《学校管理》PPT课件.ppt

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1、第十一章学学 校校 管管 理理?学习重点：学习重点：学习重点：学习重点：1 1、理解学校不同管理方法的含义、理解学校不同管理方法的含义、理解学校不同管理方法的含义、理解学校不同管理方法的含义学习难点：学习难点：学习难点：学习难点：2 2、能联系案例分析学校管理艺术、能联系案例分析学校管理艺术、能联系案例分析学校管理艺术、能联系案例分析学校管理艺术3 3、能对当前学校管理的热点问题进行简单评价、能对当前学校管理的热点问题进行简单评价、能对当前学校管理的热点问题进行简单评价、能对当前学校管理的热点问题进行简单评价1 1、能理论联系实际分析学校管理的方法和艺术、能理论联系实际分析学校管理的方法和艺术

2、、能理论联系实际分析学校管理的方法和艺术、能理论联系实际分析学校管理的方法和艺术2 2、能对当前学校管理的热点问题进行简单评价、能对当前学校管理的热点问题进行简单评价、能对当前学校管理的热点问题进行简单评价、能对当前学校管理的热点问题进行简单评价案例分析：案例分析：某中学校长制定出某中学校长制定出某中学校长制定出某中学校长制定出“随堂听课制度随堂听课制度随堂听课制度随堂听课制度”以检查教师教以检查教师教以检查教师教以检查教师教学情况。学校中层及中层以上干部可以在不跟任课老学情况。学校中层及中层以上干部可以在不跟任课老学情况。学校中层及中层以上干部可以在不跟任课老学情况。学校中层及中层以上干部可

3、以在不跟任课老师打招呼的情况下，随机走进课堂听课，而听课记录师打招呼的情况下，随机走进课堂听课，而听课记录师打招呼的情况下，随机走进课堂听课，而听课记录师打招呼的情况下，随机走进课堂听课，而听课记录作为评价教师教学工作的重要依据，与年终考评挂钩。作为评价教师教学工作的重要依据，与年终考评挂钩。作为评价教师教学工作的重要依据，与年终考评挂钩。作为评价教师教学工作的重要依据，与年终考评挂钩。请谈谈你对请谈谈你对请谈谈你对请谈谈你对“随堂听课制度随堂听课制度随堂听课制度随堂听课制度”的看法。的看法。的看法。的看法。第一节第一节 学校管理概述学校管理概述一、学校管理的定义一、学校管理的定义一、学校管理

4、的定义一、学校管理的定义管理：管理：管理：管理：“用人以治事用人以治事用人以治事用人以治事”学校管理就是按照一定的原则，运用一定的手段和方法，学校管理就是按照一定的原则，运用一定的手段和方法，学校管理就是按照一定的原则，运用一定的手段和方法，学校管理就是按照一定的原则，运用一定的手段和方法，建立一种制度，极大的发挥校内人、财、物等因素的作用。建立一种制度，极大的发挥校内人、财、物等因素的作用。建立一种制度，极大的发挥校内人、财、物等因素的作用。建立一种制度，极大的发挥校内人、财、物等因素的作用。充分地利用校外各种有利条件组织和领导学校全体成员协调一充分地利用校外各种有利条件组织和领导学校全体成

5、员协调一充分地利用校外各种有利条件组织和领导学校全体成员协调一充分地利用校外各种有利条件组织和领导学校全体成员协调一致的，有效的实现预定的工作目标的一种有程序的活动过程。致的，有效的实现预定的工作目标的一种有程序的活动过程。致的，有效的实现预定的工作目标的一种有程序的活动过程。致的，有效的实现预定的工作目标的一种有程序的活动过程。具有具有具有具有教育性教育性教育性教育性 多维性多维性多维性多维性 创造性创造性创造性创造性 的特点的特点的特点的特点 1 1 1 1、“管理就是管理就是管理就是管理就是服务服务服务服务，学校管理实际上就是如何更好地为教育，学校管理实际上就是如何更好地为教育，学校管理

6、实际上就是如何更好地为教育，学校管理实际上就是如何更好地为教育 教学服务教学服务教学服务教学服务”段力佩段力佩段力佩段力佩2 2 2 2、“学校管理就是学校领导管理人员通过组织、指挥和协调学校学校管理就是学校领导管理人员通过组织、指挥和协调学校学校管理就是学校领导管理人员通过组织、指挥和协调学校学校管理就是学校领导管理人员通过组织、指挥和协调学校各方面人员的活动，创造一种远比各个个人活动力量总和要大的各方面人员的活动，创造一种远比各个个人活动力量总和要大的各方面人员的活动，创造一种远比各个个人活动力量总和要大的各方面人员的活动，创造一种远比各个个人活动力量总和要大的集体教育力量集体教育力量集体

