查相结合，重点部 灯碎片时间组织学习。营造了良好的安全生产专项整治气氛。各权属企业始终将“相关论述”作为安全学习的重点内容。安委 会、月度安全例会均根据企业生产实际，选取关联度高的内容进行领 学；部门、班组安全活动开辟“相关论述”学习专栏；止匕外，局部企 业还组织了 “相关论述学习心得体会优秀作品展。工程部在每次等督查活动中将

27、学习重要论述作为重要督查内容。 对权属企业学习情况进行督导、检查，促进学习活动走深走实。三、安全生产责任落实为抓手、全面落实企业安全生产主体责任工程部坚持把压实安全责任作为保障安全生产的关键。紧紧扭住 安全生产责任制不放松，大力推动权属企业安全生产责任落实。1、强化企业主要负责人安全责任落实。企业制定安全环保目 标责任制和过程管控考评奖惩实施细那么，年初与权属企业负责人签 订安全生产责任书，考核结果与企业主要负责人安全绩效挂钩。2、狠抓现场安全责任落实。XXX对煤炭、电力企业进行重点风险 管控奖惩激励，强化重大风险的识别、预控措施及领导包联制度的落 实。2022年XX月XX日，XX印发了关于加

28、强重点生产企业联系包 保安全工作的通知（XXX安环字（2022） XX号），按照一厂（矿）一 组的原那么，成立十个联系包保组，监督检查包保企业认真履行安全生 产主体责任，贯彻落实安全生产责任制及各项安全管理制度情况。3、全面开展企业、企业主要负责人及员工安全承诺活动。通过 明责（公布、告知）、知责（确认、双向承诺制）从而促进各级安全责 任制的落实（履职）。4、强化考评问责。XXX印发有安全考评奖惩制度安全生产 形势预警管理方法等责任追究制度，进一步强化追责、问责工作, 倒逼安全责任的落实。位检查和一般检查相结合，将事故消灭在萌芽状态，确保XX勘察试 验段顺利建设。13、吸取事故经验教训，举一反

29、三，强化对安全工作的管理，一 是严格按照XX省标准化施工指南要求规范施工，要施工单位、监理 单位认真落实上级和工程公司要求，强化提高每月安全、质量的自查 自纠工作质量和水平，二是催促施工单位、监理单位安排安全人员加 强巡查工作，对存在的安全隐患及时整改。六、存在问题及原因分析当前，公司XX建设工程主体阶段，施工单位容易出现因赶工而 忽略生产安全。对此公司高度重视，在抓工程进度的同时，切实采取 措施狠抓安全生产，经过上一阶段开展的安全专项整治行动，工程质 量、安全总体上处于可控状态，无安全事故发生。XX试验段各参建单 位对安全生产工作还是比拟重视，均能严格贯彻“安全第 一，预 防为主”的方针。遵

30、守国家有关安全生产的法律、法规努力改善劳动条件，确保安 全生产，均能按规定规范安全费用使用行为，安全费用均能专款专用, 尚未发现挪用或安全经费投入缺乏等问题，均能按规定配足专职安全 员，并能按要求做好安全内业资料和开展自检自查工作，总体上安全 生产工作处于可控状态。但同时存在一些缺乏之处，从上级有关部门及日常工地检查中仍 存在一些安全隐患，如危险物品储存管理还是很不规范，氧气、乙快 房周围堆放油品、材料现象；一些重大安全隐患还没有全部整改到位; 场站管理不规范，压力容器房为封闭管理、材料堆放无有效防滚动措 施、传送带区域未隔离防护、场站内材料堆放零乱；临时用电还不是 很规范，存在线路未按“三相

31、五线制”布设、开关箱“一箱多闸”或 外接插座、发电机未设置防雨棚;现场消防设施或配备缺乏，未悬挂 消防责任铭牌等问题;责任单位均能及时整改到位。工程公司规定安全生产条件达不到规范要求的。一律不得开工, 已开工的工点安全达不到要求立即停工整治，工程公司制定并下发 管理方法，施工单位均能严格按照管理方法要求编制专项安全生 产施工方案及时上报总监办审批，总监办均能严格把关，邀请相关专 家对施工方案及安全防护措施进行论证，确保XXXX勘察试验段工程 建设安全。（一）少数施工单位对安全生产专项整治三年行动认识不到位, 把安全生产专项整治三年行动当成阶段性任务来完成，有松动情绪, 一些安全生产专项整治三年

