孟连至勐海高速公路勐海段建设项目征收补偿安置方案.docx

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1、孟连至副海高速公路（副海段）建设项目征收补偿安置方案副海县人民政府依据孟连至副海高速公路（劫海段）建 设项目拟征收土地社会稳定风险评估结果，结合土地现状调 查情况，组织自然资源局、财政局、人力资源和社会保障局、 农业农村局、林业和草原局、住房和城乡建设局等相关部门 制定了本方案，具体内容如下：一、征收范围本次拟征收涉及3个乡镇（副海镇、励遮镇、勘满镇）。12个村民委员会（城子、南达、曼洪、曼贺村民委员会等）、50个村小组、1个国有单位（黎明农场管委会）。二、土地现状本次征收详细情况见下表拟征地权属单位名称汇总表序号乡镇村委会面积/公顷1勤海镇曼稿村民委员会81.521723（二）地上附着物及青

2、苗补偿标准类 型种类规格计量单 位补偿标准（元）备注橡 胶小苗圃内未芽接株1不能移栽的芽接苗圃内株5至8三年内定植1至7年株30 至 210从30元起逐 年递增30元 至开割已开割胶树不分开割年限株300鱼 类池塘养鱼坝区亩4000标准化高密 度养殖池塘养鱼山区亩2000一般养殖果 树甜菜/株30香蕉挂果/未挂果丛30/10零星种植芭蕉挂果/未挂果丛30/10零星种植香蕉标准化种植定植1至 6个月的以28元/株（含 地租）为基价，逐月递增6元定植7至 10个月 （即挂 果）的88元/株（含地 租）菜 类酸木瓜、木瓜、 流星果、番石榴挂果/未挂果株15/5菠萝1年/2年/3年亩12000/100

3、00/8000标准化种植挂果/未挂果株6/3零星种植灯笼果挂果/未挂果株10/4标准化每亩 为1000株苹果枣挂果/未挂果株100/30标准化每亩 为55株沃柑挂果/未挂果株100/30标准化每亩 为75株牛油果挂果丰产期/挂果 /未挂果株1000/500/180标准化每亩 为22株百香果挂果/未挂果株55/15标准化每亩 为120株西瓜挂果/未挂果亩3000/1500标准化种植香瓜挂果/未挂果亩2500/1200标准化种植甘蔗1年/2年/3年亩3000/2500/2000标准化种植香毛草、香料大/小蓬10/8臭菜、刺五加、 海船、苦果、香椿、大树番茄大/小株30/10魔芋大/中/小株10/7

4、/5标准化每亩 为2000株南瓜挂果/未挂果株8/3标准化每亩 为800株洋丝瓜大/中/小蓬120/60/30苦藤、树头菜大/中/小蓬30/20/10五Y果、羊奶果、 三Y果、莲雾、 人参果、桑树、 牛心果、罗哩果、挂果/未挂果株35/20橄榄果、石榴、 嘎哩啰芒果、柚子、柠 檬、榴莲、杨梅、 樱桃、蓝莓、葡 萄、荔枝、龙眼、 酸角、树菠萝挂果/未挂果株100/60苗株10 至 25板栗、坚果、核 桃、油梨、移依、山竹、火龙果、 红毛丹、枇杷挂果/未挂株120/80苗株10 至 25橘子、柿子、桃 子、桃李、香枣、60/30标准化种植 的以农业部无花果挂果/未挂果株门评估价为 依据进行补 偿花

5、椒树、八角树、 草果、木姜子树、 蕾香挂果/未挂果株50/30苗株5神秘果、鸡蛋果、 聚果榕挂果/未挂果株20/10莲花株20-1001.标准化每 亩为500株。2.价格根据 品种而定水草石斛2年以上/2年以下棚5/3标准化每亩 为8000株铁皮石斛2年以上/2年以下棚4/3标准化每亩 为22000株山药、木薯、红 薯大/小蓬20/10山药、木薯、红 薯大/小亩山药、红薯/2000 元；木薯/1200 元标准化种植仙人掌大/小蓬10/5经 济 林 木团花、苏木按直径大小株20 至 80小苗株5咖啡/株5至15零星种植田4000标准定植1 至3年7000标准定植3 年以上茶叶/株1500古茶树株

