增强法律意识.ppt

《增强法律意识.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《增强法律意识.ppt（95页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、第第 七七 章章增强法律意识增强法律意识弘扬法治精神弘扬法治精神 第第 一一 节节 领会社会主义法律精神领会社会主义法律精神 一、我国社会主义法律的内涵一、我国社会主义法律的内涵 1.法律的一般含义 (1)(1)法律是由国家创制并保证实施的行法律是由国家创制并保证实施的行 为规范。为规范。(2)(2)法律是统治阶级意志的体现。法律是统治阶级意志的体现。(3)(3)法律是由社会物质生活条件决定。法律是由社会物质生活条件决定。法律法律的定义的定义 法律法律是由是由国家制定或认可并以国家国家制定或认可并以国家强制力保证实施的、反映由特定社会物强制力保证实施的、反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶

2、级意志的规质生活条件所决定的统治阶级意志的规范体系。范体系。2.2.我国社会主义法律的本质我国社会主义法律的本质(1)(1)从法律所体现的意志来看，从法律所体现的意志来看，它它是工人阶级是工人阶级领导下的广大人民意志的体现。领导下的广大人民意志的体现。(2)(2)从法律的实质内容来看，从法律的实质内容来看，它它是社会历史发是社会历史发展规律和自然规律的反映展规律和自然规律的反映,具有鲜明的科具有鲜明的科学性和先进性。学性和先进性。(3)(3)从法律的社会作用来看，从法律的社会作用来看，它它是中国特色社是中国特色社会主义事业顺利发展会主义事业顺利发展,社会主义和谐社会社会主义和谐社会的法律保障的

3、法律保障。二、我国社会主义法律体系二、我国社会主义法律体系 由宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、由宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律部门组成。等法律部门组成。每一个法律每一个法律部门均由一系列部门均由一系列调整相同类型社调整相同类型社会关系的众多法会关系的众多法律、法规所构成。律、法规所构成。1.1.宪法宪法 宪法是国家的根本法。宪法规定国家宪法是国家的根本法。宪法规定国家的根本制度和根本任务，具有最高法律效的根本制度和根本任务，具有最高法律效力，是其他法律的立法依据。力，是其他法律的立法依据。2.2.民

4、法商法民法商法(1)(1)民法是调整平等主体的公民、法人之间的财民法是调整平等主体的公民、法人之间的财 产关系和人身关系的法律规范的总称。产关系和人身关系的法律规范的总称。(2)(2)商法是调整公民、商法是调整公民、法人之间商事关法人之间商事关 系和商事行为的系和商事行为的 法律规范的总和。法律规范的总和。3.3.行政法行政法 行政法是调整行政活动的法律规范的总称行政法是调整行政活动的法律规范的总称。4.4.经济法经济法 经济法是调整国家在监管与协调经经济法是调整国家在监管与协调经 济运行过程中发生的经济关系的法律规济运行过程中发生的经济关系的法律规 范的总称范的总称。一是创造平等竞争环境、维

5、护市场一是创造平等竞争环境、维护市场 秩序方面的法律秩序方面的法律。二是国家宏观调控和经济管理方面二是国家宏观调控和经济管理方面 的法律的法律。经济法的调整对象经济法的调整对象卜卜 5.5.社会法社会法 社会法是调整劳动关系、社会保社会法是调整劳动关系、社会保障障、社会福利社会福利和特殊群体权益保障等和特殊群体权益保障等关系的法律规范的总关系的法律规范的总称称。6 6.刑法刑法 刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律规范的总称。规范的总称。7.7.诉讼与非诉讼程序法诉讼与非诉讼程序法 程序法程序法是是规定保证权利和义务得以实现规定保证权利和义务得以实现或职权和

6、权责得以履行的法律规范的总称或职权和权责得以履行的法律规范的总称.三、我国社会主义法律的运行三、我国社会主义法律的运行 法律的运行是一个从创制、实施到实法律的运行是一个从创制、实施到实现的过程。现的过程。1.法律制定法律制定 法律制定就是有立法权的国家机关依法律制定就是有立法权的国家机关依照法定职权和程序制定规范性法律文件的照法定职权和程序制定规范性法律文件的活动。活动。(1)(1)全国人民代表大会及其常务委员会行全国人民代表大会及其常务委员会行 使国家立法权。使国家立法权。(2)(2)国务院有权根据宪法和法律制定行政国务院有权根据宪法和法律制定行政法规。法规。(3)(3)国务院各部门可在本部

