排查烟花爆竹隐患整治方案.docx

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1、排查烟花爆竹隐患整治方案排查烟花爆竹隐患整治方案（精选篇1）一、制定背景为深入贯彻落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治 法、大气污染防治行动计划、烟花爆竹安全管理条例、陵水黎族自治县 大气污染防治规划（2016-2030），进一步加强我县烟花爆竹燃放安全管理，保障社 会公共安全和人民群众人身财产安全，强化噪声和大气污染防治，消除火灾隐患，提 高空气质量，切实做好管控烟花爆竹燃放工作，结合我县实际，特制定本方案。（一）制定方案的意义和目的燃放烟花爆竹是市民红白喜事和节气的传统习俗。但是燃放烟花爆竹，会增加空气 污染、降低环境质量、安全事故问题易发多发。为进一步加强我县烟花爆竹

2、燃放安全 管理，切实维护公共安全和公民人身财产安全，结合我县实际，特制定本方案。（二）总体要求略二、主要制度及需要说明的问题1、参照陵水黎族自治县烟花爆竹管控工作方案第三条内容对我县禁止燃放烟花 爆竹区域进行了界定；2、对各乡镇、县政府相关部门进一步加强烟花爆竹燃放安全管理工作的职能职责进 行了细分；3、按照中华人民共和国治安管理处罚法、烟花爆竹安全管理条例和成都 市烟花爆竹燃放管理规定对禁燃区域内相关违法违规行为的处理（罚）进行了明确。4、对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动规定，和对禁止燃放区域 外相关违法违规燃放烟花爆竹行为的处理（罚）进行了明确。5、文件的有效期条款。排查烟

3、花爆竹隐患整治方案（精选篇2）为有效控制城市环境空气污染和噪音污染，维护群众身体健康和社会公共安全，努 力营造出文明安全、节约环保的社会新风尚，根据中华人民共和国治安管理处罚法 烟花爆竹安全管理条例等相关法律法规和清远市生态环境局关于印发清远市 打赢蓝天保卫战实施方案（20 -20年）的通知（清环（20 ） 194号）、 区外办、区国资委、区绿化市容局、区机管局、区城管执法局、区文明办、区法院、 区检察院、区总工会、区妇联、团区委、区政府新闻办、区消防救援支队、金山海事 局、金山气象局、区供销社等单位分管领导为组员。区烟花爆竹安全管控工作领导小 组办公室（简称“区管控办”）设于公安金山分局，由

4、公安金山分局党委副书记、副 局长孙兴洲任办公室主任。区管控办负责烟花爆竹安全管控工作指导协调、推进落实、 督导检查和信息汇总等工作。各街镇（园区），区各相关委、办、局，区烟花爆竹安全管控工作领导小组各成员 单位参照区级架构，成立烟花爆竹安全管控工作领导小组及其办公室，切实加强组织 领导和统筹协调，确保烟花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推进。三、管控措施（一）强化宣传发动1.加强媒体宣传。一是管控时间段（20_年1月1日至2月5日）在本区主流媒体、 报刊重要版面和时段刊播条例相关内容，每日在主流电视频道黄金时段播放3次 以上公益广告和飞屏字幕，加大对非法运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为的曝光

5、 力度（责任单位：区委宣传部、区政府新闻办、区文旅局、各街镇（园区）、区管控 办）。二是开展短信提示。20_年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日 （初四）、2月5日（元宵）等节点前，本区移动、联通、电信等运营商向全网用户 及进入本区境内的外地手机用户发送禁燃禁放提示短信。（责任单位：区移动、区联 通、区电信、区管控办）。三是依托各类户外广告设施（大型广告牌、建筑工地外墙、 道路两侧广告牌、居民小区宣传栏等）以及基层文化活动，开展禁燃禁放公益宣传； 印制禁售禁放通告、宣传海报、提示卡片等宣传品，发放张贴至基层社区、入沪道口 和人员密集场所（责任单位：区文明办、各街镇（园区）、区管控

6、办）。四是依托公 交车站广告栏，公交车、出租车等公共交通宣传媒介，做好禁燃禁放宣传工作。在进 入本区主要道路设置禁燃禁放警示提示（责任单位：区文明办、区交通委、各街镇（园区）、区管控办）。五是在空气质量达到重污染程度时，主流媒体及有关气象宣 传服务平台及时提醒市民群众禁止燃放烟花爆竹，相关活动主办单位立即停止大型焰 火燃放活动（责任单位：区委宣传部、区政府新闻办、区生态环境局、金山气象局、 区文旅局、各街镇（园区）、区管控办）。六是各类媒体广泛公布“12345”市民服务 热线、“12350”安全生产举报投诉电话、“110”报警电话，进一步扩大知晓率（责 任单位：区精神文明办、区应急管理局、区消