6、2每亩种植数 量在1000株 以下的株20零星茶园均 有一定的年 限，每亩种 植数在100 株以下的株0.3育期的茶苗 袋育苗株0. 15另外的茶苗亩6000规模种植的 生态茶园3000每亩种植在 1000株以上 的标准规模 种植3000零星茶园均 有一定的年 限,每亩种 植数在100 株以上的龙血树大/中/小株50/30/10黄花梨、紫檀木、 红木、柚木、西 楠华、格木等珍 贵苗木3公分以下/3公分 以上（含3公分）株30/100苗木（2米以下）株10其 它龙竹、甜竹、黄 竹、凤尾竹大/中/小蓬300/200/100大/小株10新植苦竹大/中/小株2至5棕树、油棕树、 棕包树、槟榔大/中/小

7、株60/40/10美丽木棉、杨柳、攀枝花大/中/小株40/30/20按直径大小景观树/株/双方协商处理椰子树挂果/未挂果株100/50蚕桑三年以上嫁接苗/ 三年以下嫁接苗/ 实生苗株5/2/1标准化每亩 为1500株榕树大/小株40/20凤凰树大/小株100/50白花树、火烧花、 天竹桂、紫荆花、 紫薇、樱花、雨 水花大/小株50/30桅子花、绣球花、 九里香、红花、 叶子花、龙船花、 金银花、桂花、 玫瑰、紫罗兰、 白兰花、益母草、 杜鹃、发财树、 曼陀罗、金刚钻大/小株20/10苗株2杉木、灯台树、大/中/小株60/40/20已成材按出 材量计算柏树大/小株100/50铁树、苏铁大/小株3

8、00/150杂木大/小株10 至 30农 作 物蔬菜类/协调处理水稻山区/坝区亩1200/2000当年已种植 未到成熟期花生、豆类、1 仁田600指当年已种 植未到成熟 期玉米亩900指当年已种 植未到成熟 期连片种植/协商处理苗/标准化种植/搬迁费参照具有资圃质的评估机 构评估价给 予补偿后， 由所有权人 自行搬迁花圃/标准化种植/征收补偿费参照具有资 质的评估机 构评估价给 予补偿后， 由所有权人 自行搬迁种植棚标准化种植征收补偿费参照具有资 质的评估机 构评估价给 予补偿后， 由所有权人 自行搬迁鱼塘基础建设费征收补偿费参照具有资 质的评估机 构评估价给 予补偿后， 由所有权人 自行搬迁

9、其 它/标准化种植的珍 贵药材、果树/搬迁费参照具有资 质的评估机 构评估价给 予补偿后， 由所有权人 自行搬迁/征收补偿费参照具有资 质的评估机 构评估价给 予补偿后， 由所有权人 自行搬迁注：未明确的地上附着物协商补偿或另行上报审批后补偿。七、安置方式本次征收涉及农业人员的数量、基本情况及具体安置途 径，有关征地补偿、安置的具体措施具体详见下表及本章节。 原则上采用一次性货币补偿。拟征地单位汇总表序号村委会小组备注1勖海镇曼稿村民委员会回过村民小组2曼丙村民小组3曼稿村民小组4曼杆老寨村民小组5回龙卡村民小组6曼杆新寨村民小组7汉族寨村民小组8勘海镇曼真村民委员会曼真村民小组9曼扫村民小组

10、10勤海镇景龙村民委员会景龙村民委员会集体11勤海镇曼贺村民委员会曼景买村民小组12曼贺村民小组13回贡老寨村民小组14回贡傣村民小组15曼谢傣村民小组16曼谢新寨村民小组17勘遮镇曼扫村民委员会回社村民小组18曼扫村民小组19勘遮镇曼洪村民委员会曼养坎村民小组20曼兴龙讷村民小组21曼勒村民小组22曼瓦村民小组23曼洪村民小组24曼迈村民小组25曼老村民小组26立新村民小组27曼往村民小组28曼农迈村民小组29曼品村民小组30励遮镇勘遮村民委员会曼木中村民小组31新街村民小组32曼章岭第一、第二、第 三、第四村民小组33曼宰龙第一、第二、第 三村民小组34勤遮镇曼恩村民委员会曼给新寨第二村民

11、小组35曼给村民小组36曼给新寨第一村民小组37勘满镇城子村民委员会曼西村民小组38曼赛村民小组45678曼真村民委员会910景龙村民委员会11曼贺村民委员会121314151617勤遮镇曼扫村民委员会131.6311819曼洪村民委员会2021222324252639城子第三村民40城子二组41城子一组42大曼扁一、二、三、村民小组43勘满镇南达村民委员会多依树小新寨村民小组44多依树中老寨村民小组45励满镇班倒村民委员会鱼塘寨村民小组46贺蚌老寨村民小组47贺蚌新寨村民小组48密蚌河村民小组49勘满镇星火山村民委员会小新平第一村民小组50火山村民委员会集体51黎明农场管委会(-)住房征收原

