党课：加强党风廉政建设筑牢反腐斗争防线.docx

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1、同志们:6月17日，中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想 腐进行第四十次集体学习，习近平总书记在主持学习时讲话强调， 要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推 进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚 战、持久战。“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿”。党的十八大以来，以 习近平同志为核心的党中央不断深化党风廉政建设、深入开展反腐 败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，从“打虎”零容忍到 “拍蝇”不手软，再到“猎狐”不止步，无数典型事例、一系列重 大成果彰显了以人民为中心的开展理念和人民群众对公平正义的价 值追求，也表达出我们党一以贯之全面从严治党的坚

2、定决心和勇 气。下面，我就“加强党风廉政建设，筑牢反腐斗争防线”讲几点 意见。一、坚持依法行政，把政治建设摆在首位。古人言：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”建设法 治城市的一个关键环节就是依法行政。依法行政做得如何，是衡量法 建设成败的重要指标。一要增强思想政治的向心力。重视思想政治建 设，是我们党的特有优势和重要法宝。党的十八大以来，习近平总书 记高度重视思想政治工作，提出一系列新观点新论断新要求，并深入 回答了事关思想政治工作的方向性、根本性问题，为新时代加强和改二、强化党廉建设，要永葆政治本色习近平总书记在党的十九大报告中把党的政治建设纳入新时代 党的建设总体布局，强调指出，党

3、的政治建设是党的根本性建设，要 把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。在新时代，要解 决全面从严治党面临的新问题，应对新的挑战，就必须把党的政治建 设作为第一位的重要任务予以部署，以政治上的加强推动全面从严治 党向纵深开展。一要做到政治上清醒。讲政治是共产党人的立身之本。履行政 治责任、执行政治纪律、严守政治规矩，是共产党人的政治本色。各 级党员领导干部要带头讲政治、提升站位，就是要思想上自觉认同、 坚决拥护，政治上绝对忠诚、坚决 维护，行动上对表紧跟、坚决服 从，做到保持清醒头脑，不当“糊涂虫”“墙头草” “两面人”。二要做到经济上干净。全局党员领导干部要从典型案例中特别是 贪腐案例

4、中深刻吸取教训，高度警醒、引以为戒，举一反三、对照党 章勤检查，切实做到心中有戒、行有所止、警钟长鸣。要坚持“慎” 字当头，时刻绷紧廉洁自律这根弦，正确对待是非、利害、荣辱、苦 乐，不为名利所困，不为得失所扰，不为虚荣所累，一定要记住你手 中的权力只能用来为人民服务，不能擅自滥用，更不能交易使用，必 须坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权，自觉在法律法规约束下 用权，在制度笼子里用权，做到一身正气、两袖清风、经济干净。三要做到工作上进取。抓工作落实是一种政治责任、思想境界、 精神追求、道德担当、工作习惯。党员领导干部要在带头抓落实、积 极推进工作上当好“领头雁”，要有“想抓”的意识、“敢抓”的勇

5、气、“会抓”的本领、“真抓”的作风，做到善始善终、善作善成。四要做到作风上务实。党员干部工作作风的好坏，直接关系到党 的形象和事业的成败。必须做到作风过硬，把人民群众放在心中，把 工作实绩放在心中。2020年赋予我们局的任务依然艰巨，这就要求 我们必须全局上下要有时不我待的紧迫感，舍我其谁的责任感、不进 那么退的危机感，正视问题和差距，特别要认真对照巡察整改提出的问 题，紧紧围绕省委“重点工作攻坚年”、市委、市政府“工作落实年” 工作部署，进一步转变作风，改革创新、主动作为、克难攻坚、扎实 苦干。要抓紧推进重点工程审批及巡察反应问题回头看，要拿出“啃 硬骨头”的气魄，创新举措，继续深化“放管服

6、”改革，着力巩固和 提升“一窗受理、一次办好”改革成果，加大制度创新、流程再造, 深耕政务服务精细管理，以一流的精神状态、一流的工作标准，叫响 政务服务“枣办好”品牌，持续优化营商环境，压缩审批时间、历史 遗留问题化解等方面的工作，确保圆满完成各项工作，促进*事业发 展。五要做到生活上自重。要注意发挥好“关键少数”的示范带动作 用，慎独慎微，以身作那么，当好表率，始终心存敬畏、手握戒尺，自 觉接受干部群众的监督，自觉做到不踩“红线”、不闯“禁区”、不 逾“底线”。牢记人情里面有原那么、交往之中有纪律，切实管住管好 自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，在私底下、无人时、细微 处更要如履薄冰、如

