2022年水污染治理攻坚实施方案.docx

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1、2022年水污染治理攻坚实施方案为全面消除汾河流域段劣v类水体，加快改善全区地表 水环境质量，根据市人民政府办公室关于印发市2022年 全面消除劣V类水体工作攻坚方案要求，结合市区水污 染治理攻坚任务书（2022年）下达的具体目标任务，特制 定本攻坚方案。一、指导思想为认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想和习近平 总书记视察时对汾河治理作出的重要批示精神，以消除汾河 流域段劣V类水体为目标，以改善水环境质量为核心，坚持 目标和问题导向，靶向攻坚，精准施策，坚持污染治理和生 态修复两手发力，深入实施水污染防治行动计划，扎实推进 河（湖）长制，严格落实各方责任，确保完成水污染治理攻 坚各工程标任务

2、。二、工作目标2022年6月底全面消除汾河流域段劣V类断面。省考汾 河温南社断面水质6月底前退出劣V类，之后稳定达标。三、工作任务（一）加强工业企业废水深度治理1 .完善工业废水治理监管体系。工业废水排放口、清净 下水排放口直接排放的废水化学需氧量、氨氮、总磷三项污 染物达地表水V类标准，其他指标达行业特别排放限值。落 实水风险应急监测措施，配套建设排水口生态鱼监测池，工 业雨水排口非汛期封堵。建设初期雨水收集储蓄水池，加强 处理回用。牵头单位：区工信局责任单位：生态环境分局2 .实施重点行业技术改造。根据产业政策和环保政策， 对我区制药（抗生素、维生素）等重点行业继续推行技术改 造，完成绿色

3、酶法生产技术改造。牵头单位：区工信局责任单位：生态环境分局（二）加快推进农业农村污染防治3 .全面推进农村人居环境集中整治。持续推进农村环境 综合整治工作，摸清农村黑臭水体，建立名册台账，修复水 生态系统，消除农村黑臭水体。2022年6月底前编制完成农 村生活污水治理专项规划。2022年9月底前完成农村黑臭水 体摸底确认工作。2022年10月底前完成董家庄、港道村农 村环境综合整治工作，完成董家庄、港道村小型污水处理设 施和生活污水管网铺设工作。牵头单位：郝庄镇责任单位：生态环境分局、区水务局、农业农村局、财政局.推进沿河农村生活污水治理，汾河干流及主要支流堤外3公里范围内、常住人口 2000

4、人以上的农村建设生活污水处理设施及配套管网，严禁农村生活污水直排入河。牵头单位：生态环境分局责任单位：区农业农村局、财政局、郝庄镇4 .强化畜禽粪污污染防治。推进畜禽粪污资源化利用， 加强畜禽粪污资源化利用技术集成，因地制宜推广粪污全量 收集还田利用等技术模式，到2022年底畜禽粪污综合利用 率到达85%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率到达 100%o牵头单位：区农业农村局责任单位：郝庄镇5 .扎实推进农村厕所革命。加快农村生活污水处理设施 及配套管网建设。牵头单位：区农业农村局责任单位：郝庄镇6 .强化农灌退水管理。严格管控农田灌溉退水，退水渠 实施非汛期闸坝封堵，确保非汛期农田灌溉退

5、水不入河。牵头单位：区水务局责任单位：区农业农村局、郝庄镇7 .大力开展节水有机农业。实现农用化肥、农药投入量 负增长，鼓励使用畜禽粪污有机肥和高效低毒低残留农药。严格农田灌溉取水用水管控，逐步降低农业用水比重。加强 节水灌溉工程建设和节水改造，加大末级渠系（管网）节水 改造和田面工程设施配套力度，提高灌溉水利用系数。牵头单位：区农业农村局、水务局责任单位：郝庄镇全面开展汾河段河道综合整治，修复水生态环境8 .深入推进“清四乱” “清河”专项行动。以河（湖） 长制为抓手，强化巡河制度，全面清理河道内建筑垃圾、生 活垃圾、工业废弃物、违法建筑物及影响河道水质的多年积 存底泥。严禁河道内非法排污、

6、挖沙等违法行为，禁止河道 放牧，保障河道水生态环境质量。牵头单位：区水务局责任单位：区城乡管理局、各街办（镇）9 .巩固黑臭水体整治成效。建立完善长效管理机制， 持续开展全面排查和整治工作，坚决防止反弹，建成区黑臭 水体消除比例保持100%o牵头单位：区城乡管理局责任单位：生态环境分局、区水务局、各街办（镇）n.提升河流沿岸生态缓冲带防护水平。加强河流堤外 缓冲隔离防护林带建设，留足河道、湖泊和滨河带保护范围。 有序推进还林、还草、还湿、还滩，非法挤占限期退出。汾 河沿岸堤外50米、支流堤外30米范围内实施种树种草增绿。 建设绿色生态廊道，改善断面水质，保护河流生态空间。牵头单位：区自然资源局

