成品油管道运输项目突发环境事件应急预案.docx

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1、备案编号:备案时间:国家管网PipeChinaGWHN-YNEB-HJ-2022-02预案编号：预案版本号：2022修订版国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件应急预案编制单位：国家石油天然气管网集团华南分公司云南输 油二部编制日期：2022年2月20日2022年 月 日发布2022年 月 日实施国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件应急预案环境事件应急预案、现场处置方案等。云南输油二部应急预案体 系详见以下图。图1-1预案体系图公司内部突发环境事件应急预案与非环境事件应急预案关系(1)公司生产安全事故和公司突发环境事件既有相似之处，也 有不同之处。相似之处

2、在于源头在企业，采取的措施也有相似之处。 不同之处主要是侧重点不一样，生产安全事故侧重于生产经营活动对 人身安全的伤害和设备设施的破坏，突发环境事件侧重于事故对企业 外环境和人员造成的影响。企业发生安全事故可能导致发生环境事件 发生，发生环境事故也可能导致生产安全事故发生。(2)突发事件应急预案相辅相成，互为补充。(3)突发事件应急预案具有独立性，各司其职。当发生突发环 境事件时，应立即启动突发环境事件应急预案，由突发环境事件衍生 其他突发事件时，启动其他突发事件应急预案。内部应急预案启动关 系详见以下图。图12内部应急预案启动关系图内部突发环境事件应急预案与外部突发事件应急预案关系国家石油天

3、然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件风险评估报告2总那么2.1 编制原那么按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安 全，严格规范公司突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防 控能力，全面落实公司环境风险防控主体，并遵循以下原那么开展环境 风险评估工作：(1)全面、细致的进行现场调查，环境风险评估编制应表达科 学性、规范性、客观性和真实性的原那么；(2)环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、 标准、政策，分析公司自身环境风险状况，明确环境风险防控措施；(3)认真排查公司的环境风险，严格按照评估结论制定相应的 整改方案；(4)评估报告的内容和形式必须符

4、合输油管道环境风险评估 与防控技术指南的要求。2.2 编制依据法律、法规及政策(1)中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第 九号)，2015年1月1日；(2)中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日第十 二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议第二次修正)， 2018年01月01日；(3)中华人民共和国大气污染防治法(主席令第三十一号)， 2018年10月26日通过，公布实施；(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020年4月 29日(修订)，2020年9月1日实施；国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件风险评估报告(5)中华人民共和国突发事件应对

5、法(中华人民共和国主席 令第六十九号)，2007年11月1日；(6)中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第 十三号)，2014年12月01日；(7)国家危险废物名录(2021年版)；(8)危险化学品目录(2015版)(公告2015年第5号)；(9)危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第 5号),2013年12月27日；(10)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理暂行方法 (试行)(环发20154号)，2015年1月8日；(11)国家突发环境事件应急预案国办函(2014) 119号)，2014年12月29日；(12)突发环境事件应急管理方法(中华人民共和国环境保护 部令第3

6、4号，2015年6月5日；(13)突发环境事件信息报告方法(中华人民共和国环境保护 部令第17号)，2011年5月1日；(14)国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发(2006) 24号)，2006年6月15日；(15)云南省环境保护厅关于转发企业事业单位突发环境事件 应急预案备案管理方法的通知云环通(201539号，2015年2 月17日；(16)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发(2013) 37 号)，2013 年 9 月 10 日；(17)国家安全监管总局关于印发危险化学品安全生产“十三 五”规划的通知,安监总管三(2017) 102号；国家石油天然气管网集团华南分公司

7、云南输油二部突发环境事件风险评估报告(18)云南省环境保护厅突发环境事件应急响应预案(云环发(2014) 113 号)，2014 年 11 月 20 日；(19)危险废物转移联单管理方法(国家环境保护总局令第5 号)，1999年6月22日。(20)中华人民共和国土壤污染防治法(中华人民共和国主席 令令第8号)，2019年1月1日实施。2.2.1 评价标准、规范(1)建设工程环境风险评价技术导那么(HJ169-2018)；(2)企业突发环境事件风险评估指南(试行，环办2014 )34 号)；(3)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)；(4)环境空气环境质量标准(GB3095-20

