广东省校外培训机构预收费资金监管协议.docx

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1、广东省校外培训机构预收费资金监管协议（示范文本）甲方：（校外培训机构）统一社会信用代码：经营场所：法定代表人：授权代理人：联系 ：乙方：（商业银行）统一社会信用代码：经营场所：负责人：授权代理人：联系 ：总贝I为规范校外培训机构收费行为，保护校外培训机构和学生的合法权 益，有效防范校外培训机构办学风险，根据中华人民共和国民办教育促 进法中华人民共和国民法典等法律法规和关于进一步减轻义务教 育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（中办发2021） 40号） 的款项，无论甲方是否授意，乙方不可挪作投资、理财等其他用途。对乙 方违规侵占、挪用监管资金的，教育行政主管部门或相关监管部门将取消 其培训机

2、构资金监管资格，并进行公开通报。（四）确保甲方提交的各类信息、数据、材料的保密性和安全性。对 从甲方提供的各类账户、资金、学员及监护人等信息，除出于资金监管需 要向广东省教育厅提供外，须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人 提供。严禁乙方利用所掌握的甲方资源和信息强制为甲方和甲方学员（监 护人）提供担保、融资或其他商业推广等相关服务。第八章免责条款第三十条因甲方自身经营、课程设置和课程质量等非本协议约定的 专用存款账户的资金管理问题导致的任何侵权、损害赔偿及其他民事、刑 事等法律责任由甲方依法自行承当，乙方不承当相关责任。第三十一条因甲方原因，出现甲方专用存款账户被司法冻结查封、 扣划，致使

3、乙方无法履行本协议的，乙方不承当相关法律责任。第三十二条因甲方向乙方监管平台传输信息不真实、不完整、更新 不及时，未及时缴存预收费至专用存款账户及其他未履行本协议所引发的 资金风险，由甲方依法自行承当，乙方不承当相关责任。第三十三条乙方提供学员资金管理等服务，学员应自行对交易本身的 真实性、合法性和可行性等做出判断，并承当相关风险。乙方不对甲方收 取预收款是否符合法律法规的标准进行审核，乙方仅承当与资金监管及划 转交易相关责任，不介入学员与甲方之间的交易纠纷，不承当与交易相关 的任何责任，乙方不对学员与甲方所进行交易提供任何形式的鉴定、证明 服务或其他任何相关服务，不对质量、价格合理性等提供承

4、诺或承当任何 担保责任。乙方不对甲方收取预收资金的规模是否符合其服务能力、单个 账号内具体预收资金的额度及资金是否支付至其主营业务或禁止性用途等 相关用途进行实质性审核，但对指导价，周期等做核验。第三十四条乙方对甲方与学员之间的教育培训服务不提供担保、监 督和任何信用背书。第三十五条乙方不对甲方学员资金来源的合法合规性承当审核职责 或者其他责任。第九章反洗钱条款第三十六条在业务合作中，甲方应积极配合乙方履行客户身份识别、 客户身份资料和交易记录保存、大额交易和可疑交易等反洗钱义务。如果乙方发现甲方存在异常或可疑交易时，乙方有权依法要求甲方配 合开展尽职调查，包括但不限于提供合理、合法、有效的交

5、易证据。如甲 方存在洗钱、恐怖融资、逃税等嫌疑时，乙方可视情况报告可疑交易，并 有权依法采取包括但不限于限制交易、关闭账户、终止业务等风险控制措 施。由此造成的损失和责任，由甲方承当。第三十七条如监管机构对协议一方进行可疑交易调查，另一方应在 法律允许范围内提供必要的协助。第十章协议有效期、备案第三十八条 本协议有效期自一年月日至一年月日。上 述期限届满前15日内，甲乙双方协商一致不再续约的，本协议自期限届 满之日自动终止。上述期限届满前15日内，甲、乙双方均未提出异议的, 应当续签协议，顺延执行。第三十九条本协议一式 份。其中：甲方、乙方各持一份，具 有同等法律效力。协议签订后5个工作日内，

