《索赔案例分析》PPT课件.ppt

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1、第四讲第四讲索赔及案例分析索赔及案例分析 第一节第一节 概述概述 一、索赔的定义及分类一、索赔的定义及分类1）索赔）索赔（1）定定义义：当当事事人人在在合合同同实实施施过过程程中中，根根据据法法律律合合同同规规定定及及惯惯例例，对对并并非非由由于于自自己己的的过过错错而而是是由由于于应应由由合合同同对对方方承承担担责责任任的的情情况况造造成成的的且且实实际际发发生生了损失，向对方提出补偿的权利要求了损失，向对方提出补偿的权利要求。(2)特征特征索赔是要求给予补偿（赔偿）的一种权利、主张；索赔是要求给予补偿（赔偿）的一种权利、主张；索赔的依据是法律法规、合同文件及工程建设惯例，但主要是合同文件；

2、索赔的依据是法律法规、合同文件及工程建设惯例，但主要是合同文件；索赔是因非自身原因导致的，要求索赔一方没有过错；索赔是因非自身原因导致的，要求索赔一方没有过错；与合同相比较，已经发生了额外的经济损失或工期损害；与合同相比较，已经发生了额外的经济损失或工期损害；索赔必须有切实有效的证据；索赔必须有切实有效的证据；索赔是单方行为，双方没有达成协议。索赔是单方行为，双方没有达成协议。2）索赔分类）索赔分类（1）按当事人分按当事人分承包商与业主之间的索赔；承包商与业主之间的索赔；承承包包商商与与分分包包商商间间的的索索赔赔，在在这这类类索索赔赔处处理理中中，监监理理工工程程师一般不直接参与处理；师一般

3、不直接参与处理；承包商与供货商之间的索赔；承包商与供货商之间的索赔；监理单位与业主之间的索赔。监理单位与业主之间的索赔。（2）按索赔的依据分按索赔的依据分合同内索赔合同内索赔（ContractualClaim）合同外索赔合同外索赔（Non-ContractualClaim）道义索赔道义索赔（Ex-GratiaPayment）。）。（3）按索赔的目的分按索赔的目的分工期索赔工期索赔费用索赔费用索赔（5）按处理方式分）按处理方式分：单项索赔单项索赔综合索赔综合索赔。二、索赔起因二、索赔起因1）索索赔赔事事件件：又又称称干干扰扰事事件件，是是指指那那些些使使实实际际情情况况与与合合同同规规定定不不符

4、符合，最终引起工期和费用变动的那类事件，即索赔起因的具体体现。合，最终引起工期和费用变动的那类事件，即索赔起因的具体体现。2）引起索赔的原因（事件）很多，常见的有：）引起索赔的原因（事件）很多，常见的有：（1）业主未按时提供合同规定的施工条件；）业主未按时提供合同规定的施工条件；（2）工程实际地质条件与合同规定不一致；）工程实际地质条件与合同规定不一致；（3）业主或工程师变更原合同规定的施工顺序，打乱了工程施工计划；）业主或工程师变更原合同规定的施工顺序，打乱了工程施工计划；（4）设设计计变变更更、设设计计错错误误或或业业主主、工工程程师师提提供供错错误误的的数数据据等等造造成成工工程程修修改

5、、返工、停工或窝工等；改、返工、停工或窝工等；（5）工程数量变化，使实际工程量与原定工程量不同；）工程数量变化，使实际工程量与原定工程量不同；（6）业主指令提高设计、施工、材料的质量标准；）业主指令提高设计、施工、材料的质量标准；（7）业主或工程师指令增加额外工程；）业主或工程师指令增加额外工程；（8）业主指令工程加速；）业主指令工程加速；（9）不可抗力因素；）不可抗力因素；（10）业主未及时支付工程款；）业主未及时支付工程款；（11）合同缺陷；）合同缺陷；（12）物价上涨；）物价上涨；（13）国家政策、法令修改，如增加或提高新的税费、颁布新的外汇）国家政策、法令修改，如增加或提高新的税费、颁

