遂城镇乡村振兴公共服务配套建设项目（第二期）招标文件.docx

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1、乡村振兴公共服务配套建设工程（第二期）施工招标文件（公开招标）第1页共39页 工期的方案，编制成投标文件。2. 5. 3本招标工程要求中标人按中标工期完成，每延迟一日竣工罚款人 民币500元。（因发包人及不可抗力原因造成的工期延误除外）2. 5. 4因发包人及不可抗力的原因造成的工期延误，在得到监理工程师 和发包人的认可后，工期相应顺延，双方办理同意顺延工期手续。注：不可抗力是指合同当事人在订立合同时不可预见、在合同履行过 程中不可防止、不能克服且不能提前防范的自然灾害和社会性突发事件， 如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用合同条件中约定的 其他情形。具体由招标人和中标人在合同签订

2、阶段参照国家、省、市最新 有关规定自行约定。2. 6工程施工技术要求2. 6.1严格按施工图纸、技术资料的要求及国家和地方现行施工验收规 范、标准进行施工。2.6. 2各种文物均属国家所有，中标人在施工过程中假设遇有文物，应采 取必要的保护措施并及时报请发包人处理，任何人不得隐瞒或私自占有。2. 6. 3投标人拟派工程负责人必须到施工现场向发包人现场代表签到, 每月签到时间不能少于施工时间的80%。每月签到时间少于施工时间的80% 的（当月累计6日没有考勤数据），每少签到一日罚款1000元。2.7材料要求和供应方式2. 7. 1本工程招标范围内的工程材料由中标人采购。2. 7. 2根据湛江市人

3、民政府关于贯彻实施广东省促进散装水泥开展和 应用规定的通知湛府函2011329号文的规定，本工程必须使用散装水泥 和预拌混凝土、预拌砂浆。2. 7. 3本工程禁止使用自拌混凝土，禁止使用实心红砖。2. 7. 4本工程中标人不得向违规的商品混凝土供应商采购商品混凝土。 （以市住房和城乡建设局通报的名单为准）第10页共39页2. 7. 5本工程的所有设备材料必须为国家合格产品且符合设计图纸的 要求。不得使用来历不明的材料，不得使用国家明文禁止、淘汰的产品。 所有主要工程材料必须具备生产许可证及出厂合格证。材料应提前进场， 材料进场前承包人应将进场材料的有关资料交监理工程师确认，在材料使 用前提前2

4、4小时通知发包人代表及监理工程师共同验收并书面确认材料符 合要求后方能投入使用。假设材料未经发包人代表和监理工程师书面确认而 承包人擅自使用，一经发现,承包人必须向发包人交纳违约金合同金额0. 5% 元，并由发包人代表及监理工程师对进场材料进行检验，假设材料符合要求, 继续使用，假设不符合要求，已使用和未使用的该批材料均一律退场，退场 完成经监理工程师确认后，方能按要求重新进材料。假设由此导致工期延误 的，由承包人负责，工期不予顺延。2. 7. 6假设中标人未能在规定时间内按要求向发包人提供材料样品，因而 导致材料不能按时采购而影响工期，由承包人负责，工期不予顺延。2. 8工程质量标准和保修期

5、2.8. 1本招标工程执行国家现行技术标准和技术规范，工程质量按合格 等级进行目标管理，由发包人组织勘察、设计、施工、监理等单位及其他 有关各方依照国家有关验收规范、标准进行验收。2. 8. 2工程质量不合格、不符合设计标准、达不到设计要求的，或施工 程序不按施工规范的，发包人有权要求承包人停工和返工，因停工和返工 造成的一切损失由承包人自行承当，工期不予顺延。工程质量合格，但达 不到投标时承诺的质量等级，承包人应向发包人赔偿损失并交纳合同金额 0. 5%元违约金。2. 8. 3本招标工程的保修期按照国家现行建筑工程保修有关规定的保 修期限实行。保修期自竣工验收合格之日起计，在保修期内承包人需

6、承当 因施工质量问题而造成的返修，其费用由承建商负责。在工程保修期内， 承包人在接到发包人提出要求返修的通知24小时内应派人根据发包人要第11页共39页 求，按有关规范、标准进行返修，假设非承包人原因造成返修的，返修费用 由发包人承当。假设在规定时间内承包人违约，不派员按发包人要求进行返 修的，发包人可自行派人维修。假设承包人经过两次返修仍不能解决同一质 量问题，发包人可自行派人维修。假设因承包人施工质量原因造成返修的， 发包人自行派人维修，返修费用由工程保修金中扣除，假设返修费用超出保 修金时，发包人将按有关程序向承包人追讨。发包人因承包人违约而委托 他人对工程进行的维修不解除承包人对本工程

