市级部门单位整体支出绩效评价报告.docx

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1、市级部门（单位）整体支出绩效评价报告一、部门基本概况侨联是山归侨、侨眷组成的人民团体，是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽 带，是团结服务归侨侨眷和海外侨胞的群众组织。长期以来，我们党高度重视发挥侨联组织的独特 作用，侨联工作已成为党和国家事业的重要组成局部。2014年3月10日，中共中央办公厅印发了 关于加强和改进新形势下侨联工作的意见（中办发（2014） 20号）（以下简称意见）， 意见明确指出侨联“服务经济开展、依法护侨、海外联谊、参政议政、弘扬中华文化、参与社 会建设六大职能。2018年机构改革将市政府外事与侨务办公室的指导、开展对华人华侨及其社团 的联谊和服务工作职责划归

2、市侨联行使。丽水市侨联于2003年单设，属于参照公务员管理事业。目前，市侨联参公事业编制数6人，编 外用工1人，实有在职人员11人，其中，主席1人（正处级），驻会副主席1人（副处级），挂职 副主席1人，科级及以下专职机关干部4人，编外用工1人，自聘临时工3人。“文海借力. 侨商回归”通过活动，促进侨商回家，让 侨资回流先后举办20场活动，共达成 合作意向20多项。邀请国内外进 口葡萄酒企业800家、咖啡类进 口企业100家参展第三届华侨进 口商品博览会等。举办“智汇 丽水侨联有为” 系列活动通过活动，引进人才，促进侨 智回归发挥留学人员智力优势助推 “两山”理论在丽水的生动实践编印丽水华 侨百

3、事通手册召开多场次关于侨务手册编印 的座谈会，探索编印“线上线下相 融、政策解读及时更新”的侨务手 册全力推进侨界新生代的调 研，华侨回乡安居兴业开展联谊活动分类别开展各式联谊活动，如 组织侨界名媛会、留联会走出去开 展活动等弘扬了中华文化，涵养了侨 务资源，最大限度的团结侨胞。开展“侨宣” 工程开通运行“丽水侨联”微信公 众号、撰写侨情专报、征集抗 疫素材出版音像书籍、编印见证 侨爱等加强了 “网上侨联”建设， 形成侨界群众“互联网+ ”时代新 格局，提升宣传效果。通过 2020年见证侨爱抗疫纪实书 籍的出版彰显了丽水侨界大爱 等。抗疫“侨爱” 工程开展系列抗疫捐赠活动，组建 海内外“侨联天

4、下E矩阵”，全力 做好跨海帮扶工作，全面摸清华侨 底数，共同抗击疫情。携手海内外侨胞与家乡人民 共驰援抗疫显真情。日常办公、出 差购买办公用品，支付出差费用正常办公运转工资、奖金和 劳务费支付职工工资，奖金和劳务派 遣工的劳务支出人员经费、劳务费正常支出本年度取得 的实际效益效益名称计划实际社会效益根据侨联的职能，开展一些活 动，加强海内外联谊，促进促进侨 智回归。加强暖侨关爱和侨界维 权，促进侨界和谐。服务了丽水经济社会开展， 依法护侨成为侨界群众的贴心 人，积级参政议政成为侨界有传 声简、实现海外联谊，弘扬中华 文化。经济效益通过一些载体活动，促进侨商 回家，让侨资回流先后举办20场活动，

5、共达成 合作意向20多项。邀请国内外进 口葡萄酒企业800家、咖啡类进 口企业100家参展第三届华侨进 口商品博览会等。服务对象（受 益者及相关 群体）满意度真正成为侨界群众的娘家人，贴心人，获得侨界群众好评。2020年总收入279. 06万元，总支出279. 06万元，其中基本支出259. 06万元（人员经费支出 182. 45万元，公用经费76. 61万元），工程支出20万元。2020年度年末固定资产总额11. 6万元。 市侨联根据内控制度相关要求，及时修订完善相关财务管理制度并认真落实。二、部门整体支出绩效状况2020年，市侨联各项的支出资金使用到位，符合国家财经法规、财务管理制度及有关

6、专项资金 管理方法，完成了预定的各项工作任务，到达预期效应，评价时没有发现相关的问题。2020年，市侨联团结和带着广大归侨侨眷和海外侨胞，以思想作风建设为先导，牢牢把握为中 心大局服务和为侨服务这一根本，凝心聚力，开拓进取，扎实工作，圆满完成了年初既定的工作目 标和任务。具体社会效应如下：1 .市侨联开展“侨心”工程，高举旗帜讲政治。面对海内外侨胞，开展“红心向党”系列活 动，带着侨胞参观浙西南革命根据地纪念馆、遂昌革命纪念馆、王村口挺进师革命纪念馆等红色教 育基地，瞻仰粟裕将军纪念碑、为将军陵园献花、侨领畅谈体会，为画好最大同心圆增添精神动 能。面对侨界新生代，积极培养侨界新生代对祖国和家乡