8、12)及其修改单；(5)地表水环境质量标准(GB3838-2002)；(6)地下水质量标准(GB/T14848-2017)；(7)土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行) (GB15618-2018)；(8 )工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素 (GBZ2. 1-2007)；(9)建筑设计防火规范(GB50016-2014)；(10 )化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程 (GB20576-GB20602)；(11)化工建设工程环境保护设计规范(GB50483-2009)；(12)输油管道工程设计规范(GB50253-2014)；(13)成品油管道输送安全规程(SY/T 66

9、52-2006)；(14)工业企业总平面设计规范(GB50187-2012)；国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件风险评估报告(15)油气长输管道工程施工及验收规范(GB 50369-2014)；(16)石油天然气工程设计防火规范(GB50183-2004)；(17)石油化工企业总体布置设计规范(SH/T3032-2002)；(18)油气输送管道穿越工程设计规范(GB 50423-2013)；(19)油气输送管道跨越工程设计标准(GB 50459-2017,2018 年5月1日起实施)；(20)中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点(试行2006 年 3 月)；(21)石

10、油化工企业设计防火规范(GB50160-2015)；(22)油气输送管道线路工程水工保护设计规范(SY/T 6793-2010)；(23)石油天然气工程总图设计规范(SY/T0048-2009)；(24)事故状态下水体污染的预防与控制技术要求(中国石油企业标准 Q/SY1190-2013)；(25)水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求(中国 石油企业标准Q/SY1310-2010)；(26)饮用水水源保护区划分技术规范(HJ/T338 2018)(27)油气输送管道完整性管理规范(GB32167-2015)；(28)油气管道风险评价方法第1局部：半定量评价法(SY/T6891. 1-20

11、12)；(30)事故状态下水体污染的预防与控制技术要求(中国石油企业标准 Q/SY1190-2013)；(31)水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求(中国 石油企业标准Q/SY1310-2010)；(32)埋地钢质管道管体缺陷修复指南(GB/T36701-2018)；国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件风险评估报告(33)输油管道环境风险评估与防控技术指南 (GB/T38076-2019)；(34)油气管道突发环境事件应急预案编制指南(征求意见稿) (环境保护部办公厅2017年8月7日)；(35)企业突发环境事件风险分级方法(HJ 941-2018)o2.2.2 其他

12、资料(1)关于玉溪至富宁成品油管道工程红河工业园区段线路进行 审查的回函红工管函2011 06号；(2)玉溪-富宁成品油管道工程可行性研究报告；(3)云南省水利厅关于玉溪-富宁成品油管道水土保持可行性 研究报告书的批复(云水报【1012】110号)；(4) 2011年5月委托重庆市环境科学研究院编制的玉溪-富宁 成品油管道环境影响评价报告书；(5)云南省环保厅关于玉溪至富宁成品油管道工程环境影响报 告书的批复(云环审【2012】245号)；(6)国家管网集团华南公司突发环境事件应急预案2.3 评估范围本评估报告主要针对成品油长输管道及站场可能发生的突发环 境事件进行风险评估。2.4 评估程序企

13、业环境风险评估，按照资料准备与环境风险识别、可能发生突 发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分 析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事 件风险等级五个步骤实施。国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件风险评估报告分级流程2.4.1 管段环境风险分级流程依据输油管道环境风险评估与防控技术指南 （GB/T38076-2019）,通过风险控制水平（M）、最大可能泄漏量（Q） 及环境风险受体敏感性（E）划分管道环境风险等级。管道突发环境事件风险分级程序详见图2-1所示。资料收集管段划分风险控制水平（M）分析最大可能泄漏量（Q）分级环境风险受体

14、敏感性（E）判别环境事件风险等级一般环境风险较大环境风险重大环境风险图21管段突发环境事件风险等级划分流程示意图2.4.2 站场环境风险分级流程根据企业突发环境事件风险分级方法（HJ 941-2018）,通过各国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件风险评估报告站场生产、使用、产生和释放的突发环境事件风险物质数量与其临界 量的比值（Q）,评估生产工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环 境风险受体敏感程度（E）的评估分析结果，分别评估各站场突发大 气环境事件风险和突发水环境事件风险，将各站场突发大气或水环境 事件风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三 级，分别用