7、的保修责任。2. 9工程竣工资料的要求承包人的工程档案资料必须符合有关规范要求并符合湛江市档 案馆对工程档案资料的规定，在工程施工过程中应及时收集、汇总、整理 工程档案。2. 9. 2承包人应在工程竣工验收前依照国家有关验收规范、标准的有关 规定提供工程资料，假设工程资料不全或承包人不按规定提供工程资料，那么 不予进行工程质量验收及工程竣工验收，一切损失由承包人负责，工期不 予顺延。承包人应在工程竣工验收通过后在合同约定时间内协助发包人完 成工程竣工验收备案手续。2. 9. 3工程结算完成终审后20日内，承包人应向发包人提交一式壹份 符合市档案局要求的工程技术档案资料，并协助发包人到市档案局办

8、理档 案移交手续。2. 10其它要求2. 10. 1保障农民工工资支付有关要求:招标人应向中标人提供工程款 支付担保。2. 10. 1. 1招标人与中标人依法订立书面工程施工合同，应当约定工程 款计量周期、工程款进度结算方法以及人工费用拨付周期，并按照保障农 民工工资按时足额支付的要求，约定每期人工费用具体数额（或者占工程 进度款的比例）。人工费用拨付周期不得超过1个月。第12页共39页（注：招标人以金融机构保函、保证保险形式提交工程款支付担保的, 可通过广东省建设信息网（sdf. lkj/sdf. Ikjgdcic. net/）首页中的广东 省建筑市场监管公共服务平台招投标及合同履约监管系统

9、进入工程担保管 理系统自主选择担保机构在线申请）2. 10. 1.2中标人在签订施工合同后，在工程开工前必须开设农民工工资专用账户，中标人通过该工资专户按时足额向工人支付工人工资。政府 投资工程施工中，招标人向财政主管部门申请拨付工程进度款的同时，应 单独列明工人工资款项。财政部门依招标人的申请，将工程款中的工资款 项（人工费）单独按时足额拨付到中标人的工资专户。2.11招标控制价经审定的本工程招标控制价为20397820定0元,其中绿色施工安全防 护措施费为765528.38元,暂估价为 / 元（如有），暂列金额为 乙_元。（在投标报价时必须按招标控制价中给出的绿色施工安全防护措施 费工程金

10、额、暂估价（如有）、暂列金额报价，不得改变金额，否那么作废 标处理）。3.结算原那么及付款方式3.1结算原那么3. 1. 1本工程米用定单价合同。投标人在投标报价时，必须根据招标人在招标前提供的施工图纸、工程量清单，并结合企业自身实际情况以及招标前的施工现场情况与周围环 境条件、工程地质条件等因素和风险进行综合报价。定单价合同工程量按实际发生计算。除实际施工图纸与招标图纸、地质资料与实际地质情况发生变化；工程量清单出现漏项、错项；实际施 工现场情况与周围环境条件出现与招标前不同等因素；以及国家法律、法 规、规章和政策发生变化等因素及风险可进行调整其综合单价外，其他因 素及风险均由投标人进行综合

11、考虑，结算时综合单价按中标价中相应清单第13页共39页综合单价固定不变。省级或行业建设主管部门发布的人工、机具费调整(投标人对人工费、机具费或人工、机具单价的报价高于发布的除外)以及由政府定价或政府 发布综合价的原材料价格进行了调整的，按3.1. 5条约定计算人工、材料 及机具费价差，分局部项工程价差计入分局部项工程费，措施工程工程价 差计入措施工程工程费。3. 1.2根据广东省住房和城乡建设厅印发广东省住房和城乡建设 厅关于房屋建筑和市政基础设施工程施工过程结算的假设干指导意见的通 知(粤建市12019116号)，该工程实行施工过程结算，将在施工合同 约定施工过程结算周期、计量计价方法、风险