7、临深渊。作为一名党员干部，时时刻刻、一言一 行都代表着党和政府的形象，大家和企业群众打交道，是代表党委政 府的“窗口”，企业群众对党委政府真切、具体的感受就来自在座各 位，要努力打造亲清政商关系新生态。要经常审视自己的思想，看看 有没有不健康的苗头；经常审视自己的行为，看看有没有越轨的地方, 始终保持思想的纯洁、情趣的健康和行为的端正。三、加强作风建设，要坚持廉洁自律“廉者，政之本也。”廉洁从政，秉公用权，是我们党的光荣传 统和优良作风。大公无私、先人后己，吃苦在前、享受在后，以身作 那么、模范带头，在党和人民需要的时候挺身而出、英勇斗争，随时准 备为党和人民牺牲一切，这些都是共产党人党性和精

8、神品格。（一）强化思想教育，提高干部素质。思想是行动的先导，要坚 持思想教育常抓不懈，着重解决工作人员的思想问题。一是注意教育 的针对性和实效性。发挥好基层党支部作用，开展形式多样的教育, 努力实现教育效果的“三个看齐”，增强遵守纪律和规矩的自觉性， 防止纪律松弛、违法乱纪和各种不正之风等问题的发生。二是强化对 重点对象的教育。做到四个强化：即强化对领导班子、党员干部、 重点岗位人员、工作8小时之外的思想教育。三是开展警示预防教 育。吸取教训，引以为戒，增强遵纪守法意识和拒腐防变能力。（二）强化制度建设，规范权力运行。一是健全教育制度。认真 分析当前干部队伍思想、作风等存在的问题及根源，找准解

9、决问题的 突破口；二是建立健全党内民主制度和权力监督制约制度，结合案例, 剖根析源，围绕容易发生问题的重点环节、重点岗位，制定廉政风 险点防控制度。三是建立行政过错责任追究制度。坚持小处着手，从 日常行为规范抓起，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用。 四是建立廉政谈话制度。坚持抓早抓小、防微杜渐，实事求是、客观 公正，坦诚相待、注重实效，惩前忠后、治病救人。五是严格工作考 核。要细化考核内容和标准，严格考核责任追究力度。要通过考核, 牢固树立管党治党责任意识，确保全面从严治党各项要求落到实处。（三）强化党建引领，扎实推动党风政风根本好转。一要从严抓 好责任落实。各级党组织要自觉履行全面从

10、严治党主体责任，细化实 行推动措施，推开工作延伸到基层、责任落实到基层。各级党组织书 记要自觉履行“第一责任”，其他班子成员要严格落实“一岗双责”， 既抓业务，又抓党风，真正做到忠诚、干净、担当。二要严肃党内政 治生活。严格按照上级有关要求，进一步增强党的组织生活活力，让 广大党员干部都能依章而行、依规而动，切实把加强和规范党内组织 生活各项任务落到实处。三要抓好党支部建设，坚持推进党建创新。（四）加强监督检查，坚持铁面执纪。一是加强对党内、行政事 项执行环节的监督。建立健全领导班子的议事规那么，完善议事程序, 严格按规定程序操作。涉及“三重一大”事项，由集体研究决定。二 是局内部开展经常性的

11、自我监督检查，落实过错责任追究，切忌走过 场，搞形式，促进各项管理制度的落实。对在检查中发现的苗头性、 倾向性问题，通过“咬耳扯袖，红脸出汗”及时予以批评教育，实现 挺纪在前，防患未然，最大限度减少违纪问题的发生。三是强化群众 监督。深化运用监督执纪“四种形态”，发挥社会各界的监督优势, 坚持抓早抓小，对腐败问题零容忍，使行政审批系统的干部职工始终 处于社会的监督之下。四是铁面执纪。加强机关纪委建设，落实监督 执纪问责职能，加大对党员违反党纪党规行为的查处力度，使干部心 有所畏、言有所戒、行有所止。积极配合派驻纪检监察组的各项工作， 做好违纪违法案件查处工作。同志们，抓好作风建设和党风廉政建设