32、行动在检查时得到整改，但过后又重复出 现。（二）施工、监理单位均按照上级文件要求履行安全职责，但由 于人员及工作层级未能得到有效落实，现有的管理力量不能与其管理 任务匹配，缺乏管理工作经验，致使现场安全生产管理责任落实欠到 位。（三）局部参建单位安全责任意识不强，企业主体责任不落实, 特别是PPP等多元化投资环境下，业主单位、总承包单位之间管理机 制不顺、安全责任划分不清晰、岗位责任不明确等问题较突出。（四）局部参建单位对风险评估和专项技术方案工作认识缺乏, 所编制的报告只是作为隧级上报批准开工的一份资料，未深入论证研 究，存在评估结论深度缺乏，专项方案无操作性，或者是评估结论与 专项方案无衔

33、接等问题，监理单位未对施工单位专项施工方案落实情 况、事故隐患清单执行情况开展检查。（五）局部参建单位对施工标准化建设认识不到位、投入缺乏, 标准化建设工作缺少主动性，施工安全标准化缺乏，施工管理粗放, 标准要求不严，特别是施工工艺、管理行为标准化建设等问题制约了总体水平的提升。七、下一步工作计划目前，公司的安全生产专项整治三年行动正处于全面深入地进行 中，我们即将进入集中攻坚阶段（2022年），这就需要我们针对遇到的 重点难点问题通过正在专业人员、资金投入等措施，加大专项整治力 度，落实治理措施，持续攻坚克难，确保取得实效。（一）下一步应当紧紧以问题为导向，以施工标准化和“平安工地” 为主线

34、，以落实从业单位主体责任为核心，把住关键工程、重要工序 为重点。除了对已排查发现的安全隐患，制定整改计划，落实整改人 员、资金、措施，加大整改力度外，将继续认真贯彻执行相关会议精 神和文件要求，接受上级安全隐患排查整治专项行动调查组的督查指 导，进一步巩固隐患排查专项活动成果，建立健全隐患排查整治的长 效机制，强化全体员工安全意识、责任意识、风险意识，提高工程公 司安全生产管理水平，维护安全生产稳定局面。（二）继续结合冬季安全大检查，深入开展安全生产专项整治， 把安全生产大检查督查反响问题整改作为有效防范安全生产事故的 一项重要基础性工作，总结经验教训，强化措施落实，努力实现安全 生产工作的可

35、控、在控、能控。（三）强化安全基础管理。大力开展安全教育培训和用电安全宣 传，进一步完善各类安全管理规章制度，全面做好各项安全生产工作， 坚决防止安全事故的发生，确保安全生产保持稳定。（四）进一步建立健全安全风险评估和危害辨识和安全隐患排查 管理体系，加强隐患排查动态分级管理，落实风险防控措施，推进安 全生产的信息化、数字化和智能化建设。（五）工程经理部严格落实工程的安全生产管理主导责任。严格 落实安全生产责任，加强组织领导，改善安全生产条件，保证安全生产费用，对安全生产专项整治三年行动负总责。加强过程监督检查和 隐患排查整治，及时催促整改安全隐患。（六）监理单位严格落实对工程安全生产的监理职

36、责。监理单位 应将安全生产专项整治三年行动作为安全监理的主要内容，建立健全 安全监理制度，严格落实安全生产专项整治三年行动的监理责任。严 格执行安全检查、巡查和催促整改，强化专项施工方案的审查审批, 定期开展安全隐患排查，发现问题及时催促整改，确保安全生产专项 整治三年行动要求落到实处。（七）施工单位严格落实工程安全生产的主体责任。施工单位应 以安全生产专项整治三年行动为安全管理目标，建立健全安全生产保 证体系，保证安全生产条件，编制专项施工方案，开展风险预控，严 格落实安全生产及安全生产专项整治三年行动的主体责任。按规定每 月至少组织一次全面自查评价，重点检查安全生产大检查督查反响问 题整改

37、（隐患排查）专项整治情况、安全管理及施工现场安全生产情 况，及时消除安全管理中的薄弱环节。（八）加强XX勘察试验段的安全生产管理，坚持“安全第一、 预防为主、综合治理”的方针”牢固树立生命至上、安全第一的观念。 始终把安全工作放在首位，做到“零容忍、100%覆盖、严执法、重实 效”认真落实“一岗双责”，狠抓安全基础工作管理，强化安全生产 责任意识，加强施工安全标准化，为工程顺利开展打好基础工作，建 设优良工程、创立“平安工地”。（九）公司要进一步加强活动的经验交流，相互借鉴经验。对安 安全生产专项整治三年行开工作进行阶段总结，组织各参建单位广泛 相互学习交流，积极推广其中的好经验、好方法，不断