12、范围、验收要求，以及价款 支付时间、程序、方法、比例等内容。3.1.3 本招标工程的最后结算根据招标人提供工程的施工图、相关资 料及说明，按建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)以及各 专业工程计量规范、广东省建设工程计价依据(2018)等规定进行工 程结算。3.1.4 因工程变更引起已标价工程量清单工程或其工程数量发生变化 时，应按照以下规定调整：已标价工程量清单中有适用于变更工程工程的，应采用该工程的单 价。已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程工程的，可在合 理范围内参照类似工程的单价。已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程工程的，应由 承包人根据变更工程资

13、料、计量规那么和计价方法、工程造价管理机构发布 的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程工程的单价，并应报发包人 确认后调整。承包人报价浮动率可按以下公式计算：第14页共39页承包人报价浮动率L二（1 一中标价/招标控制价）X100%已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程工程，且工程 造价管理机构发布的信息价格缺价的，应由承包人根据变更工程资料、计 量规那么、计价方法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更 工程工程的单价，并应报发包人确认后调整。3.1. 5工程变更引起施工方案改变并使措施工程发生变化时，承包人提 出调整措施工程费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认，并应详

14、细 说明与原方案措施工程相比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认 后执行，并应按照以下规定调整措施工程费：绿色施工安全防护措施费应按照实际发生变化的措施工程广东省 建设工程计价依据（2018）中相应的规定执行。采用单价计算的措施工程费，应按照实际发生变化的措施工程，按 3. 1.3点的规定确定单价。按总价（或系数）计算的措施其他工程费，按照投标的措施其他项 目费系数计算。如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认，那么应视为工程 变更不引起措施工程费的调整或承包人放弃调整措施工程费的权利。3. 1. 6计价中的风险内容及其范围：人工（含机具台班中的人工）风险幅度为零，实行动态工资调整，

15、 具体调整方法按湛江市工程造价管理部门的规定；主要材料（包括机具费里的油、电、天然气等燃料）、工程设备价 格的风险幅度为5%以内；施工机具使用费除人工、燃料外的费用不作调整；管理费和利润的风险由投标人全部承当。报价说明：（1）本工程的工程量按照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）以第15页共39页 及各专业工程计量规范等所规定的方式确定。(2)投标人应按工程量清单中列出的工程工程填报综合单价和合价。工程量清单 计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价,投标人均应填报,未填报的单价和合价, 视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价或合价中，任何与此有关的工程价款，招 标人将不予

16、支付。(3)除非合同中另有规定，投标报价(即投标总价)应包括施工设备 劳务、管 理 材料 养护 保险 利润 税金 政策性文件规定及合同包含的风险、责任等各项 应有的费用。(4)投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。(5)经确认的中标人投标总报价(中标价)为本招标工程计费范围内各项费用的 总和。(6)招标文件所提供的工程量清单列明的数量是根据设计图纸计算，是招标文件 的组成局部，但它只是为投标人提供一个共同基础，不能完全作为最后对承包人进行工 程款支付的依据，投标人不得自行修改工程量清单的工程和数量。否那么招标人有权拒绝 该工程量清单。(7)投标报价的费用组成和计算方式：工程量清

17、单计价的工程造价，应包括按招 标文件规定，完成工程量清单所列工程的全部费用，包括分局部项工程费、措施工程费 其他工程费和税金。工程量清单采用综合单价计价。税金按照湛江市现行有关规定计算。(8)投标报价应以招标人提供的施工图纸 资料和说明、 工程量清单, 设计文件 所涉及的规范、标准以及招标文件为依据编制。(9)本招标工程不限制投标人在投标报价时使用何种定额，投标人应根据市场价 格和企业自身优势并自行考虑风险情况后进行报价。措施工程费按广东省建设工程计 价依据(2018)的规定由投标人自行报价。绿色施工安全防护措施费 暂估价和暂列 金额在投标报价时必须按招标控制价中的金额报价，不得改变金额，否那

18、么作废标处理。(10)报价应结合投标人编制的施工组织设计。(11)招标单位代付应由中标人支付的有关费用，在支付工程预付款中扣回。第16页共39页3. 2付款方式2.1本工程的中标价作为拨付工程进度款的依据。3. 2. 2发包人按有关法律、法规向承包人拨付工程款。政府投资工程项 目禁止施工企业带资施工。4. 2. 3承包人在向发包人提交施工验收报告的同时递交竣工结算报告 及完整的结算资料。5. 2. 4发包人在收到承包人送交结算资料后，可委托政策规定的结算部 门进行审核确定。审核时限按财政部、建设部财建2004 369号文第十四 条第三款的规定。6. 2. 5承包人在向发包人提交一式叁份完整的、