7、门的权限范围国务院各部门可在本部门的权限范围内内,制定部门规章。制定部门规章。(4)(4)省、自治区、直辖市的人民代表大会省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会及其常务委员会,可以制定地方性法可以制定地方性法规。规。(5)(5)省、自治区、直辖市的人民政府可省、自治区、直辖市的人民政府可 以制定地方政府规章。以制定地方政府规章。(6)(6)自治区、自治州、自治县的人民代自治区、自治州、自治县的人民代 表大会可以制定自治条例和单行条表大会可以制定自治条例和单行条 例。例。(7)(7)特别行政区立法机关有权根据特别特别行政区立法机关有权根据特别 行政区基本法自主地制定本行政区行政区基本法自

8、主地制定本行政区 的法律。的法律。2.2.法律遵守法律遵守 法律遵守是指国家机关、社会组织和公法律遵守是指国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权力和权利以及履民个人依照法律规定行使权力和权利以及履行职责和义务的活动。行职责和义务的活动。依法办事包括两层含义：依法办事包括两层含义：一是依法享有并行使权利一是依法享有并行使权利;二是依法承担并履行义务。二是依法承担并履行义务。3.3.法律执行法律执行 在广义上在广义上,法律执行是指国家机关及其法律执行是指国家机关及其公职人员公职人员,在国家和公共事务管理中依照法在国家和公共事务管理中依照法定职权和程序定职权和程序,贯彻和实施法律的活动。贯彻

9、和实施法律的活动。在狭义上在狭义上,法律执行是指国家行政机关法律执行是指国家行政机关执行法律的活动执行法律的活动,也被称为行政执法。也被称为行政执法。行政执法的主体是中央和地方各级政府行政执法的主体是中央和地方各级政府以及各级政府中享有执法权的下属行政机构以及各级政府中享有执法权的下属行政机构.4.4.法律适用法律适用 法律适用是指国家司法机关及其公职法律适用是指国家司法机关及其公职人员依照法定职权和程序适用法律处理案人员依照法定职权和程序适用法律处理案件的专门活动。件的专门活动。司法机关是指国家检察机关和审判机司法机关是指国家检察机关和审判机关。关。人民检察院代表国家行使法律监督权人民检察院

10、代表国家行使法律监督权;人民法院代表国家行使审判权。人民法院代表国家行使审判权。四、建设社会主义法治国家四、建设社会主义法治国家 党的十五大提出了依法治国的基本方党的十五大提出了依法治国的基本方略，确立了建设社会主义法治国家战略目略，确立了建设社会主义法治国家战略目标。标。第九届全国人大第二次会议把依法治第九届全国人大第二次会议把依法治国、建设社会主义法治国家载入宪法。国、建设社会主义法治国家载入宪法。法制法制通常是指国家的通常是指国家的法律和制度法律和制度的简称的简称,是一种社会制度。是一种社会制度。法治是一种治理国家的理论、原法治是一种治理国家的理论、原则、理念和方法则、理念和方法,是一种

11、社会意识是一种社会意识 。依法治国，就是广大人民群众在党的依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。注意力的改变而改变。观看视频资料 人人 大大 督督 政政

12、1.1.完善中国特色社会主义法律体系完善中国特色社会主义法律体系(1)(1)坚持科学立法、民主立法的坚持科学立法、民主立法的原原则则;(2)(2)坚持立法与改革、发展相结合的原则坚持立法与改革、发展相结合的原则;(3)(3)坚坚持持立法严密、细致的原则立法严密、细致的原则;(4)(4)坚持经济立法与政治立法并重的原则坚持经济立法与政治立法并重的原则;(5)(5)加强对立法工作的研究，完善立法制度加强对立法工作的研究，完善立法制度 和程序，改善立法技术和方法，提高立和程序，改善立法技术和方法，提高立 法质量和水平。法质量和水平。2.2.提高党依法执政的水平提高党依法执政的水平 依法执政，就是坚持

13、依法依法执政，就是坚持依法治治国、建国、建设社会主义法治国家、领导立法，带设社会主义法治国家、领导立法，带头头守法，保证执法，不断推进守法，保证执法，不断推进国国家经济、家经济、政治、文化、政治、文化、社社会生会生活活的法制化、规范的法制化、规范化，以法治的理念化，以法治的理念、法法治的体制、法治治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治的程序保证党领导人民有效治理理国家。国家。3.3.加快建设法治政府加快建设法治政府 (1)(1)政企分开、政资分开、政事分开、政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。政府与市场中介组织分开。(2)(2)在法律范围内提出法律议案和行政在法律范围内提出

14、法律议案和行政 法规、规范性文件等制度。法规、规范性文件等制度。(3)(3)全面、正确实施法律、法规、规章全面、正确实施法律、法规、规章,保障法制统保障法制统一一，政，政令令畅通。畅通。(4)(4)形成科学化、民主化、规范化的行政形成科学化、民主化、规范化的行政 决策机制和制度，使决策机制和制度，使行行政管理做到公政管理做到公 开、公平开、公平、公正公正、便民便民、高效高效、诚信。诚信。(5)(5)形成高效、便捷、成本低廉的防范和形成高效、便捷、成本低廉的防范和 化解社会矛盾的机制。化解社会矛盾的机制。(6)(6)使行政权力与责任紧密挂钩使行政权力与责任紧密挂钩、与行政与行政 权力权力主主体利

