第六讲-中国古代的选官制度ppt课件.ppt

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1、经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用“中国政治制度史中国政治制度史”第七讲第七讲中国古代的选官制度中国古代的选官制度经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用明代废丞相设内阁明代废丞相设内阁清代军机处的设立清代军机处的设立秦朝秦朝(形成形成)从汉到元从汉到元(发展发展)明清明清(顶峰顶峰)专制主义中央集权制度的发展史专制主义中央集权制度的发展史皇帝制度皇帝制度三公制度三公制度郡县制度郡县制度汉代郡国并行汉代郡国并行

2、元代行省制度元代行省制度唐代三省六部制唐代三省六部制宋代三分相权宋代三分相权皇皇权权不不断断加加强强，相相权权不不断断削削弱弱中中央央权权力力加加强强，地地方方权权力力缩缩小小皇权与相权皇权与相权中央与地方中央与地方两对基本矛盾两对基本矛盾废行省设三司废行省设三司古代中国政治制度的演变过程古代中国政治制度的演变过程 中央官制的演变中央官制的演变地方行政制度地方行政制度的演变的演变监察制度监察制度选官制选官制度度汉朝汉朝巩固巩固沿袭秦朝皇帝制度、三公九沿袭秦朝皇帝制度、三公九卿制卿制汉武帝频繁更换丞相汉武帝频繁更换丞相设中朝（内朝）设中朝（内朝）郡、县制郡、县制中央：御史大中央：御史大夫夫地方：

3、刺史制地方：刺史制度度察举制察举制九品中九品中正制正制隋唐隋唐完善完善三省六部制三省六部制道、州、县道、州、县御史台御史台科举制科举制北宋北宋加强加强设中书门下，长官行使宰相设中书门下，长官行使宰相职权；职权；增设参知政事为副相，增设参知政事为副相，分割宰相的权力分割宰相的权力路、州、县路、州、县元朝元朝发展发展设中书省，其长官为宰相设中书省，其长官为宰相行省制行省制明朝明朝强化强化明太祖：废丞相，权分六部明太祖：废丞相，权分六部明成祖：设内阁明成祖：设内阁废行省设三司，承宣废行省设三司，承宣布政使司（习惯上仍布政使司（习惯上仍称行省）下辖府、县称行省）下辖府、县都察院都察院清朝清朝顶峰顶峰军

4、机处（皇权达到顶峰）军机处（皇权达到顶峰）省、道、府、县省、道、府、县经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用历代选官历代选官用官制度的变化用官制度的变化:中国古代选官制度随着历史的不断发展而不断改进，不断变化。中国古代选官制度随着历史的不断发展而不断改进，不断变化。大体经过以下几个阶段：大体经过以下几个阶段：夏、商、西周夏、商、西周:世官制世官制战国、秦国战国、秦国:军功授爵制军功授爵制两汉时期两汉时期:察举制察举制魏晋南北朝时期魏晋南北朝时期:九品中正制九品中正制隋到清隋到清:科举制科举制经营者提供商

5、品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、夏、商、西周一、夏、商、西周:世官制世官制 遵照嫡长子继承原则代代相传，遵照嫡长子继承原则代代相传，占有封地占有封地世官制世官制宗宗法法制制分分封封制制嫡嫡长长子子继继承承制制“家天下家天下”经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用经营者提供商品或者服务有欺

6、诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用三：两汉时期:察举制察举制(自下而上推自下而上推选人才为官的制度。包括察举、皇选人才为官的制度。包括察举、皇帝征召、公府与州郡辟除、大臣举帝征召、公府与州郡辟除、大臣举荐、考试等内容。初期重德才，后荐、考试等内容。初期重德才，后期随着豪强地主并起，门第族望成期随着豪强地主并起，门第族望成为选官的主要依据，导致世家地主为选官的主要依据，导致世家地主形成并发展起来，削弱了中央集权形成并发展起来，削弱了中央集权)经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿

