2劳动就业.ppt

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1、一、劳动就业的概念一、劳动就业的概念n n（一）就业的概念（一）就业的概念n n就业是指具有就业资格的公民获得某就业是指具有就业资格的公民获得某种有劳动报酬或劳动收入的职业。种有劳动报酬或劳动收入的职业。n n就业资格就业资格n n就业界限就业界限n n就业形式就业形式n n（二）劳动就业的概念（二）劳动就业的概念n n劳动就业是指处于法定劳动年龄范围劳动就业是指处于法定劳动年龄范围内，具有劳动能力和就业愿望的公民，内，具有劳动能力和就业愿望的公民，参加国民经济中的某个部门的社会劳参加国民经济中的某个部门的社会劳动，从而获得有劳动报酬和劳动收入动，从而获得有劳动报酬和劳动收入作为其生活主要来源

2、的状况。作为其生活主要来源的状况。二、失业的概念二、失业的概念n失业是指在法定劳动年龄与劳动范失业是指在法定劳动年龄与劳动范围内并且有劳动能力和劳动愿望的围内并且有劳动能力和劳动愿望的公民未能实现就业的状态。公民未能实现就业的状态。四、劳动就业的基本原则四、劳动就业的基本原则n n1、国家促进就业原则、国家促进就业原则n n2、劳动就业市场原则、劳动就业市场原则n n3、平等就业和自主择业原则、平等就业和自主择业原则n n4、男女就业权利平等原则、男女就业权利平等原则n n5、特殊群体就业保障原则、特殊群体就业保障原则第二节第二节 就业保障就业保障n一、就业歧视一、就业歧视n n就业歧视，是指

3、基于特定职业内在需就业歧视，是指基于特定职业内在需要以外的因素，在就业或职业的机会要以外的因素，在就业或职业的机会或待遇上给予区别、排斥和优惠，从或待遇上给予区别、排斥和优惠，从而剥夺或损害就业和职业上的平等。而剥夺或损害就业和职业上的平等。n n劳动法劳动法第第12条条 规定：规定：“劳动者就业，劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。而受歧视。”n n就业促进法就业促进法第第3条规定：条规定：“劳动者劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。依法享有平等就业和自主择业的权利。n n 劳动者就业，不因民族、种族、性别、劳动者就业，不因民族、种族

4、、性别、宗教信仰等不同而受歧视。宗教信仰等不同而受歧视。”n n一般反就业歧视的范围包括：一般反就业歧视的范围包括：n n性别、民族、残疾、疾病或传染病、户性别、民族、残疾、疾病或传染病、户籍歧视等。籍歧视等。n n就业促进法就业促进法第第62条规定：条规定：“违反本违反本法规定，实施就业歧视的，劳动者可以法规定，实施就业歧视的，劳动者可以向人民法院提起诉讼。向人民法院提起诉讼。”n n第第68条条 规定：规定：“违反本法规定，侵害劳违反本法规定，侵害劳动者合法权益，造成财产损失或者其他动者合法权益，造成财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依

5、法追究刑事责任。的，依法追究刑事责任。”n n法律救济途径：行政诉讼或民事诉讼法律救济途径：行政诉讼或民事诉讼n n法律责任：民事责任或刑事责任法律责任：民事责任或刑事责任n二、特殊群体就业保障二、特殊群体就业保障n n妇女就业保障妇女就业保障n n残疾人就业保障残疾人就业保障n n退役军人就业保障退役军人就业保障n n少数民族就业保障少数民族就业保障n n未成年人就业保障（禁止使用童工）未成年人就业保障（禁止使用童工）第三节第三节 就业服务和管理就业服务和管理n一、就业服务的概念一、就业服务的概念n就业服务，是指就业服务主体为劳就业服务，是指就业服务主体为劳动者实现就业和用人单位招用劳动动者

6、实现就业和用人单位招用劳动者提供的各种社会服务。者提供的各种社会服务。n n劳动法劳动法第第11条条 规定：规定：“地方各级地方各级人民政府应当采取措施，发展多种类人民政府应当采取措施，发展多种类型的职业介绍机构，提供就业服务。型的职业介绍机构，提供就业服务。”n n就业促进法就业促进法第第32条规定：条规定：“县级县级以上人民政府培育和完善统一开放、以上人民政府培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场，为劳动者竞争有序的人力资源市场，为劳动者就业提供服务。就业提供服务。”n1、就业服务的对象、就业服务的对象n n劳动力供求双方劳动力供求双方n2、就业服务的主要内容、就业服务的主要内容n n

7、就业登记、职业指导、职业介绍就业登记、职业指导、职业介绍n n就业前培训、失业保险就业前培训、失业保险n n组织生产自救和以工代赈等组织生产自救和以工代赈等n n3、就业服务的种类就业服务的种类n营利和非营利性就业服务（公共就营利和非营利性就业服务（公共就业服务）业服务）二、公共就业服务二、公共就业服务n n公共就业服务是指由各级劳动保障部门提供的公益公共就业服务是指由各级劳动保障部门提供的公益公共就业服务是指由各级劳动保障部门提供的公益公共就业服务是指由各级劳动保障部门提供的公益性就业服务。性就业服务。性就业服务。性就业服务。n n公共就业服务机构，免费提供下列服务：公共就业服务机构，免费提

