精准脱贫精准扶贫彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗课件.pptx

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1、汇报人：党宣人：党宣前言前言“确保脱确保脱贫工作工作务实，脱，脱贫过程扎程扎实，脱，脱贫结果真果真实，让脱脱贫成效真正成效真正获得群众得群众认可、可、经得起得起实践和践和历史史检验”。2018年33月30日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，听取2017年省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报，对打好脱贫攻坚战提出明确要求。这次中央政治局会议，是考核评估总结脱贫攻坚经验、更好谋划脱贫攻坚后半程的一次关键会议。对于进一步强化责任担当，落实党中央关于脱贫攻坚各项决策部署、如期兑现到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的扶贫目标，具有重大而深远的影响。第

2、01章脱贫攻坚进入后半程第02章脱贫攻坚的主要内容第03章从扶贫攻坚到精准扶贫第04章脱贫攻坚的重要意义第章01脱脱贫攻攻坚进入后半程入后半程彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗从“看真贫、扶真贫、真扶贫”，到提出“六个精准”，再到改进完善考核扶贫评估机制，习近平总书记一系列关于扶贫工作的重要思想已经深入人心，成为指导我们奋力夺取脱贫攻坚战胜利的思想保证。脱贫攻坚进入后半程，已经到了决战“硬仗中的硬仗”的关键时刻。彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗过去5年，我国脱贫攻坚取得决定性进展，贫困人口减少6800多万，力度之大、规模之广、成效之显著，在中国乃至人类减贫史上都史无前例。这一优秀答卷，彰显了习近平新时代

3、中国特色社会主义思想的强大实践伟力。这是以习近平同志为核心的党中央英明领导的有力见证，是共产党人“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”初心和使命的有力见证，是中国特色社会主义进入新时代、开辟新境界的有力见证。过去5年脱贫攻坚成绩彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗未来3年里，我们将历史性地解决中华民族千百年来的绝对贫困问题，让现行标准下的贫困人口同全国人民一道迈入小康社会。这不仅将创造中国几千年来从未有过的发展成就，更将以扎实可行、真实可信的中国经验、中国智慧为世界脱贫事业书写崭新篇章。未来3年脱贫攻坚目标彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗一些地方贫困程度深、基础条件薄弱、公共服务不足，特殊困难群体脱贫难度

4、大；现阶段脱贫攻坚存在的两方面问题一些地方精准基础不扎实，政策措施不落实不到位不精准，资金使用管理不规范，形式主义、官僚主义、弄虚作假现象时有发生。彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗中央政治局会议一针见血指出和分析的这些问题，说明脱贫攻坚越到最后，越须啃下最难啃的硬骨头；离脱贫攻坚目标实现期限越近，任务越艰巨，越要实行严格的考核评估。这是打赢脱贫攻坚战的重要保障，也是奋进在脱贫攻坚路上的强大指引。彻底打底打赢脱脱贫攻攻坚“硬仗中的硬仗中的硬仗硬仗”第章02脱脱贫攻攻坚的主要内容的主要内容彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗自提出精准扶贫思想以来，习近平在各地调研时多次提及这一理念，并于2015年6月在贵州提

5、出，扶贫工作要做到“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织”，并将精准扶贫思想概括为“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。具体而言，习近平精准扶贫思想的主要内容可从以下三个方面进行阐述。精准扶贫思想精准化理念是精准扶贫思想的核心要义 分批分类理念是精准扶贫思想的基础工具 精神脱贫理念是精准扶贫思想的战略重点 彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗扶贫工作贵在看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞一些“盆景”，多搞一些惠及广大贫困人口的实事。当前，中国扶贫工作不论是在贫困人群的识别，抑或扶贫政策的制定实施上，都缺乏精细化的工作理念。自

6、20世纪80年代中期开始，中国政府扶贫单位是县级贫困区域；2001年转向15万个村级贫困区域；2011年划定了14个集中连片特困地区进行重点扶贫。农村扶贫的主要特点是区域瞄准，没有识别到户。这种扶贫模式在短期内集中了政策和资金资源，能够切实帮助部分贫困人口脱贫，或创造部分贫困群体脱贫的硬性基础设施条件。但“大水漫灌”后，贫困地区有两类现象值得关注：一是一直未实现过脱贫的群体，或是不适应同质性的扶贫政策，或是自身根本不具备脱贫的能力素质等，这类群体往往就是现阶段的重点关注目标，难度较大；二是一度脱贫后又返贫的群体，或因病、或因经营不善等，此类现象极其寻常，导致扶贫工作成效不持久，显得重复而又低效

7、率。习近平的精准扶贫思想正是在总结数十年扶贫工作经验、教训之上，并根据目前中国贫困群体状况所提出的针对性措施。精准扶贫包括了精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，其核心要义就是精准化理念，要求将精准化理念作为扶贫工作的基本理念，贯穿于扶贫工作的全过程。精准化理念是精准扶贫思想的核心要义彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗习近平在2015年详细论述了其分批分类扶贫理念，并概括为“四个一批”，即“通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批”。通过扶持生产和就业发展一批，就是要加强业务培训和培育计划，因地制宜制定特色扶持政策、机制，帮助一批具备软硬件基本条