15、蓝色、黄色和红色标识。同时涉及突发大气和水环境事件 风险的各站场，以等级高者确定各站场突发环境事件风险等级。各站场突发环境事件风险分级程序详见图2-2所示。图2-2突发环境事件风险等级划分流程示意图。10国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件风险评估报告3管道概况3.1 公司基本情况公司概况国家管网集团华南公司承当着华南成品油管网运营管理、规划建设、 关键核心技术及国产化装备研发应用等职能，主营业务是成品油管道运 营。目前管理着覆盖华南、西南6省（自治区、直辖市）成品油管道6103 公里（按管道竣工数据计算）。公司实行“机关-输油部-输油站”三级管理 模式，设有9个职能部门、

16、3个直属中心、8个输油部、60座输油站（含已批在建）和假设干工程工程部。云南输油二部是国家管网集团华南公司的二级管理机构，负责云南 省内富宁县至玉溪市成品油管道的运营管理、管道保护等工作，输油部 机关设有管道力、（保卫办）、生产经营管理办、质量安全环保办、综合管 理办（组织纪检党群办）、抢维修队等5个管理部门，在管道沿线设有富 宁东、富宁、广南、砚山、蒙自、建水和玉溪等7座输油站，现有职工 121 人。富宁至玉溪成品油管道工程全长约为630km,起点为广西省与云南 省交界谷拉河穿越处，途经富宁、广南、砚山、文山、蒙自、个旧、开 远、建水、石屏、通海、峨山、红塔区等县市，终点到达玉溪市红塔区，

17、设计输量750xl04t/ao作为一个统一的管道输油系统，玉溪至富宁成品 油管道是北海-南宁-百色成品油管道的延伸，管道所输成品油来自北海 炼厂，所输油品为92#汽油、95#汽油、0#车用柴油，采用单管密闭顺序 输送工艺。管道全线采用以强制电流为主、牺牲阳极为辅的阴极保护方11国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件风险评估报告案保护管道。管道干线设计压力为12.5MPa和9.5MPa,管道公称直径 为DN450/DN400,管道全部采用L415MB直缝高频焊钢管（HFW）。全线设有阴极保护站8座，线路截断阀室17座，3座为远控阀室，其余 为手动阀室。站场核心设备是主输油泵、S

18、CADA系统、通信传输系统， 设备操作分为中控、站控、就地手动三级，配备火灾报警系统、可燃气 体检测系统、管道阴极保护系统，在进站、出站、下载工艺流程设置了 水击泄压阀，对站内管道、主输泵等设置了安全保护联锁。2011年1月，中国石油化工股份出具了关于玉溪至富宁 成品油管道工程可行性研究报告的批复（石化股份计（2011） 14号）， 同意建设玉溪至富宁成品油管道工程。2012年8月，云南省环境保护厅 出具了关于玉溪至富宁成品油管道工程环境影响报告书的批复（云环 审2012） 245号），同意该工程按环境影响报告书中所述的地点、性质、 规模、环境保护对策措施进行工程建设。2012年10月，云南省

19、开展和 改革委员会出具了关于中国石化玉溪至富宁成品油管道工程工程核准 的批复（云发改能源（20122015号），同意建设玉溪至富宁成品油管 道工程。因工程变动，建设单位委托原环评单位对照关于印发环评管理中 局部行业建设工程重大变动清单的通知（环办2015） 52号）进行了 分析说明。2016年2月，云南省环境保护厅关于玉溪至富宁成品油 管道工程变更环境影响评价有关事宜的函（云环函2016） 47号），“根 据招商局重庆交通科研设计院编制的玉溪至富宁成品油管道 工程环评阶段与施工阶段工程变更情况说明，该工程变更不属于重大变30国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件风险评估报告动

20、，我厅同意纳入竣工环境保护验收管理”。2017年10月云南省环境工程评估中心编制完成了玉溪至富宁成 品油管道工程竣工环境保护验收调查报告，并于2017年10月28日通过了竣工环境保护验收。广南分输泵站、蒙自分输站及玉溪分输泵站分别建在广南油库、蒙 自油库及玉溪油库内，为单独立项批复及办理排污许可事项。富宁东泵 站（名字变更）、富宁泵站、砚山泵站和建水泵站均已按照固定污染源 排污许可分类管理名录（2019年版）办理排污登记表，排污许可登记 情况详见下表。表3.1-1各站场排污许可登记情况一览表工程主要建设内容名称登记时间有效时间登记编号富宁东泵站91440101MA9W66669K004X富宁泵