7、教育力量集体教育力量，以便，以便，以便，以便高效率和高质量高效率和高质量高效率和高质量高效率和高质量地完成培养目标地完成培养目标地完成培养目标地完成培养目标”盛绍宽盛绍宽盛绍宽盛绍宽二、学校管理的功能二、学校管理的功能二、学校管理的功能二、学校管理的功能学校（目标）管理的过程学校（目标）管理的过程学校（目标）管理的过程学校（目标）管理的过程（1 1 1 1）起始环节）起始环节）起始环节）起始环节计划计划计划计划（目标制定）（目标制定）（目标制定）（目标制定）（2 2 2 2）中心环节中心环节中心环节中心环节执行执行执行执行（目标实施）（目标实施）（目标实施）（目标实施）（3 3 3 3）中继环

8、节）中继环节）中继环节）中继环节检查（检查（检查（检查（目标检查）目标检查）目标检查）目标检查）（4 4 4 4）终结环节）终结环节）终结环节）终结环节总结总结总结总结（目标总结）（目标总结）（目标总结）（目标总结）进行预测。进行预测。确立目标。确立目标。作出决策。作出决策。制定规范。制定规范。组织安排。组织安排。组织组织指导指导协调协调激励激励要有明确的目的。要有明确的目的。应以计划目标作应以计划目标作为评估绩效的标准。为评估绩效的标准。要以检查的结果要以检查的结果为基础。为基础。总结要总结要以科学的理论为指以科学的理论为指导。导。要实事求是，要实事求是，客观公正。客观公正。日常工作中的日常

9、工作中的检查检查。进进行抽行抽样检查样检查。组织组织会会议检查议检查。阶段性的定期检查。阶段性的定期检查。第二节第二节第二节第二节 现代中小学常用的管理方法和艺术现代中小学常用的管理方法和艺术现代中小学常用的管理方法和艺术现代中小学常用的管理方法和艺术（一）（一）（一）（一）行政方法行政方法行政方法行政方法 行政的方法是指依靠学校行政机构和领导者的权力，运用行政的方法是指依靠学校行政机构和领导者的权力，运用行政的方法是指依靠学校行政机构和领导者的权力，运用行政的方法是指依靠学校行政机构和领导者的权力，运用强制性的行政命令直接对管理对象施加影响的方法。强制性的行政命令直接对管理对象施加影响的方法

10、。强制性的行政命令直接对管理对象施加影响的方法。强制性的行政命令直接对管理对象施加影响的方法。1 1 1 1行政方法的含义行政方法的含义行政方法的含义行政方法的含义 2 2 2 2行政方法的特点行政方法的特点行政方法的特点行政方法的特点权权权权威性威性威性威性 强强强强制性制性制性制性 具体性具体性具体性具体性 稳定性和垂直性稳定性和垂直性稳定性和垂直性稳定性和垂直性 3.3.3.3.行政方法的运用行政方法的运用行政方法的运用行政方法的运用正确正确正确正确对对对对待待待待权权权权威的作威的作威的作威的作用用用用。健全学校内部的健全学校内部的健全学校内部的健全学校内部的组织组织组织组织系系系系统

11、统统统。必须充分了解下情。必须充分了解下情。必须充分了解下情。必须充分了解下情。一、一、一、一、管理方法管理方法管理方法管理方法（二）法规的方法（二）法规的方法（二）法规的方法（二）法规的方法 法规方法是指学校管理者依照国家有关教育的法律、法令、法规方法是指学校管理者依照国家有关教育的法律、法令、法规方法是指学校管理者依照国家有关教育的法律、法令、法规方法是指学校管理者依照国家有关教育的法律、法令、规则、条例以及学校制定的规章制度来管理学校的方法。规则、条例以及学校制定的规章制度来管理学校的方法。规则、条例以及学校制定的规章制度来管理学校的方法。规则、条例以及学校制定的规章制度来管理学校的方法

12、。1 1 1 1法规方法的含义法规方法的含义法规方法的含义法规方法的含义 2 2 2 2法规方法的特点法规方法的特点法规方法的特点法规方法的特点规规规规范性和范性和范性和范性和强强强强制性。制性。制性。制性。概括性和概括性和概括性和概括性和稳稳稳稳定性。定性。定性。定性。可预测性。可预测性。可预测性。可预测性。3.3.3.3.法规方法的运用法规方法的运用法规方法的运用法规方法的运用健全法规健全法规健全法规健全法规严格按照法规办事严格按照法规办事严格按照法规办事严格按照法规办事（三）经济的方法（三）经济的方法（三）经济的方法（三）经济的方法 经济经济经济经济方法是指学校管理者按照物方法是指学校管

13、理者按照物方法是指学校管理者按照物方法是指学校管理者按照物质质质质利益原利益原利益原利益原则则则则，通，通，通，通过过过过物物物物质质质质刺激的方式，即通刺激的方式，即通刺激的方式，即通刺激的方式，即通过过过过工工工工资资资资、奖奖奖奖金、津金、津金、津金、津贴贴贴贴、罚罚罚罚款等款等款等款等办办办办法，法，法，法，对对对对管管管管理理理理对对对对象施加影响的方法。象施加影响的方法。象施加影响的方法。象施加影响的方法。1 1 1 1经济方法的含义经济方法的含义经济方法的含义经济方法的含义 2 2 2 2经济方法的特点经济方法的特点经济方法的特点经济方法的特点利益性利益性利益性利益性 多多多多样