7、自豪感、归属感和认同感，共举办6期 100个班级3932名华裔青少年参加网上夏令营系列活动。面对全市侨联干部，举办全市侨联基层干 部培训班，邀请中国侨联顾问、中组部全国干部教育培训师资库专家乔卫来丽授课，推进“不忘初 心、牢记使命”主题教育，联合龙泉小梅镇台湖村党支部开展主题党日活动。2 .开展“侨归”工程，服务中心助大局。先后举办20场“问海借力侨商回家”活动,共达成 合作意向20多项，助百姓增收致富。承办“智汇丽水”人才科技峰会西湖大学丽水提供会，促成 市侨联副主席、起步股份董事长章利民与西湖教育基金会签订捐赠协议。邀请“2020高层 次留学回国人才为国服务志愿团”到青田考察调研，针对城市

8、规划、卫健教育、环境保护、人才引 进、农业食品、制造加工等13个行业领域寻难问诊，对症下药。主办2020丽水市留学生科技人才 高峰论坛暨丽水市留联会年会，邀请160多位留学人员和家属欢聚一堂，畅谈创业创新、携手共创未 来。承接做好华侨经济产业城工程，积极贯彻落实市委市政府大力实施“华侨要素回流工程”，竭 力谋划好华侨回乡安居兴业，全力推进侨界新生代的调研，探索编印“线上线下相融、政策解读及 时跟新”的侨务手册并印发。邀请国内外进口葡萄酒企业800家、咖啡类进口企业100家参加第三 届华侨进口商品博览会暨青田进口葡萄酒交易会、首届国际咖啡博览会展，参观观众超15万人，丰 富“世界超市、购物天堂”

9、内涵。承办第五届中国农村电子商务大会，通过华侨村干部带着村民参 与线上线下相融合的创业路，手机变成了 “新农具”，流量变成了 “新农资”，直播变成了 “新农 活”，大量的“村红”变身农特产品、农旅的代言人，成为侨界一条靓丽的风景线。3 .面对突如其来的疫情，国内防疫物资紧缺的情况下，在市侨联牵头下，海内外联手打通运输 渠道，侨胞“千里包机”“史上最长托运单”“人肉背货”，部门合力发布急缺物资及物流信息， 建立从采购到投放的24小时跟踪服务，实现海外物资密集送达抗疫一线，全市超10万华侨、200 个侨团参与捐赠和采购，捐资近1000万元，物资近1000万件，受到市委书记胡海峰、市长吴晓东 等领导

10、高度赞扬。开展了以“5+x”为抓手的“百个侨团”结对“百名援鄂白衣战士”活动。近300个侨团报名要 求结对多名援鄂医护人员。择优80个侨团与全市8()名援鄂医护人员“一对一”结对，结对侨团为 结对医护人员捐赠防疫用品17. 5万件，送去物资折合人民币124万元(慰问金80万元、暖心包24 万元、橄榄油20万元)。4 .开展“侨网”工程，拓展联系密织网。建立“侨联天下微信E矩阵”，国内建群600余个、 国外建群1720余个，覆盖100多个国家、345个丽水籍侨团。充分运用大数据，借助开展浙江入境 人员信息预申报系统，全市填写数据41.1万条，收集重点涉侨信息3532条。全市已有基层侨联组 织63

11、5个。今年莲都区成立了大港头镇侨联、“侨缘侨心儿童之家”等组织，缙云县成立了舒洪 镇侨联等。5 .开展“侨宣”工程，文化引领铸侨魂。积极加强网上侨联建设，开通运行“丽水侨联”微信 公众号，每日原创信息不断，至今刊发信息千余篇，关注公众号超万人，不定时编辑动态信息406 美篇，阅读量44万，形成侨界群众“互联网+”时代新格局。撰写的侨情专报，侨声直达顶 层，多篇被中国侨联、省侨联录用。广泛征集战疫素材，编撰30万字600多页的抗疫捐赠纪实书籍 2020见证侨爱，组织拍摄同心战疫丽水温度一一丽水侨界抗疫电视纪录短片，起 着铭记历史、展示侨界大爱、感召激励后人的作用。邀请国家一级作家王秋燕、王炳根、

12、赵玉鸣合 作，编写我市海内外丽水人共同抗疫为主题的报告文学丽水流芳，为后续拍摄有影响力的影视 作品奠定基础。6 .开展“侨益”、“侨基”工程，涵养资源暖人心。全力做好跨海帮扶，依法维护侨胞权益，维护侨界和谐稳定。认真接待侨界群众来信来访58 起，帮助因疫情失业、生活困难多名侨胞找到当地侨团解决燃眉之急。市侨联增加参公事业编制2名，招聘公务员1名。同时，借助机构改革之契机，积极争取出台 市侨联机关“三定”方案，努力争取增设内部科室。莲都、龙泉、景宁、遂昌、云和出台侨联改 革实施方案，各增设挂职副主席1名。莲都区侨联成立了首个村级侨联组织碧湖镇郎奇村侨联。 青田县侨联在莲都区设立了青田侨联助侨联盟