15、益体利益彻彻底脱钩。底脱钩。(7)(7)提高行政机关工作人员依法行政观念提高行政机关工作人员依法行政观念 和能力。和能力。湖南嘉禾拆迁案湖南嘉禾拆迁案 湖南嘉禾的珠泉商贸城项目涉及拆迁居民湖南嘉禾的珠泉商贸城项目涉及拆迁居民l100l100多户，多户，70007000余人，余人，2020余家单位。余家单位。嘉禾县委、县政府办发文，要求全县机关和嘉禾县委、县政府办发文，要求全县机关和单位工作人员，做好亲属的单位工作人员，做好亲属的“四包四包”工作。包亲工作。包亲属在补偿评估、签订协议、交付证件工作中配合；属在补偿评估、签订协议、交付证件工作中配合；包不取闹滋事；包不集体上访等。未完成包不取闹滋事

16、；包不集体上访等。未完成“四包四包”者停职停薪，调到边远地区工作或开除。者停职停薪，调到边远地区工作或开除。有有100100多人面临要么做通拆迁工作，要么被多人面临要么做通拆迁工作，要么被下放的选择。下放的选择。李小春姐妹的父亲李刚皇认为李小春姐妹的父亲李刚皇认为“政府的补偿政府的补偿太不合理太不合理”，拒绝签订拆迁协议。，拒绝签订拆迁协议。李小春姐妹是教师，丈夫是政府工作人员。李小春姐妹是教师，丈夫是政府工作人员。都是都是“四包四包”责任的承担者。县人事局责任的承担者。县人事局“暂停李暂停李小春、李红梅工作小春、李红梅工作”。不想影响丈夫前途的姐妹。不想影响丈夫前途的姐妹分别与丈夫离了婚。分

17、别与丈夫离了婚。省建设厅对上访群众反映商贸城项目违法拆省建设厅对上访群众反映商贸城项目违法拆迁、侵害被拆迁人权益一事发函要求嘉禾县认真迁、侵害被拆迁人权益一事发函要求嘉禾县认真调查，采取措施，维护当事人合法权益。调查，采取措施，维护当事人合法权益。省人大常委会要求嘉禾县政府省人大常委会要求嘉禾县政府“应纠正错误应纠正错误行政行为，切实维护群众的合法权益行政行为，切实维护群众的合法权益”。根据国务院领导的批示，省政府、建设部调根据国务院领导的批示，省政府、建设部调查组查明这是一起集体滥用行政权力、损害群众查组查明这是一起集体滥用行政权力、损害群众利益的违法违规事件。利益的违法违规事件。商贸城是一

18、个房地产开发项目。嘉禾县委、商贸城是一个房地产开发项目。嘉禾县委、县政府违法违规发放县政府违法违规发放建设用地规划许可证建设用地规划许可证建设用地批准书建设用地批准书国有土地使用证国有土地使用证房屋房屋拆迁许可证拆迁许可证,没有按规定程序强制拆迁没有按规定程序强制拆迁11 11户。滥户。滥用行政权力强制对用行政权力强制对11 11名公职人员进行了降职、调名公职人员进行了降职、调到边远乡镇工作等错误处理，错误拘捕到边远乡镇工作等错误处理，错误拘捕3 3人。人。群众上访后，上级多次责令纠正。但嘉禾县群众上访后，上级多次责令纠正。但嘉禾县委、政府却加大行政介入力度。在媒体曝光后，委、政府却加大行政介

19、入力度。在媒体曝光后，依然一意孤行。这些行为损害了群众合法权益，依然一意孤行。这些行为损害了群众合法权益，造成了恶劣的影响。造成了恶劣的影响。湖南省委常委会决定，撤销嘉禾县书记、副湖南省委常委会决定，撤销嘉禾县书记、副书记、县长、常务副县长、县长助理、城关镇党书记、县长、常务副县长、县长助理、城关镇党委书记职务委书记职务,司法机关对涉嫌触犯刑律人员调查后司法机关对涉嫌触犯刑律人员调查后做出决定。做出决定。思考讨论 1 1、公权力对私权利的干预有没有规则、公权力对私权利的干预有没有规则?政府如何才能做到依法行政政府如何才能做到依法行政?2 2如何对待公民的合法权益如何对待公民的合法权益?4.4.

