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1、某县开展实施乡村振兴战略调研工作方案实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部 署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化 国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手, 为把党中央提出实施乡村振兴战略的战略意图领会好、贯 彻好落实好,县委、县政府研究决定,在全县开展实施乡 村振兴战略大调研,特制定本调研工作方案。一、总体要求全面贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议精神以 及习近平总书记重要讲话精神,以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风 文明、治理有效、生活富裕”的总要求,围绕走中国特色 社会主义乡村振兴道路,立足县情农情,坚持长短结合、
2、目标导向、问题导向,找准历史定位,研判开展阶段,深 入系统研究我县乡村振兴需要解决的薄弱环节和突出问 题,聚焦城乡融合开展的体制机制和政策体系,聚焦农业 农村现代化,聚焦统筹推进农村经济建设、政治建设、文 化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,聚焦乡村 治理体系和治理能力现代化,从X县实际出发,坚持实施“12339”开展战略,坚持脱贫攻坚统揽经济社会开展全 局,把实施乡村振兴战略作为工作的最大主战场,为制定 我县贯彻实施乡村振兴战略意见和乡村振兴战略五年规划 提供政策支撑。二、按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有 效、生活富裕”的总要求,县人民政府及相关部门重点做 了以下几项工作:一
3、是重塑城乡关系,走城乡融合开展之路城乡开展不平衡、农村开展不充分已经成为县域经济 社会开展的突出矛盾。破解“三农”问题是全县转型开展 的应有之义。通过在工业化、城镇化大背景下分析农业不 强、农民不富、农村落后的深层次原因,推动形成工农互 促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关 系。深入推进农产品生产、加工企业与国家级、省级科研 院所及大专院校交流合作,着力做好优质小麦和大豆种子 繁育推广、培育无公害农产品生产基地、培育农业产业化 龙头企业等;促进农村劳动力转移就业和农民增收。调查 了解不同类型乡镇的经济结构、企业规模、农民就业状 况,提出通过转型开展,壮大县域经济,培育大的产业集 群
4、和龙头企业。有效地带动了当地经济开展,促进了农民 增收。二是加强环境治理,提升农村生态品质。加强自然生 态保护,狠抓农村人居环境治理,突出做好“垃圾、污 水、厕所”革命,切实改变过去农村环境“脏乱差”的局 面,并出台相关文件,建立长效监管机制。三是加强文化宣传,培育文明乡风。以社会主义核心 价值观为引领,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教 育,大力弘扬民族精神和时代精神;创新平台载体,丰富 农村文化生活,提高文化活动质量,最大限度满足广大群 众的文化需求;推进移风易俗行动,广泛开展文明村镇、 星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创立活动。四是依托村民自治,完善农村社会治理体系。以基层 党建为核
5、心,扎实推进抓党建促振兴。进一步加强基层组 织建设,推进开放式党校向镇村延伸,压实党建工作责 任,统领乡村振兴战略实施。加强干部及群众的教育培 训,推进基层党组织标准化建设,不断增强乡村治理引领 能力。同时,积极探索乡村治理新模式,健全完善村民自 治制度。五是统筹城乡开展,助推脱贫攻坚。县人民政府在统 筹城乡开展一体化方面重点实施了城乡建设一体化、城乡 公交一体化、城乡环卫一体化等工作,同时,紧抓脱贫攻 坚工作不放松,坚持精准施策,不断提升脱贫攻坚质量, 进一步激发内生动力,强化思想扶贫,培育贫困群众自力 更生、自主脱贫的志气和本领,逐步消除精神贫困。二、存在问题整体看来,我县实施乡村振兴工作
6、开局良好,基础工 作比拟扎实,各项工作有序推进。但也存在一定问题和不 足之处,主要表达在以下几个方面:一是整体工作推进缓慢,统筹协调能力缺乏。二是一二三产业融合开展不够协调,局部工程资金使 用不够科学,制约了经济社会的快速开展。三是农村基础设施相对落后,服务三农健康开展能力 缺乏。四、意见建议下一步要紧紧抓住中国特色社会主义新时代建设的主 要矛盾,解决好城乡开展不平衡、农民开展不充分的矛 盾,以十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、 治理有效、生活富裕” 20字方针为指导,振兴农业产业, 促农业增效,增加农民收入,促城乡和谐,带动绿色发 展,促乡村美丽。牢牢把握推进农业供给侧结构性改革这
7、 一主线,建立健全城乡融合开展的体制机制,加快推进农 业现代化。1、加强农村基础设施建设,实现城乡基本公共服务均 等化。加强农村水电路林网等基础设施的投入力度,建立 与经济开展相协调的投入增长机制。提高农村教育教学水 平,均衡教育资源配置,改善农村中小学校办学条件和基 础设施状况。加强农村医疗队伍能力建设,强化和完善农 村合作医疗制度,健全重特大疾病保障和救助机制。保障 体系建设,全面建设覆盖城乡居民的社会保障体系。保护 传统村落,使城市和乡村文化共存共荣,确保城乡居民能 够均衡享受文化开展的成果。2、搞好顶层设计,一张蓝图绘到底。一是统筹城乡发 展规划,突出城镇带动战略。着眼于优化人口与生产力布 局,从产业、居住、文化、教育、保障、公共服务等层面 综合考虑乡村开展,以产业集聚区、城镇新型农村、新型 社区为支点,促进城乡融合开展,形成城市辐射乡村的城 乡融合体。二是统筹城乡开展战略,全面树立城乡开展 “一盘棋”思想。与国民经济增数相适应,建立“三农” 投入增长机制,财政新增资金更多地投入农业农村。