12、事关事业长远开展，责任 重大，影响深远。让我们在市委、市政府的坚强领导下，在市纪委监 委的指导监督下，大力弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，忠诚 履职、团结奋斗，坚定信心、勇毅前行，推动全面从严治党、党风廉 政建设和反腐败斗争向纵深开展，以实际行动迎接党的二十大胜利召 开!进思想政治工作提供了根本遵循。党和国家事业在稳步开展，但各种 安全风险也在交互震荡，这就要求我们的思想政治工作只能加强不能 削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为而不能被动应对。加强党风 廉政建设，讲政治是第一位的要求。要坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为引领，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心 的党中央对标看

13、齐，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做 到“两个维护”，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、 党中央禁止的坚决不做，把忠诚和看齐写在岗位上、刻在事业中，进 一步增强推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉。二要增强班子队 伍的凝聚力。常言道，火车跑得快，全靠车头带。建设好领导班子是 夯实党执政组织基础的关键，也是抓好改革开展稳定各项工作的关键。 要认真贯彻执行民主集中制，加强对一把手的监督，既要讲民主，也 要重集中，坚持“四个服从”，防止“一把手”独断专行、班子成员 各自为政等问题，保证领导干部位高不擅权、权重不谋私。要严肃党 内政治生活，认真开展批评与自我批评，经常性开展谈心谈话

14、，及时 了解干部的思想动态，无论是在日常工作中，还是在“八小时之外”,常打“预防针”、常敲“警示钟”，防止关键时刻“动手术”。三要增强监督管理的约束力。习近平总书记指出:“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。” “反腐倡廉的核心是制约和监督权力”,“没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不 住”。反腐败没有盲区、没有死角，党风廉政建设不能有真空地带。 要加强对政府系统组成部门的监管，把反腐败的触角延伸到政府部门 的每个角落。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以彻 底的自我革命精神，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪 反腐，把监督制约权力作为永葆党的肌体

15、健康的重要保障，以党内监 督带动促进其他监督，健全党和国家监督体系，不断增强党自我净化、 自我完善、自我革新、自我提高能力，党在新时代新征程中焕发出更 加强大的生机活力。二、坚持勤勉理政，始终保持干事创业的奋斗姿态。习近平总书记在给参加海峡青年论坛的台湾青年的回信中指出， 青年兴那么国家兴，青年强那么国家强。祖国和民族的前途寄托在青年人 身上。新时代的青年干部是推动经济社会开展的“主力军”“攻坚队”， 是党和国家事业的接班人，要想成为可堪大用、能担重任的栋梁之才, 就要善做“加、减、乘、除”四那么运算，争当“四气”干部。一要有 高境界。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，是范仲淹的境界;“苟利

16、国家生死以，岂因祸福避趋之”，是林那么徐的境界；“人生自 古谁无死，留取丹心照汗青”，是文天祥的境界；“横眉冷对千夫指， 俯首甘为孺子牛”，是鲁迅的境界。当前，报党报国，全心全意为人 民服务，实现“两大目标”，树立“三个自信”，推进“四个全面”， 落实“五大开展理念”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力工作、 奋力拼搏，应当成为每一名党员干部的崇高境界。要有淡泊名利、甘 于奉献的境界，各级领导干部要率先垂范，始终牢记全心全意为人民 服务的根本宗旨，自觉把个人的成长与党的事业和*开展紧紧连在一 起，不计个人得失，甘于任劳任怨，经得起各种诱惑和考验，用人格 力量引领本地本部门始终保持想干事、真干事

17、、干成事的精神状态, 以勤勉敬业、夙夜在公的干劲抓工作。要有“功成不必在我、功成必 须有我”的境界，阶段性的目标要清晰，长远性的目标要明确，既要 重显绩，也要重潜绩，不要刷“存在感”，俯下身子、踏踏实实干好 工作，多做打基础、利长远的事，要增强“高目标、高标准、高成效” 意识，要拿出“比、学、赶、超”的精神状态，在争取重大政策、产 业工程、招商引资、重大基础设施建设等事关X全局的大事要事上, 比谁跑得快、比谁抓得早、比谁干得好，以停不得、等不得、慢不得 的劲头干工作，以一流的工作质量和效率，创造一流的工作业绩。二 要有硬本领。“本领高强”是对党员干部的必然要求，因为只有自身 “本领高强”的党员

