规章制度--规则.ppt

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1、规章制度规章制度-规则规则 一、规章制度及规则的概念一、规章制度及规则的概念 规章制度是国家党政机关、社会团体、企事业单位在一定的范围内，规章制度是国家党政机关、社会团体、企事业单位在一定的范围内，根据有关法律、法规精神，对某一事务或活动的行为制定的规范性文书。根据有关法律、法规精神，对某一事务或活动的行为制定的规范性文书。规则是国家机关、社会团体、企事业单位对某一事务或活动的行为准规则是国家机关、社会团体、企事业单位对某一事务或活动的行为准则作出具体规定的规范性文书。则作出具体规定的规范性文书。二、规则的作用二、规则的作用 是各种组织为保证某项活动或工作能够顺利开展，或达到某种目标，是各种组

2、织为保证某项活动或工作能够顺利开展，或达到某种目标，对人们的行为方式、方法规定出的必须共同遵循的准则。对人们的行为方式、方法规定出的必须共同遵循的准则。三、规则的特点三、规则的特点 1.局部性局部性 2.时效性时效性 3.单一性单一性 4.具体性具体性四、规则的写作格式四、规则的写作格式 规则的结构：标题规则的结构：标题+正文正文+签署签署 1.标题标题 （1）事由）事由+文种文种 （2）发文机关）发文机关+事由事由+文种文种 2.正文正文 规则的正文通常先写发文缘由；次写具体内容；最后是规则的正文通常先写发文缘由；次写具体内容；最后是生效日期、解释权等方面的说明。内容比较复杂的多采用生效日期、解释权等方面的说明。内容比较复杂的多采用章式；内容简单的用分条式写法。章式；内容简单的用分条式写法。3.签署签署 将制发机关、发布时间加括号标注于标题之下。也有的将制发机关、发布时间加括号标注于标题之下。也有的放在正文之后。放在正文之后。五、规则的写作要求五、规则的写作要求 1.1.制定规则前要充分调查了解所属范围内的群众（人员）制定规则前要充分调查了解所属范围内的群众（人员）需求和意见。需求和意见。2.2.规则条文内容须直接特定对象，具体而详细。规则条文内容须直接特定对象，具体而详细。3.3.态度要明朗、措词要准确、语气要肯定。态度要明朗、措词要准确、语气要肯定。