XX县区外向型经济发展情况的调研报告.docx

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1、XX县区外向型经济发展情况的调研报告XX年的生产总值、地方财政收入、城镇居民可支配收入与农 民人均纯收入四项指标在全省排名靠后，形势十分严峻。我们务 必正视存在问题，咬住争先晋位目标，奋力推进“生态立县、药 业XX县区、旅游强县”战略，努力建设人均经济强县，全面提 高城乡群众收入水平。进展现状不容乐观近年来，XX县在深化县情认识、找准经济进展差距的基础 上，确立并全力实施“生态立县、药业XX县区、旅游强县”战 略，扎实推进新农村建设，大力实施项目带动，狠抓产业开发培 养，全县经济社会保持了较快的进展势头。自xx年“6.9”后, 六年间生产总值、地方财政收入、社会固定资产投资及农民人均 纯收入年

2、均增长分别达到12. 2%, 11. 2%、10. 5%与11. 9%o xx年， 全县实现生产总值1.99亿元，同比增长12%；实现地方财政收 入571万元，增长10%；农民人均纯收入2012元，增长20%；完 成全社会固定资产投资2.21亿元，增长18.4%。p客观分析义X的县域经济要紧数据，整体呈现出增幅较快、 但水平很低的特点。一是经济总量小，结构性矛盾突出。xx年全 县生产总值仅占全省、全市份额的0.029%与0. 57%；人均生产总 值仅为全省18212元的32. 7%与全市10046元的59. 2%o生产总 值中，三次产业的比重为26. 7：31. 7： 41.6,与全省 11：

3、 56： 33 与全市 24.8：38. 6：36. 6比较，农业所占比重仍然偏高，且布局散、规模小、特 色不明显、产业化程度低、经济效益差。同时，工业企业设备落 后，市场狭窄，技术含量低，多以资源粗加工为主，对县域经济 奉献率低，还不能发挥将资源优势转化为经济优势的功能。第三 产业仍以传统服务业为主，生态旅游等现代服文秘杂炒网务业处 在起步阶段，产业进展优势不明显。二是产业进展缓慢。生态旅 游、绿色中药两大主导产业进展缓慢，市场影响力、辐射范围十 分有限，对县域经济拉动力较弱。绿色中药虽初具规模，但产业 链条短，抵御市场风险能力弱，精深加工瓶颈难以突破，仍处在 出售原材料的农业产业初级阶段。

4、生态旅游虽已起步，但推出的 旅游产品缺乏特点与亮点，配套的服务功能尚不完善，丰富特殊 的旅游资源优势并没有转化为经济优势。三是财政增收困难，进 展投入严重不足。多年来，由于没有稳固财源，地方财政收入极 其微薄，转移支付要紧用于保工资与保运转，项目建设配套资金 困难，对产业进展的支持乏力。四是固定资产投资后劲不足，城 乡公共服务设施薄弱。近年来的固定资产投资要紧依靠中省项目 拉动，地方投资比例低，项目统筹能力差。县乡村道路网点少、 等级低、通行能力差，交通瓶颈问题尚未完全根除；农田水利基 础设施不完善，土地瘠薄，地块狭窄，人均耕地面积小；城乡基 础配套设施落后，市场化服务体系不健全，严重影响与制

5、约了经 济社会进展。五是贫困面大，城乡群众增收乏术，部分城乡群众 生产生活还比较困难。XX年，我县城镇居民人均可支配收入8340 元，分别是全省12858元的64. 8%与全市10155元的82. 1%；农 民人均纯收入2012元，分别是全省3136元的64. 1%与全市2884 元的69.7%。农民人均纯收入构成中，工资性收入与家庭经营性 收入是要紧支撑。六是城镇化水平低，对经济进展的带动不强。 我县虽有3个建制镇，但规模偏小，城镇基础设施不健全，物流、 人流、信息流与资金流渠道不畅，市场化程度低，对县域进展的 辐射与带动作用弱。目前，我县城镇化率不足30%,明显低于全 省的42%与全市的3

