建设工程合同无效的处理.pdf

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1、建设工程合同无效的处理建设工程合同无效的处理建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。工程建设不仅关系到双方当事人的程合同包括工程勘察、设计、施工合同。工程建设不仅关系到双方当事人的利益，其所涉及的工程还关系到第三人或社会的公共利益。因此，我国对建利益，其所涉及的工程还关系到第三人或社会的公共利益。因此，我国对建设工程实行严格的准入制度。建筑法、招标投标法对建设工程施工设工程实行严格的准入制度。建筑法、招标投标法对建设工程施工合同进行了严格的规定。在实践中，违反建设法律而导致合

2、同无效的情形经合同进行了严格的规定。在实践中，违反建设法律而导致合同无效的情形经常发生。本文拟从建设工程施工合同无效及处理角度论述相关法律问题。常发生。本文拟从建设工程施工合同无效及处理角度论述相关法律问题。一、合同无效与建设工程施工合同的无效一、合同无效与建设工程施工合同的无效合同生效是指已经成立的合同在当事人之间产生了法律约束力。无效合合同生效是指已经成立的合同在当事人之间产生了法律约束力。无效合同，是指虽已成立，但因欠缺法定生效要件，确定、当然、自始不发生法律同，是指虽已成立，但因欠缺法定生效要件，确定、当然、自始不发生法律效力的合同。根据民法通则第效力的合同。根据民法通则第5858 条

3、、合同法第条、合同法第 5252 条的规定，合同条的规定，合同是否生效一般从下列四方面予以审查：审查合同主体是否合格，是否具有相是否生效一般从下列四方面予以审查：审查合同主体是否合格，是否具有相应的权利能力和行为能力；审查合同内容是否合法；审查当事人的意思表示应的权利能力和行为能力；审查合同内容是否合法；审查当事人的意思表示是否真实；审查合同是否履行了法定的审批手续。有下列情形的合同无效：是否真实；审查合同是否履行了法定的审批手续。有下列情形的合同无效：一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；恶意串通，损害国家、一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；恶意串通，损害国家、集体或者第

4、三人利益；以合法形式掩盖非法目的；损害社会公共利益；违反集体或者第三人利益；以合法形式掩盖非法目的；损害社会公共利益；违反法律、行政法规的强制性规定。法律、行政法规的强制性规定。建设施工合同作为民事合同的一种，亦应遵循以上基本原则。除了按一建设施工合同作为民事合同的一种，亦应遵循以上基本原则。除了按一般原则来认定施工合同的效力外，还应根据施工合同的特点和具体情况来认般原则来认定施工合同的效力外，还应根据施工合同的特点和具体情况来认定合同的效力。最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案适用法律定合同的效力。最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案适用法律问题的解释（以下简称“解释”）对于常见

5、的无效建设施工合同规定问题的解释（以下简称“解释”）对于常见的无效建设施工合同规定了如下情形：了如下情形：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级承揽建设工程（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级承揽建设工程的合同无效。的合同无效。建筑施工企业的施工能力是保障建设工程质量的前提条件，我国相关法建筑施工企业的施工能力是保障建设工程质量的前提条件，我国相关法律对建筑施工企业的资质要求非常严格。建筑法第律对建筑施工企业的资质要求非常严格。建筑法第1313 条规定，根据建筑条规定，根据建筑企业的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的工程业绩划分为不同企业的注册资本、专业技术人

6、员、技术装备和已完成的工程业绩划分为不同的资质等级。在取得相应资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事建的资质等级。在取得相应资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事建筑活动。如果承包方不具备法律、法规对其资质要求或违反了法律、行政法筑活动。如果承包方不具备法律、法规对其资质要求或违反了法律、行政法建设工程施工合同无效，其价格条款没有法律约束力，应适用国家价格建设工程施工合同无效，其价格条款没有法律约束力，应适用国家价格标准，根据承包人的实际资质适用国家工程造价定额计算，由司法鉴定部门标准，根据承包人的实际资质适用国家工程造价定额计算，由司法鉴定部门重新计算价款。但最高院的司法解释实际上是

7、赋予无效合同一定的法律效力，重新计算价款。但最高院的司法解释实际上是赋予无效合同一定的法律效力，在一定意义上突破了有关处理无效合同的规定。但这种处理方式有利于案件在一定意义上突破了有关处理无效合同的规定。但这种处理方式有利于案件的审理，平衡当事人之间的利益关系，取得很好的社会效果，比较符合实际。的审理，平衡当事人之间的利益关系，取得很好的社会效果，比较符合实际。根据解释第三条规定，建设工程施工合同无效，工程竣工验收不合根据解释第三条规定，建设工程施工合同无效，工程竣工验收不合格的，按照下列情形处理：修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求格的，按照下列情形处理：修复后的建设工程经竣工验收合格

8、，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；修复后的建设工程经竣工验收不合格的，承包人承担修复费用的，应予支持；修复后的建设工程经竣工验收不合格的，承包人请求支付工程价款的，不予支持；因建设工程不合格造成的损失，发承包人请求支付工程价款的，不予支持；因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。包人有过错的，也应承担相应的民事责任。此外，还需注意的是，对于承包人非法转包、违法分包建设工程和借用此外，还需注意的是，对于承包人非法转包、违法分包建设工程和借用企业资质签订建设工程施工合同的，解释第四条规定，人民法院可以根企业资质签订建设工程施工合同的，解释第四条规定，人民法院可以根据民法通则第据民法通则第 134134 条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。