7、防救援支队、各街镇（园区）、区管控 办）。七是向社会公布烟花爆竹合法销售点名单（责任单位：各街镇（园区）、区管 控办）。八是强化舆情监控和应对措施，及时、妥善处置负面舆情（责任单位：区委 宣传部（区网信办）、区政府新闻办、各街镇（园区）、区管控办）。2.加强社会宣传。一是党政机关、工会妇联、国资企业制发一封禁燃禁放倡议 书；广大共产党员、共青团员、平安志愿者带头遵守、积极宣传条例，劝阻、 举报非法行为，倡导移风易俗、文明守法，在全社会形成良好氛围（责任单位：区文 明办、区机管局、区总工会、区妇联、团区委、区国资委、区平安办、各街镇（园 区）、区管控办）。二是生产经营企业、文化娱乐场所、旅游景区

8、、宗教场所、宾馆、 商（市）场、集贸市场、在建工地等单位，广泛开展集中宣传提示，并教育员工遵纪 守法（责任单位：区应急管理局、区消防救援支队、区文化旅游局、区市场监管局、 区经委、区民宗办、区城管执法局、区房管局、各街镇（园区）、区管控办）。三是 各高校、中小学、幼儿园依托假期作业、课外活动、安全课等形式开展烟花爆竹安全 主题教育，督促学生家庭遵守条例（责任单位：区教育局、各街镇（园区）、区 管控办）。四是婚庆、殡丧、搬场等行业单位在承办业务时明确告知烟花爆竹安全管 控政策，并作为本单位常态化管理服务制度（责任单位：区民政局、区交通委、各街 镇（园区）、区管控办）。五是各街镇（园区）、居（村）

9、委会将烟花爆竹安全宣传 纳入基层社会治理和网格化管理范畴，会同物业服务企业制定禁放或安全燃放公约， 张贴宣传海报（横幅），登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育（责任单位: 区房管局、各街镇（园区）、区管控办）。（二）强化源头管控1 .严控市场投放总量。20_年全区烟花爆竹销售工作按照“统一采购，统一批发， 统一配送”原则，销售品种仅限鞭炮、高升。12月25日前，区应急管理局和区供销 社向区管控办报送本区烟花爆竹市场采购投放方案（责任单位：区应急管理局、区供 销社）。2 .严格经营许可。20_年烟花爆竹销售点要继续按照外环线外区域“一区一点”要 求，区管控办负责烟花爆竹销售点布点和检查，确

10、保选点符合国家法规和国家安全 监管总局办公厅、公安部办公厅关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知相 关要求。20 _年1月1日前，区管控办将确定的销售点报市管控办、区应急管理局和 区供销社，经验收合格后发证（责任单位：区供销社、区应急管理局、公安金山分局、 区消防救援支队、区城管执法局、各街镇（园区）、区管控办）。3 .严格销售现场管理。对销售点严格落实联合检查、实名购销、“一日三查”、销 售可疑情况报告和视频监控、限量采购等监管措施，禁止在销售点周边燃放烟花爆竹 （责任单位：区应急管理局、区供销社、公安金山分局、区消防救援支队、区城管执 法局、各街镇（园区）、区管控办）。4 .严格产品质

11、量把关。本区投放市场的烟花爆竹由外省市具备生产资质的企业按国 家标准生产。要进一步加大对投放本区烟花爆竹产品质量监督抽查力度，将不合格产 品信息及时抄送生产企业所在地监管部门（责任单位：区市场监管局、区国资委、区 供销社、区应急管理局、区管控办）。5 .严格运输环节安全。一是烟花爆竹运输企业及其车辆、人员必须具备相应资质、 资格证明（责任单位：区交通委、区国资委、区供销社）。二是通过道路运输烟花爆 竹的，应依法申请取得烟花爆竹道路运输许可证，运输路线必须符合本市危险品 运输路线相关法规规定（责任单位：公安金山分局、区交通委、区供销社、区应急管 理局、区管控办）。6 .从严从紧划定禁放区域。严格

12、执行条例有关外环线以内区域禁止燃放烟花爆 竹的规定。外环线以外在20_年划定的禁放范围基础上，按照“安全、从严、从紧” 要求，结合疫情防控及辖区实际，划定20_年禁放范围，并通过多种渠道向社会公布（责任单位：各街镇（园区）、区卫健委、区管控办）。7 .鼓励市民上交烟花爆竹。一是本区各街镇（工业区）、居（村）委会按照“便民、 就近”原则，安全合理设置烟花爆竹回收点（责任单位：各街镇（园区）。二是墓 园、入沪道口等场所长期设置烟花爆竹回收点（责任单位：区民政局、各街镇（园 区）。三是采取多种形式，鼓励居民主动上交烟花爆竹（责任单位：各街镇（园 区）。（三）强化查处打击1 .加大对非法经营、储存行为

