江宁区农机购置补贴机具核验工作制度.docx

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1、江宁区农机购置补贴机具核验工作制度一、核验内容补贴机具核验是指区、街农机主管部门对从事农业生产的个 人和农业生产经营组织(以下简称“购机者”)申报农机购置补 贴时提供的相关资料进行形式审核、对机具进行核查的工作。核 验的主要内容包括:(一)购机者身份信息。个人身份证件或农业生产经营组织 工商营业执照(统一社会信用代码)及其法定代表人身份证件等 信息。(二)购买信息。购买补贴机具税控发票等信息。(三)机具信息。机具实物上的固定铭牌信息、农机购置补 贴辅助管理系统所对应机具的信息、牌证管理机具的行驶证信息 等。(四)其他信息。购机者银行卡(折)账号、开户名等信息, 以及政策实施要求提供的其他必要信

2、息。上述信息的真实性、完整性和有效性由购机者、产销企业和 农机安全监理机构分别负责,并承担相应的法律责任。二、核验程序及要求(一)受理申请。对购机者自主提出的补贴申请,主管部门 应按规定及时受理。鼓励通过手机APP、“一站式”服务窗口等 便捷高效的方式受理申请。(二)资料核验。一是购机者及其身份、购机税控发票等资料。购机者为个人的,重点核验购机者本人与其身份证件的肖像 照片相符情况,购机税控发票所显示的购机者姓名与购机者身份 证件所显示姓名的一致性;购机者为农业生产经营组织的,重点 核验该组织法定代表人本人与其身份证件的肖像照片相符情况, 法定代表人身份证件所显示的姓名与工商营业执照所显示的法

3、 定代表人姓名的一致性,购机税控发票所显示的购机者名称要与 工商营业执照所显示的农业生产经营组织名称一致;二是银行卡(折)等资料。重点核验个人购机者填写的银行卡(折)账号是 否是“一折通”专用账号、开户名等信息与其携带的银行卡(折) 所显示的账号、身份证件所显示的购机者姓名、合作社和家庭农 场的工商营业执照所显示的农业生产经营组织名称一致性情况; 三是购机价格真实性承诺。提示购机者确认购机税控发票上的购 机金额与其实际全部支付给经销企业的资金要一致,以及隐瞒不 报、提供虚假信息需承担的违规责任,提示购机者对购机价格的 真实性签字确认;四是区级政策实施工作方案要求提供的其他资 料。未通过核验的,

4、应将所发现的问题一次性告知购机者,并说 明完善方法。(三)机具核验。一是重点机具核验。重点核验购机税控发票所显示的机具名称、生产企业、型号、发动机号(不带动力的 可不核验)、出厂编号与所购实物机具铭牌显示信息是否一致, 所购实物机具铭牌显示信息与农机购置补贴辅助管理系统内对 应的机具信息是否一致,购机税控发票所显示的经销企业与农机购置补贴辅助管理系统内对应的经销信息是否一致。对牌证管理 机具,免于现场实物核验,但需核验购机者携带的拖拉机和联 合收割机行驶证信息与农机安全监理系统推送给辅助管理系统 的牌证信息、机具信息是否一致,购机税控发票所显示的经销企 业与农机购置补贴辅助管理系统内对应的经销

5、信息是否一致;二是非重点机具核验。对补贴额较低、风险可控度高的机具(单台机具补贴额在500元及以下的增氧机、投饲机、揉丝机等)采取 补贴资金兑付后按比例抽查核验方式进行,抽核内容同重点机 具。鼓励通过进村入户、提前预约等方式开展核验,便利购机者 以及设施安装类机具核验。核验结果由核验人员与购机者双方签 字确认。实行双人交叉核验或个人核验、单位内部集体会审双重 审核,探索对补贴机具核验结果实行基层农机、种植业、畜牧业、 渔业、农产品初加工等有关方面共同参加的集体会商。加强对单 人多台套、短期内大批量、同人连年购置同类机具、区域适应性 差的机具购置等异常情形的核验。未通过核验的,应将所发现的问题一

6、次性告知购机者,并说 明完善方法。(四)复核登记。对资料核验、机具核验的程序、方式和签 章的规范性进行集体复核,可与集体会商同步进行,通过后登记 立册。(五)公示报送。对通过复核的补贴申请信息,区、街两级 进行为期5天的公示(同步公示),公示无异议后报送区财政部Iio(六)资料处理。对区财政部门未提出异议的补贴申请,将 其核验资料留存备用备查,留存期限不少于5年。三、监督管理(一)加强核验人员队伍建设。选配责任心强、业务素质高、 作风优良的干部从事核验工作,对其每年至少开展一次廉洁从 政、业务技能等方面的教育培训。建立健全分管领导监督机制, 有条件的地方实行补贴申请受理、补贴机具核验岗位分离,明确 岗位职责。(二)推行购机承诺践诺。加强购机者补贴申请行为的自我 约束和信用管理,实行补贴申请资料真实性、完整性和有效性的 自主承诺,引导其规范参与补贴政策实施,主动报告所发现的问 题,共同维护政策实施良好环境。(三)全面排查违规线索。对核验中发现的补贴申请违规行 为线索,由核机工作人员逐条书面登记,并及时报告分管领导。 开展违规线索集体研究,对违规嫌疑较大或反复出现的应启动调 查程序,对违规嫌疑较小的留存材料备查。对补贴机具核验争议 处理等重大事项,及时报请区农机购置补贴领导小组研究决策。

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