14、样样样性性性性 可度性可度性可度性可度性 平等性平等性平等性平等性 一致性。一致性。一致性。一致性。3.3.3.3.经济方法的运用经济方法的运用经济方法的运用经济方法的运用按学校工作特点按学校工作特点按学校工作特点按学校工作特点办办办办事的事的事的事的则则则则。按按按按劳劳劳劳分配的原分配的原分配的原分配的原则则则则。讲讲讲讲究效益的原究效益的原究效益的原究效益的原则则则则。奖惩结奖惩结奖惩结奖惩结合的原合的原合的原合的原则则则则。全面兼顾的原则。全面兼顾的原则。全面兼顾的原则。全面兼顾的原则。（四）思想教育的方法（四）思想教育的方法（四）思想教育的方法（四）思想教育的方法 思想教育方法是指学

15、校管理者凭借真理和科学的力量，思想教育方法是指学校管理者凭借真理和科学的力量，思想教育方法是指学校管理者凭借真理和科学的力量，思想教育方法是指学校管理者凭借真理和科学的力量，运用精神观念的宣传方式，对学校成员的思想、情感、行动运用精神观念的宣传方式，对学校成员的思想、情感、行动运用精神观念的宣传方式，对学校成员的思想、情感、行动运用精神观念的宣传方式，对学校成员的思想、情感、行动产生影响的管理方法。产生影响的管理方法。产生影响的管理方法。产生影响的管理方法。1 1 1 1思想教育方法的含义思想教育方法的含义思想教育方法的含义思想教育方法的含义 2 2 2 2思想教育方法的特点思想教育方法的特点

16、思想教育方法的特点思想教育方法的特点正面教育正面教育正面教育正面教育 以理服人以理服人以理服人以理服人 尊重人格尊重人格尊重人格尊重人格 “疏导疏导疏导疏导”系统系统系统系统 3.3.3.3.思想教育方法的运用思想教育方法的运用思想教育方法的运用思想教育方法的运用要有科学性。要有科学性。要有科学性。要有科学性。要有要有要有要有针对针对针对针对性。性。性。性。要正确运用表要正确运用表要正确运用表要正确运用表扬扬扬扬与批与批与批与批评评评评的法。的法。的法。的法。要保持思想教育工作的要保持思想教育工作的要保持思想教育工作的要保持思想教育工作的“性性性性”。说服教育和其它方式相结合。说服教育和其它方

17、式相结合。说服教育和其它方式相结合。说服教育和其它方式相结合。（五）经验的方法（五）经验的方法（五）经验的方法（五）经验的方法 经验经验经验经验方法又叫做方法又叫做方法又叫做方法又叫做总结经验总结经验总结经验总结经验法，它是依据学校管理法，它是依据学校管理法，它是依据学校管理法，它是依据学校管理实实实实践所践所践所践所提供的数据、提供的数据、提供的数据、提供的数据、资资资资料和事料和事料和事料和事实实实实，运用有关科学理，运用有关科学理，运用有关科学理，运用有关科学理论论论论，分析管理，分析管理，分析管理，分析管理现现现现象，揭示其内在的本象，揭示其内在的本象，揭示其内在的本象，揭示其内在的本

18、质质质质的的的的联联联联系或关系，概括成管理理系或关系，概括成管理理系或关系，概括成管理理系或关系，概括成管理理论论论论，用，用，用，用以指以指以指以指导导导导学校管理工作的一种方法学校管理工作的一种方法学校管理工作的一种方法学校管理工作的一种方法。1 1 1 1经验方法的含义经验方法的含义经验方法的含义经验方法的含义 2 2 2 2经验方法的特点经验方法的特点经验方法的特点经验方法的特点回溯性回溯性回溯性回溯性 综综综综合性合性合性合性 简简简简便易行便易行便易行便易行3.3.3.3.经验方法的运用经验方法的运用经验方法的运用经验方法的运用重客观事实重客观事实重客观事实重客观事实。以科学理论

19、为依据以科学理论为依据以科学理论为依据以科学理论为依据。重视情境因素重视情境因素重视情境因素重视情境因素。二、现代学校管理艺术二、现代学校管理艺术二、现代学校管理艺术二、现代学校管理艺术（一）（一）（一）（一）学校管理艺术的含义学校管理艺术的含义学校管理艺术的含义学校管理艺术的含义 学校管理艺术，指的是学校管理者在学校管理活动中，针学校管理艺术，指的是学校管理者在学校管理活动中，针学校管理艺术，指的是学校管理者在学校管理活动中，针学校管理艺术，指的是学校管理者在学校管理活动中，针对学校管理对象为实现管理目的，在现代学校管理原则指导对学校管理对象为实现管理目的，在现代学校管理原则指导对学校管理对