7、的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用汉代：汉代：“察举制察举制”由地方长官在辖区内随时由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐考察、选取人才并推荐给上级或中央，最后由中央予以任用的选官制给上级或中央，最后由中央予以任用的选官制度。度。开始于汉文帝时期，确立于开始于汉文帝时期，确立于汉武帝汉武帝时代，东汉后时代，东汉后期破坏。期破坏。特点：自下而上推选人才的制度特点：自下而上推选人才的制度科目：孝廉、秀才、贤良方正等科目：孝廉、秀才、贤良方正等标准：德行、才能标准：德行、才能经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价

8、款或接受服务的费用四、魏晋南北朝时期四、魏晋南北朝时期:九品中正制九品中正制经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用魏晋南北朝：九品中正制（九品官人法）魏晋南北朝：九品中正制（九品官人法）是魏晋南北朝时期重要的选官制度，地方行政部门是魏晋南北朝时期重要的选官制度，地方行政部门设置设置“中正中正”，对当地人物的，对当地人物的德才德才进行进行评定评定，分为九，分为九等。中正评定的品级成为授官的根据。等。中正评定的品级成为授官的根据。九品中正制创立之初，评议九品中正制创立之初，评议人物的人物的标准是家世标准是家

9、世道德道德才才能三者并重。能三者并重。门阀世族就完全把持了官吏门阀世族就完全把持了官吏选拔之权选拔之权,于是在中正品第过于是在中正品第过程中，才德标准逐渐削弱，程中，才德标准逐渐削弱，家世家世则越来越重要，甚至成则越来越重要，甚至成为为唯一的标准唯一的标准，到西晋时终于形，到西晋时终于形成了成了“上品无寒门，下品无势上品无寒门，下品无势族族”的局面。的局面。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用五五 、隋唐至明清：科举制、隋唐至明清：科举制 科举制是历代封建王朝通过科举制是历代封建王朝通过考试选拔官吏的

10、考试选拔官吏的一种制度一种制度。由于采用。由于采用分科取士的办法分科取士的办法，所以叫，所以叫做科举。科举制从做科举。科举制从隋朝大业隋朝大业元年（元年（605605年）开始年）开始实行，到实行，到清朝光绪三十一年（清朝光绪三十一年（5 5年）年）举行举行最后一科进士考试为止，经历了一千三百多年。最后一科进士考试为止，经历了一千三百多年。目的目的：为了扩大封建统治阶级参与政权的要求，：为了扩大封建统治阶级参与政权的要求，加强中央集权，于是把选拔官吏的权力收归中央。加强中央集权，于是把选拔官吏的权力收归中央。隋朝隋朝中国古代科举制度的起源中国古代科举制度的起源：隋文帝废除：隋文帝废除九品中正制，

11、开始采用分科考试的方式选拔官员，九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员，他令他令“诸州岁贡三人诸州岁贡三人”参加考试，合格者可以做参加考试，合格者可以做官。官。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用唐朝唐朝中国古代科举制度的完备中国古代科举制度的完备唐太宗唐太宗时期，时期，明经、进士明经、进士两科成为唐代常科的主两科成为唐代常科的主要科目。要科目。武则天武则天载初元年二月，女皇亲自载初元年二月，女皇亲自“策问贡人于洛策问贡人于洛成殿成殿”，这是我国科举制度中，这是我国科举制度中殿试殿试的开始。的开始

12、。唐玄宗唐玄宗时，时，诗赋诗赋成为进士科主要的考试内容。元年成为进士科主要的考试内容。元年间，任用间，任用高官主持考试高官主持考试，提高了科举考试的地位，提高了科举考试的地位，以后成为定制。以后成为定制。宋朝宋朝中国古代科举制度的改革时期中国古代科举制度的改革时期首先，宋代的科举放宽了录取和作用的首先，宋代的科举放宽了录取和作用的范围范围。其次，宋代确立了三年一次的其次，宋代确立了三年一次的三级考试三级考试制度。制度。第三，科举开始实行第三，科举开始实行糊名糊名和誊录，并建立防止徇私和誊录，并建立防止徇私的新制度。的新制度。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到