8、供下列服务：公共就业服务机构，免费提供下列服务：公共就业服务机构，免费提供下列服务：n n（一）就业政策法规咨询；（一）就业政策法规咨询；（一）就业政策法规咨询；（一）就业政策法规咨询；n n（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和n n职业培训信息发布；职业培训信息发布；职业培训信息发布；职业培训信息发布；n n（三）职业指导和职业介绍；（三）职业指导和职业介绍；（三）职业指导和职业介绍；（三）职业指导和职业介绍；n n（四）对就业困难人员实施就业援助；（四）对就业

9、困难人员实施就业援助；（四）对就业困难人员实施就业援助；（四）对就业困难人员实施就业援助；n n（五）办理就业登记、失业登记等事务；（五）办理就业登记、失业登记等事务；（五）办理就业登记、失业登记等事务；（五）办理就业登记、失业登记等事务；n n（六）其他公共就业服务。（六）其他公共就业服务。（六）其他公共就业服务。（六）其他公共就业服务。n n三、人力资源力市场管理三、人力资源力市场管理n n人力资源力市场，是指劳动力双方供求人力资源力市场，是指劳动力双方供求主体通过相互选择和协商一致，建立劳主体通过相互选择和协商一致，建立劳动关系的中介性场所。动关系的中介性场所。n n（一）人力资源市场的

10、准入管理（一）人力资源市场的准入管理n n（二）职业介绍机构的管理（二）职业介绍机构的管理n n（三）人力资源市场的基本管理制度（三）人力资源市场的基本管理制度n n失业登记制度、录用备案和就业登记制失业登记制度、录用备案和就业登记制度、职业介绍许可制度。度、职业介绍许可制度。第四节第四节 职业培训和职业技能鉴定职业培训和职业技能鉴定n n一、职业培训一、职业培训n n职职业业培培训训，又又称称职职业业教教育育、职职业业训训练练、职职业业技技术术培培训训或或职职业业技技能能开开发发，是是指指根根据据社社会会各各种种职职业业需需求求以以及及劳劳动动者者的的从从业业意意愿愿和和条条件件，对对要要求

11、求就就业业的的失失业业者者及及在在职职劳劳动动者者所所进进行行的的培培养养与与提提高高其其专专业业技技术术知知识识和和职职业业技技能能的的教教育育及及训练。训练。n n国家在职业培训中的职责：国家在职业培训中的职责：n n劳动法劳动法第第66条条 规定：规定：“国家通过各种国家通过各种途径，采取各种措施，发展职业培训事业，途径，采取各种措施，发展职业培训事业，开发劳动者的职业技能，提高劳动者素质，开发劳动者的职业技能，提高劳动者素质，增强劳动者的就业能力和工作能力。增强劳动者的就业能力和工作能力。”n n第第67条条 规定：规定：“各级人民政府应当把发展各级人民政府应当把发展职业培训纳入社会经

12、济发展的规划，鼓励职业培训纳入社会经济发展的规划，鼓励和支持有条件的企业、事业组织、社会团和支持有条件的企业、事业组织、社会团体和个人进行各种形式的职业培训。体和个人进行各种形式的职业培训。”n n用人单位在职业培训中的义务：用人单位在职业培训中的义务：n n劳动法劳动法第第68条规定：条规定：“用人单位用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，根据本定提取和使用职业培训经费，根据本单位实际，有计划地对劳动者进行职单位实际，有计划地对劳动者进行职业培训。从事技术工种的劳动者，上业培训。从事技术工种的劳动者，上岗前必须经过培训。岗前必须经过

13、培训。”n职业培训的主要形式：职业培训的主要形式：n学徒培训、学徒培训、n就业训练、就业训练、n技工学校培训、技工学校培训、n劳动预备制培训劳动预备制培训（即对新生劳动力就业（即对新生劳动力就业前追加前追加13年职业培训和相关教育，使其掌年职业培训和相关教育，使其掌握一定的职业技能后再进人就业岗位握一定的职业技能后再进人就业岗位)n职工培训职工培训二、职业技能鉴定二、职业技能鉴定n n职职业业技技能能鉴鉴定定，是是指指对对劳劳动动者者的的职职业业技技能依法进行技术等级资格的考核和认定。能依法进行技术等级资格的考核和认定。n n劳劳动动法法第第69条条规规定定：“国国家家确确定定职职业业分分类类，对对规规定定的的职职业业制制定定职职业业技技能能标标准准，实实行行职职业业资资格格证证书书制制度度，由由经经过过政政府府批批准准的的考考核核鉴鉴定定机机构构负负责责对对劳劳动动者者实实 施施 职职 业业 技技 能能 考考 核核 鉴鉴 定定。”n思考题：思考题：n1、谈谈你对我国反就业歧视法律规、谈谈你对我国反就业歧视法律规定的理解。定的理解。n2、劳动就业中政府的职责是什么？、劳动就业中政府的职责是什么？n3、试述我国公共就业服务机构的主、试述我国公共就业服务机构的主要工作内容。要工作内容。n4、简述人力资源市场的基本管理制、简述人力资源市场的基本管理制度。度。