19、符合要求的工程技术档 案资料后，持工程结算资料向发包人申请结算余款。发包人在收到申请及 有关资料后，经审核无误后在扣出工程保修金后付清结算余额。7. 2. 6工程质量保证金（保修金）：本招标工程保存工程结算总造价的 3%作为工程质量保证金。发包人在缺陷责任期满后14日内，将剩余工程 质量保证金和利息返还承包人。承包人提交与保险公司签订建设工程质量 保证保险合同或保险单的，应当视同已经提交工程质量保证金。4.招标文件的内容和效力招标文件的组成：4. 1. 1招标文件包括以下内容：招标公告、补充公告、变更公告、投标须知、投标格式、工程量清单、 网上招标答疑纪要、修改通知、合同主要条款、技术资料与图

20、纸（含设计 图纸、工程地质勘察报告及施工用地范围）、工程量清单格式。4.1. 2投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、技术和报价要 求、图纸资料。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由 投标人自负。招标人有权拒绝实质上不响应招标文件要求的投标文件。4. 2招标文件的修改第17页共39页4. 2. 1在投标截止日期前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。4. 2. 2补充通知将在广州公共资源交易中心网站的该工程招标答疑中 发布，所有获得招标文件的投标人可自行上网查阅，该补充通知作为招标 文件的组成局部对投标人起约束作用。4. 2. 3为使投标人在编制投标文件时把补充通知的内

21、容考虑进去，招标 人经 遂溪县住房和城乡建设局、广州公共资源交易中心 同意,可酌情延 长提交投标文件的截止时间。8. 3招标文件的效力本招标文件是编制投标文件及中标后签订建设工程施工合同的依 据（施工合同按国家建设行政主管部门最新示范文本执行）。5.投标文件的编制要求投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件 均使用中文（打印或手写）。5. 2投标文件的组成：（所有复印件或电子证照打印证件必须加盖投标 单位公章，需要年审的证件必须经有关行政主管部门年审合格才有效，如 到期未年审，必须附有关行政主管部门未组织年审的说明，否那么视为无效 证件）5. 2.1投标人的法

22、人营业执照副本复印件或含二维码的电子证照打印 证件；5. 2. 2投标人的工程施工资质证书副本复印件或含二维码的电子证照 打印证件；5. 2. 3投标人的建筑施工企业安全生产许可证复印件或含二维码的电 子证照打印证件；2. 4投标人基本账户开户银行出具的基本账户信息复印件或基本第18页共39页账户开户许可证复印件（如果基本账户账号变更，还必须提供开户行出具 的有效账号变更证明）；5. 2. 5投标人经基本账户汇出的投标保证金银行汇款凭证原件或投标 担保函件（银行或有资质的金融机构担保保函）原件；5. 2. 6拟派工程负责人注册证书原件或含二维码的电子证照打印证件 （注：在广东省内注册的二级执业

23、师，电子注册证书使用应按广东省建 设信息中心关于启用新版“广东省建设执业资格注册管理信息系统”的通 知要求执行，否那么视做无效证件；省外的按国家和各省最新规定执行）；2. 7拟派工程负责人身份证（正反面）复印件；5. 2. 8拟派工程负责人的建筑施工企业工程负责人安全生产考核合格 证书复印件或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统打印的 网络打印证书（含二维码）；5 . 2. 9 在“信用中国网站（sdf. lkj/sdf. Ikjcreditchina. gov. cn/） 下载的投标人的信用信息报告（报告的生成日期应在本工程公告发布之日 后）。6 .2.10投标报价折算标准表中所需

24、的证明资料（注：根据投标 报价折算标准表要求提供证明资料复印件，如有缺项不作为废标条件；如 果是牌匾类资信证明的可用A4纸彩色打印并加盖投标单位公章。）2. 11投标格式（1）投标报价书原件（投标格式一）；（2）派驻本工程人员数量表原件（投标格式二）；（3）对本工程资金使用及保证不拖欠分包单位工程款和农民工工 资的承诺书原件（投标格式三）；（4）所有工程量的报价清单（封面按投标格式四、五）；本工程需提交纸质版投标文件，同时将投标文件5. 2. 1至5. 2. 11的内 容签字盖章后按顺序进行扫描，扫描的内容要求清晰可辨，并以PDF格式第19页共39页目 录第一局部招标公告3第二局部投标须知71