6、布新的外汇管制条例等。管制条例等。三、索赔程序三、索赔程序（承包商向业主索赔）（承包商向业主索赔）1）国内工程索赔的程序国内工程索赔的程序施工合同文本第施工合同文本第36条规定的程序如下：条规定的程序如下：（1）当当一一方方向向另另一一方方提提出出索索赔赔时时，要要有有正正当当索索赔赔理理由由，且且有有索索赔赔事事件件发发生时的有效证据。生时的有效证据。（2）发包人未能按合同约定履行自己的义务，或发生错误以及发生应由发）发包人未能按合同约定履行自己的义务，或发生错误以及发生应由发包人承担责任的其他情况，造成工期延误和（或）承包人不能及时得到工包人承担责任的其他情况，造成工期延误和（或）承包人不

7、能及时得到工程款及承包人的其他经济损失，承包人可以按以下程序向发包人索赔：程款及承包人的其他经济损失，承包人可以按以下程序向发包人索赔：索赔事件发生索赔事件发生28天内，向工程师发出天内，向工程师发出索赔意向通知索赔意向通知；发发出出索索赔赔意意识识通通知知后后28天天内内，向向工工程程师师提提出出延延长长工工期期（或或）补补偿偿经经济济损损失失的的索赔报告索赔报告及有关资料；及有关资料；当该索赔事件持续进行进，承包人应当相应地向工程师发出索赔意当该索赔事件持续进行进，承包人应当相应地向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和天内，向工程师

8、提供索赔的有关资料和最终最终索赔报告索赔报告；工工程程师师在在收收到到承承包包人人送送交交的的索索赔赔报报告告的的有有关关资资料料后后，于于28天天内内给给予予答答复复或或要要求求承承包包人人进进一一步步补补充充索索赔赔理理由由和和证证据据。如如果果工工程程师师在在收收到到承承包包人人的的索索赔报告的有关资料后赔报告的有关资料后28天内未予答复，天内未予答复，视为该项索赔已被认可视为该项索赔已被认可。（3）因因承承包包人人未未能能按按合合同同约约定定履履行行自自己己的的各各项项义义务务或或发发生生错错误误给给发发包包人人造造成经济损失，发包人可按同样的程序向承包人提出索赔。成经济损失，发包人可

9、按同样的程序向承包人提出索赔。2）FIDIC新施工合同条件中的规定新施工合同条件中的规定（1）承承包包商商应应在在引引起起索索赔赔的的事事件件或或情情况况发发生生后后28天天内内向向工工程程师师提提交交索索赔赔通通知知，承承包包商商还还应应提提交交一一切切与与此此类类事事件件或或情情况况有有关关的的任任何何其其他他通通知知，以及索赔的详细证明报告以及索赔的详细证明报告；（2）承承包包商商应应做做好好用用以以证证明明索索赔赔的的同同期期记记录录。工工程程师师在在收收到到上上述述通通知知后后，在在不不必必事事先先承承认认业业主主责责任任的的情情况况下下，监监督督此此类类记记录录，并并可可以以指指令

10、令承承包包商商保保持持进进一一步步的的同同期期记记录录。承承包包商商应应按按工工程程师师的的要要求求提提供供此此类类记记录录的复印件，并允许工程师审查所有些类记录；的复印件，并允许工程师审查所有些类记录；（3）提提交交索索赔赔报报告告。在在引引起起索索赔赔的的事事件件或或情情况况发发生生42天天之之内内，或或在在工工程程师师批批准准的的其其他他合合理理时时间间内内，承承包包商商应应向向工工程程师师提提交交一一份份索索赔赔报报告告，详详细细说明索赔的依据以及索赔的工期和索赔的金额；说明索赔的依据以及索赔的工期和索赔的金额；（4）工程师在收到索赔报告或该索赔的任务进一步的详细证明报告后工程师在收到

11、索赔报告或该索赔的任务进一步的详细证明报告后42天内或在承包商批准的其他合理时间内天内或在承包商批准的其他合理时间内，应表示批准或不批准，并就，应表示批准或不批准，并就索赔的原则作出反应；索赔的原则作出反应；（5）工工程程师师根根据据合合同同规规定定确确定定承承包包商商可可获获得得的的工工期期延延长长和和费费用用补补偿偿。如如果果承承包包商商提提供供的的详详细细报报告告不不足足以以证证明明全全部部的的索索赔赔，则则他他仅仅有有权权得得到到已已被被证证实的那部分索赔；实的那部分索赔；对于已被证实的索赔金额应列入每份支付证明中。对于已被证实的索赔金额应列入每份支付证明中。四、索赔的依据和证据四、索

