防高坠专项方案.docx

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1、射洪县大榆片区棚户区（城中村）改造工程一标段工程监 专 项 方粗寤11殳CANGHAI CONSTRUCTIN浙江沧海建设射洪县大榆片区棚户区城中村改造工程一标段工程部二零二一年三月射洪县大榆片区棚户区（城中村）改造工程一标段工程防高坠专项施工方案计划财务部：负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。经营预算部：负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备 的供给、配备、维护和提供使用。综合办公室：负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外 联络和沟通。在事故发生后协助保护现场，对在事故救援过程中确需 变动的，应积极做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。施工作业层：由各施工队队长负责，负

2、责直接参与或配合地方专 业抢险队伍参与抢险救援。4、应急救援预案启动条件当工程部所属各单位在日常施工生产中遇到突发性高处作业坠落 紧急平安事故时，由工程经理下令启动并运行本应急救援预案，全力 确保国家、社会、人民的生命财产平安不受损失或少受损失。5、应急救援资源配备情况资金的配备工程财务部必须保证10万元的应急救援备用金，以备紧急事件 发生时，有足够的财力支持应急救援工作。应急救援物资、设备设施的配备（见下表）浙江沧海建设工程序号名称数量位置负责人1物资运输车1辆施工现场材料主管2挖掘机1辆施工现场材料主管3装载机1辆施工现场材料主管4平安帽100顶工程部平安部5扩音喇叭2支工程部平安部86应

3、急联络 数部工程部各部门射洪县大榆片区棚户区（城中村）改造工程一标段工程防高坠专项施工方案社会资源：在发生突发性高处坠落紧急事故时，充分利用社会 资源，根据实际需要将与工程所在地地方政府机构或部门请求支援， 如请求火警119支援、请求医院急救120支援、请求110支援等。 6、应急响应接警与通知接警：接警部门为工程部办公室。接警人接到报警后，应详细 询问以下内容包括：事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因 初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发 展情况等，并做好记录。通知：接警人接到报警后，由办公室主任向工程经理详细报告, 工程经理决定是否启动应急救援预案及是否向有关

4、应急机构、政府及 上级部门发出应急救援申请。启动应急救援预案的通知应由工程办公 室通知应急组织机构中各部门负责人。应急通讯联络系统工程部应急救援联络工作由工程部办公室主任负责。对外应急求 救联络途径如下：公安警力求救 ：110；火警支援求救 ：119；医疗急救求救 ：120;现场保护突发性高处坠落紧急事故/事件发生后，平安部门立即派人赶赴浙江沧海建设工程射洪县大榆片区棚户区（城中村）改造工程一标段工程防高坠专项施工方案事故/事件现场，负责事故/事件现场保护，综合办公室部门协助 开展收集证据工作。因抢救人员、防止突发性高处坠落紧急事故/事件扩大以及疏通 交通等原因，需要移动现场物件时，要做好标志

5、、标记，并绘制现场 简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。警报和紧急公告当事故可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时, 应及时启动警报系统，向周边公众发出警报，同时通过各种途径向公 众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注 意事项等，以保证公众能够做出及时自我防护响应。工程经理决定是否启动警报。警报和紧急公告由保卫部门负责组 织实施，相关部门配合。警报方式采用扩音喇叭向周边区发出警报。事态监测发生突发性高处坠落紧急事故/事件并启动应急预案后，由平安 部、质量部、保卫部门负责人各指定本部门1名人员组成事态监测小 组，负责对事态的开展进行动态监测并做好过程

6、记录。监测的内容包 括：事故影响边界、气象条件，对食物、饮用水、卫生及环境的污染, 爆炸危险性、受损建筑物跨塌危险性等。警戒与治安为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒 区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进浙江沧海建设工程浙江沧海建设工程10射洪县大榆片区棚户区（城中村）改造工程一标段工程防高坠专项施工方案入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并 防止发生不必要的伤亡。在平安事故救援过程中现场警戒与治安由保 卫部门负责实施。现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂 章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责

7、阻止与救 援无关的人员进入事故救援现场。人群疏散与安置人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响 应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员进行疏散，人员 疏散由工程经理下达疏散命令，由办公室主任组织、保卫部门参与实 施。应对被疏散的人群、数量，疏散区域、距离、路线、运输工具等 进行事先考虑和准备，应考虑老弱病残等特殊人群的疏散问题。对已 实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫 生等基本生活条件。医疗与卫生由当地医疗部门负责对在突发性高处坠落事故中受伤的人员进行 现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至工程所在地附近医院或急救 中心进行抢救，转送过程中指派专