25、 .总那么72 .招标工程综合说明83,结算原那么及付款方式134 .招标文件的内容和效力175 .投标文件的编制要求186 .投标文件的装订、密封与标志247 .开标248 .评标与定标方法和原那么269 .确定中标单位31第三局部投标格式33投标格式一33投标格式二34投标格式三35投标格式四36投标格式五37附件1：投标文件（正本）封面38附件2：投标文件（副本）封面39合同（详见合同附件）第2页共39页 刻录入光盘，该光盘作为投标文件的重要组成局部，并与纸质文件一起用 密封袋密封包装，投标截止前提交。5. 3投标人在提交投标文件的同时必须单独提交以下资料（不需密 封）：5. 3.1法定

26、代表人有效证明书原件；5. 3. 2被委托人有效授权书原件（法定代表人亲自参加的不需提供）； 如授权委托人出席开标会还需提交本人在投标单位缴纳社保的证明原件 （注：2022年03、04、05月任意一个月的缴费凭证）,该证明文件需加盖 当地社保局或税务局印章。如到达法定退休年龄,无法提供该社保证明的， 须提供本人与投标单位劳动关系证明。5.4投标人在开标时须提供以下资料原件进行核对：1. 4. 1投标人的建筑施工企业安全生产许可证（提供电子证照打印证件 的不需提供原件核对，可直接扫二维码验证）；5. 4. 2投标人基本账户开户许可证或基本账户信息（如果基本账户 账号变更，还须提供开户行出具的有效

27、账号变更证明）；6. 4. 3如投标保证金采用现金汇款的,需投标人经基本户汇出的投标保 证金银行汇款凭证（假设汇款凭证是网上打印的回执那么无需核对原件）；7. 4. 4拟派工程负责人注册证书（提供电子注册证书打印证件的不需提 供原件核对，可直接扫二维码验证。其中，在广东省内注册的二级执业师 的电子注册证书未按广东省建设信息中心关于启用新版“广东省建设执 业资格注册管理信息系统”的通知要求执行的，视为无效证件）；8. 4. 5拟派工程负责人的建筑施工企业工程负责人安全生产考核合格 证书或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统打印的证书 （提供电子证照打印证书的不需提供原件核对，可直接扫二

28、维码验证）；9. 4.6投标报价折算标准表中所需的证明资料证明（假设不能提供原 件核对，那么作为无效资料，不计入评分也不作为无效标条件；假设有缺项不第20页共39页作为无效标条件，那么该项得分为0分）。5. 5投标有效期5. 5. 1投标文件在本须知规定投标截止日期起,在巫个日历天内所有 投标文件均保持有效。5. 5. 2在原定投标有效期满之前，如出现特殊情况，招标人可以书面形 式向所有投标人提出延长投标有效期的要求。投标人应以书面形式予以答 复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人, 不需要也不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期。5. 6投标保证

29、金本工程投标保证金为人民币壹拾万 元,必须在投标保证金截 止时间前缴交。采用现金汇款或者金融机构保函的方式缴交均可。现金汇款：投标保证金必须由投标人从基本账户汇到招标人的指定账户（开户名：，该保证金必须在2022年6月20日年时前汇到保证金专用账户，否那么作无效标处理。该保证金汇款凭证必须在用途栏注明是溪县遂城镇乡村振兴公共服务配套建设工程（第二期）（可简写）投标保证金，否那么，可能导致无法确认该笔投标保证金的用途，一切因此造成的后果由投标人自负。由于投标人原因造成投标保证金未能到账的，一切因此造成的后果由投标人自负。银行保函等金融机构保函:投标人应在投标截止时间前，按投标保证 金要求的金额，

30、出具相应的金融机构保函证明材料，在2022年6月20日 1L时前将金融机构保函等金融机构保函扫描发至邮箱：，保函的担保有效 期应覆盖投标有效期，具体要求如下：投标人提交的金融机构保函应为见索即付性质的、具有实质担保责任且具备可验证二维码等防伪功能的担保保函。投标人可通过广东省建设信息网（ 第21页共39页 sdf. Ikj7/sdf. 台招投标及合同履约监管系统进入工程担保管理系统自主选择担保机构在 线申请，由系统自动生成带防伪底纹和可验证二维码的金融机构保函。招 标人、招标代理机构、评标专家可通过该系统查询金融机构保函的有效性。5. 6. 2未中标投标人的投标保证金，在发出中标通知书后5个工

