在社保基金管理风险警示教育暨专项整治工作推进会上的讲话.docx

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1、在社保基金管理风险警示教育暨专项整治工作推进会上的讲话同志们：今天召开这个推进会，主要任务是进一步贯彻落实习近平总书记 对社保工作的指示和批示精神，以及中、省、市人社部门对社保基金 管理专项整治工作的部署和要求，对我县社保基金管理专项整治工作 进行再发动、再部署、再落实。刚才，*局长剖析了社会、失业、工伤三大保险领域违规违法典型 案例，*局长传达了省人社厅关于贯彻落实全国社保基金管理专项整治 工作推进会的通知文件，*局长通报了近期我县社保基金管理风险排查 情况，希望大家自觉将专项整治放在心上、抓在手上、扛在肩上、落 在行动上。我们还诚挚邀请*出席、指导本次会议，并就基金领域监 督、执纪、问责一

2、体化推进作了专题讲话，希望大家突出问题导向、 增强风险意识、强化底线思维，把讲话精神贯彻到工作中、落实到行 动上。下面，我再强调三点意见。一、让思想“绷紧弦”，坚定政治站位社会保障历来被称为：人民生活的“安全网”、社会运行的“稳定 器”、收入分配的“调节器”。当前，我国基本养老保险覆盖近10亿人， 是世界上规模最大的社会保障体系。社保基金管理牵一发而动全身，进，全面工作创一流、单项工作争第一；通过立标准，引导党员干部 坚持高标弓I领，争做“五个一流”；通过立规矩，引导党员干部做到心 中有规、行为有度。二是要强化用好载体，做好结合文章。要坚持思想引领、学习在 先，重点学习党的二十大和习近平总书记

3、考察湖北重要讲话精神，学 习省第十二次党代会和市第七次党代会精神，引导党员干部读原著、 学原文、悟原理。要积极结合乡村振兴工作实际，确定理论、政策、 业务学习重点内容，落实中心组学习制度，提升支部主题党日、专题 读书班、周四学习日等学习效果，推行干部讲堂、好书推荐等有效载 体，通过示范引领学、专家指导学、干部集中学、个人自主学、创新 载体学、实践检验学等方式，切实把学习抓在经常、落到日常。深入 开展“立目标、立标准、立规矩”大讨论，以各中心为单位，围绕“岗 位、职责、目标、标准、规矩”，分岗位分层级组织开展专题讨论，促 使党员干部进一步明确“岗位在哪里、职责是什么、目标明不明、标 准高不高、规

4、矩有哪些，做到没做到？ ”推进业务骨干政策大宣讲、 业务技能大比武、作风问题大整治、实绩大考核、探索工程任务“揭 榜挂帅”等活动任务，从而不断凝聚共识，引领工作高标落实。要把 “三学三立”与县委中心工作贯通起来，与“下基层、察民情、解民 忧、暖民心”实践活动，与“美好环境与幸福生活共同缔造”活动贯 通起来，把“三学三立”与狠抓落实、推动开展贯通起来。三是要坚持目标导向，强化督办落实。紧盯目标，聚焦监测帮扶、 工程资金、稳岗就业、问题整改和“三项行动”等重点任务，引导党 员干部主动聚焦，高标准对标，补齐工作短板，提振争创一流信心， 推动“三学三立”活动与各项业务工作齐抓共建，及时发现问题、解 决

5、问题，确保活动取得实效，持续保持“拼抢实”作风，狠抓责任落 实、政策落实、工作落实，推动巩固脱贫成果上台阶，乡村振兴谱新 篇。四、保持战略定力，毫不动摇推进从严治党向纵深开展要发挥全面从严治党的引领保障作用，一体推进“三不腐”，持续 营造风清气正的良好政治生态，确保党中央决策部署和省委、市委、 县委各项要求在乡村振兴领域落地见效。一是要常抓不懈党的政治建设。注重抓党的政治建设是党的十八 大以来全面从严治党的成功经验。在新时代，我们必须始终把党的政 治建设摆在首位，把准政治方向、坚持政治领导、夯实政治根基、涵 养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力，以党的 政治建设为统领加强党的各

6、项建设，推动乡村振兴各项事业开展。加 强党的政治建设，必须牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规 矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持 高度一致，确保党中央各项决策部署落地生根。坚持把做到“两个维 护”贯穿到贯彻落实党中央重大决策部署的全过程和各方面，把推动高质量开展、全面从严治党等重大工作的成效作为检验和衡量做到“两 个维护”的重要标尺，确保各项事业始终沿着正确的政治方向前进。二是要一体推进“三不腐”。强化提高“不敢腐”意识，对“四风” 问题，特别是迎风违纪行为，坚决优先处置、严惩不贷，对待典型问 题，坚决点名道姓通报曝光，持续释放全面从严、一严到底强烈信号。 推