13、的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用以下有关选拔官员的方式与主要依据搭配正确的以下有关选拔官员的方式与主要依据搭配正确的是（是（）秦朝军功授爵制秦朝军功授爵制汉代察举制汉代察举制魏晋南北朝魏晋南北朝九品中正制九品中正制隋唐科举制隋唐科举制 A A功绩功绩考试成绩考试成绩品行才学品行才学门第声望门第声望B B考试成绩考试成绩功绩功绩品行才学品行才学门第声望门第声望C C考试成绩考试成绩品行才学品行才学门第声望门第声望功绩功绩 D D功绩功绩品行才学品行才学门第声望门第声望考试成绩考试成绩 D D 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失

14、，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用材料材料 唐代科举取士，以进士、明经两科为主，唐代科举取士，以进士、明经两科为主，“大抵大抵众科之目，进士尤为贵，其得人亦最为盛焉众科之目，进士尤为贵，其得人亦最为盛焉”。唐代明经、进士两科的考试内容唐代明经、进士两科的考试内容 摘编自陈茂同中国历代选官制度等摘编自陈茂同中国历代选官制度等初试初试二试二试三试三试明经明经 选选礼记礼记或或左传左传之一及之一及孝经孝经论语论语尔雅尔雅，每经帖十条每经帖十条口答诸经大口答诸经大义十条义十条答时务答时务策三道策三道进士进士 选选礼记礼记或或左传左传之一及之一及尔雅尔雅，每经帖十条。，每经帖十条。作

15、诗、赋、作诗、赋、文各一篇文各一篇作时务作时务策五道策五道 在唐代明经、进士两科考试中，为何进士科在唐代明经、进士两科考试中，为何进士科“其其得人亦最为盛焉得人亦最为盛焉”？明经科侧重对经义的记忆和解读；进士科侧重对时明经科侧重对经义的记忆和解读；进士科侧重对时务能力的考查，更有利于选拔人才。务能力的考查，更有利于选拔人才。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用明朝明朝中国古代科举制度的鼎盛时期中国古代科举制度的鼎盛时期 明代统治者对科举高度重视，科举方法之严密也明代统治者对科举高度重视，科举方法之严密

16、也超过了以往历代。超过了以往历代。明代正式科举考试分为乡试、会明代正式科举考试分为乡试、会试、殿试三级试、殿试三级。科举考试的内容主要是四书五经，。科举考试的内容主要是四书五经，形式是八股文，八股文以四书、五经中的文句做题形式是八股文，八股文以四书、五经中的文句做题目。目。八股文的危害极大，严重束缚人们的思想，是八股文的危害极大，严重束缚人们的思想，是维护封建专制统治的工具，维护封建专制统治的工具，同时也把科举考试制度同时也把科举考试制度本身引向绝路。本身引向绝路。清朝清朝中国古代科举制度的灭亡中国古代科举制度的灭亡科举制发展到清代，日趋没落，弊科举制发展到清代，日趋没落，弊端也越来越多。清代

17、统治者对科场端也越来越多。清代统治者对科场舞弊的处分虽然特别严厉，但由于舞弊的处分虽然特别严厉，但由于科举制本身的弊病，舞弊越演越烈，科举制本身的弊病，舞弊越演越烈，科举制终于消亡。科举制终于消亡。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用明清科举考试的程序明清科举考试的程序儒生儒生童生童生童试童试生员生员 秀才秀才乡试乡试举人（通过）举人（通过）乙榜（中举）乙榜（中举）第第一一名名：解解元元第第二二名名：亚亚元元第第三三四四五五名名：经经魁魁会试会试贡士（通过）贡士（通过）会元会元（第一名）（第一名）殿试

18、殿试 三甲三甲 赐同进士出身赐同进士出身甲榜甲榜一甲一甲 赐进士及第赐进士及第二甲二甲 赐进士出身赐进士出身状元状元榜眼榜眼探花探花经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用 下下图图为为仿仿唐唐解解元元写写意意，“唐唐解解元元”指指的的是是明明朝朝著著名的画家唐寅，名的画家唐寅，“唐解元唐解元”的意思是的意思是 A.A.唐寅常常以唐寅常常以“解元解元”为号为号 B.B.唐寅曾经夺得乡试第一名唐寅曾经夺得乡试第一名 C.C.唐寅的字为唐寅的字为“解元解元”D.D.唐寅的字画在江南最为有名唐寅的字画在江南最为