38、巩固提高。工程部专门建立三年行动办公例会制度，先后组织召开各权属 企业安全生产专项整治月度推进会，加强对各权属企业开展安全生产 专项整治三年行开工作的催促指导。综合运用月度分析、经验交流、 督办考核、调研检查“四项工作机制，对发现的问题逐条反响、指 导整改。工程部将从2020年至2021年安全投入37393. 02万元，2022年 预算投入15374. 89万元，结合三年攻坚行动需要解决的问题，大力 推进安全生产技术改造，推广安全生产科技创新成果，推动自动化智 能装备在危险工序和环节的应用，全面提升企业本质安全水平。集中 整治一批重点难点问题，有效解决制约安全生产的深层次、系统性问 题，积极推

39、动安全生产专项整治三年行动取得阶段性成果。五、加强隐患排查、责任落实单位安全生产专项整治排查治理了一批隐患、提升了企业本质安全水 平安全生产专项整治为一些重点、难点及历史遗留问题提出了解决方 案。为XX建立健全隐患排查和安全预控体系，治理体系和治理能力现 代化奠定了基础。工程部积极贯彻落实国家开展改革委国家能源局关于推进电力 安全生产领域改革开展的实施意见的要求，加强电力企业液氨罐区、 油区、氢站等安全管理，落实重大危险源防范措施。加强重大危险源 源头管控，新建燃煤发电工程XXX、XXX均采用没有重大危险源的技 术路线，;生产过程中存在重大危险源的XXX积极实施重大危险源替 代改造方案（液氨改

40、尿素），2022年6月30日完成重大危险源核销。 目前，XXX各权属企业均无重大危险源。工程部在设计之初，就改传统工艺流程中的制氢”为“储氢, 提高了企业的本质安全。2022年工程部完成了无油化技改，取消燃油系统，以煤代油符合 国家战略能源政策，不仅经济效益显著，而且消除了燃油系统泄漏存 在的着火、设备损坏等安全隐患，从燃烧角度来讲，无油电厂可以杜 绝煤油混烧引发的空预器着火、电除尘阴极积碳等事故的发生。安全生产专项整治行动以来，深入开展隐患排查治理行动，解决了一 下系统性、根本性问题：1、原二期电动给水泵启动电流大，启动时会导致10kV母线电压 降低。经改造，将二期电动给水泵工频直接启动改造

41、为固态软启动, 解决了电泵启动大电流隐患，改造后运行稳定。2、原二期3#、4#发电机汇流管为死接地方式，机组停机检修过 程中，必须先用压缩空气吹干绝缘引水管中的水分，才能测量定子线 圈对地绝缘电阻。经过对二期3#、4#发电机汇流管绝缘改造，实现了 在定子线圈充水状态下，对定子线圈对地绝缘电阻的测量，改造后运 行参数稳定。3、原3#、4#炉6台磨煤机润滑油站各一台润滑油泵，现新增一 台润滑油泵，并为3#、4#炉磨煤机A、B、C、D、E、F六台润滑油站 增加一路备用电源，改造后运行稳定。4、二期吸风机油站、送风机油站、一次风机油站及磨煤机旋转 别离器DCS启停长指令改为短指令，改造后运行稳定。5、

42、原二期两台锅炉的D磨煤机对应DI、DH层共8台燃烧器更 换成等离子体点火燃烧器。D层新增等离子体点火装置与原有B层等 离子体点火装置共用现有电源系统，新增电源切换装置实现炉内B层 和D层等离子体点火装置的电源切换。实现二期锅炉为2X1000MW超 超临界参数变压直流炉无油点火及低负荷稳燃的目的，改造后运行稳 定。6、二期3#机、4#机10kV高压开关柜整体换型。原安装为：XXXX 股份KYN28A-12金属铠装手车中置式10kV开关柜；更换后 为：施耐德电气（厦门）开关设备PIX12金属铠装中置式开 关柜，改造后运行稳定。7、1#、2#号机组给煤机变频高电压穿越改造。为了实现现场给 煤机变频器

43、过电压保护功能，不因变频器过电压而影响给煤机运行, 保证现场变频器安全可靠。因此对一期给煤机进行高电压穿越改造。 改造内容：加装过电压制动电阻；变频器有关过电压控制及制动参数 整定；升级低电压穿越电压暂降保护器模块的辅助控制板系统和显示 屏驱动板，使其同时具备高低电压穿越供电响应能力。8、1#、2#机组电动给水泵辅助润滑油泵改双电源。原1#电动给水泵1#C只有一台辅助润滑油泵，且其电源也只有一路， 在1#机汽机零米MCC1B段失电的情况下，辅助润滑油泵无法工作， 导致1#C电动给水泵无法启动，存在安全生产的隐患。2#机组2#C电 动给水泵辅助油泵也存在相同问题。现为1#C电动给水泵辅助润滑油