12、赔的依据和证据一）依据一）依据相关的法律、法规、工程惯例及工程承包合同相关的法律、法规、工程惯例及工程承包合同合同是索赔最主要的依据合同是索赔最主要的依据1、国内施工合同文本（、国内施工合同文本（GF19990201)相应的条款相应的条款见见P4132、FIDIC施工合同条件的相应的条款施工合同条件的相应的条款序序号号条款条款号号主要内容主要内容可补偿内容可补偿内容工期工期费用费用利润利润11.9延误发放图纸延误发放图纸22.1延误移交施工现场延误移交施工现场34.7承包人根据工程师提供的错误数据导致放线错误承包人根据工程师提供的错误数据导致放线错误44.12不可预见的外界条件不可预见的外界条

13、件54.24施工中遇到文物和古迹施工中遇到文物和古迹67.4非承包人原因导致施工的延误非承包人原因导致施工的延误78.4（a）变更导致竣工时间的延长变更导致竣工时间的延长8（c）异常不利的气候条件异常不利的气候条件9（d）由于传染病或其它政府行为导致工期的延误由于传染病或其它政府行为导致工期的延误10（e）业主或其他承包人的干扰业主或其他承包人的干扰118.5公共当局引起的延误公共当局引起的延误1210.2业主提前占用工程业主提前占用工程1310.3对竣工检验的干扰对竣工检验的干扰1413.7后续法规的调整后续法规的调整1518.1业主办理的保险未能从保险公司获得补偿的部分业主办理的保险未能从

14、保险公司获得补偿的部分1619.4不可抗力事件造成的损害不可抗力事件造成的损害承包人可以索赔的条款及内容承包人可以索赔的条款及内容（表示可以表示可以）二）证据二）证据1、含义：、含义：当事人用来支持和证明索赔要求的证明文件和资料。当事人用来支持和证明索赔要求的证明文件和资料。2、证据的种类、证据的种类1）合同文件）合同文件2）施工日记）施工日记3）工程照片）工程照片4）双方往来函件）双方往来函件5）会议纪要）会议纪要6）气象资料）气象资料7）进度计划）进度计划8）工程师的各种指令）工程师的各种指令9）各类财务证明）各类财务证明10）检验实验记录）检验实验记录11）汇率变化）汇率变化12）工程惯

15、例）工程惯例13）法律法规）法律法规14）其它）其它五、索赔报告五、索赔报告致：致：（监理单位）（监理单位）根据施工合同条款根据施工合同条款-条的规定，由于条的规定，由于-原因，我方申原因，我方申请工程延期，请予以批准。请工程延期，请予以批准。附件：附件：1、工程延期的依据及工期计算、工程延期的依据及工期计算合同竣工日期：合同竣工日期：申请延长竣工日期申请延长竣工日期：2、证明材料、证明材料 承包单位承包单位-项目经理项目经理-日期日期-工程临时延期申请表工程临时延期申请表工程名称工程名称：编号：编号：工工期期索索赔赔报报告告致：致：（监理单位）（监理单位）根据施工合同条款根据施工合同条款-条

16、的规定，由于条的规定，由于-原因，我方要原因，我方要求索赔金额（大写）求索赔金额（大写）-，请予以批准。，请予以批准。索赔的详细理由及经过：索赔的详细理由及经过：索赔金额的计算：索赔金额的计算：附：附：证明材料证明材料 承包单位承包单位-项目经理项目经理-日期日期-费用索赔申请表费用索赔申请表工程名称工程名称：编号：编号：费费用用索索赔赔报报告告3、报告编写的要求、报告编写的要求1）实事求是）实事求是2）证据充分）证据充分3）计算准确）计算准确4）简明扼要）简明扼要4、索赔的艺术、索赔的艺术第二节第二节工期索赔的处理工期索赔的处理一、工程延误的分类与识别一、工程延误的分类与识别（1）按工程延误

17、原因划分按工程延误原因划分业主及监理（工程师）原因引起的，这类工期应顺延；业主及监理（工程师）原因引起的，这类工期应顺延；承包商原因引起的，一般情况下不可顺延工期；承包商原因引起的，一般情况下不可顺延工期；不可抗力原因造成的，一般情况下，工期可以顺延。不可抗力原因造成的，一般情况下，工期可以顺延。（2）按延误事件之间的时间关联性划分）按延误事件之间的时间关联性划分单单一一延延误误：指指某某一一延延误误事事件件从从开开始始到到终终止止的的时时间间段段内内，没没有有其其他他延延误事件发生。工期是否补偿依据事件发生的原因而定；误事件发生。工期是否补偿依据事件发生的原因而定；共共同同延延误误：当当两两