19、有名B经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用唐代科举特点：科目繁多唐代科举特点：科目繁多 ，重诗词歌赋，重诗词歌赋宋代科举特点：轻视诗词宋代科举特点：轻视诗词 ，重视实际能力，重视实际能力明清科举特点：八股取士，明清科举特点：八股取士，重文章格式重文章格式历代科举考试的特点历代科举考试的特点经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度中国古代的荐举形式主要有：制度荐举私人荐举官府荐举自荐经营者提供商品或者服

20、务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（一）制度荐举选贡士制察举制九品中正制经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（一）制度荐举1.选贡士制时间：夏商周三代，为补充世卿世禄制，为没有继时间：夏商周三代，为补充世卿世禄制，为没有继承权的嫡子和庶子提供了入仕机会。学在官府承权的嫡子和庶子提供了入仕机会。学在官府。秀士（乡选）选士俊士造士（直接投考）进士贡士国子（非嫡长子或嫡子。完成学业后，在侍卫军中服役，40岁以

21、上）乡大夫司徒司马诸侯王经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（一）制度荐举2.察举制 经过考察后进行荐举。盛行于两汉，中衰于经过考察后进行荐举。盛行于两汉，中衰于南北朝，其后历代皇朝都有不同程度的存在。南北朝，其后历代皇朝都有不同程度的存在。春秋时，已有通过基层逐级察举，由地方官向春秋时，已有通过基层逐级察举，由地方官向国君推荐人才的制度。国君推荐人才的制度。战国时，地方官在年终上计时，必须向中央推战国时，地方官在年终上计时，必须向中央推荐一定数额的人才，经过国君或有关部门的考核而荐一定数

22、额的人才，经过国君或有关部门的考核而授予官职，后来演变为察举。授予官职，后来演变为察举。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（一）制度荐举2.察举制 汉代的察举方法 皇帝下诏指定荐举的科目（孝廉、茂才、察廉、光禄四行、贤良方正、贤良文学、明经、明法、至孝、有道、敦厚、尤异、治剧、勇猛知兵法、明阴阳灾异）丞相、丞相、诸侯王、诸侯王、公卿和公卿和郡国守郡国守相按科相按科目的要目的要求进行求进行考察和考察和荐举荐举 应举者按不同科目考试；或由皇帝出题策问；或由丞相、御史（东汉为尚书）及九卿策试（

23、考试地点为太常寺或公车司马署）根据对策的成绩高下，分别授予官职或选入郎官继续深造主管部分加试一些熟悉官事和书法，按“四科”的不同标准分别授予不同官职经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（一）制度荐举2.察举制 四科内容：一曰四科内容：一曰德德行高妙，志节清白；行高妙，志节清白；二曰学通行修，二曰学通行修，经经中博士；三曰明达法令，中博士；三曰明达法令，足以决疑，能案章覆问，足以决疑，能案章覆问，文文中御史；四曰刚中御史；四曰刚毅多略，遇事不惑，毅多略，遇事不惑，才才任三辅令。（任三辅令。（

24、汉官汉官仪仪卷上）卷上）实行举者与被举者的连坐制度。实行举者与被举者的连坐制度。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（一）制度荐举2.察举制 缺点：标准过于笼统；二缺乏严密的考缺点：标准过于笼统；二缺乏严密的考试。试。加之政治昏暗和公卿守相举荐的多是门加之政治昏暗和公卿守相举荐的多是门生故吏，在实施过程中，经常弄虚作假。生故吏，在实施过程中，经常弄虚作假。东汉民谣称：东汉民谣称：“举秀才，不知书；察孝举秀才，不知书；察孝廉，父别居；寒素清白浊如泥，高第良将怯廉，父别居；寒素清白浊如泥，高第

25、良将怯如鸡。如鸡。”（抱朴子抱朴子外篇卷十五外篇卷十五审举审举）经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（一）制度荐举3.九品中正制时间：魏晋南北朝。220年开始，九品官人法。吏部尚书司徒选用核实核查上报大中正任用贤任用贤有识鉴有识鉴的官员，的官员，担任本担任本籍州郡籍州郡的大小的大小中正中正小中正小中正按九品评定按九品评定本籍州郡人本籍州郡人才等级才等级九品中正制使荐举之责不再属于中九品中正制使荐举之责不再属于中央和地方长官，改由专职举士的中央和地方长官，改由专职举士的中正官负责，选用标准除