7、、水务局责任单位：各街办（镇）12 .逐步恢复河流生物群落系统。在水质稳定改善、生 态基流有保障的河段，投放、培育本地鱼苗，河底种植水生 草本植物，推动河流生态系统重建。探索开展生态系统监测, 把局部水栖鸟类、水生植物作为水生态环境保护修复的重要 评价指标，列入生态监测范围,提升河流生物多样性水平。牵头单位：区水务局、农业农村局责任单位：生态环境分局、各街办（镇）13 .做好辖区内南沙河、马庄河、北沙河段、北涧河段、 南十方排洪渠、南沙河水库等河渠（库）治理和水体改善工 作。牵头单位：区水务局责任单位：各街办（镇）（四）保障汾河流域段生态基流14 .全面排查汾河流域取水口。依法管理沿汾河取水口

8、， 严厉打击汾河流域非法取水，坚决取缔非法取水口，保障汾 河河道基本生态基流。牵头单位：区水务局责任单位：各街办（镇）（五）加强水环境管理15 .强化入河排污口监管与整治。按照市改善省城环境 质量领导小组办公室关于进一步加强入河排污口排查整治 监管工作的通知要求，深入实施入河排污口排查整治工作, 坚决封堵违法入河排污口，对保存的入河排污口，建档立 标公示，开展水质监测，实施规范管理。城乡管理部门负 责“城镇雨水排口”的排查和整治工作，汛期前对雨水管网 进行清淤，加强源头管控，严禁餐饮、洗涤等废液废渣倾倒 入雨水管网系统。各街办（镇）对入河排口进行再排查、再 整治，建立负面清单，报送生态环境分局

9、；5月底前，生态 环境分局要完成全部入河排污口整治，并将整治工作报告等 资料进行汇编后上报市生态环境局建档备案。牵头单位：生态环境分局、城乡管理局、水务局责任单位：老军营街道办事处、街道办事处、桥东街道 办事处、郝庄镇16 .全面落实河（湖）长制。进一步催促和推动河（湖） 长履职尽责；围绕各级河（湖）长督察暗访、巡河发现、群 众举报等涉及河湖水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、 水环境治理、水生态修复等方面的问题，抓好催促整改。对 于已完成整治的问题进一步开展“回头看”，杜绝整改不彻 底或反弹现象；对于新发现的问题要做到发现一处清理一 处，确保境内“四乱”问题不留空白。牵头单位：区水务局责任

10、单位：各街办（镇）17 .开展汾河流域专项环保执法检查。加大执法力度， 严查在线监控伪造篡改行为，对违法排污的企业，由生态环 境分局责令改正或者实施停产、限产整治，情节严重的，经 市人民政府批准，责令停业、关闭，实施挂牌督办。对于“散 乱污”企业，由区人民政府负责取缔。牵头单位：生态环境分局责任单位：各街办（镇）18 .严厉打击涉水资源违法犯罪行为。发现严重污染环 境犯罪案件，立即启动部门联合执法；对重大、疑难、复杂 案件，建立会商研判机制，及时推进。在工作中发现严重污 染环境犯罪线索，及时移送公安机关，依法严厉打击。牵头单位：公安分局责任单位：生态环境分局、区水务局、各街办（镇）（六）加快推

11、进生活污水治理19 .提升生活污水收集处理能力。实施生活污水收集管 网排查整治，建成区生活污水全收集全处理。改善现有合流 制排水系统，城区雨污排水管网改造完成率到达50%o在雨 污管网未别离的区域，因地制宜开展初期雨水收集、储蓄、 净化、回用工程建设，有效防范初期雨水污染河流。牵头单位：区城乡管理局责任单位：区开展和改革局、住建局、生态环境分局、各街办（镇）四、工作要求（一）加强组织领导，压实工作责任。成立区水污染治 理攻坚领导组，由区长任组长，分管副区长任副组长，成员 由区政府办公室、开展和改革局、水务局、工信局、农业农 村局、自然资源局、城乡管理局、住建局、财政局、生态环 境分局、公安分局

12、、各街办（镇）的主要负责人组成。领导 组下设办公室，办公室设在生态环境分局。办公室主任由生 态环境分局局长兼任。办公室主要负责日常工作协调、组织 推动和督导检查。各成员单位负责制定治理方案，明确进度 计划，细化分解任务，责任到人，扎实推进水污染防治各项 工作。（二）加强统筹调度，狠抓工程建设。建立工作调度通 报制度，对重点工程实施管理台账，倒排工期，实行“挂单 销号”；各成员单位要每月15日、30日前向领导组办公室 专项报告工作推进情况，并定期汇总工程进展情况。（三）强化督导约束，推进任务落实。建立工作督导考 核制度，对工程实施情况开展监督检查，确保工作落到实处。 对未按时完成任务的要及时进行谈话提醒，强化压力传导； 对组织推进不力、未按要求完成任务或进展缓慢的，将按照省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细那么（试行） 省水污染防治量化问责方法（试行）实施问责。（四）加大宣传力度，强化媒体监督。建立水污染防治 媒体监督平台，对不按要求落实的典型案例进行曝光，发动 全社会的力量积极参与，营造良好的攻坚气氛。建立宣传引 导协调机制，主动向公众介绍水污染防治的进展情况，大力 宣传正面典型，发挥其示范引领作用，形成全社会“坚持人 水和谐、建设生态文明”的良好气氛。