18、个个或或两两个个以以上上的的延延误误事事件件从从发发生生到到终终止止的的时时间间完完全全相相同同。在在分分析析共共同同延延误误时时，在在业业主主引引起起或或双双方方不不可可控控制制因因素素引引起起的的延延误误与与承承包包商商原原因因引引起起的的延延误误同同时时发发生生时时，此此时时可可索索赔赔的的延延误误就就变变成成不不可可索索赔赔的的延误，这是工程索赔的惯例；延误，这是工程索赔的惯例；交叉延误交叉延误：指两个成两个以上的误延事件从发生到终止只有部分时指两个成两个以上的误延事件从发生到终止只有部分时间重合。这种应结合具体的情况分析，不同情况大工期是否顺延，具体分间重合。这种应结合具体的情况分析

19、，不同情况大工期是否顺延，具体分析见图示。析见图示。为不可得到补偿的延期；为不可得到补偿的延期；为可以得到时间补偿延期；为可以得到时间补偿延期；为可以得到时间和费用补偿的延期）为可以得到时间和费用补偿的延期）注：注：C为承包商原因造成的为承包商原因造成的延误；延误；E为业主或工业师原因为业主或工业师原因造造成的延误；成的延误；N为双方不可控制因素为双方不可控制因素造成的延误造成的延误（3）按延误发生的时间分布）按延误发生的时间分布关关键键线线路路的的延延误误：指指延延误误发发生生在在关关键键线线路路上上；此此时时，非非承承包包商的引起的责任，都应给予顺延工期。商的引起的责任，都应给予顺延工期。

20、非非关关键键线线路路的的延延误误：指指延延误误发发生生在在非非关关键键线线路路上上。此此时时就就有有两两个个情情况况，一一种种延延误误时时间间少少于于工工作作的的机机动动时时间间，此此时时无无论论何何种种原原因因，工工期期不不补补偿偿；另另一一种种情情况况是是延延误误时时间间大大于于工工作作的的总总时时差差，则则可可能能给给予予工工期期的的补补偿偿。这这应应分分析析延延误误引引起起的的原原因因及及责责任任的的承承担担，若若是是对对承承包包商商的的原原因因，工期补偿，否则，工期不予补偿。工期补偿，否则，工期不予补偿。二、工期索赔的计算方法二、工期索赔的计算方法1)计算步骤计算步骤（1）分清责任）

21、分清责任（2）网络计划法的基本思路）网络计划法的基本思路确确定定合合同同状状态态的的工工期期，即即确确定定原原计计划划在在未未发发生生干干扰扰事事件件条条件下的关键线路，并确定工期；件下的关键线路，并确定工期；确确定定实实际际状状态态的的工工期期，即即考考虑虑每每个个干干扰扰事事件件对对工工作作影影响响后后的条件下计算的工期；的条件下计算的工期；确确定定可可能能状状态态下下的的工工期期，即即只只考考虑虑到到非非承承包包商商责责任任引引起起的的干扰事件对工作影响后的工期；干扰事件对工作影响后的工期；可可索索赔赔的的工工期期为为：可可能能状状态态下下的的工工期期减减去去合合同同状状态态下下的的工工

22、期；期；二、例子二、例子某施工的进度计划如下图某施工的进度计划如下图在施工过程中发生以下的情况：在施工过程中发生以下的情况：A工作，由于业主原因晚开工工作，由于业主原因晚开工5天；天；E工作，由监理的指令不当晚开工工作，由监理的指令不当晚开工3天；天；D工作，承包商缩短作业时间工作，承包商缩短作业时间5天；天；H工作，不可抗力的影响晚开工工作，不可抗力的影响晚开工4天；天；G工作，由于承包商的原因作业时间增加工作，由于承包商的原因作业时间增加5天天；问在此条件下，索赔工期多少天？问在此条件下，索赔工期多少天？解：解：求求合同工期合同工期，即合同状态下的工期，即合同状态下的工期如上图如上图Tc=