20、象为实现管理目的，在现代学校管理原则指导对学校管理对象为实现管理目的，在现代学校管理原则指导下，根据自己的知识、经验、智慧和直觉，及时、准确而又下，根据自己的知识、经验、智慧和直觉，及时、准确而又下，根据自己的知识、经验、智慧和直觉，及时、准确而又下，根据自己的知识、经验、智慧和直觉，及时、准确而又随机应变地、有效地处理问题与解决问题的各种富有创造性随机应变地、有效地处理问题与解决问题的各种富有创造性随机应变地、有效地处理问题与解决问题的各种富有创造性随机应变地、有效地处理问题与解决问题的各种富有创造性的技能、技巧、能力、方法等的技能、技巧、能力、方法等的技能、技巧、能力、方法等的技能、技巧、

21、能力、方法等“诀窍诀窍诀窍诀窍”。（二）（二）（二）（二）学校管理艺术学校管理艺术学校管理艺术学校管理艺术的特点的特点的特点的特点1 1 1 1非常非常非常非常规规规规性性性性 2 2 2 2主主主主观观观观能能能能动动动动性性性性 3 3 3 3随机性随机性随机性随机性 4 4 4 4经验经验经验经验性性性性5 5 5 5情感性情感性情感性情感性 6 6 6 6多多多多样样样样性性性性 7 7 7 7适度性适度性适度性适度性 8 8 8 8模糊性模糊性模糊性模糊性 9 9 9 9创创创创造性造性造性造性（三）学校管理艺术1 1 1 1用人艺术用人艺术用人艺术用人艺术 2 2 2 2处事艺术处

22、事艺术处事艺术处事艺术3 3 3 3待人艺术待人艺术待人艺术待人艺术4 4 4 4宣传鼓动艺术宣传鼓动艺术宣传鼓动艺术宣传鼓动艺术5 5运筹时间艺术运筹时间艺术运筹时间艺术运筹时间艺术 案例分析：小张为什么辞职？案例分析：小张为什么辞职？某中学某中学某中学某中学选选选选拔教拔教拔教拔教务处务处务处务处主任，学校主任，学校主任，学校主任，学校经过经过经过经过考察提出了学校唯一考察提出了学校唯一考察提出了学校唯一考察提出了学校唯一的的的的硕硕硕硕士小士小士小士小张张张张老老老老师师师师。那那那那时时时时，小，小，小，小张刚刚张刚刚张刚刚张刚刚29292929岁岁岁岁，是学校学，是学校学，是学校学，

23、是学校学历历历历最高的年最高的年最高的年最高的年轻轻轻轻老老老老师师师师。不。不。不。不仅仅仅仅如此，由于其突出的科研成果，被如此，由于其突出的科研成果，被如此，由于其突出的科研成果，被如此，由于其突出的科研成果，被评为评为评为评为全国全国全国全国优优优优秀教秀教秀教秀教师师师师。他。他。他。他还还还还是党是党是党是党员员员员，参加，参加，参加，参加过过过过本市的党代会。他本市的党代会。他本市的党代会。他本市的党代会。他为为为为人人人人谦谦谦谦虚虚虚虚谨谨谨谨慎，待人和慎，待人和慎，待人和慎，待人和蔼蔼蔼蔼可可可可亲亲亲亲，被同事，被同事，被同事，被同事认为认为认为认为是是是是难难难难得的好人

24、。小得的好人。小得的好人。小得的好人。小张张张张老老老老师师师师的不足之的不足之的不足之的不足之处处处处是在此之前没有担任是在此之前没有担任是在此之前没有担任是在此之前没有担任过过过过任何管理工作，而且任何管理工作，而且任何管理工作，而且任何管理工作，而且他不大愿意他不大愿意他不大愿意他不大愿意进进进进行交行交行交行交际际际际活活活活动动动动，平常，平常，平常，平常对对对对学校行政工作也不怎么学校行政工作也不怎么学校行政工作也不怎么学校行政工作也不怎么过问过问过问过问。在学校在学校在学校在学校领导领导领导领导班子会班子会班子会班子会议议议议上，大家一致上，大家一致上，大家一致上，大家一致认为认

25、为认为认为，小，小，小，小张张张张德德德德才兼才兼才兼才兼备备备备，完全符合干部的，完全符合干部的，完全符合干部的，完全符合干部的“四化四化四化四化”要求，是教要求，是教要求，是教要求，是教务务务务主任的合适主任的合适主任的合适主任的合适人人人人选选选选，于是，一致同意小，于是，一致同意小，于是，一致同意小，于是，一致同意小张张张张担任教担任教担任教担任教务务务务主任。当校主任。当校主任。当校主任。当校长长长长会同人会同人会同人会同人事干部找小事干部找小事干部找小事干部找小张谈话时张谈话时张谈话时张谈话时，小，小，小，小张张张张表示自己工作能力不行，做教表示自己工作能力不行，做教表示自己工作能