31、作日内 依法予以返还。5. 6. 3中标人的投标保证金，在按要求提供履约保证金并签署合同后5 个工作日内依法予以返还。5. 6. 4如投标人出现以下情况之一的，其投标保证金不予退还：投标人在投标有效期内撤销其投标文件；投标人在投标过程中有违反招标投标法律法规行为的；中标人放弃中标资格；中标人未能在规定期限内按招标文件要求提交履约保证金或签 署施工合同。5. 7履约保证金5. 7.1为了保证本工程施工的顺利进行，招标人保证按合同规定拨付工 程进度款同时投标人必须提供中标价X5%元人民币履约保证金（不超过中 标合同金额的10%,可通过转账或银行保函或有资质的担保公司出具的有效 担保函方式执行）。中

32、标人交纳的履约保证金通过银行转账方式执行的，在招标人和中标 人签订施工合同之日起的10日内将履约保证金转入招标人指定的帐户 （开户名称：），并凭银行出具的资金转入有效证明和招标人确认该款项 到帐后到招标人财务处领取履约保证金收款收据。假设中标人未有在上述规 定时间内将该履约保证金转到招标人指定帐户并向招标人提交出具的资金 转入有效证明时，招标人即取消该中标人的中标资格，没收其投标保证金, 并按照评标委员会推荐的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为第22页共39页中标人。（注:中标人可通过广东省建设信息网（sdf. lkj/sdf. Ikjgdcic. ne t/）首页中的广东省建筑市场监

33、管公共服务平台招投标及合同履约监管系 统进入工程担保管理系统自主选择担保机构在线申请）5. 7. 2中标人在合同履行过程中如有违约行为，招标人可视情况全部或 局部没收其履约保证金，并按合同有关条款追究其违约责任。5. 7. 3如中标人在合同履行过程中没有违约责任，发包人在工程竣工验 收合格或交付使用后5个工作日内应中标人的要求退还履约保证金。5. 8招标答疑投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，需要 招标人及设计单位解释或说明的问题，请按规定向招标人或招标代理机构 提出。5. 8. 2本工程不组织现场踏勘，如有需要，投标人可自行前往现场踏勘, 费用及安全问题自行承当。5. 8.

34、3招标答疑的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件和现场踏勘 后可能提出的任何方面的问题，并由招标人和招标代理机构按规定作出答 复。5. 8. 4招标答疑纪要作为招标文件的一局部，与招标文件具有同等法律 效力。5. 9工程等级填写要求合格或以上。5. 10投标文件的份数和要求5.10.1投标人应向招标人提交纸质投标文件L式1份（L正生副）和 光盘一张。提交的纸质投标文件均应按招标文件规定内容、格式编制并按“A4” 幅面在左侧装订（有关图表可用A3纸打印，但必须按A4幅面折叠装订），第23页共39页 并明确标明为“正本”和“副本”，投标文件封面采用附件的封面格式。 投标文件“正本”与“副本”有不一

35、致处，以“正本”为准。5. 10. 2投标文件“正本”与“副本”均应使用黑色墨水打印或手写。 招标文件规定投标文件中由法定代表人、工程负责人和工程技术负责人签 名的地方，必须由投标人法定代表人、工程负责人和工程技术负责人亲笔 签名（电子签名或盖签名章视为无效签名）；授权人只能代表法定代表人 参加开标等活动，不得签署有关的投标文件。5.10. 3全套投标文件应无涂改和行间插字和删改，除非这删改是根据 招标人的书面通知进行的，或者是招标人造成的必须修改的错误。修改处 须由投标文件签字人签字证明或加盖投标人的公章或法定代表人的印章。6.纸质投标文件的装订、密封与标志投标文件的密封与标志6.1.1 投

36、标文件按“A4”纸规格装订，不得采用活页夹。投标文件应编 制目录，并且逐页标注连续页码，否那么，招标人对由于投标文件装订松散 而造成的丧失或其它后果不承当任何责任。投标文件用不透明包装材料包 装并密封，封口处应加盖单位公章。6. 1.2包封上应：注明所投工程名称、投标人单位全称以及投标日期。6.1. 3如果投标文件包封上没有按上述规定密封和标志，招标代理机构 及招标人将不承当投标文件放错或提前开封的责任，由此造成的提前开封 的投标文件，招标代理机构及招标人予以拒绝而退还给投标人。6. 2投标文件送达投标人应按本招标文件规定的时间、地点、方式等要求将投标文件送 达招标人或招标代理机构，未按要求送