23、75天天求求可能状态下的工期可能状态下的工期如下图示。如下图示。可能状态下的工期为可能状态下的工期为80天天批准顺延工期：批准顺延工期：80-75=5天天索赔案例：索赔案例：某某施施工工单单位位与与业业主主按按GF-1999-0201合合同同签签订订施施工工承承包包工工程程合合同，施工进度计划得到监理工程师的批准如下图同，施工进度计划得到监理工程师的批准如下图单位：天单位：天施工中，施工中，A、E使用同一种机械，其台班费为使用同一种机械，其台班费为500元元/台班，台班，折旧（租赁）费为折旧（租赁）费为300元元/台班，假设人工工资台班，假设人工工资40元元/工日，窝工日，窝工费为工费为20元

24、元/工日。合同规定提前竣工奖为工日。合同规定提前竣工奖为1000元元/天，延误天，延误工期罚款工期罚款1500元元/天天各工作均按最早时间开工各工作均按最早时间开工。施工中发生了以下的情况：施工中发生了以下的情况：1A工工作作由由业业主主原原因因晚晚开开工工2天天，致致使使11人人在在现现场场停停工工待待命命其其中中1人是机械司机；人是机械司机；2C工工作作原原工工程程量量为为100个个单单位位，相相应应合合同同价价为为2000元元，后后设设计变更工程量增加了计变更工程量增加了100个单位；个单位；3D工作承包商只用了工作承包商只用了7天时间；天时间；4G工作由于承包商原因晚开工工作由于承包商

25、原因晚开工1天；天；5H工作由于不可抗力发生增了工作由于不可抗力发生增了4天作业时间，场地清时用了天作业时间，场地清时用了20工日工日问问在在此此计计划划执执行行中中，承承包包商商可可以以索索赔赔的的工工期期和和费费用用各各为多少？为多少？解：解：1工期顺延计算工期顺延计算1）合同工期：）合同工期：计算如图示：计算如图示：TC=41天天2）可能状态下的工期）可能状态下的工期A作业持续时间：作业持续时间：8+2=10天；天；C工作持续时间：工作持续时间：12天；天；H工作持续时间：工作持续时间：12+4=16天；天；计算如图计算如图4-7示示可能状态下工期为：可能状态下工期为：47天天3）批准顺

26、延工期为：）批准顺延工期为：47-41=6天；天；可能状态下工期为：可能状态下工期为：47天天3）批准顺延工期为：）批准顺延工期为：47-41=6天；天；2费用索赔补偿的计算费用索赔补偿的计算1）A工作：（工作：（11-1）20*2=400元、机械补偿元、机械补偿:300*2=6002）C工作：工作：20003）清场费：）清场费：2040=800元元4）机械闲置的增加：）机械闲置的增加：原合同计划闲置时间：原合同计划闲置时间：14-8=6天天考虑了非承包商的原因闲置时间：考虑了非承包商的原因闲置时间：22-10=12天天增加闲置时间：增加闲置时间：12-6=6天天费用补偿：费用补偿：6300=

27、1800元元5）奖励或罚款）奖励或罚款（1）实际状态的工期计算如图）实际状态的工期计算如图4-8实际状态工期为实际状态工期为45天天提前时间为：提前时间为：47-45=2天天提前奖：提前奖：21000=2000元元所以共批准的费用补偿为：所以共批准的费用补偿为：400+600+2000+800+1800+2000=7600元元第三节第三节费用索赔处理费用索赔处理一、索赔费用的构成一、索赔费用的构成（1）可索赔费用的分类：）可索赔费用的分类：按索赔费用性质的划分按索赔费用性质的划分，在工程实际中，承包商的费用索赔在工程实际中，承包商的费用索赔包括额外工作索赔和损失索赔。包括额外工作索赔和损失索赔

28、。按可索赔费用的构成划分按可索赔费用的构成划分可索赔费用按项目构成可分为直接费和间接费。其中直接费包括人工费、可索赔费用按项目构成可分为直接费和间接费。其中直接费包括人工费、材料费、机构设备费、分包费，间接费包括现场和公司总部管理费、保材料费、机构设备费、分包费，间接费包括现场和公司总部管理费、保险费、利息及保函手续费等项目。险费、利息及保函手续费等项目。按照工程惯例，承包商的索赔准备费用，索赔金额在索赔处理期间的按照工程惯例，承包商的索赔准备费用，索赔金额在索赔处理期间的利息、促裁费用、诉讼费用等是不能索赔的，因而不应将这些费用包含利息、促裁费用、诉讼费用等是不能索赔的，因而不应将这些费用包