6、由甲方向县（市、区） 教育局备案。协议所约定内容发生变更时，甲乙双方应重新签订预收费资金监管 协议，并按“工作指弓和本协议的时间要求，履行向 县（市、区）教 育局、金融管理部门备案手续。第十一章保密条款第四十条甲乙双方应对本协议内容以及在实施本协议过程中获取 的对方信息、相关资料和财务数据等负有保密义务，任何一方不得以任 何理由向第三方泄露。国家法律法规另有规定和司法机关依法调查的除 外。第十二章附那么第四十一条本协议签署后，任何一方严重违反本协议的约定履行 义务，违约方应赔偿守约方因此遭受的全部直接损失，包括但不限于守 约方进行调查、准备、抗辩所支出的所有费用。第四十二条 本协议未尽事宜，可

7、由甲乙双方另行协商约定，但不得 与“工作指弓厂及本协议内容（含附那么）冲突。甲乙双方此前签订的协议内 容假设与本协议内容冲突的，以本协议内容为准。第四十三条本协议执行期间，国家和广东省教育厅有新规定、新要 求的，按国家和广东省教育厅出台的新规定、新要求执行。第四十四条 本协议签署之前，甲方、乙方已经签署了资金监管协议 的，应严格落实国家和广东省有关培训预收费资金监管要求，同时将资金 监管协议报县（市、区）教育局备案。必要时，按照本协议的范本, 重新签署协议，报县（市、区）教育局备案。第四十五条 本协议自甲乙双方加盖公章并由法定代表人、负责人或 授权代理人签字之日起生效。（以下无正文）乙方：（公

8、章）：甲方：（公章）：法定代表人或授权代理人负责人或授权代理人（签字）：（签字）：日期：年 月日日期：年 月日本页为一省/_市/区（县、市）校外培训机构预收费资金监管 协议签署页】广东省校外培训机构预收费资金管理工作指引（粤教督（2021） 9号） （以下简称“工作指引”）等文件要求，甲、乙双方在自愿、平等、协商一 致的基础上，就甲方委托乙方提供预收费资金监管服务的有关事宜，签订 本协议。本协议所称的预收费：是指甲方向学员收取的课程培训费用。本协议所称甲方（校外培训机构），是指在省/市/区（县、 市）辖区内依法成立的面向中小学生举办的各类培训机构，包括学科类校 外培训机构和非学科类校外培训机构

9、。本协议所称教育主管部门：是指具备校外培训行政管理职责的各级 教育行政部门。按照谁审批、谁监管的原那么，校外培训机构的教育主管 部门是机构住所地的县级教育行政部门（即县（市、区）教育局）及 其上级教育部门。本协议所称资金专用存款账户：是指乙方为甲方开立的，单独存放预 收费资金（不含支付手续费）的专用存款账户。预收费资金专用存款账户 是以甲方名义开立的，是甲方唯一用于存放学员交付的预收款的账户。该 账户需与甲方自有资金银行结算账户严格区分。本协议所称结算账户：是指甲方在乙方开立的单位结算账户（一般结 算账户）。本协议所称监管机构：是指具备行政管理权限、依法履行公共管理和 社会治理职责的教育、金融

10、、公安等行政机关。本协议适用甲方主动申请采用在乙方开立预收费专用存款账户，并通 过乙方的（含自研开发、授权使用的信息系统，）或乙方合作运营的监管 平台（以下简称乙方监管平台）等技术手段，根据课程等信息对预收费资 金进行滚动拨付的监管模式。第一章专用存款账户设立第一条甲方向乙方申请开立在省/市/区（县、市）辖区内 唯一的预收费资金专用存款账户（以下简称专用存款账户）。乙方按照有 关规定为甲方开立预收费资金专用存款账户，用于收取甲方学员预付培训 费。开户行：账户名称：账 号：0第二章监管资金入账及管理第二条甲方按培训周期收费的，不得一次性收取或变相收取时间跨 度超过3个月的费用；甲方按课时收费的，