8、人进行途中护理，急救车120急救 车。在紧急转送伤员时，救护车鸣警报笛。公共关系突发性高处坠落事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援 工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一发布，以消除公众的恐浙江沧海建设工程浙江沧海建设工程11射洪县大榆片区棚户区（城中村）改造工程一标段工程防高坠专项施工方案慌心理，控制谣言，防止公众的猜疑和不满。发布事故相关信息由项 目经理批准，由工程部办公室发布，保证发布信息的统一性，及时消 除传言。应急救援人员的平安应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的平安进 行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业。 在应急救援过程中，由工程部平安

9、部指派专人负责对参与应急救援人 员的平安进行过程监视，及时发现受伤人员并组织撤换抢救。7、应急终止与现场恢复当事态得到有效控制，危险得以消除时，由工程经理下达终止应 急令。终止应急令由平安部专人用扩音喇叭传达至应急救援现场，终 止应急救援。当终止应急救援后，事故现场仍然存在可能的不明隐患时（如可 能存在不明火种、建筑物及救援临时设施有可能倾覆等），现场警戒 不予解除，直至经技术部门技术鉴定确认无不明隐患后，告知保卫部 门负责人，由保卫部门负责人下令解除现场警戒。警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、 救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由办公室 负责组织被疏

10、散人员的回撤和安置。8、应急预案培训与演练应急预案的培训由平安部组织实施。培训时间间隔不应超过12 个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅浙江沧海建设工程浙江沧海建设工程12射洪县大榆片区棚户区（城中村）改造工程一标段工程防高坠专项施工方案助等相关人员。培训方式采用集中培训，培训地点为工程部会议室。应急预案的演练主要采用桌面演练，即由工程部组织机构各部门 负责人、各施工队队长、应急救援辅助及相关人员参加的，按照应急 预案要求讨论紧急情况时应采取行动的口头演练活动。主要是锻炼人 员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。 本局部演练由工程平安部组织，间隔时

11、间不应超过12个月，地点为 工程部会议室。另外，在组织桌面演练的同时，针对应急联络系统的功能进行功 能演练（在允许条件下，可对外部救援资源如110、119、120的通讯 系统功能一并进行演练），确认通讯系统的准确性、畅通性、及时性 是否满足应急的要求，即通讯系统的响应能力的检测。本局部功能演 练由工程办公室主任在工程办公室实施。9、预案的评审与改进根据应急预案的培训与演练过程记录，应对应急预案的功能和效 果进行评审，对在培训或演练过程中反映功能缺乏或效果不佳的局部 或阶段，应进行分析总结，确定需要的人力、物力、财力资源及时间 的充分性。根据分析总结的结果对预案功能予以改进。预案的评审与改进由应

12、急领导小组授权安质部组织，由应急组织 机构各部门负责人、应急救援队伍和其他辅助等相关部门或人员参加。 评审与改进的时间为预案培训与演练结束后进行，地点在工程部会议 室。浙江沧海建设工程13一、编制依据错误!未定义书签。二、工程概况1三、防高坠预控措施21、高处作业基本要求22、临边高处作业的平安防护措施33、洞口高处作业平安措施44、攀登高处作业的平安防护措施45、悬空高处作业平安防护措施56、交叉高处作业平安防护措施6四、应急预案61、指挥部应急救援领导小组62、应急救援指挥部组织机构73、应急救援领导小组成员及部门职责74、应急救援预案启动条件85、应急救援资源配备情况86、应急响应97、

13、应急终止与现场恢复128、应急预案培训与演练129、预案的评审与改进13射洪县大榆片区棚户区（城中村）改造工程一标段工程射洪县大榆片区棚户区（城中村）改造工程一标段工程防高坠专项施工方案第一章编制依据1、中华人民共和国平安生产法（中华人民共和国主席令第70号）2、中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）3、中华人民共和国建筑法；4、建设工程平安生产管理条例（国务院令第393号）；5、生产平安事故报告和调查处理条例6、平安生产许可证条例7、重大危险源辨识（GB 18218）8、建筑施工平安检查标准（JGJ59-2011）9、建筑施工高处作业平安技术规范（JGJ80-2016）第二章第

