维护世界和平与安全.docx

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1、维护世界和平与安全维护国际和平与安全是联合国的主要目的之一。自成立之日起，联合国 就经常被要求防止争端升级为战争，说服对立双方通过谈判解决争端而 不付诸于武力，或在冲突爆发后帮助恢复和平。通过安理会的努力，在 过去儿十年中，联合国已经帮助有关方面结束了无数次冲突。安全理事 会就是联合国专门处理国际和平与安全事务的主要机构。20世纪90年代，冷战的结束导致一个全新的世界安全环境的形成，其 主要特点是，爆发的战争主要是国家内部战争，而不是国家间战争。21 世纪初出现了新的全球性威胁。2017年9月11日针对美国发动的恐怖 袭击清楚地表明，国际恐怖主义已对国际社会发起挑战，而随后发生的 事件更加重了

2、人们对核武器的扩散及来自其他非常规武器危险的担忧, 给全世界人民的生活投上了一层阴影。联合国系统的各个机构和组织立即动员起来，在各自的职权范围内迅速 采取了打击恐怖主义的行动。同年9月28日，安全理事会根据联合 国宪章所载的有关强制执行的规定，通过了一项内容广泛的决议。该 决议旨在制止为恐怖组织提供资金，给用于恐怖目的的资金筹集行为定 罪，并立即冻结恐怖分子的金融资产。安理会还设立了一个反恐怖主义 委员会负责监督该决议的实施情况。此外，联合国还调整并加强了可自由运用的各种传统手段，如对维和行 动进行调整以应对新的挑战;积极鼓励区域组织?部冲突业已引发了国际社会应如何应对的复杂问题，其中包括如何

3、为作为战争受害者的平民提供最佳援助这一棘手的问题。为应对内部冲突，联合国安理会授权执行了复杂而有创造性的维和行动。 在萨尔瓦多、危地马拉、柬埔寨和莫桑比克，联合国在结束冲突和推动 和解方面都起到了重要作用。然而，其他性质的一些冲突，诸如在索马 里、卢旺达和前南斯拉夫爆发的种族冲突，给联合国扮演的调停人的角 色带来了全新的挑战。由于这些冲突涉及的问题比较复杂，安理会在 1995年-1997年间没有采取任何新的维和行动。然而，不久之后联合国 的重要作用再次凸显。20世纪行将结束之际，刚果民主共和国、中非共 和国、东帝汶、科索沃以及塞拉里昂爆发了持续不断的危机，为此，安 理会又派出了五个特派团。此后

4、，安理会又先后派出了联合国埃塞俄比亚和厄立特里亚特派团（埃 厄特派团，2017年）、联合国东帝汶支助团（东帝汶支助团，2017年， 已结束使命）、联合国利比里亚特派团（联利特派团，2017年）、联合国 布隆迪行动（联布行动，2017年）、联合国科特迪瓦行动（联科行动，2017 年）、联合国海地稳定特派团（联海稳定团，2017年）以及联合国苏丹特 派团（联苏特派团,2017年）。近年来的经验使联合国比以往任何时候都更重视建设和平工作。建设和 平是指为那些加强和巩固和平的组织机构提供支持。过去的经验表明， 只有帮助有关国家推动经济发展、社会正义、尊重人权、善政以及加快 民主进程才能建设持久的和平。没有一个机构具有联合国那样的多边经 验、能力、协调能力及公正性以胜任这些任务。除了诸如派往东帝汶和 科索沃的特派团执行建设和平任务外，联合国还在中非共和国、几内亚 比绍、利比里亚和塔吉克斯坦设立了建设和平支助办公室。安全理事会、联合国大会和联合国秘书长在促进和平与安全方面发挥着 重要的互补作用。联合国为维护国际和平与安全所开展的活动主要涉及 以下五个领域：防止冲突;促成和平;维持和平;强制执行;建设和平。通 过联合运用或同时运用，这些不同种类的维和手段得以有效实施。