11、单个科目不得一次性收取或变 相收取超过60课时的费用。第三条甲方预收费用须全部、直接进入甲方专用存款账户，不得进 入校外线下培训机构其他账户、控制人个人账户、监管平台举办者银行 账户或者其他账户。对于合同签署前已收取的各类存量预收费款项，甲 方应当在本协议签署后3个月内将尚未完成履约的资金全额划转至专用 存款账户。第四条甲方通过特定渠道（包括自有或者其他方面提供的网络平 台、微信公众号、APP、小程序等）发布课程收费信息，培训机构的客户 通过上述渠道使用各类支付工具相关功能，在线缴存培训资金，该局部 资金全额作为监管资金，进入乙方为甲方开立的专用存款账户中进行监 管。监管资金金额以实际划入专用

12、存款账户的预收赛资金金额为准。其 中以现金形式收取的培训资金，甲方应于 工个工作日内汇总缴入专用存 款账户。第五条甲方同意，在乙方开立的专用存款账户不得提取现金；除退 还学员、学员消费后扣收预收资金转入结算账户、提取计付利息转入结算 账户或其他符合法律法规及监管要求情形外，专用存款账户不得办理其他 类型的转账业务。如甲方申请提取利息的，乙方按约定转入甲方在乙方开 立的同名自有资金银行结算账户。前款中所述的甲方指定的在乙方开立的同名自有资金银行结算账户 的信息如下：开户行：账户名称：账 号：第六条甲方因办理跨行资金划转等业务产生的费用，由甲方另行与 乙方结算，乙方不得从专用存款账户内扣收。甲方指

13、定的扣费账户信息如 下：开户行：账户名称：账 号：第三章账户撤销和变更第七条甲方可根据需要，在本协议执行期间或者到期结束后变更专 用存款账户的承接服务银行。甲方拟变更专用存款账户监管银行的，应提前30天告知乙方，并按 “工作指弓I”的规定，向县（市、区）教育局提交变更申请；经县 （市、区）教育局审核后，原存管银行将监管工程资料及存量资金一并切 换到新的存管银行账户。其中甲方因存量资金迁移产生的费用，由甲方另 行与乙方结算，乙方不得从专用存款账户内扣收。甲方变更专用存款账户开户银行后，甲方在乙方设立的原专用存款 账户中的存款金额（含利息收益，如有），应全额转入甲方新设立的专 用存款账户。自前述金

14、额转出之日起，由新开户银行按“工作指引”和 新监管协议执行使用管理事宜，同时，有新开户银行做好数据迁移、端 口对接、监管平台运维等工作。完成上述手续后，校外线下培训机构应当将更新后的信息资料报 县（市、区）教育局备案。第八条根据银行业相关法规和县（市、区）教育局要求，甲方 申请终止办学时，应依据本协议，向乙方申请撤销甲方的专用存款账户。甲方申请撤销专用存款账户时，应向乙方提交经县（市、区）教 育局审核确认，并依据银行业相关法规和“工作指弓的要求提供相关文件 资料。甲方申请撤销专用存款账户时，其账户中的存款资金（含利息收益）， 应在遵守行政主管部门相关规定和要求对账户余额进行处理，依法优先 用于

15、维护学员和教职员工的合法权益。除法律、行政法规其他规定外，甲方在完成终止办学各项善后事宜后, 方能撤销其专用存款账户。专用存款账户中的存款余额（含利息收益）， 依据法定程序处置，同时乙方应在监管平台中做好数据备份和交接工作。第九条甲方、乙方在开立、变更、撤销专用存款账户以及终止本协 议之后5个工作日内，应当以书面形式向县（市、区）教育局报告。 必要时，事前以口头或书面形式向 县（市、区）教育局报告。第四章专用存款账户监管第十条甲、乙双方签订协议后根据“工作指弓产相关要求，甲方授权 存管银行对专用存款账户进行监管、向县（市、区）教育局反应相关 预警信息等操作。甲方保证其利用乙方服务所从事业务的合