14、二章工程概况本工程为射洪县大榆片区棚户区（城中村）改造工程一标段工程，使用性质 为拆迁用房及配套设施。本工程建设地点位于射洪市大榆镇二郎庙村，距离涪江 大道东段约400m,西侧为银杏大道（待建），北侧为金台路（待建），南侧为问津 路（待建），东侧为社区用地（待建），交通十分方便。地理位置优越，交通便利。本工程一标段由1、2、8、9、10号楼及商业用房及地下室2层组成。规划建 设净用地一二标段总面积（参与容积率和建筑密度计算）62752. 87m2,规划总建 筑面积277498. 68m2o其中本单位施工的一标段总建筑面积约为16. 75万m2.本工程设计使用年限50年；建筑工程等级一级；建筑抗

15、震设防类别：丙类；抗震 设防构造措施：6度；结构抗震等级：四级；建筑耐火等级：一级；整个建筑群以 现代的立面风格为主，并充分考虑生态、低碳与节能设计。浙江沧海建设工程工程名称射洪县大榆片区棚户区（城中村）改造工程一标段工程参建单位建设单位：射洪市欣诚投资开发有限责任公司勘察单位：四川省川建勘察设计院设计单位：信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公 司监理单位：成都四方建设工程工程管理施工单位：浙江沧海建设工程地点射洪市大榆镇二郎庙村建筑规模本工程一标段目由1、2、8、9、10号楼、商业用房及地下室2层 组成。规划建设净用地一二标段总面积（参与容积率和建筑密度计算） 62752. 87m

16、2,二、规划总建筑面积277498. 68m2。其中本公司施工的一 标段总建筑面积为16. 5万m2.建筑特点本工程为，使用性质为拆迁用房及配套设施抗震设防 基本烈度6度抗震等级四级建筑层数地上26层地下2层建筑高度建筑总高（IT1）79. 45室内外高差（m）0. 30射洪县大榆片区棚户区（城中村）改造工程一标段工程防高坠专项施工方案第三章防高坠预控措施第一节高处作业基本要求各施工队工程中涉及到的所有高处作业的平安技术措施必须列 入本工程的施工组织设计，并经主管部门审批后方可施工。高处作业必须逐级进行平安技术教育及交底，对各种用于高处 作业的设施和设备，在投入使用前，必须经检查确定完好后才能

17、使用。浙江沧海建设工程射洪县大榆片区棚户区（城中村）改造工程一标段工程防高坠专项施工方案搭设高处作业平安设施的人员，如架子工、井字架工等，必须 经专门培训机构培训，经考核合格后方可上岗，并应定期进行体格检 查。遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。用于高处作业的防护设施，不得擅自撤除，确因作业需要临时 撤除必须经指挥部施工负责人同意，并采取相应可靠的措施，作业后 应立即恢复。高处作业的防护门设施在搭拆过程时应相应设置警戒区派人监 护，严禁上、下同时撤除。高处作业人员的衣着要灵便，但决不可赤膊裸身，脚下要穿软 底防滑鞋，决不能穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的靴鞋。高处作业中所用的物料应堆放平稳，不

18、可置放在临边、洞口附 近或阻碍通行和装卸，对于有坠落可能的物料、工具，都应一律先行 撤除或加以固定。施工过程中假设发现高处作业的平安设施有缺陷或隐患，必须及 时解决，危及人身平安时，必须停止作业。高处作业平安设施的主要受力杆件，力学计算按一般结构力学 公式，强度及刚度计算不考虑塑性影响，构造上应符合现行的相应规 范要求。第二节临边高处作业的平安防护措施设置防护栏杆：对于高度低于3.2米的基坑周边，无外脚手架浙江沧海建设工程射洪县大榆片区棚户区（城中村）改造工程一标段工程防高坠专项施工方案的屋面与楼层周边，未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边， 分层施工的楼梯口和梯段边等都必须设置防护栏杆。