21、站2020.06.0291532522MA6K3HHE1D003Y砚山泵站2021.01. 192020.05. 142025.05. 1391440101MA9W66669K002W建水站2020.05. 13-2025.05. 1291440101MA9W66669K003W工程实际共建成输油站场7座，其中包括4个输油泵站，1个输油站、 个输油分输泵站，即富宁东泵站（名字变更）、富宁泵站、广南分输泵站、 砚山泵站、蒙自分输站、建水泵站及玉溪分输泵站，其中广南分输泵站、 蒙自分输站及玉溪分输泵站分别建在广南油库、蒙自油库及玉溪油库内， 前述三座油库均为单独立项批复。广南油库2014年5月由文

22、山州环境 保护局批复，即关于中国石油化工股份云南文山石油分公司广 南株街油库环境影响报告表的批复（文环审2014） 79号），因广南油 库综合楼及事故池变更，其环境影响补充报告于2016年5月取得广南县 环境保护局审批意见（广环发（2016） 43号），2016年6月广南油库投油 试运行，并于2017年3月取得广南县环境保护局关于中国石油化工有30国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件应急预案(1)救人第一、环境优先。把保障全体职工的生命安全和身体 健康、最大程度地预防和减少突发环境事件造成的人员伤亡、环境污 染作为首要任务。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管 理，

23、建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患， 提高突发性环境污染事件防范和处理能力。(2)先期处置、防止危害扩大。针对云南输油二部不同污染源 所造成的环境污染、生态污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门 专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响 相适应。采取厂级救援和社会救援相结合的原那么，救援行动必须迅速、 准确、有效。突发环境事故必须在救援指挥部的统一领导下，公安、 消防、环保、劳动、卫生等部门密切配合，协同作战。迅速有效组织 和实施救援，尽可能防止和减少损失。(3)快速响应、科学应对。遵循科学原理，实现科学民主决策。 依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的

24、方法、装备、设施和手段， 依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。(4)应急工作与岗位职责相结合。积极做好应对突发环境事件 的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分 利用现有专业环境应急救援力量，整合环境监测网络，引导、鼓励实 现一专多能，发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。(5)预防为主，减少危害。坚持预防为主的方针，宣传普及环 境应急知识，不断提高环境安全意识。建立和加强突发环境事件预警 机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反响、有效控制。L6本预案分级根据原环境保护部办公厅油气管道突发环境事件应急预案编制 指南(征求意见稿)(环办应急函201

25、7) 1271号)的分级标准， 结合云南输油二部生产实际情况，按突发环境事件的可控性、严重程 度和影响范围，突发环境事件的应急响应级别分I级响应(社会级)、国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件风险评估报告限公司云南文山石油分公司广南株街油库建设工程竣工环境保护验收的 意见（广环发（201744号）。蒙自油库2014年4月由红河州环境保护 局批复，即关于中石化云南红河石油分公司建设成品油仓储油库建设项 目环境影响报告表的批复，蒙自油库2016年6月投油运营，并于2016 年12月在蒙自市环境保护局完成了该工程的竣工环保验收备案（蒙环验（2016） 24号）。玉溪油库于20n年

26、3月经云南省环境保护厅批复建设， 即云南省环境保护厅对 中国石油化工股份云南玉溪石油分公 司玉溪油库改扩容技改工程环境影响报告表的审批意见（云环审（2011） 57号），一期工程于2014年1月通过玉溪市环境保护局的竣工环境保护 验收（玉环验12014） 2号），二期工程暂未验收。3.1.2.1 管道工程（1）省界交界处一富宁东泵站管道在富宁县剥隘镇与百色市交界的大罗村穿过谷拉河后进入云南省文山州富宁县境内，管道在穿过谷拉河后向西敷设，并在六益北折向 西南从村西侧通过，管道在穿过广昆高速后沿其南侧平行向西敷设，然后在高速公路平年隧道东折向南绕开富宁港库区，最后进入富宁东泵站。该段管道全长15.