26、经学、德行、正官负责，选用标准除经学、德行、乡议之外，增加了乡议之外，增加了“状状”。“状状”“品品”结合，较汉代严密。结合，较汉代严密。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（一）制度荐举3.九品中正制 在实施过程中，中正官全由士族豪门把在实施过程中，中正官全由士族豪门把持，品评人才也着于门北，被选用者也限于持，品评人才也着于门北，被选用者也限于士族，推荐人与被推荐者之间又在政治、经士族，推荐人与被推荐者之间又在政治、经济及生活等方面有密切联系。出现上品无寒济及生活等方面有密切联系。出现上

27、品无寒门，下品无势族；公门有公，卿门有卿的局门，下品无势族；公门有公，卿门有卿的局面。九品中正制成为维护门阀政治、阻塞寒面。九品中正制成为维护门阀政治、阻塞寒素人才入仕的壁垒。素人才入仕的壁垒。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（一）制度荐举4.隋代以后的制度荐举 作为科举制的补充，以一种辅助形式存作为科举制的补充，以一种辅助形式存在。加强了荐举与被荐举者之间的连坐和考在。加强了荐举与被荐举者之间的连坐和考评制度在实施过程中往往会收到一定的效果。评制度在实施过程中往往会收到一定的效果。特

28、别是在一个政权初建之时，如明清两代之特别是在一个政权初建之时，如明清两代之初，因人才不足，官吏缺乏，往往使用荐举初，因人才不足，官吏缺乏，往往使用荐举以应急。以应急。明清荐举并不以时文八股为重点，多试明清荐举并不以时文八股为重点，多试“时务策时务策”，注意吸纳那些注意时局，关心，注意吸纳那些注意时局，关心政治实务并善于思考对策的人物。政治实务并善于思考对策的人物。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（二）私人荐举1.私人荐举的定义与起源私人荐举是臣属们以个人名义向君主举荐人才，私人荐举是臣

29、属们以个人名义向君主举荐人才，亦称保举制，是历史上实行最久且制度化的人才选亦称保举制，是历史上实行最久且制度化的人才选拔方法。拔方法。私人荐举起源于春秋战国时期，适应选贤任能的私人荐举起源于春秋战国时期，适应选贤任能的需要而产生。需要而产生。鲍叔牙管仲经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（二）私人荐举2.私人荐举的原则外举不弃仇，内举不避亲（外举不弃仇，内举不避亲（左传左传襄公二十一年襄公二十一年）。祁黄羊举仇人解狐为南阳县令，举儿子祁午）。祁黄羊举仇人解狐为南阳县令，举儿子祁午为军中尉。

30、为军中尉。祁黄羊与晋平公经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（二）私人荐举2.私人荐举的原则王旦荐寇准经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（二）私人荐举3.私人荐举的方法具体方法为：要求具有一定资格的大臣，具体方法为：要求具有一定资格的大臣，在对下属考察的同时，从中发现人才，定期在对下属考察的同时，从中发现人才，定期向君主保荐，由朝廷授以要职或破格升迁。向君主保荐，由朝廷授以要职或破格

31、升迁。如被荐的人才不符实，或日后犯法，荐举人如被荐的人才不符实，或日后犯法，荐举人要负连带责任，受到一定的惩处。要负连带责任，受到一定的惩处。为了严格保举，古代常常实行层层担保，为了严格保举，古代常常实行层层担保，大官举小官，小官举吏职，同时加强监督和大官举小官，小官举吏职，同时加强监督和限制。限制。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（二）私人荐举允许控告保举徇私不公。对检举者，如所允许控告保举徇私不公。对检举者，如所举属实，有官者给以优升，无官者授官或赏举属实，有官者给以优升，无官者授