19、要求：防护栏杆 高度不低于1.2米，上、下横杆间隔0.6米；栏杆柱间隔不应大于2 米。架设平安网：对高度超过3. 2米（包括3.2米）的高处作业, 必须架设立网全封闭，立网采用密目式平安网。设置平安门或活动防护栏杆。各种垂直运输接料平台，在平台 口应设置高度不低于1.2米的平安门或活动防护栏杆，且用密目式安 全网封闭。3、洞口高处作业平安措施边长为2550cm的洞口，用坚实、防止挪动移木板盖，并标 识清楚。边长为50150cm的洞口，四周设防护栏杆，用密目式平安网 围档，必要时也可在底部横杆下沿设置严密固定的高度不低于200mm 的踢脚板。洞口边长大于150cm,除应根据条设置防护外，同时洞口

20、下 张设平安网。电梯井的防护。应设置固定栅门，栅门的高度为175cm, 11 栅网格的间距不应大于15cm。同时电梯井内应每隔两两层设一道平安 网。4、攀登高处作业的平安防护措施使用梯子攀登作业时，梯脚底部应坚实，不得垫高使用，并采浙江沧海建设工程射洪县大榆片区棚户区（城中村）改造工程一标段工程防高坠专项施工方案取加包扎、钉胶皮、锚固等防滑措施。梯子的种类和形式不同，其安 全防护措施也不同。立梯：工作角度以70o80。为宜，梯子上端应固定使用，踏 板上下间距30cm为宜，不得有缺档。折梯：上部夹角以35。45。为宜，较链须牢固，并有可靠 的拉撑措施。固定式直爬梯：应用金属材料制成，梯宽不应大于

21、50cm,支撑 应采用金属不小于L70X6角钢，埋设与焊接均必须牢固。梯子顶端 的踏棍应与攀登的顶面齐平，并加设1L5ni高的扶手。攀登高度 以5m为宜，超过21n时宜加设护笼，超过8m时须设平台。梯子如需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得超过 1m外，强度不得低于单梯梁的强度。移动式梯子：应按现行的国家标准验收，合格后方可使用。人员应从规定的通道上下，不得在非规定过道进行攀登，也不 得任意利用吊车臂架等施工设备进行攀登。上下梯子时必须面向梯子, 且不得手持器物。5、悬空高处作业平安防护措施悬空作业处应有牢靠的立足处并必须视具体情况配置防护网、 栏杆或其他平安设施。悬空作业所用的索具、

22、脚手板、吊篮、平台等设备，均需检查 或技术鉴定后方可使用。悬空安装大模板、吊装第一块预制构件、吊装单独的大中型预浙江沧海建设工程射洪县大榆片区棚户区(城中村)改造工程一标段工程防高坠专项施工方案制构件时，必须站在操作平台上操作，吊装中的大模板和预制构件， 严禁站人和行走。(4)绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，须搭设脚手架和马道，必要时应 搭设操作平台和张挂平安网。(5)混凝土浇灌离地2m以上的框架、过梁等结构时，应设操作 平台；浇筑拱形结构时，应自两边拱脚对称地相向进行。(6)进行各项窗口作业时，操作人员的重心应位于室内，不得在 窗台上站立，并系好平安带。6、交叉高处作业平安防护措施(1)由于上方施

23、工可能坠落物件或处于起重机把杆回转范围之内的 通道，在其影响的范围内，必须搭设双层防护棚。防护棚的宽度根据 坠落半径而定。结构施工自二层起，凡人员进出的通道口均应搭设平安防护棚, 高度超过24nl的层次，应搭设双层防护棚。支模、粉刷、砌墙等各工种进行立体交叉作业时，不得在同一 垂直方向上操作。可采取时间交叉、位置交叉，如时间交叉、位置交 叉不能满足施工要求，必须采取隔离封闭措施后，方可施工。1、指挥部应急救援领导小组组长：王彩玲副组长：刘涛楼加春成员：王俊罗孝忠任晓东敖建勇 李娜王雅赵登海浙江沧海建设工程射洪县大榆片区棚户区（城中村）改造工程一标段工程防高坠专项施工方案2、应急救援指挥部组织机

24、构工程技术部质量平安部计划财务部经营预算部综合办公室施工作业层应急救援指挥部组织机构框图3、应急救援领导小组成员及部门职责工程经理：在工程部应急救援工作中全面负责，为应急救援总指 挥。工程部总工：在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制 订应急救援方案并指导和监督实施运行。工程部副经理：负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场 人力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。工程技术部：负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责 现场指导、监督方案的实施运行。质量平安部：负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制 并现场指导实施；为应急救援工作提供平安技术指导及保障工作。负 责在事故发生后保护现场。浙江沧海建设工程