27、6km。（2）富宁东泵站一富宁泵站管道从富宁东泵站出来沿着G80广昆高速公路平行向南敷设，在 普或村离开高速公路折向西穿过山脊敷设至坡安东侧的山谷，然后管道 沿着山谷向南敷设，并在冒门村继续沿着高速公路平行向南敷设，沿途 主要经过金坝村东、那斗村东、岩温村北，管道在者桑镇从其西侧绕过， 并与镇南继续沿着高速公路平行向西南方向敷设，途经坡独村南、新桥30国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件风险评估报告村北、那乙北、渭独东、亭乐西、小孟东、洞天西、松明西、小河口南，管道于归朝镇南侧绕行通过，并在那 甲村东转向北，相继穿越普定河和广昆高速，然后在冒闪村向西南方向 沿着河谷敷设，沿

28、途经过那祥北、那朗西、那洒北、那桑北、金卡北、 那刀南、那浪南、高邦北、瓦窑村北，然后管道在瓦窑村北折向西北方 向敷设，沿途主要经过那谢南、那力东、那力北，在那乙村附近向北穿 过广昆高速公路，然后转向西北方向沿着谷地敷设，主要经过桥勒村西、 力们村西、头塘村东、头塘村北，管道在垃圾处理站北折向西偏南方向 敷设，沿途经过各甫村南、上平莫村，沿东南方向敷设3.3km后过那 乐，管线出那乐村后向北2.8km至沙莫村，管线出沙莫村后向东3km 至那瓦北侧，向东南1km到那谷南侧，向东2.5km到玉响北侧，向东 1km到卫河村、坡油村南，进入位于谷枫村附近的富宁泵站。该段管道全长85.3km。(3)富宁

29、泵站一广南分输泵站管道从富宁泵站出来后，管道基本沿着G324国道平行敷设，经 下坝村北，管道进入文山州广南县境内敷设，下坝村向西敷设，经木混 村、麦塘子村、杜家塘村、十盆水村、史家村，在小湾村管道折向西北 方向，经贺家塘村、上家坝村、三颗庄、梁地村、大坡脚村、磨为村、 及棚上村、白泥田村北，在凉水井西管道穿越广昆高速后，经南屏南、 棱角村北，管道转向西敷设，主要经庄科村北、消洞村、田房村北、老 地窝村北、阿乃下寨南，在过里吉凹塘村西及多衣树村东接连两次穿越30国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件风险评估报告G323国道后，管道沿国道北侧向西敷设，经珠街镇田尾村、阿多里村、

30、放羊村、进入长冲村的广南分输泵站。该段管道全长77.2km。(4)广南分输泵站一砚山泵站管道从广南分输泵站出来，经过珠街镇长冲村、小龙潭村、多依树 村，经黑达村南、中寨北、羊街村北、法门坎村北，在董得村东，管道 再次穿越G323国道之后，管道继续沿国道向西敷设，经字母戛村北、 黑标村北后，管道进入文山州砚山县境内敷设，经上供下寨南，管道转 向西南方向，经阿猛镇南、下黑善村南，在老龙村西管道折向东，沿广 昆高速北侧敷设，经六峨村北、湾河寨北、龙潭寨北，在城脚村北管道 穿越G323国道，之后管道继续向西，经小听湖村南、布标村北，在上 舍克村西管道穿越广昆高速后折向西南方向敷设，经铳卡村东、多依寨

31、北、冷水沟村南， 在丫科革村东管道进入文山县境内敷设，管道经秉列 彝族乡北，在舍舍村管道偏向西北方向敷设，经旧老龙村北、干沟村南、 红甸回族乡北、小耳朵村南、石榴红村南，在湖海村北管道重新进入文 山州砚山县境内敷设，经托戛村西管道穿越S210省道，管道进入砚山 泵站。该段管道全长139.5km。(5)砚山泵站一蒙自分输站管道从砚山泵站出来向西敷设，经锅底塘村南、麦地冲村北、阿舍 彝族乡南，在黑巴村西管道进入红河哈尼族彝族自治州境内敷设。管道30国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件风险评估报告从牛北勒村南侧绕过向南敷设，并在老鹰窝西折向西敷设，管道向西绕 过西北勒向南敷设，并