26、力不行，做教表示自己工作能力不行，做教务务务务主任不合适，最好主任不合适，最好主任不合适，最好主任不合适，最好还还还还是是是是让让让让他静心搞他静心搞他静心搞他静心搞业务业务业务业务。但是通。但是通。但是通。但是通过过过过校校校校领领领领导导导导和人事干部做工作后，小和人事干部做工作后，小和人事干部做工作后，小和人事干部做工作后，小张张张张服从了服从了服从了服从了组织组织组织组织的决定。的决定。的决定。的决定。教师对新的教务主任给予了很大的期望，并积极给予配合。教师对新的教务主任给予了很大的期望，并积极给予配合。教师对新的教务主任给予了很大的期望，并积极给予配合。教师对新的教务主任给予了很大的

27、期望，并积极给予配合。然而，不久之后，他们就大失所望。他们发现，新的主任不仅然而，不久之后，他们就大失所望。他们发现，新的主任不仅然而，不久之后，他们就大失所望。他们发现，新的主任不仅然而，不久之后，他们就大失所望。他们发现，新的主任不仅对学校管理缺乏思路，而且魄力不够，缺乏主见。小张自己也对学校管理缺乏思路，而且魄力不够，缺乏主见。小张自己也对学校管理缺乏思路，而且魄力不够，缺乏主见。小张自己也对学校管理缺乏思路，而且魄力不够，缺乏主见。小张自己也在班子内部提出，这个班子就做个在班子内部提出，这个班子就做个在班子内部提出，这个班子就做个在班子内部提出，这个班子就做个“维持会维持会维持会维持会

28、”吧。于是，在这吧。于是，在这吧。于是，在这吧。于是，在这之后的一年多时间里，学校工作就这样维持着现状，许多发展之后的一年多时间里，学校工作就这样维持着现状，许多发展之后的一年多时间里，学校工作就这样维持着现状，许多发展之后的一年多时间里，学校工作就这样维持着现状，许多发展机遇都未能及时抓住，一些教师从期望变成了失望，又从失望机遇都未能及时抓住，一些教师从期望变成了失望，又从失望机遇都未能及时抓住，一些教师从期望变成了失望，又从失望机遇都未能及时抓住，一些教师从期望变成了失望，又从失望变成了不满。变成了不满。变成了不满。变成了不满。小张自己也感到教务主任这个工作成了他的包小张自己也感到教务主任

29、这个工作成了他的包小张自己也感到教务主任这个工作成了他的包小张自己也感到教务主任这个工作成了他的包袱，进而有了思想负担，并且，由此影响了身体。袱，进而有了思想负担，并且，由此影响了身体。袱，进而有了思想负担，并且，由此影响了身体。袱，进而有了思想负担，并且，由此影响了身体。在这种情况下，小张向学校提出了辞呈，要求辞去教务主任在这种情况下，小张向学校提出了辞呈，要求辞去教务主任在这种情况下，小张向学校提出了辞呈，要求辞去教务主任在这种情况下，小张向学校提出了辞呈，要求辞去教务主任的职务。但是，学校领导班子认为班子组建时间不长，与四年的职务。但是，学校领导班子认为班子组建时间不长，与四年的职务。但

30、是，学校领导班子认为班子组建时间不长，与四年的职务。但是，学校领导班子认为班子组建时间不长，与四年任期到期的期限相差太远，加之小张老师又没有犯什么错误，任期到期的期限相差太远，加之小张老师又没有犯什么错误，任期到期的期限相差太远，加之小张老师又没有犯什么错误，任期到期的期限相差太远，加之小张老师又没有犯什么错误，所以不能批准他的辞职申请。然而，小张去意已定，于是，他所以不能批准他的辞职申请。然而，小张去意已定，于是，他所以不能批准他的辞职申请。然而，小张去意已定，于是，他所以不能批准他的辞职申请。然而，小张去意已定，于是，他不参加学校召开的任何有关会议和活动，也不参加教务会议，不参加学校召开的

31、任何有关会议和活动，也不参加教务会议，不参加学校召开的任何有关会议和活动，也不参加教务会议，不参加学校召开的任何有关会议和活动，也不参加教务会议，甚至连主任办公室也不去。这个状况维持了几个月，学校领导甚至连主任办公室也不去。这个状况维持了几个月，学校领导甚至连主任办公室也不去。这个状况维持了几个月，学校领导甚至连主任办公室也不去。这个状况维持了几个月，学校领导班子也同意小张的辞呈。班子也同意小张的辞呈。班子也同意小张的辞呈。班子也同意小张的辞呈。就这样，小张从做了两年的教务处主任岗位上无功而退。就这样，小张从做了两年的教务处主任岗位上无功而退。就这样，小张从做了两年的教务处主任岗位上无功而退。