20、深化深化司法体制司法体制改改革革(1)优化司法职权配置，规范司法行为优化司法职权配置，规范司法行为;(2)完善诉讼、检察监督、司法考试等制度完善诉讼、检察监督、司法考试等制度;(3)加强司法民主建设加强司法民主建设,发挥律师的积极用发挥律师的积极用;(4)加加强司强司法法救助救助,对贫困群众减免诉讼费对贫困群众减免诉讼费;(5)健全巡回审判健全巡回审判,扩大简易程序适用范围扩大简易程序适用范围;(6)规范诉讼、律师、仲裁收费规范诉讼、律师、仲裁收费;(7)加强人权司法保护加强人权司法保护,依法进行诉讼活依法进行诉讼活动动;(8)完善执行工作机制完善执行工作机制,加强和改进执行加强和改进执行工作

21、工作;(9)维护司法廉洁维护司法廉洁,严肃追究严肃追究执执法者的违法者的违法行法行 为。为。法官袍为黑色散袖口式长袍，黑色代表庄重和法官袍为黑色散袖口式长袍，黑色代表庄重和严肃，红色前襟配有装饰性金黄色领扣，与国旗的严肃，红色前襟配有装饰性金黄色领扣，与国旗的配色一致，体现法院代表国家行使审判权配色一致，体现法院代表国家行使审判权.5.完善权力制约与监督机制完善权力制约与监督机制 强化国家权力机关的监督职能强化国家权力机关的监督职能;发挥检察机关对行政机关及法院的监督。发挥检察机关对行政机关及法院的监督。发挥行政监察机关和审计机关的监督职能发挥行政监察机关和审计机关的监督职能;(4)加强对司法

22、机关的监督加强对司法机关的监督,完善司法机完善司法机关内关内 部制约与监督机制部制约与监督机制,促进社会公平正义。促进社会公平正义。6.培植新型的社会主义法律文化培植新型的社会主义法律文化 立足中国、体现时代、中外结合立足中国、体现时代、中外结合;民主政治、自由平等、公平正义民主政治、自由平等、公平正义;普及法律、弘扬法治、依法行事。普及法律、弘扬法治、依法行事。第二节第二节 树立社会主义法治观念树立社会主义法治观念 一、树立社会主义民主法治观念一、树立社会主义民主法治观念 1.社会主义民主法治是社会主义的社会主义民主法治是社会主义的 重要特征重要特征 从文明的分类来看，社会主义民主法治从文明

23、的分类来看，社会主义民主法治属于社会主义政治文明范畴，是社会主义政属于社会主义政治文明范畴，是社会主义政治文明的基本内容和基本标志。治文明的基本内容和基本标志。2.2.党的领导是社会主义民主法治党的领导是社会主义民主法治 建设的根本保证建设的根本保证 依法治国是党领导人民治理国家的基依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党领导人民通过国家权力机关制本方略。党领导人民通过国家权力机关制定宪法和法律，又领导人民通过各级国家定宪法和法律，又领导人民通过各级国家机关执行和实施宪法和法律。机关执行和实施宪法和法律。3.3.社会主义民主法治社会主义民主法治相互依存、相互依存、相互促进相互促进 社会主义民

24、主是社会主义法治的前提社会主义民主是社会主义法治的前提和基础和基础,决定着社会主义法治的性质和内决定着社会主义法治的性质和内容。容。社会主义法治是社会主义民主的体现社会主义法治是社会主义民主的体现和保障和保障,是社会主义民主的重要实现途是社会主义民主的重要实现途径。径。二、自由平等观念二、自由平等观念 1.依法享有和行使自由的观念依法享有和行使自由的观念 一一方方面面,善善于于行行使使和和运运用用宪宪法法和和法法律律所所赋赋予予的的自自由由权权,充充分分表表达达和和实实现现个个人人的的意愿和追求。意愿和追求。另另一一方方面面,严严格格依依照照宪宪法法和和法法律律所所规规定定的的各各种种制制度度

25、和和程程序序行行使使自自由由权权,不不得得超超越法定的范围和界限。越法定的范围和界限。2.法律面前人人平等观念法律面前人人平等观念(1)公民在守法上一律平等。公民在守法上一律平等。在社会主义国家，不承认有任何在社会主义国家，不承认有任何 享受特权的公民享受特权的公民,也不承认任何免也不承认任何免除法律义务的公民。除法律义务的公民。(2)公民在适用法律上一律平等。公民在适用法律上一律平等。任何公民的违法犯罪行为都平等任何公民的违法犯罪行为都平等地受到法律追究和制裁。地受到法律追究和制裁。私宅就是一个城堡，风可进，雨可进，而国王不可进。我们认为下面这些真理是不言而喻的:人人生而平等,造物主赋予他们

26、若 干不可转让的权利,其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。【美】独立宣言 平等更强调实质上的平等 如在联合国的会费交纳中，各国交纳的费用不同。其中每年交纳一亿美元以上的有美国、德国与日本三个国家，中国排在第13位。尽管各个国家交纳的费用不一样，但就各个国家就其本身的能力上是否已经“尽力”而言，分歧不大。如中国虽然于2002年交纳了2000万美元，但我们已经尽了自己最大的力，而美国虽然交纳最多，但就其能力而言，与其他发展中国家并无多大差别。法律面前人人平等具有理想因素 “法律面前人人平等”具有理想因素，其最终实现有待于全社会经济、政治、文化等的整体进步与发展。例如在现实的中国，北京、上海等城