12、则及标准对具有合法产权的住房和在励海县人民政府征地公 告发布前建盖的农村住宅，采取一次性货币补偿。1 .对具有合法产权的住房及符合条件的农村住宅货币补 偿标准，按照国家、省有关规定对其进行市场价评估（含房 屋装修），以评估价为依据，参照相关规定给予补偿。2 .对具有合法产权的住房附属建（构）筑设施按照本标 准测算给予补偿。（二）经营性房屋征收原则及补偿标准经营性房屋，采用一次性货币补偿。对本项目区内具有 合法产权的经营性房屋（商场、宾馆、铺面、出租住房、工 厂、仓库等）进行评估，以评估结果为依据给予一次性货币 补偿。（三）农村住宅用地补偿标准.农村集体土地上的房屋，属宅基地建房的均认定为住宅给

13、予补偿，城镇居民到农村购买集体土地建房的不在补偿 范围内。1 .村民住宅用地安置：（1 ）安置用地按照中华人民共 和国土地管理法第六十二条“农村村民一户只能拥有一个宅 基地”的规定，按民房审批程序，符合建房条件的实行拆除一 幢（一户）安置一幢（一户）的原则进行异地安置，由村（居） 委会、村（居）小组统一调整安置，并按规划统一外观和层数自行建盖。（2）没有房屋，但又符合民房建设条件的， 不列为此次安置的对象，按程序申请后另行安置。2 .房屋拆（搬）迁补偿农村宅基地安置方式，由村（居）委会、村（居）小组按村镇规划的相关规定统一安排。3 .拆除经住建部门批准同意建盖的临时建筑尚未到期 的，可依据建筑

14、成本价格折旧后给予适当补偿。4 .拆除违规违章建筑和没有合法手续的临时建筑，一律 不予补偿。5 .拆除设有抵押权的房屋，依照相关担保抵押的法律规 定执行。水电管网等专项设施改造建设本项目区内电信、联通、移动、广播电视、电力、给排 水等管网设施改造建设必须随项目建设同步进行。（五）搬家费的发放1 .被征收人属私房户的，每户一次性补助2000元搬家 补助费；被征收人属单位的，根据实际搬迁规模确定搬迁补 助费。2 .住宅产权人采取一次性货币补偿，临时安置补助费按3个月计算，一次性发放。房屋用途临时安置补助费提供安置房补助费搬家费住宅每月每平方米13 元义被征收面积原房屋面积与过渡 房屋面积差（超出

15、部分）X每月每平 方米13元实物安 置2000元/户3 .对非住宅产权人进行一次性货币补偿，临时安置补助 费的支付期按3个月计算，一次性发放。搬迁费和临时安置 补助费的标准如下：房屋用途临时安置补助费搬家费商铺、宾馆（证载用途）每月每平方米20元X被征 收面积义3个月2000元/户其他每月每平方米13元X被征 收面积X3个月4 .被征收房屋有租赁关系的，所有安置补偿费针对房屋 产权人，搬迁费及临时安置补助费由产权人与承租人自行协商分配，双方依法解除租赁关系。（六）被征收人因房屋征收发生的电话（含网络）、有 线电视、空调、太阳能等迁移的，按房屋征收发生的迁移费 用由征收人承担。（七）房屋室内装修

16、的补偿标准装修级别级别标准内容补偿单价（元/曲）一级内墙为木质墙面或木墙裙，地面铺花岗石、大理石、800X 800以上规格的地砖、木地板、强化木地板，木质吊顶或石 膏造型吊顶，大门为分户复合防盗门，室内门为实木门包 门套，窗为铝合金或塑钢窗，装防盗笼。卫生间铝塑板吊 顶，瓷砖墙面到顶，防滑地砖。400二级内墙为双飞粉乳胶漆墙面，地面铺600X600以上规格的地 板砖、木地板，石膏装饰线条，大门为防盗门，室内门为 木门包门套、铝合金窗、防盗笼。卫生间顶面铝塑板（塑 料扣板）吊顶，瓷砖墙面（墙裙）320三级内墙为双飞粉、墙纸，地面铺400X400以上规格的地板砖， 卫生间贴白瓷砖，防盗门，防盗笼。