16、法性、合规性，保证预收资 金的划转有真实的交易背景或合法原因，符合相关法律法规及监管部门规 章制度的规定，保证与乙方进行业务往来的业务人员已获得充分和必要的 授权。甲方保证其向银行提供其与学员之间相关材料、协议及文件等事项 的行为，已取得学员的同意或授权。第十一条乙方是为甲方的资金提供账户服务的银行业金融机构，乙 方按照相关法律法规的规定及本协议的约定履行预收资金管理银行的各 项职责。第十二条甲乙双方应各自履行监管规定要求的开办本业务过程中的 审批、报告、报备等手续。第十三条甲乙双方应按照有关反洗钱法律法规要求，履行各自的反 洗钱义务和职责，并为对方履行反洗钱职责提供相应的协助。第十四条甲方采

17、用收取学员预收资金方式提供服务，甲方承诺预收 资金的管理和使用符合本协议的约定。第十五条乙方监管平台应当符合国家网络安全、个人信息保护等法 律法规的要求。乙方对监管平台负有管理合法合规运营责任，严禁监管平 台截留、挪用或者挤占甲方预收费资金。第五章监管资金的划转第十六条本协议的签订视为甲方同意按监管模式和签署协议的要 求，以及监管平台对接的具体设定规那么，由乙方监管平台对专用存款账户 进行控制/冻结、解控/解冻、划转、退款、账户查询等操作。第十七条甲方通过联机交易指令或文件模式（加盖甲方公章的文件 材料，下同）向乙方传输课程等信息。乙方监管平台根据双方预设的监管 规那么按照固定比例分批/分笔解

18、冻并滚动拨付监管资金。针对已解冻的资 金，由监管平台自动拨付至甲方的结算账户。第十八条乙方应按照法律法规以及监管机构的有关规定划付甲方在 乙方开立的专用存款账户内资金。严禁违反法律法规、甲方在行政主管部 门等监管机构的有关规定内使用甲方专用存款账户及该专户内的资金。甲方可根据实际情况与乙方商定预收费拨付方式，可从以下两种方式 中选择其中一种。方式一：乙方应当按照“一课一销”原那么，在每次授课完成后拨付相 应数额的预收费资金，存管资金拨付须与授课进度同步、同比例。方式二：按照与授课进度同步、同比例的原那么分笔拨付，具体为： 授课开始后拨付预收费资金的却% （第一笔）；按周期收费的，授课 个月/按

19、课时收费的，授课20个课时后拨付预收察资金的30%（第二笔）: 按周期收费的，授课2_个月/按课时收费的，授课40个课时后拨付预收费资金的32% （第三笔）；授课结束后拨付剩余预收费资金。开展短期培训（授课时间不到L个月或者缺乏竺个课时的）的，授 课开始后拨付预收费资金的50% （第一笔）；授课进度结束后拨付预收 费资金的50% （第二笔）。第六章学员退费处理第十九条学员与甲方发生退费纠纷的，甲方应及时根据本协议的约 定按原始入金路径或学员另行提供的银行账户信息将学员预收资金或预 收资金余额退还学员，不得以资金监管为由拖延退还，或设置不公平、不 合理的格式条款、技术门槛拒绝学员的合理诉求。第二

20、十条当学员发起退款时，由甲方以自有资金先行垫付，垫付完 成后，对于学员发起的退款申请，甲方通过监管平台审核后，监管平台按 照退款信息解冻相应金额的监管资金并拨付给甲方。第二十一条学员在课程学习未开始前，申请全额退款，乙方根据甲 方与学员的退费约定，配合甲方在10个工作日内按原渠道或学员另行提 供的银行账户信息一次性退还所有费用。学员在课程开始后提出退费要求 的，应按已完成课时的比例扣除相应费用，乙方根据甲方与学员签订的退 费协议，配合甲方将剩余费用在10个工作日内按原渠道或学员另行提供 的银行账户信息一次性退还。第二十二条甲乙双方同意，在资金退回过程中，双方各司其职，各尽其 责，协助配合，如因