32、在新民村折向西从朵古村南侧通过，从碧色寨北 侧穿过昆河线铁路、XG11开蒙线、锁蒙高速继续向西敷设，管道在雨 过铺镇北侧穿过草官线铁路、X108县道向西北敷设，在苗新村北侧进 入蒙自分输站。该段管道全长72.2km。(6)蒙自分输站一建水泵站管道从蒙自分输站出来经松树村南向西敷设，在芦柴冲南侧穿过草 官线铁路和玉蒙铁路向西绕过水塘向西北穿过G326国道继续向西北 敷设，穿过玉蒙铁路向西北从莲花塘水库西侧绕过继续向西北敷设，穿 过S212省道沿鸡石高速东侧继续向西北敷设，途经阿乃寨，管道在大 棚旧村西侧穿过G323国道继续向西北敷设，在关口西侧穿过鸡石高速 向西北敷设一段，然后向西敷设，管道在通

33、过豺狗冲和背水桥冲后穿过 X116县道向西从龙潭口村西侧绕过向西北敷设，管道穿过玉蒙铁路后 沿绿冲河继续向西北敷设，在甸尾沿鸡石高速敷设一段，然后从攀枝花 北侧向西穿过鸡石高速向西北敷设一段，穿过G323国道向西北沿鸡石 高速敷设，途经梭罗、新桥、通过鸡心坡，穿过蒙宝线铁路并沿蒙宝线 铁路向西北敷设，管道从大田山东侧绕过向西穿过G323国道，从马王 庄塘子北侧绕过，从燕子洞景区南侧向南绕过马王庄向西南穿过G323 国道向西北敷设，管道绕过马料河村穿过G323国道和发乌河向西敷 设，在面甸镇西侧穿过G323国道从下马冲西侧沿玉蒙铁路北侧向西敷 设，管道在大山村西侧穿过玉蒙铁路和鸡石高速，绕过杂营

34、山和东山寨，30国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件风险评估报告穿过泸江河后向北敷设一段，从百冲沟北侧绕过向西绕过杨家冲向北在 玉蒙铁路和通建高速之间向北敷设，在田房南侧进入建水泵站。该段管道全长69.3km。（7）建水泵站一玉溪分输泵站管道从建水泵站出来继续向北在小新寨穿过玉蒙铁路经芦柴冲沿 S214省道向北敷设，在三转湾南侧穿过S214省道经上寨绕过曹家庄向 北沿S214省道敷设，途经阿铺关、十字坡、新安哨、野马川、肖家庄， 从馆驿南侧管道转向西，管道经曲江镇南、高大傣族彝族自治乡西北侧， 经普丛村、张家田房、大水箸、乌龙箸，进入石屏县，经曲左、山后、 维堵扎、小海科、

35、撒妈扎，进入峨山彝族自治县，经哈期黑、莫车勒、 文车勒、雨来救小寨、甸白亩、牛白甸、龙马槽，翻山经玉屏村、东山 村、宋官营、菜园，穿过S102省道向北绕过红土坡进入玉溪油库。该段管道全长114km。3.1.2.2 站场工程（1）富宁东泵站富宁东泵站是百色-玉溪-昆明成品油管道工程的一个中间泵站，位 于文山州富宁县剥隘镇，站场占地面积2.47hm 2 o站场主要建设内容 为：新建三层综合办公楼（含食堂、宿舍、停车位）、站内停车场、标准 塑胶篮球场、生活水泵房、门卫房、入口大门、站外道路（6m宽1300m 长）、输油泵棚、收球区、发球区、500m3拱顶泄压罐、35KV变电所、 消防泵房、500m3

36、消防水、站内消防道路（6m宽2620m长）、生产区 大门、实体墙体、透空墙体、防火堤（2m高共计80m）、化粪池30国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件风险评估报告（5mxl5mx3m）、一体化生活污水处理设施、生产油污水池及处理设施。（2）富宁泵站富宁泵站是百色-玉溪-昆明成品油管道工程的一个中间泵站，位于 文山州富宁县八宝镇谷枫村，站场占地面积1.299hm2o站场主要建设内 容为：新建三层综合办公楼（含食堂、宿舍、停车位）、站内停车场、标 准塑胶篮球场、生活水泵房、门卫房、入口大门、站外道路（6m宽600m 长）、输油泵棚、收球阀组区、发球阀组区、500m3拱顶泄压罐

