国家监察机关课件.pptx

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1、第三单元第三单元 人民当家作主人民当家作主第六课 我国国家机构 6.46.4 国家监察机关国家监察机关上课教师：华坪县第二中学上课教师：华坪县第二中学 李正萍李正萍早期我国早期我国的的反腐败资源反腐败资源包括包括：政府政府的行政监察机构，监察部、监察厅、监察的行政监察机构，监察部、监察厅、监察局；局；跟跟行政监察行政监察在一起办公在一起办公的预防腐败机构；的预防腐败机构；政府政府内部的审计部门内部的审计部门；检察院检察院的反贪机构，以及检察院内部的预防腐败局的反贪机构，以及检察院内部的预防腐败局。整合这些职能，能够提高效率，提高权威性，整合这些职能，能够提高效率，提高权威性，也可以降低行政成本

2、也可以降低行政成本。将监察部、国家预防腐败局、反贪污贿赂总局共同组建为统一的国家监督机构 国家监察委员会。监察委和纪委，本质上都是一个反腐败机构。监察委是国家的机构，纪委是党的机构；监察委监察对象是所有公职人员，纪委监督所有中共党员监察委纪委2018年3月20日第十三届全国人民代表大会第一次会议通 过中华人民共和国监察法中华人民共和国监察法一、行使监察权的机关P88 性质：性质：监察委察委员会会是是 行使国家行使国家监察察职能能的的专责机关机关。A.A.对对所有所有行使公权力的行使公权力的公职人员进行公职人员进行监察监察B.B.调查调查职务职务违法违法和职务和职务犯罪犯罪C.C.开展开展廉政建

3、设廉政建设和和反腐败反腐败工作工作P88 监察委察委员会会工作范工作范围：监察委员会监察委员会对所有行使所有行使公公权力的公力的公职人人员监察察调查职务违法、法、职务犯罪犯罪开展开展廉政建廉政建设开展开展反腐反腐败工作工作省省监察委员会监察委员会市市监察委员会监察委员会县县监察委员会监察委员会 P88 监察委察委员会会层级层级：P89 监察委察委员会的会的监察范围监察范围：公公职职人人员员所所有有行行使使公公权权力力的的P89P89由由谁产生？受谁监督谁产生？受谁监督？对谁负责？对谁负责？国家权力机关国家权力机关地方权力机关地方权力机关（全国人大及其常委会）（全国人大及其常委会）（地方人大及其

4、常委会）（地方人大及其常委会）对对它它负负责责受受它它监监督督对对它它负负责责受受它它监监督督对它负责对它负责受它监督受它监督P89-90监察机关与其他国家机关的关系A(P89):A(P89):监察委员会依照法律规定监察委员会依照法律规定独立行使独立行使监察权监察权，不受不受行政机关、社会团体和个人的行政机关、社会团体和个人的干涉。干涉。B(P90):B(P90):监察机关办理职务违法和职务犯罪监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，案件，应当与应当与审判机关、检察机关、执法部门审判机关、检察机关、执法部门互互相配合，互相制约相配合，互相制约。C(P90):C(P90):监察机关监察机关在工作中在

5、工作中需要协助的需要协助的，有有关机关和单位关机关和单位应当根据应当根据监察机关监察机关的要求的要求依法依法予以予以协助协助。二、监察机关的职责P90-91 1.P90-91 1.监督职责监督职责监察委员监察委员会会依照（依照（宪法、监察法、有关法律法规宪法、监察法、有关法律法规）监督监督所有所有国家国家公职人员公职人员行使公权力的行使公权力的行为行为,确保确保权力不被滥用权力不被滥用,确保确保权力在阳光下权力在阳光下运行，运行，把把权力关进制度的笼子权力关进制度的笼子。监督督是是监察委察委员会会的的首要首要职责。作用作用（意义）（意义）2.2.调查职责调查职责对公职对公职人员人员涉嫌涉嫌职务

6、违法职务违法和和职务犯罪职务犯罪的的调查调查，能能有效强化有效强化不敢腐不敢腐的的震慑震慑,减少减少和遏制和遏制腐败行为的发生腐败行为的发生,维护维护宪法和法律的宪法和法律的尊严尊严,保持保持公权力行使的公权力行使的廉洁性廉洁性。调查公公职人人员涉嫌涉嫌职务违法法和和职务犯犯罪罪是是监察委察委员会的一会的一项经常性工作常性工作。作用作用（意义）（意义）3.3.处置职责处置职责对不同对不同对象对象的的处置处置方式方式：（A A）对有对有职务职务违法违法行为行为情节情节较轻较轻的公职人员的公职人员，进行进行谈话提醒、批评教育、责令检查、或者予以诫勉谈话提醒、批评教育、责令检查、或者予以诫勉；（B

7、B）对对违法违法的公职人员的公职人员依法依法 作出作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处等政务处分决定；分决定；（C C）对对履行职责不力、失职失责履行职责不力、失职失责的的领导领导人员进行人员进行问责问责；（D D）对对涉嫌职务涉嫌职务犯罪犯罪的的，将将调查结果调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉移送人民检察院依法审查、提起公诉；（E E）对对监察对象所在监察对象所在单位单位 廉政建设廉政建设和履行职责存在的和履行职责存在的问题问题等等提出监察建议提出监察建议。6.4小结小结行使监察行使监察权的机关权的机关国国家家监监察察机机关关监察监察机关

8、机关的的职责职责监督监督职责：职责：调查调查职责：职责：处置处置职责：职责：与与人民代表大会：对它负责，受它监督人民代表大会：对它负责，受它监督 与其它与其它国家机关：互相国家机关：互相配合，互相制约配合，互相制约（监察委员会）（监察委员会）性质：性质：性质：性质：监察委员会监察委员会监察委员会监察委员会是是是是行使国家行使国家行使国家行使国家监察职能监察职能监察职能监察职能的的的的专责机关专责机关专责机关专责机关。A.A.对所有行使公权力的公职人员进行监察对所有行使公权力的公职人员进行监察B.B.调查职务违法和职务犯罪调查职务违法和职务犯罪C.C.开展廉政建设和反腐败工作开展廉政建设和反腐败

9、工作工作范围工作范围工作范围工作范围层级层级层级层级：国家监察委员会国家监察委员会和和地方监察委员会地方监察委员会监察监察监察监察对象：对象：对象：对象：所有所有行使公权力的行使公权力的公职公职人员人员与其他国家机关关系与其他国家机关关系与其他国家机关关系与其他国家机关关系首要职责首要职责首要职责首要职责确保权力不被滥用确保权力不被滥用,确保权力在阳光下运行，确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子把权力关进制度的笼子经常性工作经常性工作经常性工作经常性工作能有效强化不敢腐的震慑能有效强化不敢腐的震慑,减少减少和遏制腐败行为的发生和遏制腐败行为的发生,维护维护宪法和法律的尊严宪法和法律的尊严,保持保持公权力行使的廉洁性。公权力行使的廉洁性。对不同对不同对象对象的的处置处置方式方式