6、8%o建设人均经济强县势在必行在第二批学习实践科学进展观活动中，我们通过深入调查研 究、广泛征求意见，确定了 “培养特色产业、建设人均强县、构 建与谐XX、打造熊猫家园”的载体，力争通过2至3年的努力 拼搏，使全县生产总值达到3亿元左右，农民人均纯收入达到 4000元以上，城镇居民可支配收入达到2万元左右，从人均经 济指标上快步跟进与奋力赶超省市平均水平。大力推进城镇化，催生经济进展的内在动力。要抓紧实施县 城规划修编工作，统筹编制村镇建设规划，力争我县乡镇列入“陕南陕北百镇”建设计划，积极做好西岔河撤乡建镇争取工作, 通过各方面的措施，努力提升县城与重点集镇的品味。要不断改 善建设基础设施条

7、件，扩大服务体系，逐步形XX县区城、重点 镇与通常乡镇三个层面梯次推进的进展体系。坚持“抓龙头、做 大做强中心县城”与“抓基础、大力进展小集镇”相结合，突出 搞好中心县城与重点集镇建设，借助三河口库区移民机遇，鼓励 与引导群众向集镇集中，扩大县城及大河坝镇、陈家坝镇规模与 容量。积极鼓励民间资本参与城镇基础设施与公用事业建设，引 导农民出村出镇进展服务业，发挥小城镇对周边经济、文化、服 务的辐射带动作用。加快民营经济进展与招商引资工作，增强县域经济活力。强 化“民营经济就是县域经济”的观念，按照“优化环境、宽松政 策、取消门槛、放手进展”的总体要求，大力推进全民创业活动， 落实税费减免优惠政策

8、，从税收、贷款、工商管理、土地使用等 方面积极扶持城乡群众兴办个体私营实体，最大限度地拓宽群众 就业门路，积极培养新的经济增长点。切实把招商引资作为实现 XX突破进展的根本出路，下更大的力气，投入更多的精力，坚 定不移地抓好招商引资工作。牢固树立开放XX县区思维，突出 中药材、农林产品、矿产等特色资源，做好优势项目的策划、包 装、推介工作，主动出击，广泛联络，大胆借用外力推进进展。 要加大投资环境整治力度，进一步优化投资环境，认真落实进展 环境一票否决制度，严厉查处破坏投资环境行为，夯实各乡镇、 各部门要紧领导抓投资环境的责任，最大限度地实现工作效率提 速，及时为企业生产经营排忧解难。切实增加

9、城乡群众收入，夯实县域经济进展基础。本着“跳 起来摘桃子”与跨越突破进展的原则，县委、县政府提出今年全 县农民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入分别达到3000元 与Ixx元，力争尽快赶上省市平均水平，为建设人均经济强县奠 定基础。当前，一是要围绕增加群众收入，进一步搞好百名干部 进村入户帮助农民增收工作，切实帮助农民选准进展项目与拓宽 增收渠道，制定科学合理、切实可行的增收计划，努力从影响群 众增收的各个环节入手，分解指标，明确任务，多措并举，确保 群众收入有较大幅度提升。二是要突出重点，加快进展农业三大 主导产业，大力进展以个体工商为主的非公经济与以生态旅游为 依托的第三产业，为增加城乡群

10、众收入提供稳固可靠的途径与支 撑。三是要衔接好统计数据与考核指标，确保把城乡群众收入情 况真实的反映出来。同步推进社会各项事业，促进经济社会与谐进展。要继续深 入开展平安创建活动，切实抓好信访工作，加大矛盾纠纷排查调 处力度，加强社会治安综合治理工作，严厉打击违法犯罪活动, 确保社会局面平安与谐。扎实做好省级计生优质服务先进县创建 工作，积极创建省级双拥模XX县区与国家级卫生县城，精心组 织好今年的高中考，协调推进医疗卫生、文化体育等各项社会事 业协调进展。进一步推进农业农村基础建设、恢复重建与民生工 程建设，加快XX中学扩建项目建设进度。切实保护与改善民生, 扎实细致安排好城乡困难群体的生产生活，积极拓宽就业渠道, 确保群众生活不发生问题。高度重视防汛、地质灾害防治与安全 生产工作，坚决杜绝重特大事故发生。