32、就这样，小张从做了两年的教务处主任岗位上无功而退。案例分析：案例分析：“满勤奖满勤奖”制度制度 开学初，学校开学初，学校开学初，学校开学初，学校领导领导领导领导决定：运用决定：运用决定：运用决定：运用经济经济经济经济手段加手段加手段加手段加强强强强管理，管理，管理，管理，试试试试行行行行“满满满满勤勤勤勤奖奖奖奖”制度。具体做法是：每月制度。具体做法是：每月制度。具体做法是：每月制度。具体做法是：每月统计统计统计统计一次缺勤情况，出一次缺勤情况，出一次缺勤情况，出一次缺勤情况，出满满满满勤的勤的勤的勤的奖奖奖奖励励励励10101010元，如果上元，如果上元，如果上元，如果上课课课课、教研、教研

33、、教研、教研组组组组活活活活动动动动、政治学、政治学、政治学、政治学习习习习、周前会有一次缺席、两次、周前会有一次缺席、两次、周前会有一次缺席、两次、周前会有一次缺席、两次迟迟迟迟到者，到者，到者，到者，该该该该月就没有月就没有月就没有月就没有奖奖奖奖金。金。金。金。该办该办该办该办法法法法试试试试行后，教行后，教行后，教行后，教师师师师的缺的缺的缺的缺课现课现课现课现象大大减象大大减象大大减象大大减少，开会也很少有人少，开会也很少有人少，开会也很少有人少，开会也很少有人请请请请假，而且准假，而且准假，而且准假，而且准时时时时出勤，从出勤，从出勤，从出勤，从现现现现象看，象看，象看，象看，对对

34、对对教学秩序教学秩序教学秩序教学秩序趋趋趋趋于正常，起了一些作用。于正常，起了一些作用。于正常，起了一些作用。于正常，起了一些作用。两个月后，学校中不少人议论开了：有两个月后，学校中不少人议论开了：有两个月后，学校中不少人议论开了：有两个月后，学校中不少人议论开了：有位骨干教师，工作认真负责，经常备课到深夜，常常带病坚持工作，位骨干教师，工作认真负责，经常备课到深夜，常常带病坚持工作，位骨干教师，工作认真负责，经常备课到深夜，常常带病坚持工作，位骨干教师，工作认真负责，经常备课到深夜，常常带病坚持工作，教学效果良好，还经常在休息时间内进行家访。有次因急病起不了教学效果良好，还经常在休息时间内进

35、行家访。有次因急病起不了教学效果良好，还经常在休息时间内进行家访。有次因急病起不了教学效果良好，还经常在休息时间内进行家访。有次因急病起不了床，请假天，虽病未痊愈，就来床，请假天，虽病未痊愈，就来床，请假天，虽病未痊愈，就来床，请假天，虽病未痊愈，就来上班上班上班上班了，却扣发了奖金。而另一了，却扣发了奖金。而另一了，却扣发了奖金。而另一了，却扣发了奖金。而另一位教师，经常是小病大养，无病呻吟，自由散漫。试行位教师，经常是小病大养，无病呻吟，自由散漫。试行位教师，经常是小病大养，无病呻吟，自由散漫。试行位教师，经常是小病大养，无病呻吟，自由散漫。试行“满勤奖满勤奖满勤奖满勤奖”制度第一个月，人

36、是来了，课也上了，但教学效果较差，奖金却照制度第一个月，人是来了，课也上了，但教学效果较差，奖金却照制度第一个月，人是来了，课也上了，但教学效果较差，奖金却照制度第一个月，人是来了，课也上了，但教学效果较差，奖金却照拿。还有一位教师，开奖的一周，因迟到两次，被统计为缺勤，于拿。还有一位教师，开奖的一周，因迟到两次，被统计为缺勤，于拿。还有一位教师，开奖的一周，因迟到两次，被统计为缺勤，于拿。还有一位教师，开奖的一周，因迟到两次，被统计为缺勤，于是以后几周工作随便。在他看来，一个月的奖金已经没了，何必再是以后几周工作随便。在他看来，一个月的奖金已经没了，何必再是以后几周工作随便。在他看来，一个月

37、的奖金已经没了，何必再是以后几周工作随便。在他看来，一个月的奖金已经没了，何必再准时来上班呢？针对上述情况，有人提出这种准时来上班呢？针对上述情况，有人提出这种准时来上班呢？针对上述情况，有人提出这种准时来上班呢？针对上述情况，有人提出这种“满勤奖满勤奖满勤奖满勤奖”制度不合制度不合制度不合制度不合理。是否要继续执行下去，校领导意见不一。理。是否要继续执行下去，校领导意见不一。理。是否要继续执行下去，校领导意见不一。理。是否要继续执行下去，校领导意见不一。返回案例分析：案例分析：丁校长在忙什么丁校长在忙什么 丁校长从丁校长从丁校长从丁校长从50505050年代初参加工作以来，以其年代初参加工作

