农机深松整地作业补助试点工作实施方案.docx

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1、农机深松整地作业补助试点工作实施方案按照关于印发2022年农机深松整地作业补助试点工 作实施方案的通知，关于下达2022年乡村振兴重大专 项资金（中央财政补助）预算指标的通知文件精神，我区 将继续推进农机深松整地作业工作，在适宜地区实行农机深 松整地作业补助试点，为进一步改善耕地质量，增强粮食生 产能力，确保粮食安全。结合本区实际，制定本方案。一、作业区域、作业模式和作业质量各镇（街道）经开区根据本辖区内耕地实际情况合理确 定实施2022年农机深松整地作业区域，粮食高产创立示范 方和区域化种植、规模化经营程度高的区域优先实施，应尽 量集中连片，作业深度一般要求到达或超过25厘米,打破犁 底层。

2、鼓励选择联合深松作业模式，即在深松作业的同时还 一次完成旋耕作业，联合深松作业模式要求做到田面平整、 土壤细碎、基本无漏松，深浅基本一致。要发挥农机社会化 服务组织作用，充分利用信息化监测手段保证深松作业质量, 提高工作效率。二、补助对象、补助标准和补助程序农机深松整地作业实行定额补助，补助标准为每亩30 元。对2020年和2021年已实施过深松整地作业补助的耕地 不予补助。补助对象为开展农机深松整地作业的农机合作社 等农业生产经营组织。受益对象为区辖域内相关农户和农场。 补助程序应遵循“先作业后补助、先公示后兑现”的原那么实 施。（一）签订合同。根据上级下达的作业任务，区农业农 村局会同各镇

3、（街道）经开区合理确定农机深松整地作业实 施区域。区农业农村局与农机合作社等农业生产经营服务组 织签订作业协议，明确作业任务、作业区域、作业模式、作 业时间、作业质量、指导价格、收费方式、补助标准等内容 和责任。在镇政府（街道办事处）的指导下，农机合作社等 农业生产经营服务组织要与村委会签订作业合同，报区农业 农村局备案。作业合同在村务公开栏公示7天，公示期间不 影响农时作业。合同中应明确作业地块、作业面积、作业模 式、作业时间、作业质量、收费方式、作业价格、补助标准 以及受益农户或农场等内容。（二）作业确认及兑现。农机深松整地作业的面积和质 量核实全部实行信息化监测。未实施深松整地作业信息化

4、监 测的，不予兑现作业补助。承当深松整地作业任务的农机合 作社根据信息化监测结果填写农机深松整地作业情况公示 表（附件2）,在村务公开栏公示7天。公示无异议后， 区农业农村局根据信息化监测结果和公示情况形成农机深 松整地作业补助资金兑现公示表（附件3）,在部门公示 栏、政务网站公示7天。公示无异议后，区农业农村局及时 填写农机深松整地作业补助资金兑现表（附件4）,将 补助资金直接兑现给承当深松整地作业任务的农机合作社 等农业生产经营服务组织。填写农机深松作业补助情况汇总 表（附件5）,报送市农业农村局。三、工作要求（一）加强组织领导。成立兰山区农机深松整地作业补 助工作领导小组，负责深松整地实

5、施方案制定、组织发动、 监督检查、审核验收、资金兑付等重大事项决策。区农业农 村局农机中心负责制定具体的实施方案，镇（街道）、经开 区、等村级组织要积极协助开展农机深松整地作业，将任务 目标层层分解，落实到农户地块。考虑受益农户时要有重点 的向贫困户倾斜，鼓励农业生产经营组织为贫困户开展深松 整地作业帮扶服务。（二）择优确定深松作业主体。在区农机深松整地领导 小组的领导下，委托有资质的中介机构进行招投标，确定深 松整地作业主体。在公共资源交易网*）、政府采购信息公 开平台（*）上公开发布招标内容、招标条件、招标程序, 组织装备实力较强、经营管理规范、社会信誉度高的农机合 作社等农业生产经营服务

6、组织进行投标。作业任务不对中标 合作社平均分配，分配时要综合考虑中标合作社规模、作业 能力及年度内承当过区级以上现场会、观摩会、上级督导检 查和承当区里安排的其他任务等情况。实施深松作业的拖拉 机动力为四驱100马力以上且深松机上必须加装深松监测仪。 中标作业主体不得将深松作业任务转包或分包。（三）加强机具保障。利用农机购置补贴政策，优先扶 持开展大型拖拉机、深松机具，以及相配套的玉米联合收获 机、秸秆还田机、免耕播种机等，保证深松作业需要。及时 发布作业需求信息，组织农机合作社等农业生产经营服务组 织开展深松整地跨区作业，为加快推进深松整地作业注入新 的活力。（四）加强技术指导。针对不同作物

7、种类和现有机械装 备，制定深松整地作业技术路线、技术规范和技术标准，因 地制宜选择合适的作业模式，以到达前后作业环节合理衔接, 机械进地作业次数减少，实现农机农艺深度融合。整合培训 资源，积极开展深松整地作业规范、操作技能、维修保养、 职业道德等方面的培训，切实提高深松作业质量和技术推广 到位率。（五）加强监督检查。全面公开补助程序、补助标准和 补助方式，强化对实施过程的监管。今年参加深松整地作业 补助的机械都要加装信息化监测装置，不安装信息化监测设 备的机械不准承当深松作业任务。所有参与深松作业补贴的 深松作业监测终端设备，要与省农机信息化综合服务平台进 行数据对接，实现所有深松数据直接上传

8、至服务平台。服务 平台的数据作为实施深松作业质量监测、面积核查、补助资 金兑现等方面的重要参考依据。作业期间，农业农村局将组 织进行实地抽检，发现不符合深松质量要求的，一律取消当 天作业面积，区农业农村局组织检查验收，根据信息化监测 平台验收结果，将补贴资金直接拨付到农机合作社法人银行 账户，验收不合格的，资金不得拨付。工程结束后，形成验 收总结报告。（六）加强宣传引导。广泛宣传农机深松整地作业的重 要意义和增产增收效果，提高农民应用农机深松整地作业技 术的自觉性和主动性。加强现场示范推广，在重要农时通过 举办农机深松整地现场会、深松整地机械演示会等措施，强 化对农机深松整地技术的宣传推介。及时总结和宣传深松整 地作业的好经验、好做法，营造良好的舆论气氛。（七）加强廉政风险防控。实施深松整地作业补助政策 性强、涉及面广，关系到广大农户（农场）的切身利益，要 强化警示教育和规矩意识、红线意识，完善监督机制，搞好 重点环节的防控，确保补助资金安全，杜绝发生违规违纪问 题。