44、泵电机及2#C电动给水泵辅助油泵电机各增加一路备用电源。在两台 辅助油泵电机旁各增加一面控制箱用来实现双电源自动切换功能。保 障设备安全稳定运行。9、3#、4#主变中性点增加隔离接地装置。根据直流偏磁测试结 果，陕武特高压直流送出工程单极大地回线运行方式下，对二期主变 压器产生的影响较大，主要表现为振动、噪音。为保证主变压器的安 全稳定运行，现在3#、4#主变中性点处分别增加一套直流偏磁监测与 隔离接地装置。六、强化应急体系建设，提升应急保障能力工程部积极推动应急指挥体系建设，各生产型企业建立了领导带 班、主任值班及专职人员24小时值守的应急指挥体系，打通了公司 与政府部门、基层企业的纵向联系

45、，保障了安全信息及时、畅通传递。工程部大力推进专业应急队伍建设与应急能力提升。聘请铜川救 护大队专业指战员对煤矿救护队进行指导，XXX煤矿矿山救护队到达 二级标准，XXX煤业矿由救护队到达三级标准。XXX煤电、XXX专职 消防队采取“请进来、走出去方式，多举措提高消防应急保障能力。工程部积极推动应急预案修订及应急演练工作，XXX煤业、XXX 发电、XXX煤电等单位按照应急预案编制新导那么，全面修订安全预案 73项、消防预案18项，并完成预案评审和备案。XXX正在按照应急 预案编制新导那么要求，修编生产安全事故应急预案，计划2022年11 月完成评审、备案工作。工程部每年开展综合（专项）应急演练

46、，各权属企业到场观摩交 流，演练到达检验预案、锻炼队伍的效果，得到西北能监局、省应急 管理厅、西安市消防支队等政府部门的高度肯定。权属火电企业均已 完成应急能力评估并向西北能监局备案。七、多措并举、全力提升专项整治工作为了确保“集中攻坚”工作取得实效、工程部多措并举，将专项 整治工作同精细化管理、安全生产标准化、安全文化示范企业、应急 能力评估以及“双重预防示范企业创立有机结合，全面开展“集中 攻坚阶段专项整治工作，协同配合，真抓实干，力求实效。2022年，工程部积极开展安全文化建设工作，配合国家能源局西 北监管局圆满完成了西北电力安全文化现场交流会。工程部积极践行“安全是技术、安全是管理、安

47、全是文化、安全 是责任”治理理念。大力推进安全生产标准化建设，从完善管理机制、 强化素质提升入手，通过专业培训提升、外聘专家引导、内部专家交 流等方式，实现安全生产标准化动态达标，安全生产标准化建设走在 西部大型集团前列，煤炭企业安全标准化均到达要求（XXX矿业达标 准化一级水平，XXX煤业标准化一级水平达标已经省级验收；XXX运 营达标准化二级水平）；电力企业除XXX发电正在达标创立中，其余 均到达安全标准化一级水平，并完成了向属地能监局备案工作（XXX 发电安全标准化一级自评已通过，股份要求以安全生产标准化二级备 案）。工程部以“君子文化”为指引，大力推进安全文化建设。安全文 化示范企业建

48、设方面，截止目前，省内6家电力企业中2家到达国家 级煤电）、4家到达省级、3家煤炭生产企业中1家到达国家级、1家 到达省级。发电荣获2021-2022年度全国“安康杯竞赛活动优秀组 织单位奖。今年，国家级安全文化示范企业创立方面，XXX矿业将按 计划完成复验（满三年重新申报），发电完成申报。通过安全生产专项整治三年行动活动的开展，我们切实解决了一 些安全生产过程中的短板、弱项，安全管理水平和能力有了明显的提 高、设备设施健康水平明显改善。但是,安全工作只有起点、没有终 点，目前，公司仍然还有许多体制、机制方面的问题需要进一步解决。 针对工作中存在的缺乏，我们切实提高责任意识，将通过“靶向式” 整改，“以点带面”排查，在各权属企业组织开展专项整治活动，严 格按各项规章制度开展工作，落实安全管理责任，组织各权属企业进 一步建立健全安全管理制度，规范安全技术措施，扎实开展全员安全 教育和培训，提高全员安全意识，规范职工操作，筑牢安全防线，做 到安全风险可防可控，严防各类生产安全事故发生。2022年安全专项整治三年行开工作总结今年以来，认真贯彻落实省市区关于安全生产集中整治行开工作会议 精神，突出重点、强化监管、积极防范、加强宣传，扎实开展安全生产集 中整治行动，狠抓综合治理，全面消除各类事故隐患，有效防范各类事故 发生，确保全镇安全生产形势持续稳定,现就我镇2022年安全生产及专项