32、官或赏赐金钱；不实者则反坐。赐金钱；不实者则反坐。举人和被举人都要写具举主，作为君主和举人和被举人都要写具举主，作为君主和上级审定和考核的依据。上级审定和考核的依据。有些朝代还严格限制保举亲、故、同乡和有些朝代还严格限制保举亲、故、同乡和门生，以期杜绝其中的弊端。门生，以期杜绝其中的弊端。3.私人荐举的方法经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（二）私人荐举不拘一格发现人才。保举出来的人中不乏操守才能不拘一格发现人才。保举出来的人中不乏操守才能皆备者，多有实际的办事能力。皆备者，多有实际的办

33、事能力。“能以维持其二百年之国祚者，赖有此法以选拔贤能以维持其二百年之国祚者，赖有此法以选拔贤才耳。才耳。”（清通考清通考卷五八卷五八选举考选举考）4.私人荐举的功绩曾国藩左宗棠李鸿章经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（二）私人荐举私人荐举建立在私人的人际关系和好恶爱憎私人荐举建立在私人的人际关系和好恶爱憎基础之上，往往存在着偏见和营私舞弊，容基础之上，往往存在着偏见和营私舞弊，容易形成长官与部属之间的相互利用，加剧政易形成长官与部属之间的相互利用，加剧政治腐败。治腐败。部属会阿谀奉承，

34、夸功掩短，奔走行贿部属会阿谀奉承，夸功掩短，奔走行贿长官借此笼络和发展自己的势力，有意夸长官借此笼络和发展自己的势力，有意夸大被荐举人的优长，掩盖其缺失，甚至借保大被荐举人的优长，掩盖其缺失，甚至借保举以纳贿举以纳贿5.私人荐举的弊端经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（三）官府荐举官府荐举是以官府的名义向君主和上级部门推荐官府荐举是以官府的名义向君主和上级部门推荐人才，被推荐的人要参加一定的考试，官府对被推人才，被推荐的人要参加一定的考试，官府对被推荐者不必负连带责任。荐者不必负连带责任

35、。这种方法也适用于地方学校向中央学校推荐。这种方法也适用于地方学校向中央学校推荐。为了保证荐举人才的质量，明代以后，荐举的官为了保证荐举人才的质量，明代以后，荐举的官府和主要负责人也要负连带责任。府和主要负责人也要负连带责任。洪武二十一年（洪武二十一年（1388年），年），“命天下府州县学岁命天下府州县学岁贡生员各一人，正月至京，从翰林院试经义、四书贡生员各一人，正月至京，从翰林院试经义、四书义各一道，判语一条。中试者入国子监，不中者所义各一道，判语一条。中试者入国子监，不中者所司论如律，教官、训导停其廪禄，生员罚为吏。司论如律，教官、训导停其廪禄，生员罚为吏。”（天府广记天府广记卷一六卷一六

36、设科之制设科之制）经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（三）官府荐举计吏拜官亦是官府间接荐举的形式。主要计吏拜官亦是官府间接荐举的形式。主要流行于秦汉时期，即郡国上计吏赴朝廷汇报流行于秦汉时期，即郡国上计吏赴朝廷汇报政绩时，有的便被朝廷留任为官。魏晋以后，政绩时，有的便被朝廷留任为官。魏晋以后，计吏拜官的现象显著减少。计吏拜官的现象显著减少。这是因为地方官所选用的上计吏，大都是这是因为地方官所选用的上计吏，大都是精明能干的人，既熟悉本地的情况，又能够精明能干的人，既熟悉本地的情况，又能够应

37、付朝廷的质问，故此容易为朝廷看中。应付朝廷的质问，故此容易为朝廷看中。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（四）自荐源于战国时期士人游说君主。当面游说或上书源于战国时期士人游说君主。当面游说或上书。1.游说、上书自荐吴起经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（四）自荐源于战国时期士人游说君主。当面游说或上书源于战国时期士人游说君主。当面游说或上书。张仪1.游说、上书自荐经营者提供商品或者

38、服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（四）自荐汉代对这种游说形式在制度上予以肯定，充许吏汉代对这种游说形式在制度上予以肯定，充许吏民直接上书公车司马门（皇宫的南阙门），由大臣民直接上书公车司马门（皇宫的南阙门），由大臣评判上书内容的质量，以及识见的高低和可行性大评判上书内容的质量，以及识见的高低和可行性大小，然后作出初步评定，有区别地奏告皇帝。自荐小，然后作出初步评定，有区别地奏告皇帝。自荐须再经过实际工作的考验，方能决定任用与否或如须再经过实际工作的考验，方能决定任用与否或如何使用。何使用。汉武帝时，汉武