13、服务站，已有22家企业和商铺进驻，加强了助侨联盟 影响力。遂昌县侨联增设机构侨联为侨服务中心，增加1名事业编制。“汗水铺就金光道，风雨不歇绘彩虹”。2020年全市侨联工作重点突出、亮点纷呈、成效明 显，得到了市委、市政府和上级侨联的充分肯定，得到了全市广大归侨侨眷和海外侨胞的普遍好 评。三、存在的问题及原因丽水市侨联因为单位小，人员少，内部控制制度方便建设不够完善等问题，应加强预算执行和 财务管理，内控制度制度。四、提高财政资金绩效的措施与建议根据中国侨联改革方案和浙江省侨联改革方案文件精神，侨联等群团工作要通过政府 购买服务的方式来增强侨联工作力量。因此建议财政要进一步细化完善政府购买服务内

14、容，为侨联 等群团工作改革提供财政保障。加强从业人员的培训，加强对单位内控制度建设进行清单式指导， 对预算执行的监督管理，严格预算执行。市级部门整体支出绩效评价基本情况表。市级部门整体支出绩效评价基本情况表（2020年度）填报单位（盖章）：丽水市侨联评价联系人陈燕联系 及手机人员编制数7实有人数11单位职能2014年3月10日，中共中央办公厅印发了关于加强和改进新形势下侨联工作的意 见（中办发（2014） 20号）（以下简称意见），意见明确指出侨联“服务经济 开展、依法护侨、海外联谊、参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设”六大职能。2018 年新增对华人华侨及其社团的联谊和服务工作职责。单位年

15、度实际收入（万元）收入合计其中：上年结转结余财政拨款收入上级补助收入事业收入经营收入及其他收入279. 060279. 06000单位年度实际支出（万元）支出合计其中：基本支出其中：工程支出经营支出及其他支出人员支出日常公用支出279. 06259. 06182.4576.61200年度绩效状况单位年度财 政支出整体 绩效目标总 体描述丽水市是全国重点侨乡市，据2014年侨情调查统计，我市有旅居海外华侨华人41.5 万余人，分布在世界130多个国家和地区，有归侨侨眷41. 5多万人，市侨联是市委领导下 的人民团体，是党和政府联系我市归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，主要有服务经济发 展、依法护侨

16、、海外联谊、参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设等职能。2018年机构 改革将市政府外事与侨务办公室的指导、开展对华人华侨及其社团的联谊和服务工作职责 划归市侨联行使。2020年，市侨联团结和带着广大归侨侨眷和海外侨胞，以政治引领为先导，牢牢把握 为中心大局服务和为侨服务这一根本，凝心聚力，开拓进取，扎实工作，圆满完成了年初 既定的工作目标和任务。在服务中心工作方面，通过开展“侨归”工程，举办“问海借 力.侨商回家”、“智汇丽水侨联有为”系列活动，力促我市侨资侨智的回流，在助力乡材振兴，服务侨资企业等方面积极作用。在为侨服务方面，认真做好侨界群众的来信来 访，积极宣传侨法，依法维护侨益、积级参

17、政议政，普惠最多跑一次红利等，真正成为侨 界群众的贴心人，传声筒。面对突如其来的疫情，开展“侨爱”工程，驰援抗疫显真情。 在海外联谊方面，走出去开展活动，弘扬了中华文化，涵养了侨务资源。在暖侨善行方 面，坚持开展慰问活动，把党和政府的关怀送到侨界群众心中，促进侨界和谐。在自身建 设方面，举办好首届华侨干部培训班，提升干部综合素质。目标设置和 年度财政收 支的主要依 据及说明为有效开展侨联工作，根据中国侨联章程和中华人民共和国归侨侨眷权益保护 法实施方法、关于加强和改进新形势下侨联工作的意见（中办发（2014） 20号）等 相关规定，设立该工作经费工程，该工程主要用于日常办公耗材，差旅费、劳务费、办公 （海外联系较多，国际长话费用高）、日常接待联谊、侨联干部的培训与交流、对外 宣传、维权等为侨服务工作费以及根据中联侨联章程规定召开相关会议。困难归侨侨眷、 重点侨领等走访慰问。本年度提供 的公共产品 或服务服务名称计划实际常规会议根据章程召开1次全委会、2 次常委会、假设干次主席会议定时定期召开相关会议暖侨善行坚持开展节日慰问、困难归侨 侨眷慰问、重点侨领导走访慰问活 动。把党和政府的关怀送到侨界 群众心中，促进侨界和谐侨联干部培训 班举办侨联干部培训班提升侨联干部综合素质，提 局为侨服务本领