13、的查处力度。一是加强对沿街商铺、商（市）场、集 贸市场及居民小区、宗教场所、祭祀场所、文化娱乐场所、历年烟花爆竹销售点及周 边道路的检查巡查，及时发现处置违法经营行为（责任单位：公安金山分局、区市场 监管局、区民宗办、区民政局、区文旅局、区城管执法局、区房管局、各街镇（园 区）。二是滚动排查物流堆场、货运码头等场所，公路铁路桥洞、田间苗圃窝棚、 闲置房、待拆（建）工地、动拆迁基地、临时搭建场所等区域，加大对非法经营、储 存烟花爆竹行为的查处力度（责任单位：公安金山分局、区市场监管局、区城管执法 局、区交通委、各街镇（园区）。2 .加大对非法运输行为的查处力度。一是加强公交、水上及各大交通枢纽的

14、检查， 落实进站安检、民警巡查等制度（责任单位：公安金山分局、区交通委、金山海事局、 各街镇（园区）。二是在出入市境陆路道口、高速公路道口开展拦截临检（责任单 位：公安金山分局、区交通委、各街镇（园区）。三是加强对出入市境江河水路靠 泊船只的临检（责任单位：公安金山分局、区交通委、金山海事局、各街镇（园 区）。3 .加大对非法燃放行为的查处力度。一是各街镇（园区）、居（村）委会、物业服 务企业备足保安值班人员，加强日常巡查，发现并劝阻居民非法燃放行为，劝阻无效 的，及时报告公安机关（责任单位：区民政局、区房管局、各街镇（园区）、区管控 办）。二是在20_年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、

15、1月25日（初四）、2 月5日（元宵）等重点时间，全区平安志愿者与公安民警共同参与烟花爆竹安全管控, 加强对居民小区、重点线路的巡查巡防，及时制止非法燃放烟花爆竹行为（责任单位: 公安金山分局、区平安办、各街镇（园区）、区管控办）。三是禁放范围以外的居民 小区，划定允许燃放区域，持续开展电动自行车楼道违规充电、楼道堆物、“清零” 行动（责任单位：公安金山分局、区房管局、区应急管理局、区消防救援支队、各街 镇（园区）、区管控办）。四是对非法燃放类举报案件线索，做到“每案必查，每案 必报”（责任单位：公安金山分局、各街镇（园区）、区管控办）。4 .固化查处打击工作机制。加强网络巡查监控，及时报告、

16、删除、屏蔽网上涉及非 法经营、配送、燃放烟花爆竹信息。加强情报信息核查，深挖线索，追根溯源，实施 精准打击，查处一批非法经营储存案件。用好用足法律手段，对涉及烟花爆竹违法行 为，坚决依法处理；对涉及犯罪的，依法追究刑事责任（责任单位：公安金山分局、 区检察院、区法院、各街镇（园区）。（四）强化应急处置1 .重要节点期间，公安机关提升勤务等级，加强街面巡逻执法，依法处理非法燃放 行为（责任单位：公安金山分局、各街镇（园区）。2 .区消防救援支队要细化重点目标灭火救援预案，加强训练演练，强化等级战备， 在重点区域、重点道路实施消防车驻防（责任单位：区应急管理局、区消防救援支队、 各街镇（园区）。3

17、 .对老式居民小区、旧式里弄建筑、“城中村”等建筑间距不足、耐火等级低、可 燃物无序堆积等场所，落实基层巡查和应急处突力量。对群众集中燃放的公园等公共 场所，统筹做好疫情防控和秩序维护工作（责任单位：区应急管理局、公安金山分局、 区消防救援支队、区卫健委、区绿化市容局、各街镇（园区）。（五）强化考核督导区管控办对各街镇（园区）、各部门、各单位落实安全管控工作开展考核，及时通 报工作动态，考核情况作为安全生产绩效考核及文明创建的重要参考依据。区管控办 要定期召开调度会议，各级领导干部要深入一线指导检查，现场协调解决难题，组织 各成员单位联合检查，适时邀请人大代表开展巡访监督。将违法单位和个人，纳

18、入社 会征信体系监管。对因管控工作不力或履职不到位引发重大事故的，依法依规追究相 关单位和人员责任（责任单位：各街镇（园区）、区平安办、区管控办）。排查烟花爆竹隐患整治方案（精选篇6）根据市烟花爆竹安全监管领域损害群众身边利益问题专项整治工作方案安排 部署，自20_年乂月至x月，在全省/市/县范围内开展烟花爆竹安全监管领域损害群 众身边利益问题专项整治工作，现制定工作方案如下。一、整治目标聚焦群众感受最直接、反映最强烈的突出问题，强力整治烟花爆竹安全监管领域的 腐败现象和不正之风，进一步推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，不断优化 营商环境。二、组织领导成立专项整治工作专班，省/市/县应急

19、管理局党委书记、局长任组长，分管领导任 副组长，安全生产基础股和审批股全体人员为成员，负责组织落实专项整治行动计划 和方案，收集汇总、总结上报、通报工作进展情况等。三、整治重点本次专项整治的对象是省/市/县应急管理局、各乡镇以及县吉庆烟花爆竹销售有限 责任公司、第三方服务机构、全县所有烟花爆竹零售店（点）。整治的重点内容包括：1 .对经营企业违规使用非专用车辆配送烟花爆竹监管执法不力的问题。2 .违规收取烟花爆竹零售许可证代办费的问题。3 .烟花爆竹零售店（点）“下店上宅”、“前店后宅”查处不到位的问题。4 .达到处罚条件未进行处罚，达到停业整顿条件未停业整顿的问题。5 .根据实际情况应当整治