37、、35KV变 电所、消防泵房、深井泵房、500m3消防水罐、站内消防道路（6m宽 1550m长）、生产区大门、实体墙体、透空墙体、防火堤（2m高共计 80m）、化粪池（5mxl5mx3m）、一体化生活污水处理设施、生产油污水 池及处理设施。（3）广南分输泵站广南分输泵站是百色-玉溪-昆明成品油管道工程的一个中间分输泵 站，位于文山州广南县珠街镇，站场依托新建广南油库建设。站场主要 建设内容为35KV变电所、输油泵棚、计量区、收球阀组区、发球阀组 区及500m3拱顶泄压罐。（4）砚山泵站砚山泵站是百色-玉溪-昆明成品油管道工程的一个中间泵站，位于 文山州砚山县平远镇东，站场占地面积1.5715h

38、m2。站场主要建设内 容为：新建三层综合办公楼（含食堂、宿舍、停车位）、站内停车场、标 准塑胶篮球场、生活水泵房、门卫房、入口大门、站外道路（6m宽1440m30国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件风险评估报告长）、输油泵棚、收球阀组区、发球阀组区、500m3拱顶泄压罐、10KV 变电所、消防泵房、500m3消防水罐、站内消防道路（6m宽2670m长）、 生产区大门、实体墙体、透空墙体、防火堤（2m高共计80m）、化粪池 （5mxl5mx3m）、一体化生活污水处理设施、生产油污水池及处理设施。（5）蒙自分输站蒙自分输站是百色-玉溪-昆明成品油管道工程的一个中间分输泵 站，位

39、于蒙自油库内。站场依托新建蒙自油库建设。站场主要建设内容 为收球阀组区、发球阀组区、计量棚及500m3拱顶泄压罐。（6）建水泵站建水泵站是百色-玉溪-昆明成品油管道工程的一个中间泵站，位于 红河州建水县南庄镇。站场占地面积1.692hm2 o站场主要建设内容为： 新建三层综合办公楼（含食堂、宿舍、停车位）、站内停车场、标准塑胶 篮球场、生活水泵房、门卫房、入口大门、站外道路（6m宽1500m长）、 输油泵棚、收球阀组区、发球阀组区、500m3拱顶泄压罐、35KV变电 所、消防泵房、500m3消防水罐、站内消防道路（6m宽2670m长）、生 产区大门、实体墙体、透空墙体、防火堤（2m高共计80m

40、）、化粪池 （5mxl5mx3m）. 一体化生活污水处理设施、生产油污水池及处理设施。（7）玉溪分输泵站玉溪分输泵站是百色-玉溪-昆明成品油管道工程的一个中间分输泵 站，位于玉溪油库内。站场主要建设内容为计量阀组收发球区、外输泵 棚（500m3拱顶泄压罐及综合楼由昆明至玉溪成品油管道工程新建），其 余工程依托玉溪油库。30国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件风险评估报告输送工艺玉溪-富宁成品油管道工程为上游北海-南宁成品油管道、南宁-百色 成品油管道与下游玉溪-昆明成品油管道的中间连接管道，北海-南宁-百 色-玉溪-昆明成品油管道是一个完整的水力系统。本管道混油在长坡站 进

41、行处理，即根据长坡站的罐容和混油处理装置（现有混油处理装置规 模4万吨/年），采取在长坡站下载全部混油并进行处理的方案，减少沿 线所经过站场下载混后进行处理而带来的影响。长坡站下载的混油局部 通过掺混处理，其余不能通过掺混处理的混油，通过长坡站的混油处理 装置进行处理。管道沿线通过有效手段对油品界面进行检测，对于92#汽油和95# 汽油的界面混油全部切割到92#汽油罐内，对于汽油和柴油的混油界面， 那么将混油段分为前段和后段，混油前段与后段分别切入专用的混油罐中， 然后根据计算，按比例掺回至各纯油罐中。管道沿线各分输站根据市场对油品的需要，采取连续分输的方式进 行分输作业，沿线分输泵站和分输站

42、设混油界面检测装置，原那么上各分 输站分输油品时避开混油段，只分输纯洁的成品油，以减少管道产生的 混油总量。3.2 自然概况地理位置本工程管道起点为广西与云南的省界处的谷拉河穿越处，起点地理 坐标：东经106。9272、北纬23。5347.67,止于玉溪油库的玉溪分输 泵站,终点地理坐标：东经10230,58.10北纬23。5347.67。横贯文30国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件风险评估报告山州、红河州和玉溪市的富宁县、广南县、砚山县、文山市、开远市、 蒙自市、个旧市、建水县、通海县、峨山县和红塔区等11县（市、区）。 管线基本沿G323国道、G80高速、G324国道