18、干部才能更加游刃有余，掌握工作中的主动权和 突破点，从而更好的为人民群众服务。然而，“本领高强”并非一蹴 而就，它需要党员干部在日常工作中勤加修炼，既要“内功深厚”， 也要“招式灵活”。要通过学习提升本领，坚持干什么、学什么，缺 什么、补什么，围绕重点工作，引导各级干部成为本行业的行家里手， 做到凭专业说话，按程序办事。要通过“走下去”提升本领，把基层 一线当课堂，主动拜广大基层干部和群众为师，通过调查研究，切实 把在书本上、课堂上学到的理论知识运用于实际工作当中，在实践中 汲取经验教训、增长才干知识、练就过硬本领，确保在关键时刻顶得 住，扛得了重活，打得了硬仗，为承当更艰巨的任务做好准备。三

19、要 有真担当。敢于担当是好干部的标准。干事业总是有风险的，不能期 望每一项工作只成功不失败，是否能承当失败的后果，是否能承当干 事创业的风险，是否能够在关键时刻勇敢的挑起担子，表达了一个干 部的责任意识和担当精神。在关于进一步激励广大干部新时代新担 当新作为的意见中，也进一步明确，我们党的干部必须要有担当有 作为，有扛下压力的气度，有不畏困难的决心，有迎难直上的勇气, 做新时代敢于担当的好干部。要在防范化解重大风险中表达担当，牢 固树立底线思维、忧患意识，盯住重点领域，反复开展排查，以坚决 有效的措施及时化解，决不能把问题和风险推给上面、留给后面，切 实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要切实

20、主动扛起责任，严格 按照时间节点和任务要求，以抓铁留痕的韧劲、更加有效的措施，分 类施策、周密部署、精准整治，确保圆满完成各项工作任务。三、坚持廉洁从政，打造清廉高效的机关形象。廉洁如灯，为黑暗中的人们指引前行的方向；廉洁似松，为万物 凋零的冬季保存一丝生机；廉洁像镜，时刻警醒我们端正言行，秉持 信念。党员干部要坚定革命理想大于天的信念,牢固树立“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从警示教育片等生动的具体 实例中汲取力量，锤炼品格，守得住寂寞，耐得住清贫。一要严格落 实“一岗双责”。党风廉政建设“一岗双责”是指各级干部在履行本 职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管工作领域

21、的党风廉政 建设负责。通俗地说，就是“一个岗位，两种责任”，每位干部既要 干事，还不能出事，一手抓开展，一手抓廉政，“两手抓、两手都要 硬”。各级干部既要严于律己管住自己，也要严格要求管好部下，做 到自己不出事，部下也不能出事。管理工作拓展到哪里，党风廉政建 设的职责就必须延伸到哪里。严管就是厚爱，厚爱必须严管。干部一 旦出现问题，影响的是地方的政治生态，影响的是党和政府在群众中 的威信，影响的是我们干事创业的精力。把党风廉政建设和反腐败工 作摆在重要位置，与经济工作、业务工作同部署、同安排、同考核, 做到两手抓、两手硬，双促进、双落实。其他班子成员要“不放手”， 对承当的党风廉政建设责任“签

22、字背书”，认真抓好本战线、本部门 党风廉政建设，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设 的职责就跟进到哪里。二要认真执行请示报告制度。请示报告制度是 我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中 制的有效工作机制。严格执行请示报告制度是管党治党的利器，在加 强和规范党内政治生活中发挥着不可替代的重要作用。习近平总书记 指出，我们这么大的党、这么多党组织和党员，如果都各行其是、自 作主张,想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，那是要散掉的。 党的十八大以来，党中央制定出台的一系列党内法规，对请示报告工 作作出了新规定、提出了新要求，得到了有力执行，在全面从严治党 中发挥

23、了重要作用。重要活动要及时请示报告，领导干部赴外地参加 学习、考察招商,事先必须向市委市政府请示，事后要详细汇报情况， 学习了哪些先进经验，取得了哪些招商成果，提出了哪些建设性意见, 都要说清楚、讲明白。三要主动接受社会各界监督。中国古代盛衰兴 替的历史，广开言路、从谏如流，往往是良政善治的开端；壅蔽言路、 闭目塞听，常常是政治衰败的前兆。其实，“一言堂”看上去威风凛 凛，实际上是自我孤立。对领导干部而言，容忍批评声音，才是真正 的胸襟；自觉接受监督，才是真正的自信；做到从谏如流，才是真正 的智慧。敞开心扉，襟怀坦白，有闻过那么喜的雅量，有见贤思齐的精 神，有择善而从的品格，让各种监督更加规范