29、含在索赔费用中。在索赔费用中。索赔索赔事件事件可能的费用项目可能的费用项目说说 明明工工程程延延误误（1 1）人工费增加）人工费增加包包括括工工资资上上涨涨、现现场场停停工工、窝窝工工、生生产产效效率率降降低低不不合合理理使使用劳动力等损失用劳动力等损失（2 2）材料费增加材料费增加因工期延长引起的材料价格上涨、材料品种用量变化因工期延长引起的材料价格上涨、材料品种用量变化（3 3）机械设备费机械设备费设备因延期引起的折旧费、保养费、进出场费或租凭费等设备因延期引起的折旧费、保养费、进出场费或租凭费等（4 4）现场管理费增加现场管理费增加包包括括现现场场管管理理人人员员的的工工资资、津津贴贴等

30、等，现现场场办办公公设设施施，现现场场日常管理费支出，交通费等。日常管理费支出，交通费等。（5 5）因因工工期期延延长长的的通通货膨胀使工程成本增加货膨胀使工程成本增加（6 6）相相应应保保险险费费、保保函费增加函费增加（7 7）分包商索赔分包商索赔分包商因延期向承包商提出的费用索赔分包商因延期向承包商提出的费用索赔（8 8）总部管理费分摊总部管理费分摊因延期造成公司总部管理费增加因延期造成公司总部管理费增加（9 9）推推迟迟支支付付引引起起的的兑换率损失兑换率损失工程延期引起支付延迟工程延期引起支付延迟工工程程加加速速（1）人工费增加人工费增加因因业业主主指指令令工工程程加加速速造造成成增增

31、加加劳劳动动力力投投入入，不不经经济济地地使使用用劳动力，生产效率降低等劳动力，生产效率降低等（2）材料费增加材料费增加不不经经济济地地使使用用材材料料，材材料料提提前前交交货货的的费费用用补补偿偿，材材料料运运输输费增加费增加（3）机械设备费机械设备费增加机械投入，不经济地使用机械增加机械投入，不经济地使用机械（4）因因加加速速增增加加现现场场管理费管理费也应扣除因工期缩短减少的现场管理费也应扣除因工期缩短减少的现场管理费（5）资金成本增加）资金成本增加费用增加和支出提前引起负现金流量所支付和利息费用增加和支出提前引起负现金流量所支付和利息工工程程中中断断（1）人工费增加人工费增加如如留留守

32、守人人员员工工资资，人人员员的的遣遣返返和和重重新新招招雇雇费费，对对工工人人的的赔赔偿等偿等（2）机械使用费机械使用费设备停置费，额外的进出场费，租凭机械的费用等设备停置费，额外的进出场费，租凭机械的费用等（3）保保函函、保保险险费费、银行手续费银行手续费（4）贷款利息贷款利息（5）总部管理费总部管理费（6）其他额外费用其他额外费用如停工、复工所产生的额外费用，工地重新整理等费用如停工、复工所产生的额外费用，工地重新整理等费用工工程程量量增增加加费费用用构构成成与与合合同同报报价价相同相同合合同同规规定定承承包包商商应应承承担担一一定定比比列列（如如5%，10%）的的工程量增加风险，超出部分

33、才予以补偿工程量增加风险，超出部分才予以补偿合合 同同 规规 定定 工工 程程 量量 增增 加加 超超 出出 一一 定定 比比 例例 时时，（如如1520%）可调整单价，否则合同单价不变）可调整单价，否则合同单价不变二、二、FIDIC施工合同中可直接索赔的条款及费用种类施工合同中可直接索赔的条款及费用种类序序号号条款条款号号主要内容主要内容可补偿内容可补偿内容工期工期费用费用利润利润11.9延误发放图纸延误发放图纸22.1延误移交施工现场延误移交施工现场34.7承包人根据工程师提供的错误数据导致放线错误承包人根据工程师提供的错误数据导致放线错误44.12不可预见的外界条件不可预见的外界条件54