27、市的青少年能够享受到更好的生活、教育条件与文化环境.而内地，特别是农村的青少年各方面的条件相应就差得多。这是客观存在的一种现象，我们不能忽视.因此，我们说“人人平等”不是绝对性，而是相对的。三、公平正义观念三、公平正义观念 1.坚持立法公正与执法公正并重坚持立法公正与执法公正并重 (1)立法公正主要表现为立法公正主要表现为:立法机关按照民主的程序制定法律立法机关按照民主的程序制定法律,充分听取和吸收人民群众的意见充分听取和吸收人民群众的意见;法律充分反映人民的利益和意志法律充分反映人民的利益和意志,充充 分体现社会的公正原则和标准。分体现社会的公正原则和标准。(2)执法公正包括多方面的要求执法

28、公正包括多方面的要求:一是坚持合法合理原则一是坚持合法合理原则;二是坚持及时高效的原则二是坚持及时高效的原则;三是坚持程序公正的原则三是坚持程序公正的原则,要以人们看得见的方式实现公正。要以人们看得见的方式实现公正。2.坚持实体公正与程序公正并重坚持实体公正与程序公正并重 实体公正是指法律上的权利、义务、实体公正是指法律上的权利、义务、责任之设定、分配的结果是否正当合理。责任之设定、分配的结果是否正当合理。程序公正是指法律上的权利、义务、程序公正是指法律上的权利、义务、责任之设定、分配的过程或程序是否正责任之设定、分配的过程或程序是否正当合理。当合理。四、权利义务观念四、权利义务观念 1.1.

29、法律权利与法律义务的性质法律权利与法律义务的性质 (1)(1)从来源来看，法律权利和法律义务从来源来看，法律权利和法律义务 一般都来源于法律的明文规定，或一般都来源于法律的明文规定，或 者法律虽未明文规定者法律虽未明文规定,但可以从但可以从法法 律的规定中推导出来。律的规定中推导出来。(2)从基本内容来看，法律权利意味着人们从基本内容来看，法律权利意味着人们可可以依法做或不作一定行为，可以依法要求他人作或以依法做或不作一定行为，可以依法要求他人作或不作一定行为。不作一定行为。法律义务包括作为义务和不作为义务两种。法律义务包括作为义务和不作为义务两种。作为义务要求人们必须依法作出一定行为，如作为

30、义务要求人们必须依法作出一定行为，如依法纳税的义务、依法服兵役的义务。依法纳税的义务、依法服兵役的义务。不作为义务要求人们依法不得作出一定行为，不作为义务要求人们依法不得作出一定行为，如不得盗用他人注册商标的义务、不得挪用公共财如不得盗用他人注册商标的义务、不得挪用公共财产的义务。产的义务。(3)从范围来看，法律权利和法律义务从范围来看，法律权利和法律义务都有明确的界限。都有明确的界限。首先，受社会物质生活条件、政治文明首先，受社会物质生活条件、政治文明程度以及文化发展水平制约，以社会承受能程度以及文化发展水平制约，以社会承受能力为限度。力为限度。其次，每项法律权利和法律义务都有法其次，每项法

31、律权利和法律义务都有法定界限。无论是行使权利，还是履行义务，定界限。无论是行使权利，还是履行义务，都应当在法定界限内进行。都应当在法定界限内进行。孙孙 志志 刚刚 案案 孙志刚，孙志刚，20012001年在武汉科技学院结业。年在武汉科技学院结业。20032003年受聘于广州达奇服装公司。年受聘于广州达奇服装公司。3 3月月1717日晚日晚1010时许，孙外出途遇民警检查身时许，孙外出途遇民警检查身份证，因未带身份证，被作为份证，因未带身份证，被作为“三无人员三无人员”带回带回派出所。孙的同学闻讯后赶到派出所出示孙的身派出所。孙的同学闻讯后赶到派出所出示孙的身份证，警官仍拒绝放孙。份证，警官仍拒

32、绝放孙。3 3月月1818日，孙被送往收容遣送站。当晚因日，孙被送往收容遣送站。当晚因“身体不适身体不适”孙被转往广州市收容人员救护站。孙被转往广州市收容人员救护站。2020日凌晨日凌晨1 1时，孙遭同房的时，孙遭同房的8 8名被收治人名被收治人员两度轮番殴打，当日上午员两度轮番殴打，当日上午1010时时2020分死亡。分死亡。救护站死亡证明书上称其死因是救护站死亡证明书上称其死因是“心脏病心脏病”。4 4月月1818日，法医鉴定中心出具尸检鉴定日，法医鉴定中心出具尸检鉴定书，表明孙死前书，表明孙死前7272小时曾遭毒打。小时曾遭毒打。4 4月月2525日，日，南方都市报南方都市报首次披露了首