20、的其他损害群众身边利益问题或违法违规行为。四、工作安排（一）自查自纠（x月x日前完成）各乡镇和市县应急管理局围绕整治重点内容开展自查自纠，检查本辖区批发经营企 业配送烟花爆竹的车辆是否符合要求，是否有齐全的安全警示标志，是否存在使用非 专用车辆配送烟花爆竹现象；批发经营企业和第三方服务机构等有关单位是否违规收 取烟花爆竹零售店（点）许可证代办费；对辖区烟花爆竹开展监督执法过程中，是否 做到严格公正规范文明执法，是否存在违法行为达到处罚条件未进行处罚，达到停业 整顿条件未停业整顿的问题。除此之外，要根据实际情况，自我剖析是否还存在其他损害群众身边利益问题或违 法违规行为。针对上述问题的检查情况或

21、发现的安全隐患，制定一省/市/县烟花爆竹安全监管 领域腐败和作风问题专项整治自查自纠问题整改清单，逐条逐项整改，形成常态化 管理。（二）监督检查（月底前完成）在自查自纠的基础上，省/市/县应急管理局负责对省/市/县级烟花爆竹销售有限责 任公司和N家烟花爆竹零售专店进行全面排查，依法严厉查处非法违规行为。各乡镇负责对本辖区其他烟花爆竹零售店（点）进行全面排查，对发现的零售店 （点）存放的非法、“三无”、套牌和未贴流向标识码的烟花爆竹产品以及无证经营 零售店（点）存放的烟花爆竹产品一律现场没收，并及时移交县应急管理局集中销毁; 对发现的零售店屡教不改超量存放，特别是存在“下店上宅、前店后宅”等违法

22、违规 问题及时移交市县应急管理局依法处理。（三）整改提升（12月）各乡镇、市县应急管理局根据自查自纠和监督检查发现的问题，建立问题整改清单, 逐一整改销号。同时系统梳理专项整治发现的问题，注重举一反三，精细精准完善各项制度措施， 努力构建长效管理机制，巩固专项整治工作成果。五、工作要求（一）强化组织领导。各乡镇市县要成立专项整治工作专班，明确工作负责人和联络员，及时制定工作方 案，进一步细化措施，落实责任，确保各项工作落实到位。（二）抓好自查自纠。要坚持问题导向，集中时间、集中力量强力推进自查自纠，对自查发现的问题，迅 速制定整改清单，落实整治责任，逐条逐项整改落实。（三）加强社会监督。充分发

23、挥“12350”举报投诉热线、网络、信件等举报渠道的作用，公开接受群众信 访举报，充分调动群众参与打击烟花爆竹安全监管领域的腐败问题的积极性，同时加 强宣传引导，营造良好的工作舆论氛围。（四）严格依法履职。对检查中发现或群众举报的线索，经调查属实的，要及时移交市县应急管理局依法 处理，并与纪委监察部门沟通，做到严查快办，严肃问责，确保有案必查，查有结果。（五）及时报送信息。各乡镇要加强信息报送，x月份起要及时报送市县烟花爆竹安全监管领域腐败 和作风问题专项整治自查自纠问题整改清单，同时及时整理汇总整治工作情况，作 为月工作动态信息（条目式）于每月25日前报送至县应急管理局。联系人：（市县应急局

24、507室），联系手机号：举报电话：排查烟花爆竹隐患整治方案（精选篇7）一、指导思想以中华人民共和国大气污染防治法为指导，根据梅州市打好污染防治攻坚战 三年行动计划要求，通过政府主导、部门联动、属地管辖、城乡并重、全众参与， 全面提升我市烟花爆竹燃放管控工作水平，减少环境污染，营造文明、安定、和谐、 安全的社会环境。二、组织领导市成立以市政府抓总，市公安局、市市场监督管理局、市民政局、市住房和城乡建 设局、市教育局、市交通运输局、市生态环境局、市文化广电旅游局和市委政法委为 成员单位的联动工作机制。各成员单位根据工作职责各司其职、各负其责，共同做好 烟花爆竹燃放管控工作。各县（市、区）要参照市的

25、做法，成立相应工作协调机制， 负责本辖区的烟花爆竹燃放管控工作。三、职责分工（一）各县（市、区）人民政府。负责扩大本县（市、区）禁止燃放烟花爆竹区域 并向社会公示，制定辖区强化烟花爆竹燃放严控方案并报市政府备案。全面负责、具 体落实辖区内燃放烟花爆竹管控相关工作。组织辖区内公安、城管、市场监管、应急 管理、文化广电旅游、交通、教育、民政、生态环境等相关部门对烟花爆竹禁放工作 进行宣传、督导，检杳和查处烟花爆竹违法违规行为。负责贯彻落实市禁止燃放烟花 爆竹工作领导小组工作部署，建立并落实本辖区相关单位履行禁止燃放烟花爆竹工作 职责的责任制及考核问责机制。负责禁放区外烟花爆竹燃放管控工作。避免出现

