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1、政府信息全生命周期管理制度第一条为切实加强我镇政府信息全生命周期管理工作, 结合我镇工作实际,制定本制度。第二条健全政府信息公开属性的源头认定机制,拟制 公文时,严格按照保密审查程序进行保密审查,明确界定文 件的公开属性,即“此件公开发布”、“此件不公开”、“此 件依申请公开”等,随公文一并报批。第三条 拟以镇政府名义印发公文时要提出公开属性建 议,印发公文时明确标注“此件公开发布”“此件依申请公 开”“此件不公开”等字样,确定“此件不公开”、“此件 依申请公开”等属性的公文,要依法依规说明理由,没有明 确公开属性的或者没有依法依规说明理由的,对口科室按照 规定予以退文。第四条公文起草的要求。
2、(一)符合国家法律法规和党的路线方针政策,完整准 确表达发文意图,并同现行有关公文相衔接。(二)从实际出发,分析问题实事求是,所提政策措施 和方法切实可行,注重针对性和可操作性。(三)内容简洁,主题突出,观点鲜明,结构严谨,表 述准确,文字精练。(四)文种正确,格式规范。(五)深入调查研究,充分进行论证,广泛征求意见。(六)行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不 越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送越过的 机关。第五条建立健全政府信息动态调整机制。(一)根据中央、省、市、县对政务公开工作的新要求 及公众关切,明确政务公开年度工作重点。(二)对照“五公开”要求,对每年不予公开的信息
3、以 及申请公开较为集中的信息进行自查评估,发现应公开未公 开的信息应当公开,对申请量大、重复性高、涉及范围广的 依申请公开信息,根据自查评估情况,可转为主动公开,自 查报告及时报送本级政府办公室。(三)严格落实政府信息公开前保密审核机制,坚持“先 审核后公开“、“谁公开谁审核、谁审核谁负责”的原那么, 妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系。第六条加强做好失效规范性文件清理规范工作。(一)按照“谁制定、谁清理” “谁起草、谁清理” 的原那么开展失效文件清理工作。(二)清理主体为有权发布行政规范性文件的乡镇人民 政府。(三)乡镇人民政府组织负责本单位制发的行政规范性 文件的清理工作。(四)清理原
4、那么及标准行政规范性文件存在以下情形之一的,应当视情况予以 废止、宣布失效或者修改:1 .与法律、法规、规章或者上级规范性文件相抵触;规 定应当由上级规定的内容,或者规定内容超出上级规定、法 律授权范围的;2 .违法设定或者变相设置行政许可,增加行政许可条件 或前置条件;或者仍保存国务院和省已经明确取消的行政许 可和非行政许可事项;违法设定行政处分、行政强制、行政 事业性收费工程的;3 .违法限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利, 或者违法增加公民、法人和其他组织义务的;4 .行政规范性文件之间明显不协调、相互矛盾或者已被 新的法律、法规、规章或者上级规范性文件代替的;5 .所依据的法律法规、规章或者上级机关的规范性文件 已被明令废止的;6 .适用期已届满,或者调整对象已经不存在,或者指定 目的已经不能到达的;.其他需要废止、宣布失效或者修改的情形。7 .及时公开清理结果。第七条 本制度自印发之日起施行。