33、次披露了孙志刚惨死事件。次日，全国各大媒体纷孙志刚惨死事件。次日，全国各大媒体纷纷转载此文，并开始追踪报道。纷转载此文，并开始追踪报道。6 6月月5 5日上午，孙案开庭。日上午，孙案开庭。6 6月月9 9日孙案一审判决：主犯乔燕琴被判死刑，日孙案一审判决：主犯乔燕琴被判死刑，李海婴被判死缓，钟辽国被判无期。其他李海婴被判死缓，钟辽国被判无期。其他9 9名被名被告人也分别被判处告人也分别被判处3 3年至年至1515年有期徒刑。同日，年有期徒刑。同日，孙案涉及的民警、救治站负责人、医生及护士一孙案涉及的民警、救治站负责人、医生及护士一共共6 6人，以玩忽职守罪分别被判处人，以玩忽职守罪分别被判处2

34、 2年至年至3 3年的有年的有期徒刑。期徒刑。公安部长周永康为孙案处理先后公安部长周永康为孙案处理先后7次批示。次批示。孙案在中国人权保障和执法观念上带来深远孙案在中国人权保障和执法观念上带来深远的变化。该案之后，收容遣送制度取消，收容站的变化。该案之后，收容遣送制度取消，收容站变成了社会救助站。变成了社会救助站。6月月20日日,国务院颁布了国务院颁布了城市生活无着的流城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法浪乞讨人员救助管理办法 7月月21日日,民政部颁布了民政部颁布了城市生活无着的流城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则浪乞讨人员救助管理办法实施细则。8月月26日日,公安部颁布了公安

35、部颁布了公安机关办公安机关办理行政案件程序规定理行政案件程序规定。11月月12日，最高人民法院、最高人民日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部又联合发布通知：坚持依检察院、公安部又联合发布通知：坚持依法办案，正确适用法律，有罪依法追究，法办案，正确适用法律，有罪依法追究，无罪坚决放人。无罪坚决放人。8月月27日，十届全国人大常委会第四次会日，十届全国人大常委会第四次会议表决通过了议表决通过了行政许可法行政许可法，明确规定，明确规定“公公民、法人或者其他组织合法权益因行政机关违民、法人或者其他组织合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔法实施行政许可受到损害的，有权依法要求

36、赔偿偿”。从而制止行政部门滥用。从而制止行政部门滥用“国家国家”、“政政府府”的名义侵害公民权益。的名义侵害公民权益。孙案反映了国家行政权力的滥用，是孙案反映了国家行政权力的滥用，是对公民个人迁徙流动权利的侵害。对公民个人迁徙流动权利的侵害。如果民工在城市中违背了有关法律法规，如果民工在城市中违背了有关法律法规，应当按应当按刑法刑法或或治安管理处罚法治安管理处罚法的的规定进行处理，而不应当以行政手段规定进行处理，而不应当以行政手段,用用强制的方法将其送回户籍所在地。强制的方法将其送回户籍所在地。2.2.法律法律权利权利与与义务义务的的关系关系 结构结构上的上的相关关相关关系系 对立统一，一个表

37、征利益，一个表征负担对立统一，一个表征利益，一个表征负担;一个是主动的一个是主动的,另一个是被动的另一个是被动的,是两是两个互个互相排斥的对立面相排斥的对立面,又相互依存又相互依存、相互贯通相互贯通;它们相互渗透、相互包含，它们相互渗透、相互包含，而且在一定条而且在一定条件件下相互转化下相互转化。一方的存在一方的存在和和发发展都展都必必须须以另一方的存在以另一方的存在和和发发展展为条件。为条件。总量总量上的上的等值等值关系关系 一个社会的法律权利总量和法律义务总一个社会的法律权利总量和法律义务总量是相等的。量是相等的。在具体法律关系中，法律权利与法律义在具体法律关系中，法律权利与法律义务互相包

38、含。法律权利的范围就是法律义务互相包含。法律权利的范围就是法律义务的界限，同样，法律义务的范围就是法务的界限，同样，法律义务的范围就是法律权利的界限。律权利的界限。功能功能上的上的互补互补关系关系 法律权利和法律义务各有其独特的、法律权利和法律义务各有其独特的、总体上又是相互补充的功能。总体上又是相互补充的功能。法律义务以其强制某些积极行为发生、法律义务以其强制某些积极行为发生、防范某些消极行为出现的特有约束机制而防范某些消极行为出现的特有约束机制而更有助于建立秩序更有助于建立秩序;法律权利以其特有的利益导向和激励法律权利以其特有的利益导向和激励机制而更有助于实现人的自由。机制而更有助于实现人