26、污染 天气，确保空气环境质量达到国家二级标准。（-）市公安局。负责烟花爆竹的公共安全管理工作。20_年春节前扩大梅州城区 烟花爆竹禁燃区，组织查处非法运输烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的作为。审查核 发烟花爆竹道路运输许可证，审查核发焰火燃放许可证，做好燃放烟花爆竹 活动的备案工作。提请市人民政府确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种 类。组织开展安全燃放烟花爆竹的社会宣传活动。组织销毁、处置废旧烟花爆竹以及 非法烟花爆竹。依法侦办涉嫌犯罪的非法制造、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的 刑事案件依法查处构成违反治安管理行为的非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹 的治安案件。调查处理丢失黑火药、

27、烟火药、引火线不报案件，追缴丢失物品。（三）市生态环境局。负责监测市区因违规燃放烟花爆竹造成的空气污染情况，及 时对数据进行收集、分析和上报。（四）市文化广电旅游局。负责协调、指导做好烟花爆竹禁放宣传工作，充分利用 电视、广播、报纸等大造声势，宣传烟花爆竹禁放相关规定，宣传禁止燃放烟花爆竹 的对保障人民群众的人身财产安全、有效防治噪声和大气污染的重要性。协调新闻记 者对烟花爆竹禁放工作部署及各单位烟花爆竹禁放工作开展情况等跟踪报道，对查处 的违禁案例进行曝光。（五）市市场监督管理局。负责做好对申领营业执照的单位和个人烟花爆竹禁放宣 传教育工作。组织生产领域烟花爆竹产品质量监督，严防不合格产品流

28、入市场，坚决 防止因质量问题引发燃放事故。组织查处批发企业在城市建成区内设立烟花爆竹储存 仓库行为。依法查处已取得许可证未办理营业执照的违法经营活动，并及时通报有关 许可部门。（六）市民政局。负责做好结婚登记人员烟花爆竹禁放宣传工作。做好丧葬人员家 属的烟花爆竹禁放宣传工作。（七）市住房和城乡建设局。配合做好禁放区内的宣传工作，广泛运用市区主干道 两侧广告栏、灯箱和电子屏幕开展不间断禁放宣传工作，加强流动摊贩的管理，协助 公安部门做好沿街门店违规燃放烟花爆竹的查处工作。（A）市教育局。负责组织中、小学生的烟花爆竹禁放宣传教育工作。假期前发出 的给学生和家长的一封公开性信中增加烟花爆竹禁燃禁放内

29、容。（九）市交通运输局。负责做好公交、出租车、车站禁放宣传工作，严禁携带烟花 爆竹进站。负责依法对烟花爆竹运输车辆相关资质进行检查。（+）市委政法委。督促各县（市、区）政法委要求镇（街）、社区组织巡防、网 格员、治安积极分子做好居民小区禁放宣传工作，并纳入平安建设（综治工作）考核 项目。四、阶段划分烟花爆竹燃放管控工作贯穿全年，主要分为三个阶段：（-）第一阶段：宣传动员。各县（市、区）在春节前结合工作实际开展动员教育, 明确任务分工，制定具体行动计划。（二）第二阶段：重点管控。全年突出重点时节和重点地域，将烟花爆竹燃放管控 工作纳入各级安全管理和平安建设（综治工作）考核项目。（三）第三阶段：活

30、动总结。年终前及时梳理活动开展成效，查找问题，总结经验, 严格追责问责，针对重点问题制定长效机制。五、主要措施（一）抓住思想源头，大力进行宣传引导。1 .开展工作动员。按照“宣传先行”原则，把禁放宣传工作放到首要位置，并贯穿 于管控全过程。各县（市、区）要结合本方案和地域实际制定工作计划，明确到人， 责任到户，通过任务布置会、工作动员会开展层层发动，实现禁放宣传入村入户入小 区、入厂入店入学校。以市政府名义向群众发出倡议书，发动群众自觉成为禁放工作 的参与者、实践者和监督者，最大限度地取得群众的理解、支持、配合。2 .加强舆论宣传。各县（市、区）要充分发挥电视、报刊和网络新媒体宣传功能， 以简

31、明易懂的图文资料和法规条文释明燃放烟花爆竹的危害，树牢禁燃区内禁放底线, 鼓励辖区群众在禁燃区外少放烟花爆竹。学校要将禁放内容纳入绿色环保教育，开展 有奖征文活动，举办主题演讲比赛，写入寒假致家长的一封信。各镇、街道、社 区、开发区，居（村）委会、物业服务企业要积极开展“三个一、两规定、一集中” 活动，即制定一份禁止燃放或者减少燃放公约，组织一次上门宣传告知，张贴一批宣 传海报，以社区、居（村）委为单位规定时间、规定地点集中燃放，以减少烟花爆竹 燃放负面效果。各县（市、区）还可通过组织广场舞表演、开展专题宣讲会、举办主 题晚会等形式加强活动宣传效果。3 .注重氛围营造。各县（市、区）要在辖区的