38、以来，以其年代初参加工作以来，以其年代初参加工作以来，以其“一生不闲，一生不闲，一生不闲，一生不闲，兢兢业业兢兢业业兢兢业业兢兢业业”的形象赢得人们的信服。在他当校长的的形象赢得人们的信服。在他当校长的的形象赢得人们的信服。在他当校长的的形象赢得人们的信服。在他当校长的20202020多多多多年中，年中，年中，年中，“每天比教师到校早每天比教师到校早每天比教师到校早每天比教师到校早”，坚持，坚持，坚持，坚持“一日三巡一日三巡一日三巡一日三巡”、“四必谈四必谈四必谈四必谈”、“三必访三必访三必访三必访”；“上下近上下近上下近上下近1000100010001000人的学校，上至人的学校，上至人的学

39、校，上至人的学校，上至教育教学，下至生活福利，大到方针政策，小到吃喝拉教育教学，下至生活福利，大到方针政策，小到吃喝拉教育教学，下至生活福利，大到方针政策，小到吃喝拉教育教学，下至生活福利，大到方针政策，小到吃喝拉撒，哪项都要经过他点头。撒，哪项都要经过他点头。撒，哪项都要经过他点头。撒，哪项都要经过他点头。”无论是教师来找，还是家无论是教师来找，还是家无论是教师来找，还是家无论是教师来找，还是家长来访，上级来人，他都热情接待；也无论是在校内，长来访，上级来人，他都热情接待；也无论是在校内，长来访，上级来人，他都热情接待；也无论是在校内，长来访，上级来人，他都热情接待；也无论是在校内，还是在校

40、外，谁都可以拦着他，还是在校外，谁都可以拦着他，还是在校外，谁都可以拦着他，还是在校外，谁都可以拦着他，“边走边谈，谁找跟谁边走边谈，谁找跟谁边走边谈，谁找跟谁边走边谈，谁找跟谁谈，随找随谈谈，随找随谈谈，随找随谈谈，随找随谈”。骨干教师的请调问题，年轻教师的孩。骨干教师的请调问题，年轻教师的孩。骨干教师的请调问题，年轻教师的孩。骨干教师的请调问题，年轻教师的孩子入托问题，他都事事上心。甚至自己亲自给教师们作子入托问题，他都事事上心。甚至自己亲自给教师们作子入托问题，他都事事上心。甚至自己亲自给教师们作子入托问题，他都事事上心。甚至自己亲自给教师们作形势报告，亲自给教师们解答问题。在这个身影中

41、，体形势报告，亲自给教师们解答问题。在这个身影中，体形势报告，亲自给教师们解答问题。在这个身影中，体形势报告，亲自给教师们解答问题。在这个身影中，体现着一种多么投入的工作精神。现着一种多么投入的工作精神。现着一种多么投入的工作精神。现着一种多么投入的工作精神。丁校长有很多困惑和苦恼：丁校长有很多困惑和苦恼：丁校长有很多困惑和苦恼：丁校长有很多困惑和苦恼：“现在的状况是文山会海现在的状况是文山会海现在的状况是文山会海现在的状况是文山会海婆婆多，里外夹攻压力大婆婆多，里外夹攻压力大婆婆多，里外夹攻压力大婆婆多，里外夹攻压力大”，他叹道：，他叹道：，他叹道：，他叹道：“政府系统，各政府系统，各政府系

42、统，各政府系统，各种临时机构、计划生育办公室、爱国卫生办公室、体委、种临时机构、计划生育办公室、爱国卫生办公室、体委、种临时机构、计划生育办公室、爱国卫生办公室、体委、种临时机构、计划生育办公室、爱国卫生办公室、体委、科委都可以向学校布置任务。科委都可以向学校布置任务。科委都可以向学校布置任务。科委都可以向学校布置任务。”他曾经在他曾经在他曾经在他曾经在1 1 1 1个星期内，先个星期内，先个星期内，先个星期内，先后后后后4 4 4 4次接受有关部门的视导检查，要写次接受有关部门的视导检查，要写次接受有关部门的视导检查，要写次接受有关部门的视导检查，要写4 4 4 4个汇报材料，要个汇报材料，

43、要个汇报材料，要个汇报材料，要用用用用4 4 4 4天忙于接待。天忙于接待。天忙于接待。天忙于接待。“这种会议多、布置多、检查多、评比这种会议多、布置多、检查多、评比这种会议多、布置多、检查多、评比这种会议多、布置多、检查多、评比多、汇报多、竞赛多的日子我真不知如何过才好。多、汇报多、竞赛多的日子我真不知如何过才好。多、汇报多、竞赛多的日子我真不知如何过才好。多、汇报多、竞赛多的日子我真不知如何过才好。”此此此此外，他还要面对来自上级领导、来自左邻右舍关系户、外，他还要面对来自上级领导、来自左邻右舍关系户、外，他还要面对来自上级领导、来自左邻右舍关系户、外，他还要面对来自上级领导、来自左邻右舍