21、甲方原因未能将资金退还甲方学员导致甲方或学员损失的, 乙方不承当任何责任。第二十三条甲方应在其与学员签订的校外培训服务协议中对上述资 金退还路径及退还金额的约定进行明确披露。因甲方未对其学员披露该信 息导致客户投诉或引起任何其他法律纠纷的，由甲方自行负责，并承当由 此导致的法律后果，乙方不承当任何责任。如因此给乙方造成损失或其他 不利影响，甲方应承当赔偿责任。第七章 权利和义务第二十四条甲方是预收费资金的权利和责任主体。对于甲方专用账 户、结算账户中的资金（含利息收益），任何单位和个人都不得侵占和挪 用。对从专用存款账户划转到结算账户的资金，甲方可按需支取使用。第二十五条甲方应确保其运营模式不

22、存在任何违反法律法规、监管 规定和触及监管底线的行为，其自身服务系统日常的运营安全和稳定，并 承当因自身服务系统问题而可能导致的学员资金损失的责任。第二十六条甲方应配合乙方进行监管平台对接及数据传输或者通过 线下方式提供文件资料，并将收取的预收费收入全额及时清算至专用存款 账户。第二十七条甲方应承当以下义务（一）依照本协议向乙方提供包括但不限于各类合规材料（办学许可 证、民办非企业法人登记证书、营业执照或其他由县（市、区）教育 局盖章出具的文件）、预收费收入明细、第三方平台对账单等文件，并确 保信息真实、有效、准确、完整而无任何隐瞒。如已提供的信息或文件有 变更的，应及时通知乙方。（二）加强本

23、单位专用存款账户预收费专用存款的收支使用与管理, 并保证向乙方监管平台提交的各类信息的真实性、完整性和合法合规性。（三）保证与学员或家属的及时沟通，自行解决因课程相关问题产生 的纠纷，防止乙方因此受到任何影响。（四）甲方不得利用乙方做营销宣传（包括但不限于使用乙方“担 保”“兜底”“监管”等误导性词语或使用乙方商标进行宣传）。甲方承诺其 自身或委托的任何其他第三方在其自身服务网站或委托的任何公开或非 公开渠道上投放与乙方相关的任何信息内容（不限商标、广告、宣传、产 品介绍、软文等），均需事先征得乙方的书面同意。（五）甲方应配合乙方完成不定期抽查，以核实数据真实性。甲方 承诺学员资金收取、退还及

24、支付信息保存期不少于三年。（六）甲方不会利用所从事业务参与或介入洗钱、恐怖融资、逃税、 欺诈等非法活动，不会主动参与或协助他人进行洗钱、恐怖融资、逃税、 欺诈等违法行为。（七）甲方应及时根据本协议的约定按原始入金路径或学员另行提 供的银行账户信息，将学员预收资金或预收资金余额退还学员，不得拒绝、 拖延退还，或设置不公平、不合理的格式条款、技术门槛。第二十八条乙方的权利（一）对专用存款账户内的预收费专用存款资金的收支按本协议约定 进行管理。（二）当甲方违反本协议约定，或者甲方专用存款账户中的存款资金 余额缺乏以支付办学所需经费，或者存在其他账户和经营风险时，乙方发 现后有权向甲方和甲方的行业主管

25、部门通报相关情况。（三）乙方有权对与本协议有关的甲方资金管理情况进行检查。对于 甲方不符合法律法规或本协议约定的行为，乙方发现后有权拒绝执行，并 及时向相关监管部门报告。乙方对因执行甲方申请或指令的相关操作造成 甲方或学员损失的，不承当任何责任。第二十九条乙方的义务（一）积极配合县（市、区）教育局或其他政府职能部门依法开 展对甲方预收费资金的监管工作。（二）根据甲方办学管理、年检和办学评估等需要，依申请向甲方及 行政主管部门提供其专用存款账户状态查询和预收费专用存款资金使用 等服务。（二）对于甲方因业务经营需要，向乙方申请变更、撤销专用账户或 办理退费、结转存量资金到新账户等业务，在甲方履行正常、合规手续的 前提下，乙方不得以各类理由阻挠、拖延办理。（三）确保甲方专用账户和结算账户内的资金安全。对于专用账户内