43、、G326国道、通建高速、 S210省道、S212省道、S214省道、S304省道、S102省道布设，并且 沿线分布有县乡道路网，交通便捷。3.2.1 地形地貌文山州为典型的石灰岩溶地貌（喀斯特），地形西北高东南低。最高 点是文山县的薄竹山，海拔2991.2m；最低点是麻栗坡县的船头，海拔 107m, 一般海拔在1000m1800m之间，其中山区、半山区占94.6%,坝 区占5.4%O红河州地势总体西北高，东南低，最高点为金平县西南部的西隆山， 海拔3074.3m,最低处为河口县境内红河与南溪河的汇合处，海拔仅76.4m。 州域中、北部地区以构造侵蚀、溶蚀作用为主，形成中深切割的岩溶中山 山地

44、与山间盆地为主的地形地貌区；南部地区那么以构造侵蚀、剥蚀作用为 主，形成深切割的高中山与河流峡谷为主的地形地貌区。全州地形地貌大 致可分为山脉、岩溶高原、山间盆地（坝子）、河谷四大类型。山脉主要 分布于南部，属横断山东支哀牢山系及无量山系，海拔10003000m,山 脊耸立，陡坡纵横；岩溶高原主要分布于中、北部地区，海拔17002700m； 地形峰峦叠起，坡度较大，山间盆地海拔11001500m,地形较平坦，面 积48.5319km2；河谷主要分布于南、北两侧的红河与南盘江及其支流沿 岸，海拔200 1200m,河谷横断面呈“V”字型，谷坡陡峭。玉溪市地貌错综复杂，山地、峡谷、高原、盆地交错分

45、布。玉溪的平 均海拔在1800m左右，全市地处云贵高原西缘，地势西北高、东南低，位 于新平县的哀牢山主峰为全市最高峰，海拔3165.9m；最低海拔为元江河 谷，海拔328m。30国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件风险评估报告本工程管道沿线地形及走向情况见表3.3- L表3.3-1沿线地形及走向情况简表区间海拔（m ）地形描述起点剥隘220580丘陵少局部地段山势险峻剥隘富宁220900山地、丘陵和少局部 平原线路走向曲折，局部地段山势险峻富宁广南780-1450山地、丘陵和平原线路走向曲折，局部地段起伏大广南砚山1380-1800山地、丘陵和平原线路走向较为顺直，地形相对

46、平缓，局 部地段起伏较大砚山蒙自15002200山地、丘陵和平原线路走向较为顺直，地形相对平缓，部 分地段起伏大，站间高差较大蒙自建水12801500多为丘陵，有少局部 山地和平原线路走向较为顺直，地形相对平缓，部 分地段起伏大，站间高差较大建水玉溪1280-2100山地、丘陵和平原线路走向曲折，局部地段起伏大3.2.2 气候气象玉溪市属中亚热带半湿润冷冬高原季风气候，立体气候的特征十清楚 显，既有四季如春的山区平坝，也有被称为“天然温室”的谷地，其中红塔 区和通海县均为此气候类型，其特点是夏无酷暑，冬无严寒，干湿季清楚， 雨季主要集中于5月10月，雨量充分，该时期降雨量约占年降雨量的 85%

47、O红河州属亚热带高原季风气候，其中工程所涉及区域建水县属亚热带 气候，个旧市属南亚热带季风气候，蒙自市属亚热带高原季风气候，开远 市属亚热带季风气候。文山州属低纬度高原季风气候，其中工程所涉及区 域文山市属中亚热带季风气候，砚山县属北亚热带、中亚热带、南温带等 立体气候，广南县属亚热带季风气候，富宁县属南亚热带季风气候。沿线主要县（市、区）气象资料统计详见表3.2-2。30国家石油天然气管网集团华南分公司云南输油二部突发环境事件应急预案(7)公司下属单位无法处理的事故事件。公司二 级单位 级(1)造成或可能造成3人以下重伤，或3人及以上10人 以下轻伤。(2)造成或可能造成100万元及以上500万元以下直接经 济损失。(3)超过排放标准造成大气、水体、土壤环境污染。(4)引起地(市)级领导关注，或地(市)级政府部门领 导作出批示。(5)引起地(市)级主流媒体负面影响报道或评论。(6