39、帝时，“四方士多上书言得失，自炫鬻者以四方士多上书言得失，自炫鬻者以千数千数”（汉书汉书东方朔传东方朔传），出现过许多不择），出现过许多不择手段跑官的江湖骗子。手段跑官的江湖骗子。1.游说、上书自荐经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（四）自荐东汉时，自荐式的仕途渐渐为世家所不齿。东汉时，自荐式的仕途渐渐为世家所不齿。魏晋南北朝时，更趋于没落。隋唐以后，上魏晋南北朝时，更趋于没落。隋唐以后，上书自荐往往仅作为君主书自荐往往仅作为君主“善政善政”的点缀，遇的点缀，遇有天灾地变，君主下诏求直言

40、，而直言上书有天灾地变，君主下诏求直言，而直言上书的人也未必能够进入仕途，弄不好还会危及的人也未必能够进入仕途，弄不好还会危及身家性命。上书自荐的人数减少，以此得官身家性命。上书自荐的人数减少，以此得官不易，自荐成为狭窄的险途。不易，自荐成为狭窄的险途。1.游说、上书自荐经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（四）自荐给一些持有特殊体力、工艺、方术、音乐、给一些持有特殊体力、工艺、方术、音乐、杂技等本领的人提供入仕的机会。杂技等本领的人提供入仕的机会。u对某些技术、艺术的发展起到促进作用。对

41、某些技术、艺术的发展起到促进作用。u惑君害民，危及天下。君主追求享乐，梦惑君害民，危及天下。君主追求享乐，梦想长生，使一些以阿媚取宠的佞幸之徒，以想长生，使一些以阿媚取宠的佞幸之徒，以荒诞迷信、声言能求长生，能通鬼神和追踪荒诞迷信、声言能求长生，能通鬼神和追踪神仙的方士，或诡言有治国安邦之才的江湖神仙的方士，或诡言有治国安邦之才的江湖骗子，由此进入仕途。骗局被揭穿后，多被骗子，由此进入仕途。骗局被揭穿后，多被杀戮。杀戮。2.凭一技之长自荐经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用一、荐举制度（四）自荐秦之徐

42、福、北宋钦宗之郭京妖术2.凭一技之长自荐经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用二、科举制度（一）隋代的科举制的创立科举制度是国家根据需要，设科举制度是国家根据需要，设立若干科目，举行公开而统一的立若干科目，举行公开而统一的考试，以考试成绩作为主要标准考试，以考试成绩作为主要标准的选官制度。由礼部主持考试，的选官制度。由礼部主持考试，择优录取，取得做官资格。再吏择优录取，取得做官资格。再吏部试以部试以“身言书判身言书判”，合格可以，合格可以授予官职。释褐试。授予官职。释褐试。隋炀帝大业隋炀帝大业时，创立了

43、进士科，时，创立了进士科，以试策取士。这是科举制度的开以试策取士。这是科举制度的开始。始。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用二、科举制度（一）隋代的科举制的创立 科举制度基本纠正了魏晋以来由世家科举制度基本纠正了魏晋以来由世家大族所垄断的用人和掌权状况，也削弱了大族所垄断的用人和掌权状况，也削弱了荐举的功能，表现出较为公开、公正的优荐举的功能，表现出较为公开、公正的优越性，为士人入仕开辟出一条新途径。科越性，为士人入仕开辟出一条新途径。科举制度的确立，适应了中央集权制度的需举制度的确立，适应了中央集

44、权制度的需要，有利于更广泛地吸收人才。成为主要要，有利于更广泛地吸收人才。成为主要的官吏选拔制度，历代奉行不替，直到的官吏选拔制度，历代奉行不替，直到1905年。年。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用二、科举制度（二）唐代的科举制的发展 唐科举分常举和制举两种。唐科举分常举和制举两种。常举分秀才、明经、进士、明法、明书、常举分秀才、明经、进士、明法、明书、明算、道举、童子等科，其中以明经、进明算、道举、童子等科，其中以明经、进士两科最重要。明经考试的内容以帖经为士两科最重要。明经考试的内容以帖经为主