24、、更加有力、更加有效， 领导干部才能咨取善道、察纳雅言，让严的标准、实的精神融入心灵 深处，从而成就一个更好的自己。自觉接受监督，是落实全面从严治 党的必然要求，也是党员干部自我保护的重要手段。如果抵触监督、 回避监督，最终不仅影响自身成长进步，而且会损害干部队伍形象, 给党和国家的事业造成损失。一些党员干部走上违法犯罪之路，抗拒 监督是重要原因。有的不能正确对待监督，把监督看成是跟自己“找 茬”、对自己的不信任，从内心里抵触监督;有的心存侥幸，不把监 督当回事，视组织和他人的监督提醒为耳旁风，任性妄为，一错再错; 有的刻意逃避监督，对自身违纪违法问题有意隐瞒，向组织说明问题 避重就轻这些现象

25、，反映出少数党员干部没有从思想上深刻认识 到监督的重要性，没有真正养成自觉接受监督的习惯。同志们，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的生死仗，必 须寸步不让、寸土必争。我们要在市委的坚强领导下，始终勤勉尽责、 敢于担当，坚定不移地推进全面从严治党，推动党风廉政建设不断取 得新成效，为现代化都市建设作出新的更大贡献！同志们：习近平总书记告诫全党：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。” 面向未来，我们要继承和发扬老一辈革命家谦虚谨慎、不骄不躁、艰 苦奋斗的优良作风，始终保持发奋有为的进取精神，永葆党的先进性 和纯洁性，以“赶考”的清醒

26、和坚定打好新时代的答卷。走过百年非凡历程，中国共产党始终把光荣传统和优良作风贯穿 领导革命、建设和改革的全过程，始终将其作为激励我们不畏艰难、 勇往直前的珍贵精神财富。今年，我们党将召开二十大，抓好作风建 设、党风廉政建设责任重大、意义重大，广大干部要发挥好党组织的 “主心骨”作用，坚决抵抗不正之风，始终与腐败现象作斗争，树立 正确的人生观、价值观和权力观，大力倡导新风正气，将人民的事业 持之以恒地推进，为加快建设现代化强市提供坚强保障。下面，我讲 三点意见，与大家共勉。一、加强作风建设，要深化全面从严治党。加强党风廉政建设，全面从严治党是新时代推进国家治理体系和 治理能力现代化的重要保障，省

27、第*次党代会提出，坚持把改进干部 作风作为振兴开展的重要保证。作风建设已经成为当前提高党的执政 能力，从严治党，坚持和开展中国特色社会主义建设的切入点。治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。办好中国的事情， 关键在党、关键在全面从严治党。全国两会期间，习近平总书记强调 “全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”, 为继续推进新时代党的建设新的伟大工程指明前进方向。党的十八大 以来，习近平总书记着眼党长期执政和国家长治久安，创造性提出党 既要依据宪法法律治国理政，也要依据党内法规管党治党，对加强新 时代党内法规制度建设作出许多重要论断和深刻论述。强调加强党内 法规制度建设是

28、全面从严治党的长远之策、根本之策；坚持正确政治 方向制定和实施党内法规，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”。省委书记在*次全会上要 求，要切实履行管党治党主体责任，推动全 面从严治党不断取得新成效。各级党组织要在强化领导、凝聚合力 上下更大功夫，把“严”的主基调长期坚持下去，要真管真治、敢管 敢治、严管严治。市委书记在市纪委*届*次全会上，结合我市实际， 坚持以人民为中心，从制度、体制、作风建设等方面深 刻阐述，对 全市下一步党风廉政和全面从严治党工作进行了部署和要求。同志们 务必要保持清醒认识，始终把政治建设摆在首位，以上率下，以钉钉 子精神打好作风建设持久战，清清白白做人，干干净净做事。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的讲话指出，要深刻 把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推 进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反 腐败斗争的基本方针，也是 新时代全面从严治党的重要方略。全局广大党员干部特别是领导干部，要以习近平总书记“信念坚 定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求为标准，从 身边的警示案例中认真吸取教训，时刻把“清正”二字牢记于心、体 现于行，永葆共产党人的精神追求和人民公仆的政治本色。