32、重点部位、沿街门店、企事业单位、 居民楼院和物业小区门口等地方悬挂宣传烟花爆竹禁放工作的横幅、板报、宣传页， 组织社区居委会、村委会、小区物业等单位，充分利用板报、标语、横幅、墙报、灯 箱、电子屏、广播电视、短信及微信公众号等多种形式，大力开展禁放宣传活动，充 分营造浓厚禁放氛围。（-）突出预防重点，大力组织巡查联查。4 .实施精准管控。加强春节、元宵等重点时段巡查工作力度，组织一级网格（所属 市直机关）、二级网格（县、镇）、三级网格（街道办事处、社区居委会、村委会） 的工作人员、网格员、巡防队员以及治安积极分子，分工包片，定人、定位、定岗、 定责，对禁放区大街小巷、居民楼院进行管制，保证每栋

33、居民楼、每个重点部位都有 执勤人员死看硬守。烟花爆竹销售点全程纳入监管范畴。5 .组织巡查督查。相关单位组织开展联合执法检查，加强对沿街商铺、商（市）场、 集贸市场及居民小区、宗教场所、文化娱乐场所及周边道路、地下空间的检查巡查， 加大对非法储存、经营烟花爆竹行为的排查处罚力度。春节当月集中开展违法生产、 销售、燃放烟花爆竹行为专项整治行动。6 .回应群众关切。设立市区禁放烟花爆竹举报热线（12345和110）,鼓励群众举报 禁燃区内违法生产、销售、燃放烟花爆竹行为，对发现的线索问题及时转责任单位依 法处理。针对返乡祭祖、缅怀先人、新喜恭贺等城区外需要燃放烟花爆竹，各县（市、 区）及有关单位应

34、及时劝阻，鼓励通过电子香烛、网上缅怀、塑料彩灯等形式妥善解 决。（三）严格责任标准，查处违法违规行为。7 .压紧责任链条。层层签订责任书，组织与禁燃区内镇、街道办事处签订禁放责任 书，镇、街道办事处要与社区居委会、村委会签订禁放责任书，社区居委会、村委会英德市人民政府关于英德市设禁止燃放烟花爆竹区域的通告（英府（20_） 105 号）的文件要求，结合英德市区实际，为确保禁止燃放烟花爆竹工作落实到位，特制 定本实施方案。一、指导思想以烟花爆竹安全管理条例及相关法律法规为依据，按照“党政总揽、部门联动、 基层实施、社会协同”的原则，组织发动相关职能部门，高度重视、强化措施，深入 推进禁止燃放烟花爆

35、竹工作，全面查处、严厉打击违法违规销售、燃放烟花爆竹行为, 有效改善大气环境质量，坚决防止发生因燃放烟花爆竹引发的重大火灾及人员伤亡事 故。二、组织机构为深入推进烟花爆竹禁止燃放工作，市政府决定成立英德市禁止燃放烟花爆竹工作 领导小组。组长由市委常委、常务副市长罗振宇担任，副组长由副市长黄构恩、钱金 勤担任，成员由市公安局、清远市生态环境局英德分局、市市场监管局、市住房城乡 建设局、市应急管理局、市城监大队、市消防救援大队、市教育局、市融媒体中心 （英德市广播电视台）、团市委、英城街道办事处分管领导组成。领导小组下设办公室，办公室主任由市公安局陈贻栋同志担任（办公地点设在市公 安局）。成员单位

36、抽调精通业务、责任心强的干部参加工作组工作，具体负责禁放区 域内禁止燃放烟花爆竹工作的组织协调、宣传、督导检查等工作。各成员单位也要成立专门组织领导机构，制定实施细则，全力推进我市禁止燃放烟 花爆竹工作。三、禁止燃放烟花爆竹区域（附区域图）（一）禁止燃放区域：江湾大桥由东至西（整条江湾大桥）一南山风景区入口（北 江河以西）一光弼路一鹤岗路以北衡州路一马山公路一金子山四号路一江湾大桥； 以上道路形成闭合区域。（-）烟花爆竹安全管理条例第三十条规定，禁止在下列地点燃放烟花爆竹：（1）文物保护单位；（2）车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；（3）易燃易爆物品生产、储存单位；（4）输