45、；进士考试的内容以诗赋为主。考帖经主；进士考试的内容以诗赋为主。考帖经全赖背诵，做诗赋需要独立思考。因而中全赖背诵，做诗赋需要独立思考。因而中明经易，中进士难。进士及第虽难，但及明经易，中进士难。进士及第虽难，但及第后易于飞黄腾达，因此被时人视为第后易于飞黄腾达，因此被时人视为“士士林华选林华选”。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用二、科举制度（二）唐代的科举制的发展 所谓制举，是由皇帝亲自主持的考试。所谓制举，是由皇帝亲自主持的考试。科目多临时设置，平民子弟和官吏都可应科目多临时设置，平民子弟和官

46、吏都可应试。制举不常举行，在科举制度中不占重试。制举不常举行，在科举制度中不占重要地位。要地位。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用二、科举制度（二）唐代的科举制的发展武则天创立武举和殿试。武举由兵部主持。武则天创立武举和殿试。武举由兵部主持。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用二、科举制度（三）宋代的科举制的完善 北宋建国后，鉴于唐末五代时期藩镇武北宋建国后，鉴于唐末五代时期藩镇武人干政的教训，开始采取重用

47、文臣、以文人干政的教训，开始采取重用文臣、以文制武政策。宋初大力发展科举制度，广泛制武政策。宋初大力发展科举制度，广泛地吸收地主阶级的知识分子参加政权。扩地吸收地主阶级的知识分子参加政权。扩大了录取规模。宋太宗在位大了录取规模。宋太宗在位21年，通过科年，通过科举而得官的将近一万人。宋仁宗在位举而得官的将近一万人。宋仁宗在位41年，年，单由进士一科而得官的就有单由进士一科而得官的就有4517人。人。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用宋代科举人数宋代科举人数据据文献通考文献通考卷卷3232宋登科记总目

48、宋登科记总目太太祖祖时时代代取取士士最最多多是是开开宝宝六六年年，进进士士1111人人，再再试试取取1616人人，共共2727人人，又诸科又诸科9696人。人。太宗淳化三年，进士太宗淳化三年，进士353353人，诸科人，诸科774774人。人。真宗咸平三年，进士真宗咸平三年，进士409409人，诸科人，诸科11291129人。人。仁宗皇祐五年，进士仁宗皇祐五年，进士520520人，诸科人，诸科522522人。人。神宗元丰八年，进士神宗元丰八年，进士485485人。人。哲宗元符三年，进士哲宗元符三年，进士561561人。人。徽宗宣和六年，进士徽宗宣和六年，进士805805人。人。自隋至清，各代进

49、士录取总数，以宋为最，达自隋至清，各代进士录取总数，以宋为最，达3613136131人，加上人，加上诸科等总数达诸科等总数达1111万多人。宋代开科期间每年平均录取进士万多人。宋代开科期间每年平均录取进士115.07115.07人，人，为唐代（为唐代（26.0126.01人）四倍以上，各科总录取人数为唐代的十倍左右。人）四倍以上，各科总录取人数为唐代的十倍左右。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用二、科举制度（三）宋代的科举制的完善科举考试制度比唐代严格。从宋太祖后期科举考试制度比唐代严格。从宋太祖后

50、期起，举人经礼部试之后，必须再通过皇帝起，举人经礼部试之后，必须再通过皇帝亲自主持的亲自主持的“殿试殿试”才算合格，被录取的才算合格，被录取的人便成为人便成为“天子门生天子门生”。实行糊名、誊录。实行糊名、誊录制度，不许朝廷官员推荐考生，食禄之家制度，不许朝廷官员推荐考生，食禄之家的子弟必须复试，对贵戚子弟另设考场和的子弟必须复试，对贵戚子弟另设考场和别派考官，实行锁院以减少作弊。别派考官，实行锁院以减少作弊。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用二、科举制度（三）宋代的科举制的发展经营者提供商品或者服