34、.24施工中遇到文物和古迹施工中遇到文物和古迹67.4非承包人原因导致施工的延误非承包人原因导致施工的延误78.4（a）变更导致竣工时间的延长变更导致竣工时间的延长8（c）异常不利的气候条件异常不利的气候条件9（d）由于传染病或其它政府行为导致工期的延误由于传染病或其它政府行为导致工期的延误10（e）业主或其他承包人的干扰业主或其他承包人的干扰118.5公共当局引起的延误公共当局引起的延误1210.2业主提前占用工程业主提前占用工程1310.3对竣工检验的干扰对竣工检验的干扰1413.7后续法规的调整后续法规的调整1518.1业主办理的保险未能从保险公司获得补偿的部分业主办理的保险未能从保险公

35、司获得补偿的部分1619.4不可抗力事件造成的损害不可抗力事件造成的损害承包人可以索赔的条款及内容承包人可以索赔的条款及内容（表示可以表示可以）总费用法总费用法总费用法的基本思路是将固定总价合同转化为成本加酬金合同，或索赔总费用法的基本思路是将固定总价合同转化为成本加酬金合同，或索赔值按成本加酬金的方法来计算，它是以承包商的额外增加成本为基础，再值按成本加酬金的方法来计算，它是以承包商的额外增加成本为基础，再加上管理费、利息甚至利润的计算方法加上管理费、利息甚至利润的计算方法分项法分项法分分项项法法是是对对每每个个引引起起损损失失的的干干扰扰事事件件和和各各费费用用项项目目单单独独分分析析计计

36、算算，最最终终求求和和。该该方方法法虽虽比比总总费费用用法法复复杂杂、困困难难，但但比比较较合合理理、清清晰晰，能能反反映映实实际际情情况况，且且可可以以索索赔赔文文件件的的分分析析、评评价价及及其其最最终终索索赔赔谈谈判判和解决提供方便和解决提供方便。三、费用索赔计算方法三、费用索赔计算方法某某小小型型水水坝坝工工程程采采用用FIDIC施施工工合合同同条条件件，合合同同主主要要内内容容如如下下：水水坝坝土土方方填填筑筑876156m3,砂砂砾砾石石料料78500m3，中中标标合合同同价价7369920美美元元，工工期期1.5年年（18个个月月）报报价价出出中中：工工程程除除直直接接成成本本以

37、以外外，包包括括12%的的现现管管理理费费，构构成成工工地地总总成成本本，另另加加8%的总管理费及利润的总管理费及利润。施施工工中中：工工程程师师先先后后发发布布了了几几个个变变更更令令，其其中中土土料料和和砂砂砾砾料料的的运运距距及及量量都都增增加加，土土料料增增加加40250m3，砂砂砾砾料料增增加加12500m3,增增加加量量的的净净直直接接费费为为3.6美美元元/m3，4.5美元美元/m3；同时经工程师同意同时经工程师同意顺延工期顺延工期3个月（包括工程量增加的时间）个月（包括工程量增加的时间）。试问可索赔的费用为多少？试问可索赔的费用为多少？注不考虑工程结算款的调价注不考虑工程结算款

38、的调价四、四、费用索赔案例费用索赔案例解：解：1土料增加索赔土料增加索赔直接费直接费：3.6美元美元/m3管理费管理费：3.612%=0.43美元美元/m3工地成本工地成本：3.6+0.43=4.03美元美元/m3利润及总管理费利润及总管理费：4.038%=0.32美元美元/m3合计单价合计单价：4.03+0.32=4.35美元美元/m3批准额：批准额：4.35美元美元/m340250m3=175088美元美元2砾料增加索赔砾料增加索赔直接费直接费：4.53美元美元/m3现场管理费现场管理费：4.5312%=0.54美元美元/m3利润及总管理费利润及总管理费：（4.53+0.54）8%=0.41美元美元/m3单价单价：4.53+0.54+0.41=5.48美元美元/m3批准额批准额：5.4812500=68500美元美元3工期延长现场管理费工期延长现场管理费1）新增工程量相当合同工期）新增工程量相当合同工期2）2.4个月的管理费：个月的管理费：合同中总部管理费及利润：合同中总部管理费及利润：美元美元总现场管理费总现场管理费美元美元批准现场管理费为：批准现场管理费为：美元美元总的费用索赔批准额为：总的费用索赔批准额为：175088+68500+97486=341074美元美元