17、280四级内墙为双飞粉，水磨石地面或地面铺400X400以下规格的 地板砖240注：室内装修补偿金额=房屋产权证证载面积X补偿单价。（八）所有房屋，原则上采用一次性货币补偿。生产性、经营性用房（以具有合法产权手续为依据），征收人补偿被征收人停产停业损失费，损失费按客观生产和经营收入标准补偿。八、征收资金补偿兑现方式及其它事项（-）土地征收（用）中发生的所有补偿（助）款项， 于补偿补助协议签订后30个工作日内按照协议约定一次性 付清。（二）违法交易土地仅针对集体经济组织进行补偿。（三）土地征收前单位或个人自行与村集体经济组织或 个人租赁的土地或购买经济林木的，地上附着物经双方认定后直接兑补给所有

18、权人，土地补偿费和安置补助费支付到村 集体经济组织，产权人与承租人自行协商分配，依法解除租 赁关系，向县人民政府移交被征收土地。已补偿的人工林木、天然林木等所有被征收的林地和林木由县人民政府及（辖区管辖乡镇人民政府）统一管 理，任何单位和个人不得擅自砍伐。由项目牵头单位以本单 位名义申请办理相关许可。（五）项目征地过程中发生的土地测绘、房屋测量、评 估、审计及局部场地清理等费用，由县政府委托中介机构负 责的，均列入征地成本，费用从征地补偿资金中列支。九、社会保障依据副海县人民政府办公室关于印发勖海县改革完善 被征地农民基本养老保障政策实施方案的通知（海政办发 2019 80号、西双版纳州人民政

19、府关于修改西双版 纳傣族自治州被征地农民基本养老保障试行办法的决定 西政发202026号文件要求,严格执行“先保后征”。（-）资金来源被征地农民基本养老保障资金主要由被征地农民基本 养老保障专项资金和风险准备金构成。补助资金从被征地农 民基本养老保障专项资金中列支，专项资金支付不足时由县人民政府通过风险准备金补助。1 .政府在征收土地过程中，每亩征收2万元的农民养老保障金，专项用于被征地农民的基本养老保障。2 .县级政府在土地出让时，按照不低于当年国有土地出 让纯收益5%的标准提取被征地农民基本养老保障风险准备 金，专项用于弥补被征地农民基本养老保障专项资金的不 足。（二）保障范围我县行政区域

20、内享有农村集体土地承包权、于2009年1 月1日后被政府依法统一征收而导致失去全部或大部分承包 土地（征地后户人均耕地面积不足0.3亩），年满16周岁及以 上在册人员。其中，以下几类人员不纳入本方案保障范围：1 .在校学生、现役军人、转业军官及服刑人员。2 .机关事业单位在编及离退休人员，随用人单位以职工身份参加城镇职工基本养老保险。3 .土地被征用后重新获得调剂土地，户人均耕地面积大 于0.3亩的（含0.3亩）人员。4 .大中型水利水电工程建设涉及的征地补偿和移民安置 问题依照国务院以及省人民政府有关规定执行，所涉及的被征地农民（移民）不纳入保障范围。5 .土地出租、转让、自建房等导致土地减

21、少的。6 .户籍已迁出本县行政区域内的。7 .其他依法不属于保障范围的。助海县人民政府2021 年 X 月 XX日85. 188427282930勖遮村民委员会31323334曼恩村民委员会353637勘满镇城子村民委员会383940414243南达村民委员会4445班倒村民委员会4647484950星火山村民委员会星火山村民委员会51黎明农场管委会0. 8448合计299.1859三、征收目的 本次拟征收土地用于孟连至副海高速公路（副海段）建设项目，符合中华人民共和国土地管理法第四十五条规定，为公共利益的需要可以征收土地情形。四、征收补偿原则根据国家有关法律法规规定，贯彻落实州、县党委政府

22、有关“创新土地收储与征用办法的要求”，结合项目建设区实 际，该项目的征收（用）土地补偿遵循以下原则：（一）征收（用）土地采取一次性征收（用），一次性 补偿的方式实施。（二）征收（用）具有合法产权经营性用地采取货币补 偿方式进行征地补偿。（三）征收（用）具有合法产权的住宅，按照房地产合 一的原则，采取一次性货币补偿。（四）被征收（用）土地的用途及性质以土地权属证书载明的用途及性质为准。（五）违法、违章建（构）筑物和超过批准期限的临时 建（构）筑物，一律不予补偿。（六）临时用地土地复垦方案由用地单位组织编制 并报县自然资源局审查，土地复垦保证金由建设单位按承诺 制方式落实，建设单位向县人民政府承诺