37、达的投标文件将被拒绝。7.开标7.1 招标人及招标代理机构将按招标文件规定的时间和地点召开开标 会议，投标人法定代表人或其授权委托人按时参加（投标单位来人不得超第24页共39页过两人）。7. 2投标文件由投标人法定代表人或其授权委托人凭7. 2. 1或7. 2. 2 条款要求的资料提交，否那么招标人及招标代理机构有权拒收投标文件。7. 2.1如法定代表人提交投标文件的，同时提供以下资料：本人有效身份证原件；法定代表人证明书原件。7. 2. 2如授权委托人提交投标文件的，同时提供以下资料：本人有效身份证原件；法定代表人证明书原件；被委托人有效授权书原件；本人在投标单位缴纳社保的证明原件（注：20

38、22年03. 04. 05 月任意一个月的缴费凭证），该证明文件需加盖当地社保局或税务局印章。 如到达法定退休年龄,无法提供该社保证明的，须提供本人与投标单位劳动 关系证明。7. 3开标会议由招标人或招标代理机构组织主持。招标人和招标代理机 构将当众检查、启封所有投标文件，对投标文件是否按要求密封及资料原 件进行核对，当场公布核查结果，宣读并记录投标文件的主要内容。如果 投标人法定代表人或其授权委托人提交投标文件后不参加开标会议的，那么 视同投标人默认开标会议结果。7. 4投标文件未按本招标文件第5. 10条“投标文件的份数和要求”提 交投标文件、未按本招标文件第6条“投标文件的装订、密封与标

39、志”进 行装订密封与标志的。由招标代理机构当场宣布投标文件无效，不进入评 标程序。7. 5投标文件有以下情况之一者由评标委员会确认为无效标：7 . 5.1需要年审的证件到期未年审，不能提供有关行政主管部门未组织年审的说明;第25页共39页8 .5.2开标时无法按照本招标文件第5.4条款的要求提供所需资料原件核对；7. 5. 3投标报价高于招标控制价，或低于本钱警示价但不能合理说明或 者不能提供相应证明材料的，或低于工程本钱价的；7. 5. 4招标文件中注明要求签字盖章却没有按要求签字盖章的，或能认 定属冒充签名的；5. 5投标文件载明的招标工程完成期限超过招标文件规定的期限；7. 5. 6投标

40、文件附有招标人不能接受的条件；5. 7质量等级填报不按招标文件规定填写的；7. 5. 8投标文件没有实质性响应招标文件的；7. 5. 9未按照本招标文件要求编制投标文件，或在“投标文件的组成” 中有缺项的；8. 5. 10违反有关法律法规及规定的，如投标文件互相雷同、投标人与 招标人存在利害关系等涉嫌围标、串标等情况的；5.11未能按招标文件的规定提交投标保证金的；7. 5. 12未按照招标文件中报价说明要求进行报价的。如果投标文件中存在缺陷或缺乏，但对投标文件的合法性、有效性不构成影响，评标委员会不得废标。8. 评标与定标方法和原那么本工程使用评标法：经评审的最低投标价法8. 1.2经评审的

41、最低投标价法经评审的最低投标价法主要是通过对投标人的企业综合实力、业绩、 质量、信用等方面制定量化因素及折算系数对投标报价进行折算，以经评 审的最低投标价作为推荐中标候选人的依据，具体评审内容详见投标报 价折算标准表。1. 1. 2.1本钱警示价第26页共39页本工程本钱警示价为招标控制价的8L%o假设评审投标价格低于投标人本钱警示价时，评标委员会应当要求报价低于本钱警示价的投标人对其报价作出不低于本钱的书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明 或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于本钱报 价竞标，其投标将被否决,并且招标监管部门可以给予不良投标行为通报。8. 1.