37、变电设施安全保护区内；（5）医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；要与辖区内企事业单位、重点要害部位、沿街门店、宾馆、酒店、饭店、商场市场、 居民楼院、小区物业签订禁放责任书，层层传导责任压力。8 .党员干部带头。党员干部和公职人员带头签订承诺书，自觉带头不燃放烟花 爆竹，引导周边群众积极响应倡议，带动广大群众严格遵守烟花爆竹禁放规定。9 .依法查非打非。严厉查处非法生产、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹行为，重 点实施“三查三防”，即查生产中安全防范措施落实情况，坚决防止出现非法生产窝 点；查不合格烟花爆竹流入市场情况，坚决防止运输许可证“一证多用” “一证多运” 和弄虚作假情况；查非法储存、销

38、售烟花爆竹情况，坚决防止不正规代销门店滋生。六、工作要求（一）统一思想认识。各级各单位务必高度重视，从保护人民生命财产安全、社会 公共安全、大气污染防治、维护我市文明城市形象的高度出发，充分认识加强烟花爆 竹燃放管控的重要性和必要性，采取积极有效措施，对禁放管控工作常抓不懈，确保 工作落到实处、取得实效。（二）强化组织领导。各级各单位要强化组织领导，明确责任分工，形成齐抓共管 格局，切实将各项工作落到实处。要注意禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节紧 密衔接，形成层层有人负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制（三）严格责任追究。各级视情成立禁放工作督导组，对辖区内烟花爆竹禁放工作 情况进行

39、督导检查，对工作推诿、宣传迟缓、群众举报频繁、媒体曝光集中、违规燃 放突出的单位进行通报批评，对违反禁放规定造成重大安全事故的责任单位和责任人 员，严肃追究责任。（6）山林、草原等重点防火区；（7）县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。四、职责划分（一）市禁止燃放烟花爆竹工作领导小组办公室职责：按照属地管理的原则，负责 组织实施本辖区内禁止燃放烟花爆竹工作。1 .组织协调各方面力量开展禁止燃放烟花爆竹宣传工作，广泛动员市民群众配合、 支持、参与禁止燃放工作。2 .组织英城街道办事处、社区居委会、各相关部门党员干部定期开展巡查，配合公 安、城管、生态环境等部门加强对本辖区的防范工

40、作，负责对辖区内违法违规销售、 燃放烟花爆竹行为予以制止，并做好违法违规行为证据固定和影像资料的收集工作。3 .组织市应急管理局、市市场监管局、市供销社等单位取缔禁止燃放区域内所有烟 花爆竹零售点。4 .履行其他涉及禁止燃放烟花爆竹工作职责，完成上级交办的各项临时性、季节性、 阶段性工作任务。（二）各相关监管、职能、教育部门根据本部门职责做好禁止燃放烟花爆竹工作：1 .英城街道办事处：做好本辖区市民群众在禁止燃放烟花爆竹区域内全年度劝阻、 禁放宣传、安全教育工作，对发现违法违规销售、燃放烟花爆竹的单位或个人，要积 极配合公安、城管、应急、生态环境等部门依法进行查处。2 .市公安局：（1）加大禁

41、止燃放区域内违规燃放烟花爆竹的打击力度，一经发现，立即予以制止, 依法处罚。（2）及时受理、查处群众举报、相关部门移送的违法违规销售、燃放烟花爆竹案件。（3）根据需要配合有关部门依法行政，保障其正常行使行政执法权。3 .清远市生态环境局英德分局：（1）做好市区环境空气质量监测工作，及时通报污染数据变化情况，为领导小组指 导禁止燃放工作提供技术参考。（2）依法查处在禁止燃放区域内违规燃放烟花爆竹造成的环境污染案件，配合有关部门开展禁燃放工作。4 .市城监大队：（1）清理非法占道经营烟花爆竹摊点，加强对沿街门店的监管工作，将禁止燃放烟花爆竹工作纳入“门前三包”管理。（2）倡导沿街单位或门店利用电子

42、显示屏滚动播放禁止燃放烟花爆竹规定，警示教 育广大市民积极支持和自觉参与禁止燃放工作。5 .市应急管理局：（1）适时组织开展清理整顿，确保禁止燃放区域内无违法违规销售烟花爆竹问题。（2）依法查处、严厉打击非法销售烟花爆竹行为，依法取缔非法销售烟花爆竹的单 位、门店。6 .市消防救援大队：（1）参与烟花爆竹安全事故救援工作。（2）参与烟花爆竹安全监管联合执法。7 .市教育局：（1）做好师生对禁止燃放烟花爆竹的宣传教育。（2）充分利用校园广播、微信群、电子屏、黑板报、宣传单等形式，开展禁止燃放 烟花爆竹宣传活动，加强对中小学生和幼儿的禁止燃放宣传教育，使广大中小学生和 幼儿自觉遵守规定，不购买、不

43、燃放烟花爆竹。8 .市融媒体中心（市广播电视台）：（1）组织电视、广播、网络、电子屏幕等新闻媒体开辟专栏，滚动播报英德市人 民政府关于英德市设禁止燃放烟花爆竹区域的通告。（2）对禁止燃放通告实施后依 法被处罚的典型案例予以公开曝光。（3）协助主管部门定期或不定期组织禁止燃放烟花爆竹宣传活动。9 .市市场监管局：负责协助相关部门告知、督促禁止燃放区域内沿街门店、市场、 餐饮酒店等单位严格执行禁止燃放规定，在检查中发现有非法销售烟花爆竹的单位及 门店依法告知烟花爆竹监管部门。10 .市住房城乡建设局：（1）教育告知禁止燃放区域内所有工程工地的开发企业，奠基、封顶及庆典活动时 一律禁止燃放烟花爆竹。