7、进树立“不能腐”规矩，对于反复发生、普遍发生的问题，要进行 深入剖析，找准症结，催促完善制度，优化治理，破解顽疾。注重引 导“不想腐”思想，综合运用党性教育、政策感召、纪法威慑，惩前 患后、治病救人，引导催促党员干部增强党性修养、破除特权思想， 做到公私清楚、尚俭戒奢，廉洁修身、廉洁齐家，以优良作风展现新 气象、彰显新作为。三是不断加强干部作风建设。作风是世界观、人生观、价值观的 直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体表达。好的作风 能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实 践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风；一个单位的形象， 好在作风，坏也在作风；一个领

8、导的威信，高在作风，低也在作风； 一个人，成功在作风，失败也在作风。因此，作风是一个人思想、道德、 人格的外化。加强干部作风建设，就是要加强党性修养。党员干部改进 作风，就要在长期实践中不断磨炼和内省，刻苦改造世界观，加强政德 建设。在工作中，时刻想到我是谁、为了谁、依靠谁、利于谁，常存律己之心，常修为政之德，把心思用于事业上，堂堂正正做人，清清白白为 官，干干净净做事。同志们，全面从严治党永远在路上。党员领导干部要始终保持如 临深渊、如履薄冰的状态，切实履行全面从严治党第一责任人职责、 重要领导责任，把负责、守责、尽责表达在乡村振兴领域各方面各环 节，以全面从严治党新成效迎接党的二十大顺利召

9、开！是各级各地工作的重点，也是广大群众关心的焦点。今年以来，中央 到地方，对社保基金管理亮出了铁腕、打出了重拳。中央层面：在1月份十九届中央纪委第五次全会上，2月份中央 政治局第28次集体学习时，习近平总书记对社保工作作了重要指示, 释放出一个信号：我国将从立法、执法、司法、守法各环节加强社会 保障工作，依法健全社保基金监管体系，用法律手段守好人民群众的 “养老钱” “保命钱”。部省层面：人社局部别于5月14日、7月30日召开社保基金管 理问题专项整治发动会和推进会，要求全面梳理排查、靶向整改落实、 确保取得实效；省人社厅8月*日发文，要求全省人社系统围绕“四个 不够“，把整治工作进一步抓紧、

10、抓实、抓出成效。8月*日，副厅长 *带队，对*开展了督查。市人社局高度重视此项工作，在接到通知 后第一时间制定印发了XX市人力资源和社会保障局关于开展警示教 育深化社保基金管理问题专项整治工作的通知文件，成立了深化社 保基金管理问题专项整治领导小组和工作专班，由专人负责，明确专 班工作任务。各级领导扎实履行主体责任、监督责任层层传导压力、 压实责任，确保了警示教育深化社保基金管理问题专项整治活动有序 开展。二、把牢“五个环节”，扎实开展警示教育。是“以案促改”,集中通报一批典型案例。警示教育月活动期间,我市共通报22起社保基金典型案例，其中省外16起、省内4起，市 内2起。以重大案例、身边案例

11、为重要抓手，发挥教育震慑作用，引 导全市社保工作人员知敬畏、存戒惧、守底线。二是“以案明纪”，组 织观看警示教育片。全市播放警示教育片12场，累计观看764人次, 教育警醒了我市广大社保工作人员要以反面典型为镜鉴，筑牢思想防 线。三是举办社保基金管理风险防控专题讲座，组织学习社会保险有 关法律法规。四是组织风险隐患排查，全面查找存在的风险隐患。全 市从24个主要方面入手排查了 46个社保经办机构，排查出岗位设置 不合理、数据比对不完善、村级协管员难管理等18个风险隐患，目前 正在逐步进行整改。五是召开专题形势分析会，研究风险防控措施。 对前期排查出的风险隐患，建立了工作台账，在做好问题整改的同

12、时， 深刻剖析根源，完善相关制度。三、开展全员自查自纠，深入查摆问题。一是组织全员学习，做好思想发动，激发查纠内生动力。组织全 市社保工作人员学习习近平总书记重要讲话和重要批示精神，学习党 章党规、廉洁自律准那么等，并认真做好个人学习笔记。二是以谈警醒 以谈促纠。在强化思想发动基础上，开展谈心谈话，明确谈话清单、 谈话人员名单、谈话重点等。要求市、县人社部门主要领导与分管领 导必谈，分管领导与中层干部、关键岗位干部职工必谈，中层干部与 一般干部必谈，分管领导与存在问题苗头、主动向组织说明问题、曾经接受处理的干部职工必谈，确保不漏一人。做到“五个必谈”：纪 检监察机关处理主动投案问题的规定（试行