8、件的群体迅速脱贫；通过移民搬迁安置一批，就是针对部分因居住地自然条件恶劣等因素、不具备扶贫脱贫的基本自然资源的贫困群体，有计划性的移民搬迁，安置到自然条件相对较好的居住地，并继续实施帮扶直至脱贫；通过低保政策兜底一批，就是针对部分劳动能力低下，或是丧失劳动能力的贫困人群，不再以就业培训为主，而是果断通过低保等民政救助的方式保障其基本生活；通过医疗救助扶持一批，就是帮助部分群体缓解医疗压力，杜绝因病致贫、增加贫困人口，也防止因病返贫、使得扶贫工作倒退。分批分类理念是精准扶贫思想的基础工具通过扶持生产和就业发展一批通过移民搬迁安置一批通过低保政策兜底一批通过医疗救助扶持一批彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的

9、硬仗扶贫先扶志，不论造成贫困有何种直接原因，精神贫困始终是主观上的首要根源。精神贫困首先体现在缺乏脱贫致富的勇气、信心等主观意愿。树立脱贫信心、营造脱贫环境，帮助贫困群体充分认识到自身优势以及主观能动性的重要性，拿出敢想敢干的毅力和决心，在精神上与贫困绝缘，是习近平精准扶贫思想的战略重点。精神脱贫理念是精准扶贫思想的战略重点习近平精神脱贫理念的最重要体现就是大力发展乡村教育的观点。习近平指出，到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，是中央确定的目标。彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗不愁吃两不愁三保障不愁穿保障义务教育医疗住房精准扶贫的总体目标：两不愁、三保障第章

10、03从“看真贫、扶真贫、真扶贫”，到“六个精准”彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一等大事和第一民生工程民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。2015年11月27、28日北京中央扶贫开发工作会议第一民生工程第一民生工程彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗“三农”工作是重中之重，革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在“三农”工作中要把扶把扶贫开开发作作为重中之重重中之重，这样才有重点。2012年年12月月29、30日河北省阜平日河北省阜平县考考察扶察扶贫开开发工作工作两个重中之重两个重中之重彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗解决好

11、解决好“扶持扶持谁”的的问题确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。解决好解决好“谁来扶来扶”的的问题加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。解决好解决好“怎么扶怎么扶”的的问题按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程：发展生产脱贫一批，异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。解决好三个解决好三个问题彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症。在一定时间内实现摘帽不摘政策。按照摘

12、帽标准验收。做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账四点要求四点要求彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗群众参与是群众参与是加加强领导是是把握精准是把握精准是增加投入是增加投入是各方参与是各方参与是五条五条经验根本根本要要义保障保障合力合力基基础彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗2015年年6月月18日日 贵州部分省区市党委主要州部分省区市党委主要负责同志座同志座谈会会扶持扶持对象精准象精准资金使用精准金使用精准因村派人精准因村派人精准项目安排精准目安排精准措施到措施到户精准精准脱脱贫成效精准成效精准六六个精个精准准彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗2017年2月21日北京中共中央政治局第三十九次集体学

13、习七个七个强化化领导责任任资金投入部门协调东西协作基层活力社会合力任务落实第章04脱脱贫攻攻坚的重要意的重要意义彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗我国的人口占世界人口五分之一，我们如果能解决贫困问题，实际上不仅是对中国的贡献，也是对全世界人类的贡献。国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会主任范小健说过，改革开放30多年来，我国的减贫事业确实取得了巨大成就。按照2300块钱的标准，从1978年到2014年，我们的贫困人口从7亿7039万，减少到7017万，减少了7亿多人，的确是一个了不起的成就。我国对世界扶贫的贡献巨大彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗，充分发挥政治优势和制度优势，在党的领导下，几十年如一日朝

14、着一个消除贫困的目标努力。“两个坚持”，第一是坚持以经济增长为带动力量，不断地深化改革，体制创新。第二是坚持以提高贫困人口自我发展能力为根本途径。“三个结合”是政府主导、社会帮扶和贫困群体的主体作用相结合，特惠性政策和普惠性政策相结合，扶贫开发与社会保障相结合。彻底打赢脱贫攻坚硬仗中的硬仗共同富裕是中国特色社会主义的本质规定、奋斗目标和根本原则，也是中国特色社会主义理论体系中的重要基石。中共十八大会议重申，中国必须坚持走共同富裕道路。偏离了“共同富裕”原则的导向，中国特色社会主义理论体系的基础就不复存在。习近平曾指出：“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。”做好扶贫开发工作

15、，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。精准扶贫就是要求实施精细化的扶贫方式，“从扶贫机制上由主要依赖经济增长的涓滴效应到更加注重靶向性对目标人群直接加以扶贫干预的动态调整”。因此，精准扶贫思想就是要帮助每一个贫困人口都摸索出适合的致富路线，这正是“共同富裕”理论原则的发展和延伸。共同富裕根本原则是精准扶贫思想产生的理论源流谢谢您的欣您的欣赏聚焦精准扶聚焦精准扶贫，共，共创美好生活美好生活Changethefutureoftheirrestoflifeandgiveabetterlifet

16、henbefore.驻村帮扶驻村帮扶 精准扶贫精准扶贫01贫困群体分析02精准扶贫目标03精准扶贫内容04精准扶贫效果目 录驻村帮扶驻村帮扶 精准扶贫精准扶贫Acompanyisanassociationorcollectionofindividuals,whethernaturalpersons,legalpersons,oramixtureofboth.Companymembersshareacommonpurposeanduniteinordertofocustheirvarioustalentsandorganizetheircollectivelyavailableskillsorr

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