23、，由乡（镇）人民 政府向被租地农民说明情况，对复垦后地类难以达到原有地 类标准的，建设单位应结合实际给予被租地农民失地的经济 补偿。（七）从县人民政府征地公告发布之日起，新增加的抢栽、抢种的地上附着物，抢建的建（构）筑物及抢填的土方，不予补偿。五、征地补偿标准征地补偿严格按照云南省自然资源厅关于公布实施全 省征收农用地区片综合地价的通知（云自然资2020173 号）及云南省征收农用地区片综合地价要求，结合副海 县以往补偿经验和当地实际情况，制定以下土地补偿标准：土地类型单位土地补偿 标准（元）劳动力安置补助（元）合计备注水田亩555602444080000水浇地亩463002870075000

24、旱地亩463002870075000园地亩463002870075000林地亩4398543985农村宅基地亩555602744083000地上附着物及青苗按标准 进行补偿未利用地亩23150685030000农场国有土地田按照同地同价原则，同一地类补偿 标准与以上标准一致。含被征地职工安置、岗位 调换、企业改制等费用国有林地亩按照集体林征收标准执行国有建设用地亩有合法产权证的划拨、出让国有建设用地参照有资质评估机构评 估结果进行补偿；地上建（构）筑物按标准测算或以评估报告另 行补偿含商服、工矿仓储、住宅、 公共管理与公共服务、特殊用地、交通运输、水域及水 利设施及其他土地临时用地田水田临时用

25、地补偿标准为每年每亩5000元旱地、水浇地、 林地、园地临时用地补偿标准为每年每亩3000元六、农村村民住宅、地上附着物及青苗补偿费根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城乡规划法、国有土地上房屋征收与补偿条例和中华人民共和国物权法等相关法律法规规定，实施房屋征收。（-）农村村民住宅补偿标准类型结构/种类规格计量单位补偿标准（元）备注建巩物框架m21500含普通装修砖混m21400含普通装修钢架彩钢瓦有围护m2200含普通装修无围护m2150含普通装修石棉瓦房石专墙m2300含普通装修石专木结构m2700含普通装修空心砖木m2230小缅瓦房砖墙m2450含普通装修傣楼砖混m21500含普

26、通装修框架、钢筋 混泥土m21600含普通装修木结构m21000含普通装修木结构木瓦房m2250含普通装修铁皮房、活动板房/协商补偿杆榄式住房简易m2250含普通装修竹、木结构简易房m290含普通装修土木结构m2400含普通装修土墙小缅瓦房m2400含普通装修石棉瓦房m2250含普通装修空心破墙琉璃瓦房m2500含普通装修彩钢瓦房m2450含普通装修小缅瓦房m2400含普通装修石棉瓦房m2250含普通装修砖墙彩钢瓦房m2500含普通装修小缅瓦房m2450含普通装修石棉瓦房m2300含普通装修石棉瓦房空心砖（水泥地坪）m2230空心砖（无地坪）m2150简易石棉瓦顶/m230简易工棚石棉瓦顶彩

27、钢瓦围墙2 m100含地板石棉瓦顶2 m80厕所破混结构（石棉瓦顶）m2400其它简易房m260构 筑 物空心砖围墙含基础m260无基础m240砖砌围墙含基础m2100瓦窑、砖窑、炭窑含基础个协商补偿广告牌含基础个协商补偿水泥地板含基础m280水泥道路含基础m2100碎石路面m230 至 50碎石路面铁围栏m2120现浇盖板、水泥盖板m240水池、水井、水沟、化 粪池、游泳池含基础m3协商补偿电力、电讯、广电、水 管、管道等设施/评估补偿坟墓单坟冢8000双坟冢10000门墩红砖/立方米100门墩混凝土浇筑/立方米200毛石挡墙/立方米300填土方/立方米30其它协商补偿排水管、涵管、水泥管/协商补偿电力及 其 它附 属 设 施有线电视改迁/户评估补偿电话移机/户评估补偿太阳能/m2评估补偿弱电电杆/棵200电杆拉线/根100变压器80kw/评估补偿