13、）等规定必谈；“自查从 宽、被查从严”政策必谈；自身存在的顽瘴痼疾问题必谈；有检举揭 发的问题线索必谈；本单位存在的问题和缺乏必谈。三是制定个人事 项报告表，全员签字承诺背书。结合我市社保工作实际，制定了个人 自查事项报告表，明确是否存在利用职务便利，提供虚假证明材料， 违规办理参保、认定（鉴定）、退休审批、待遇支付行为；是否存在内 外勾结，协同他人虚报、冒领社保待遇行为；是否存在伪造、篡改社 保记录或相关证明材料、修改信息系统数据等行为；是否存在将社保 基金以个人或他人名义违规开设账户存储行为；是否存在其他违规违 纪违法行为五种情形必查，并提交相应的自查报告。四是召开专题组 织生活会，认真查

14、摆问题、明确整改方向。四、突出重点持续发力，确保警示教育不走过场。一是持续深化查纠整改工作，突出警示教育持续性的同时，继续 开展社保基金管理问题专项整治。二是严格执行双周调度报告制度。 各县（区）双周调度1次无内容的进行警告，连续2次无内容进行全 市通报，工作开展较好的县（区）给予表扬。三是部署好“回头看” 工作。在全市范围内开展明察暗访、调研督导，对于工作走形式、走 过场的，将通报批评并责令返工，确保推动警示教育深化社保基金管 理问题专项整治工作走深走实，切实将警示教育转化为做好社保工作的强大动力O开展警示教育、“三学三立”活动发动暨作风推进大会上的讲话 同志们：今天会议的主要内容是，深入学

15、习贯彻习近平总书记考察湖北重 要讲话精神，认真落实党中央和省委、市委、县委关于推进党风廉政 建设的部署和要求，开展党风廉政建设宣传教育月活动和“学理论、 学政策、学业务，立目标、立标准、立规矩”（简称“三学三立”）动 员活动，持续强化干部队伍作风整顿，提升干部能力素质，推动全面 从严治党向纵深开展，为推动巩固拓展脱贫攻坚成果上新台阶，乡村 振兴“三项行动”谱新篇，营造良好政治环境、奠定坚实政治基础。刚才，集中观看了省市警示教育片，书面传达学习了*、*同志 在全市“三学三立”活动发动会议上的讲话精神提纲，以及两个工作 方案，大家要认真对照学习，领会精神实质，坚决抓好落实。下面， 我讲四个方面的意

16、见，也是给大家讲廉政党课。一、保持头脑清醒，始终保有从严治党的政治自觉一谈到党风廉政方面，人们就会联想到贪污受贿，以权谋私，买官 卖官，腐化堕落等腐败问题，其实党风廉政建设与作风建设包含内容很 广，在日常工作与生活中其实都有所表现。当前，我们身边不同程度地 存在以下几方面的问题：一是认识模糊、观念淡化。有的同志对党风廉政建设和机关作风 建设的重要性、紧迫性、长期性认识还不够，总认为抓廉洁自律主要是 领导干部的事情，与自己关系不大。职务不高、权力不大，不会犯大错 误。只要不犯原那么性大错误，小节上有点问题也无大碍，不需要花很多 精力来抓。此类想法有一定的普遍性。二是奉献缺乏、工作被动。有的人认为

17、工作日每天上好班，能做完 上级交办的工作就行了，质量如何、水平高低没有追求。工作上动力 缺乏，能力上不求提高。积极主动、默默奉献干工作的精神少了，为 了出色完成工作任务主动加班加点的也不多了，责任心不够强。好多 工作主动性不强，缺乏一种紧迫感与责任感。有的同志更多的思想是 追求生活上的安逸和福利待遇。当然不是说叫大家都不要去想个人利 益，这是自然的，也是必要的，但绝不能把关注生活与关心工作的关系 搞得太远了，起码的工作任务要完成好。三是创新缺乏、墨守成规。有的同志认为自己常用传统的思维方 式处理工作、思考问题，创新思维缺乏。有的同志干工作时，常年累月 都是老一套，以文件落实文件；总结经验、汇报