44、关系户、来自学生家长等各方面对办学质量的要求、对学校学位来自学生家长等各方面对办学质量的要求、对学校学位来自学生家长等各方面对办学质量的要求、对学校学位来自学生家长等各方面对办学质量的要求、对学校学位的需求等各方面的压力。不管丁校长多么勤恳、投入地的需求等各方面的压力。不管丁校长多么勤恳、投入地的需求等各方面的压力。不管丁校长多么勤恳、投入地的需求等各方面的压力。不管丁校长多么勤恳、投入地工作，他已经感到难以应付了！工作，他已经感到难以应付了！工作，他已经感到难以应付了！工作，他已经感到难以应付了！返回 第三节第三节 学校管理改革热点学校管理改革热点一、校本管理一、校本管理一、校本管理一、校本

45、管理二、学校全面质量管理二、学校全面质量管理二、学校全面质量管理二、学校全面质量管理 三、三、三、三、学校发展的战略与特色学校发展的战略与特色学校发展的战略与特色学校发展的战略与特色 校本管理就是以学校为本位或以学校为基础的管理。它是一校本管理就是以学校为本位或以学校为基础的管理。它是一种以权力下放为中心的学校管理思想和模式，其核心就是强种以权力下放为中心的学校管理思想和模式，其核心就是强调教育管理重心的下移，强调教育行政部门给予学校更大的调教育管理重心的下移，强调教育行政部门给予学校更大的权力和自由，使中小学成为自我管理、自主发展的主体，可权力和自由，使中小学成为自我管理、自主发展的主体，可

46、以根据自身的需要确定自己的发展目标和方向，从而提高学以根据自身的需要确定自己的发展目标和方向，从而提高学校管理的有效性，创办出更有效的学校。校管理的有效性，创办出更有效的学校。校本管理模式的校本管理模式的产生反映了西方教育管理哲学从产生反映了西方教育管理哲学从“外控式管理外控式管理”向向“内控式内控式管理管理 的转变。的转变。全面质量管理的基本观点认为，一个组（学校全面质量管理的基本观点认为，一个组（学校也是一种组也是一种组织）的重要外部功能就是向消费者织）的重要外部功能就是向消费者提供优良的产品和周到的服务，强调尊重消费提供优良的产品和周到的服务，强调尊重消费者的利益和要求并置消费者于者的利

47、益和要求并置消费者于整个管理体系的整个管理体系的最重要位置。在全面质量管理推广至学校领域最重要位置。在全面质量管理推广至学校领域时，就有必要视教育为一种时，就有必要视教育为一种“服务服务”，视学生及，视学生及其家长和社会为其家长和社会为“消费者消费者”，而学校的教师和教，而学校的教师和教辅人员则作为辅人员则作为“内部消费者内部消费者”而存在。学校中内而存在。学校中内部消费者之间部消费者之间和谐而密切的关系是满足外部消和谐而密切的关系是满足外部消费者需要的证。费者需要的证。校本管理校本管理校本管理校本管理(Schoolbased Management)(Schoolbased Managemen

48、t)(Schoolbased Management)(Schoolbased Management)模式起源于模式起源于模式起源于模式起源于20202020世纪世纪世纪世纪60606060年代中后期澳大利亚建立学校与社区合作的学校管理模式的年代中后期澳大利亚建立学校与社区合作的学校管理模式的年代中后期澳大利亚建立学校与社区合作的学校管理模式的年代中后期澳大利亚建立学校与社区合作的学校管理模式的努力。努力。努力。努力。90 90 90 90年代以后，校本管理逐渐从西方发达国家传播到其它年代以后，校本管理逐渐从西方发达国家传播到其它年代以后，校本管理逐渐从西方发达国家传播到其它年代以后，校本管理逐

49、渐从西方发达国家传播到其它国家和地区。我国的香港地区于国家和地区。我国的香港地区于国家和地区。我国的香港地区于国家和地区。我国的香港地区于1991199119911991年年年年4 4 4 4月颁布了月颁布了月颁布了月颁布了“学校管理改学校管理改学校管理改学校管理改革革革革”的政策，并于的政策，并于的政策，并于的政策，并于1992199219921992年开始按照自愿参加的原则正式实施校年开始按照自愿参加的原则正式实施校年开始按照自愿参加的原则正式实施校年开始按照自愿参加的原则正式实施校本管理的改革实验。本管理的改革实验。本管理的改革实验。本管理的改革实验。校本管理改革要想取得成功，必须正确把

50、握分权和集权的度，校本管理改革要想取得成功，必须正确把握分权和集权的度，校本管理改革要想取得成功，必须正确把握分权和集权的度，校本管理改革要想取得成功，必须正确把握分权和集权的度，在二者之间保持一种微妙的平衡。西方国家和地区一些学校校在二者之间保持一种微妙的平衡。西方国家和地区一些学校校在二者之间保持一种微妙的平衡。西方国家和地区一些学校校在二者之间保持一种微妙的平衡。西方国家和地区一些学校校本管理改革的经验教训表明，如果不能根据国家、地区和学校本管理改革的经验教训表明，如果不能根据国家、地区和学校本管理改革的经验教训表明，如果不能根据国家、地区和学校本管理改革的经验教训表明，如果不能根据国家