39、的自由。第第 三三 节节 增强国家安全意识增强国家安全意识 一、确立新的国家安全观一、确立新的国家安全观 国家安全是指一个国家不受内部和外国家安全是指一个国家不受内部和外部的威胁、破坏而保持稳定有序的状态。部的威胁、破坏而保持稳定有序的状态。政治安全和国防安全是国家安全的支政治安全和国防安全是国家安全的支柱与核心柱与核心,经济安全是国家安全的基础。经济安全是国家安全的基础。经济安全、科技安全、文化安全、生经济安全、科技安全、文化安全、生态安全、社会公共安全是国家安全的重要态安全、社会公共安全是国家安全的重要内容。内容。二、掌握国家安全法律知识二、掌握国家安全法律知识 1.国家安全的一般法律制度

40、国家安全的一般法律制度 国家安全法国家安全法、刑法刑法等等 2.国防安全法律制度国防安全法律制度 国防法国防法、反分裂国家法反分裂国家法、兵役法兵役法、军事设施保护法军事设施保护法、出境入境边防检查条例出境入境边防检查条例等等 3.经济安全法律制度经济安全法律制度 (1)涉及涉及外商投资外商投资方面的方面的法律法律 中外合资经营企业法中外合资经营企业法 中外合作经营企业法中外合作经营企业法 外资企业法外资企业法 反垄断法反垄断法等；等；(2)涉及涉及金融监管方面的法律金融监管方面的法律 中国人民银行法中国人民银行法、商业银行法商业银行法、证券法证券法、保险法保险法等等 (3)涉及涉及能源管理方

41、面的法律能源管理方面的法律 矿产资源法矿产资源法、节约能源法节约能源法等。等。4.4.网络信息安全法律制度网络信息安全法律制度 关于维护互联网安全的决定关于维护互联网安全的决定 计算机信息系统安全保护条例计算机信息系统安全保护条例 互联网信息服务管理办法互联网信息服务管理办法 计算机信息网络国际联网安全计算机信息网络国际联网安全 保护管理办法保护管理办法 5.5.生态安全法律制度生态安全法律制度 联合国气候变化框架公约联合国气候变化框架公约 生物多样性公约生物多样性公约 保护世界文化和自然遗产公约保护世界文化和自然遗产公约 濒危野生动植物物种国际贸易公约濒危野生动植物物种国际贸易公约 关于环境

42、保护的南极条约议定书关于环境保护的南极条约议定书 6.6.社会公共安全法律制度社会公共安全法律制度 刑法刑法 治安管理处罚法治安管理处罚法 消防法消防法 食品卫生法食品卫生法 突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急条例 三、履行维护国家安全的义务三、履行维护国家安全的义务 1.依法服兵役和参加民兵组织的义务依法服兵役和参加民兵组织的义务 2.保守国家秘密的义务保守国家秘密的义务 3.提供便利条件或其他协助的义务提供便利条件或其他协助的义务 4.如实提供证据的义务如实提供证据的义务 5.及时报告危害国家安全行为的义务及时报告危害国家安全行为的义务 6.不得非法持有、使用专用间谍器材的义务不

43、得非法持有、使用专用间谍器材的义务 泄露英语四、六级考试考题 广西交通职广西交通职业技术学业技术学院外语系副主任院外语系副主任林某和干事杨某领回密封好的全国大学英林某和干事杨某领回密封好的全国大学英语四、六级考试试卷及听力磁带，锁进办语四、六级考试试卷及听力磁带，锁进办公室的铁皮柜内，杨某一人拿钥匙公室的铁皮柜内，杨某一人拿钥匙,未按未按保密保密有关规定进行有关规定进行保管。保管。当天杨某私自开启密封试卷袋，取出一份四级考试 A卷试题和听力磁带，授意甘某等做出答案并安排张某等在本学院开办的四级考试培训班上给学员上辅导课,林某没有予以制止,还主动与某外语培训中心联系上考前辅导课。张某将试题交给阮

44、某，阮某交给苏某张某将试题交给阮某，阮某交给苏某,苏某复印了苏某复印了5656份，卖给将要参加本次考试份，卖给将要参加本次考试的广西大学学生郑某、黄某等人。由于被的广西大学学生郑某、黄某等人。由于被告人林某告人林某、杨某杨某等人的行为，导致试题在等人的行为，导致试题在开考前以不同的形式向考生泄露，破坏了开考前以不同的形式向考生泄露，破坏了国家考试制度的严肃性，造成了恶劣的社国家考试制度的严肃性，造成了恶劣的社会影响。会影响。法院认为,被告林某等人明知大学英语四级考卷为国家级机密，但为了单位办学和个人的利益，违反国家保密法的规定,故意泄露属国家机密的考卷考题以及考题答案,情节严重，触犯了中华人民