18、情况的材料照抄照搬, 缺少自己的语言与思想、没有原创，结合实际研究深层次问题、创新管 理方式方法做的不够；经过调查研究、深入思考，提出符合实际的创新 性思路、点子还不多。所以，党风廉政建设与机关作风建设是一项长期的任务，每个党员、干部职工都要认真对待。不管职务高低，有权没权；不管资格如何， 年龄大小都得重视，都要无条件遵守。主要表达在平时的工作与生活中, 我们一定要有这个牢固的思想意识，有自己管好自己的自觉性，时刻保 持一定的政治敏感性，增强“政治三力”。领导要求与提醒仅是一个方 面，主要是靠自己把握。希望大家在今年的作风建设中，进一步明确思 想，提高认识，以实际行动来推进我局党风廉政建设与机

19、关作风建设的 顺利开展。二、坚定理想信念，始终坚守廉洁自律的政治底线要拒腐防变，自律是关键。说到底就是我们要廉洁自律，自觉遵守 党纪国法和社会公德。大千世界，诱惑种种，稍有不慎，就会思想错位， 行为出轨。轻者蒙人生污迹之羞，重者受身败名裂之辱，害人害己， 悔之莫及。要拒绝腐败，抵御腐败，唯有管住自己，这就是防范在前 的自律，也是摒弃侥幸，实实在在的规范修身。管住管好自己，可一 生无悔一世无忧，假设没管好自己，利用职权贪污受贿，以权经商，利 用权利，谋钱谋色，奢侈浪费，挥霍公款，那就会害了自己，害了家 人。所以在日常工作生活中要自觉做到公私界限清楚，不义之财莫取。 加重自律，管住自己，坚持不忘自

20、己是共产党员，不要贪图小利，见 钱眼开，始终不渝地保持和发场艰苦奋斗的优良传统的作风。只有这样, 才能抵抗腐败保持一身正气，保持共产党员本质。一是加强学习，坚定信念。纵观任何领导干部的腐败案件，无不是放松了学习、理想信念动摇，导致世界观、人生观、价值观发生了扭 曲所致。腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济 大潮中，在金钱、名利的诱惑下，放弃了对世界观、价值观的改造，放 松了对自身的要求，出现了 “只讲实惠，不讲理想；只讲索取，不讲奉 献；只讲钱财，不讲原那么”的不良信念。因此，在繁忙的工作之余， 要坚持经常性的深入学习，大力提高自身的政策水平和理论水平。在学 习中，将理论与实

21、际相结合，将反面案例与正面教育相结合，大力提高 自我约束能力和自我警省能力，不断增强新时期自身拒腐防变的能力。二是以案为鉴，廉洁自律。在加强自身政治理论学习的同时，结合 平时开展的思想教育活动，包括观看的反面案例警示教育片，我们应该 深刻认识到，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念, 在金钱面前打败仗；一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利， 贻误事业的开展；一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁, 最终变成人民的罪人。这些反面案例也使我们清醒地认识到，应该时刻 牢记一个领导干部的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务 意识，廉洁自律、洁身自好。三是多做实事，乐于奉献

22、。单位的向心力表现在每个机关党员干 部的奉献精神上，每一名党员干部都希望单位事业快速开展，自己能不 断进步，并视之为自己的理想和信念。因此要激发党员干部自觉的工作 热情，让党员干部在自己的岗位上不断的释放出自己的创新能力。我们每个人要积极提高自身履行职责的能力，敬业爱岗，勤勤恳恳地做好本 职工作。在工作中做到正确的认识自己，真诚的对待他人，认真的对待 工作，公平的对待管理。表现出做人的人格魅力，以此来激励自己， 影响他人，共同进取。三、做好统筹结合，全面掀起开展“三学三立”活动的热潮开展“学理论、学政策、学业务，立目标、立标准、立规矩”（简 称“三学三立”）活动，是深入学习贯彻习近平总书记考察

23、湖北重要讲 话精神，推进落实省第十二次党代会决策部署的重要举措，是坚持党 要管党、全面从严治党的具体实践，是提升干部能力素质、深化干部 作风建设的重要工作安排，是履职之基、成事之要、补短之举。要聚 焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论，在服务中心 大局、服务职工群众中推动“三学三立”活动走深走实。一是要提升政治站位，加强思想认识。充分认识开展“三学三立” 活动的重大意义，切实把思想和行动统一到县委决策部署上来，健全 完善学习制度，创新学习方式方法，把学习抓在经常、落到日常，推 动“学理论、学政策、学业务”常态化。开展“三学三立”活动，就 是要通过学理论，引导党员干部用党的创新理论武装头脑、指导实践、 推开工作；通过学政策，推动党员干部提升政策水平，确保上级政策 精神全面落地见效；通过学业务，推动党员干部提升专业能力、专业 素养、专业精神；通过立目标，引导党员干部守底线、保及格、争先