44、（2）负责督促禁止燃放区域物业公司做好居民小区烟花爆竹禁止燃放工作，开展禁 止燃放宣传，在小区各出入口、车库出入口、通告栏、单元门、电梯内以及微信群等 张贴和发布公告。（3）严格要求物业公司落实巡查、管控等措施，一旦发现物业小区有燃放烟花爆竹的行为时，要立即进行劝告、制止。11 .团市委：动员青年团员积极参与到市区烟花爆竹禁止燃放宣传工作中，大力开 展公益活动，营造浓厚氛围；从自身做起，从自身家庭做起，并积极影响周边群众不 燃放烟花爆竹。12 .禁止燃放区域内各单位主要负责人是本单位烟花爆竹禁止燃放工作的第一责任 人，负责对本单位工作人员进行烟花爆竹禁止燃放宣传教育工作，确保本单位办公和 生活

45、区域内及所属人员不发生违法违规燃放烟花爆竹行为。五、工作要求（一）统一思想，提高认识。各相关单位要充分认识开展禁止燃放烟花爆竹工作的 重要意义，把此项工作纳入治理大气污染、美化城市环境、创建文明城市的重点工作, 进一步统一思想，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。要立即组织召开动员部署 会议，研究制定具体的工作措施，全力推进禁止燃放烟花爆竹工作。（二）各负其责，协调配合。各相关单位要牢固树立大局意识和全局观念，在市政 府的统一组织协调下，依法履行职责，坚决杜绝不作为、乱作为现象的发生。同时， 要加强部门协调配合，适时组织联合行动，形成整体合力，推动禁止燃放烟花爆竹工 作扎实深入开展。排查烟花爆

46、竹隐患整治方案（精选篇3）一、工作目标根据“统一领导、分工负责、属地管理、上下联动”的原则，严格落实禁燃禁放措 施，坚决确保辖区范围内不发生违规燃放烟花爆竹现象。二、组织领导成立谢塘社区禁燃禁放工作领导小组，由镇中心组成员唐波、分工领导夏春雨指导, 社区两委成员为主体，社区居民参与的联动体系。全面提升我社区禁燃禁放管理水平。 社区居委会具体负责禁燃禁放工作的组织指挥、督查指导、宣传发动等工作。组长：张荣来副组长：吴家才成员：朱士华宣海王琳岳海强三、工作措施1、20_年1月18日召开禁燃禁放动员会，向党员、及社区居民组长签定承诺书及 (1+5)包保责任制，同时发放了由社区印制的禁燃禁放宣传信50

47、0封，会上张书记要 求每名党员及社区居民组长，以身作则，做好20_年全面禁燃禁放工作。2、20_年1月1日各社区民组及主干道拉禁燃禁放横幅20副，张贴禁放标牌150 个，向社区民宣传禁燃禁放政策法规；社区广播滚动播出致广大居民朋友的一封信；车辆每天在各自然郢道路用车载广播宣传，每天来回巡杳；自然郢醒目位置张贴禁燃禁放公告；利用社区委会的电子显示屏播放禁燃禁放标语。3 .落实禁燃禁放工作责任。明确一名禁燃禁放工作直接负责人负责统筹协调社区禁 燃禁放工作。4 .健全巡查监管体系。社区两委工作人员全员上阵，党员、各社区居民组长，按照 网格化管理的要求实行包片守点和全天候巡查，巡查队伍实行24小时全天

48、候工作制， 合理安排力量，每个班不少于29名，分工负责，不留空档，确保及时有效。5 .把握重要时间节点。一是腊月23小年夜，重点巡查自然郢，巡查时间为下午 17:00到凌晨24点；二是大年三十年全天至新年全天，做到无缝对接巡查。三是正月初八，重点巡查自 然郢，巡查时间为早上5:00到晚上20:00,；四是正月十五元宵节，重点巡查自然郢，巡查时间为早上5:00到凌晨24： 00o五 是春节期间红白喜事排查，做到早摸排、早发现、早沟通、早制止。四、工作要求1、加强领导，明确责任。社区居委会要切实提高认识，统一思想，迅速制定好春节 期间禁燃禁放工作方案和值班表，主要负责人要亲自部署，靠前指挥，带队开展禁燃 禁放巡查，分片包组，层层明确，责任到人。2、畅通信息、，整体联动。禁燃禁放工作涉及面广，情况复杂，工作难度大。为此， 社区两委禁燃禁放工作人员要严守禁燃禁放纪律，严格建立完善信息反馈机制和情况 报告制度；及时将禁燃禁放工