45、共和国刑法第 398条之规定，构成故意泄露国家秘密罪。本案涉及的法律问题是四级英语考题是否属国家秘密。长期以来，众多人士都对英语四、六级考试的严肃性认识不足，认为只是一种资格和能力考试，不能与高考相提并论，致使每年考前都有泄题发生。许多老师和考生不知道考题在开考前属于国家秘密。每一份考卷的骑缝封条都有“机密”标签并加盖有关教育考试管理部门的保密专用公章，当属国家秘密无疑，且秘级已达到国家保密局规定的第二等级。第第 四四 节节 加强社会主义法律修养加强社会主义法律修养 一、培养社会主义法律思维方式一、培养社会主义法律思维方式 1.法律思维方式的含义法律思维方式的含义 指按照法律的规定、原理和精神

46、，思指按照法律的规定、原理和精神，思考、分析、解决法律问题的习惯与取向。考、分析、解决法律问题的习惯与取向。2.法律思维方式的特征法律思维方式的特征 讲法律讲法律 某种行为是合法行为某种行为是合法行为还还是违法行是违法行为为,是一般违法行为还是犯罪行为是一般违法行为还是犯罪行为,是否应当承担法律责任是否应当承担法律责任,应当承担什应当承担什么样的法律责任等么样的法律责任等,都应当以法律为都应当以法律为标准做出判断。标准做出判断。讲证据讲证据 证据要具有合法性，即证据的形式、证据要具有合法性，即证据的形式、收集和查证都必须符合法律的规定。收集和查证都必须符合法律的规定。证据要具有客观性，即证据必

47、须是客证据要具有客观性，即证据必须是客观真实的观真实的,既不能捕风捉影既不能捕风捉影,更不能更不能主观主观臆断。臆断。证据要具有关联性证据要具有关联性,即证据只有与即证据只有与案案件事实有实质性联系，才能对案件事实具件事实有实质性联系，才能对案件事实具有证明作用。有证明作用。讲程序讲程序 程序是法律所规定的法律行为的方式和程序是法律所规定的法律行为的方式和过程过程,法律通过规定明确的程序来约束法律通过规定明确的程序来约束人们的行为。人们的行为。程序告诉人们程序告诉人们 实施某种法律行为实施某种法律行为 时，应先做什么事时，应先做什么事 情，后做什么事情，情，后做什么事情，以及如何做这些事以及如

48、何做这些事 情才是符合法律的。情才是符合法律的。讲法理讲法理 法理即法律原理和精神。法理即法律原理和精神。任何理性的思维都应当用适当的理由来支持任何理性的思维都应当用适当的理由来支持所获得的结论。所获得的结论。理由必须是公开的理由必须是公开的;理由必须有法律上理由必须有法律上 的依据的依据;理由必须具有法律理由必须具有法律 上的说服力。上的说服力。3.培养法律思维方式的途径培养法律思维方式的途径 学习法律知识学习法律知识 掌握法律方法掌握法律方法 法律解释的方法法律解释的方法 法律推理的方法法律推理的方法 填补法律漏洞的方法填补法律漏洞的方法 认定事实的方法认定事实的方法 参与法律实践参与法律

49、实践 二、树立和维护二、树立和维护社会主义社会主义 法律权威法律权威 1.1.维护法律权威的意义维护法律权威的意义 法律权威是就国家和社会管理法律权威是就国家和社会管理过程中法律的地位和作用而言的，过程中法律的地位和作用而言的，是指是指法的不可违抗性。法的不可违抗性。法律之所以有权威，因为有它的外法律之所以有权威，因为有它的外在强制力，谁违法谁就被制裁在强制力，谁违法谁就被制裁;还因为还因为有它的内在说服力。有它的内在说服力。法律的内在说服力既来源于法律本法律的内在说服力既来源于法律本身的内在合理性，如法律合乎情理、通身的内在合理性，如法律合乎情理、通俗易懂、维护正义、促进效率俗易懂、维护正义

50、、促进效率;也来也来源于法律实施过程的合理性，如执法公源于法律实施过程的合理性，如执法公平、司法公正。平、司法公正。2.自觉维护社会主义法律权威自觉维护社会主义法律权威 努力树立法律信仰努力树立法律信仰 积极宣传法律知识积极宣传法律知识 敢于同违法犯罪行为作斗争敢于同违法犯罪行为作斗争 1.1.如何理解我国社会主义法律的本质？如何理解我国社会主义法律的本质？2.2.建设社会主义法治国家的主要任务建设社会主义法治国家的主要任务 是什么？是什么？3.3.如何理解法律权利与法律义务的关系如何理解法律权利与法律义务的关系?4.4.大学生应该如何增强法制观念，维护大学生应该如何增强法制观念，维护 法律的