42、2. 2评审程序(1)初步评审初步评审主要是审查投标文件是否实质上响应招标文件要求。实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的 要求，无重大偏离或保存。重大偏离或保存是指以下情况之一：A.对投标的工作范围和工作内容有实质性修改；B.对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改；C.纠正这种偏差或保存将会投标竞争产生不公正的影响。实质上未响应招标文件的投标文件将作为无效标处理，也不允许投 标人在开标后改正其不响应招标文件的偏离或保存。(2)详细评审计算经评审的投标价=T+t (Ti-T) =T+ (Tl-T) + (T2-T) + (Tn-T)； i=lT为投标人报价，Ti为某项因

43、素i的经评审投标价；Ti二TX某项因素i对应的折算系数，折算系数的设置区间为0. 95, 1. 05；对投标人的投标报价由低往高排序。投标人报价不得高于招标控制价，且不低于工程本钱。假设投标报价(选取上述报价次序排在中间区域的三分之一数量投标人的报价，计算算术平均价)X.%的，评委即认定 为明显低于市场平均价(视同低于工程本钱价)，将其投标否决。投标报价折算标准表第27页共39页1企业 管理体系1 .投标人具备IS09001质量管理体系认证证书的，T1=TX1. 00；2 .投标人不具备IS09001质量管理体系认证证书的，T1=TX 1.02o注：需提供相关有效管理体系认证证书作为评审依据，

44、否那么按 最不利于投标人的情形进行评审；假设为联合体投标，联合体各 成员均须同时具备相应有效管理体系认证，否那么评标委员会按 最不利于投标人的情形进行评审。2企业资质1 .投标人为一级（或以上）市政公用工程总承包资质的，T2 = T X0. 96o2 .投标人为二级市政公用工程总承包资质的，T2 = TX0.98o3 .投标人不符合上述要求的，T2 = TX1.00注：按本招标工程设置的投标施工资质类别为准，假设为独立体 投标，那么按最高资质等级评审；假设为联合体投标，那么按主办方 的资质最高等级等级评审。3企业获奖1 .近5年投标人承接的市政公用工程获得省级或以上工程质量奖 项的，T3=TX

45、0. 96；2 .近5年投标人承接的市政公用工程获得市级工程质量奖项的， T3=TX0. 98；3 .投标人不满足本栏工程上述要求的，T3=T*1.02o注：近5年是指以招标公告发布之日（含）为基准倒算5年期间； 需提供获奖证书件复印件或获奖相关证明材料，否那么按最不 利于投标人的情形进行评审。4财务情况1 .投标人近3年纳税总额大于2. 8亿元，T4=TX0. 95；2 .投标人近3年纳税总额大于2. 5亿元，T4 = TX0. 98；3 .投标人近3年纳税总额大于2. 0亿元，T4=TX 1. 00；4 .投标人近3年纳税额不满足本栏目上述任一要求，T4 = TX 1.04o注：近3年是指

46、2019、2020、2021年；需提交中华人民共和国税收完税证明相关证明材料，否那么 评标委员会按最不利于投标人的情形进行评审。5企业 类似业绩1.近5年投标人完成1项合同金额22000万元人民币的类似工程 业绩的,T5 = TX0. 96；2.近5年投标人完成1项合同金额21300万元人民币的类似工程 业绩的,T5=TX0. 98：3.投标人不满足本栏目上述要求的，T5 = TX1.00o注：类似工程业绩是指：市政工程近5年是指以招标公告发布之日（含）为基准倒算5年期间； 提供施工合同（关键页）和竣工验收报告证明材料复印件加 盖公章，取得业绩时间以竣工验收报告的时间为准；序号评审因素评审标准

47、第28页共39页假设为联合体参与本工程投标，由联合体成员单位中的对应方 提供的有效业绩材料复印件可作为评审依据；假设投标人提供的工程业绩是以联合体形式承接的，投标人须 为该工程业绩的主办方，并提供作为主办方的证明材料；应按招标文件相应条款提供业绩证明材料，否那么按最不利于 投标人的情形进行评审。6企业诚信情况L投标人信用分1至5名,T6 = TX0. 95；2 .投标人信用分6至10名,T6 = TX0. 98；3 .投标人信用分11至15名,T6=TX1.00；4投标人信用分15名之外,T6=TXL04；注：信用分排名以湛江市住房和城乡建设局企业诚信平台显示 投标人在（评标当日上午9点30分）的诚信情况为准，分值相同 的并列相同排名。7其他1 .投标人同时获得国家标准GB/T31863-2015、GB/T33718-2017 及CTSSES1001-2019的履约能力评价体系认证证书和GB/T50640-2010 CCCH1001-2020的工程绿色施工企业评价体 系认证证书及CJJ/T275-2018、CCCH1001-2020的市政工程 施工安全规范资质