企业人力资源管理外包模式与影响因素分析.pdf

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1、http:/ 企业人力资源管理外包模式与影响因素分析企业人力资源管理外包模式与影响因素分析 刘晓红(西南民族大学管理学院，四川成都，610041) 摘要：摘要：企业人力资源管理外包兴起于 20 世纪 80 年代后期，已经成为管理理论研究与企业界认可的一种人力资源管理方式。根据企业人力资源管理的主要内容和应用联盟思想建立外包分类模式，从市场角度分析影响企业人力资源管理外包的因素。关键词：关键词：企业，人力资源管理，外包，联盟，策略 20 世纪 80 年代后期以来，管理外包（或称外购，Outsourcing）在西方工业化国家得到了空前的增长1。Drucker2指出，在工商企业界已经发生尚未引起足够

2、重视的二种变化，一种变化是有大量的为企业工作但不属于传统意义上的员工；另一种变化是越来越多的企业使用外包员工。Greer等人3认为促进企业人力资源管理外包的因素主要有：企业精简（downsizing）、企业快速成长或衰退（rapid growth or decline）、企业再造（restructuring）、全球化（globalization）和竞争加剧（increased competition）。企业人力资源管理外包符合管理职能专业化和社会化的分工原则，能够实现外包方和承包方的双赢策略，提高社会资源的使用效率，促进人力资源的良性流动和相对合理配置。实践证明，企业人力资源管理外包是一种可行

3、的人力资源管理方式，同时也面临需要研究和解决的一些问题45。作者认为促使企业人力资源管理外包的主要原因可以归纳为二方面：一方面是企业自身发展和变革的作用（主要是为了提高收益），另一方面来自于全球化和行业的竞争作用（主要是为了减少成本）。联盟（Alliance）被视为理解或处理不确定性的有效机制6。本文根据企业人力资源管理内容和应用联盟思想建立企业人力资源管理外包的基本模式，从市场角度分析影响企业人力资源管理外包的三个主要因素。1 企业人力资源管理外包模式 随着社会分工加剧和技术快速发展，企业越来越重视创新能力和盈利能力的优先开发3。当企业面对市场机会且难以单独投资或控制时，各种层次的外包成为企

4、业之间合作的模式，如虚拟企业89是一种企业之间的动态联盟合作模式。外包是一种常见的企业行为。近20 多年来，在产品生产方面许多跨国企业都采取了外包策略1。根据外包涉及的范围，产品外包模式有完全外包（实际上成为品牌保留策略）、联合外包（合作联盟）和非核心技术生产外包（简单委托）等三类，同时表明外包程度从高到低。20 世纪 80 年代后期以来，外包从生产领域延伸向管理领域，并且已取得了比较明显的绩效2。企业人力资源管理外包是指企业策略地利用外界资源，将企业中与人力资源相关的管理-1-http:/ 工作内容与职能部分或全部转让给专业服务机构承担。企业人力资源管理外包策略应符合企业实际情况，即企业根据

5、自身经营管理情况和行业竞争等特点决定是否选择人力资源管理外包以及相应的外包内容。1.1 企业人力资源管理外包模式的分类 企业人力资源管理活动的主要内容有求才、育才、用才和留才等9，其中除用才之外，其它三项活动都有可能采取外包策略。企业人力资源管理外包可涉及规划（属于战略层次，包括长期规划、流程设计和短期规划等）和求才、育才、留才等四方面，本文将企业人力资源管理外包的模式分为战略联盟外包、合作联盟外包和普通合作外包等三种，分别对应企业人力资源管理的核心业务、重要业务和一般业务，如表 1 所示。表 1 企业人力资源管理外包模式分类 管理内容 业务细分 业务属性 外包模式 对承包方的基本要求 长期规

6、划 核心业务 战略联盟外包 专业性、能长期合作 流程设计 核心业务 战略联盟外包 专业性、能长期合作 规划 短期规则 重要业务 合作联盟外包 专业性 内部选拔 核心业务 战略联盟外包 专业性、能长期合作 求才 外部选拔 核心业务 战略联盟外包 专业性、能长期合作 新员工培训 重要业务 合作联盟外包 专业性 知识培训 重要业务 合作联盟外包 专业性 业务培训 重要业务 合作联盟外包 专业性 育才 能力培训 核心业务 战略联盟外包 专业性、能长期合作 临时福利 一般业务 普通合作外包 诚信 社会保险 重要业务 合作联盟外包 诚信 工资 重要业务 合作联盟外包 诚信、能长期合作 工资发放选择各类银行

7、 留才 绩效评估 核心业务 战略联盟外包 专业性、能长期合作 说明：不能类型和规模的企业具有不相同的人力资源管理业务属性分类结果。外包内容的重要性和选择承包方的复杂性之间呈正相关关系。在企业人力资源管理的三种外包模式中，战略联盟外包模式涉及的内容重要性相对最高，选择承包方的复杂性相对最大，属于高级外包模式；普通合作外包模式涉及的内容重要性相对最低，选择承包方的复杂性相对最低，属于初级外包模式；合作联盟模式涉及的内容重要性和选择承包方的复杂性介于其它二种模式之间，属于中级外包模式。图 1 所示为企业人力资源管理的三种外包模式之间的相对关系，社会信誉在选择外包模式方面具有重要影响，企业选择不同的人

8、力资源管理外包模式有二种基本策略：一种策略是企业在获取承包方社会信誉的情况下，直接选择对应的外包模式；另一策略是在合作成功和具备资格的条件下，逐级向更高一级外包模式发展。-2-http:/ 普通合作外包合作联盟外包战略联盟外包 合作成功具备资格社会信誉具备资格 合作成功 低 低 高 高 选择承包方的复杂性外包 内容 的重 要性 图 1 三种外包模式之间的关系 1.2 企业人力资源管理的战略联盟外包模式 企业人力资源管理的战略联盟外包模式以传统的战略联盟思想为基础，即主要基于资源整合的观点10。基于资源整合的观点包括二方面：一方面是通过形成联盟而获得合作者的有价值资源，另一方面是通过联盟保护自己

9、的有价值资源。因此，该模式能够形成新的价值链，即通过企业专注于核心能力与优势资源的开发，实现联盟成员之间的强强联合，提高单个企业的灵活性和战略联盟的整体能力。企业人力资源管理的战略联盟外包模式是企业将部分核心人力资源管理职能外包给专业机构（简称承包方），企业与承包方之间能够实现优势资源互补和形成新的合作开发领域。该模式在有效处理外包方的核心业务的基础上，能够创造新的价值，如形成新的人力资源管理案例与规范、联合承包其它合作企业的人力资源管理外包业务等。企业人力资源管理的战略联盟外包模式具有高收益和高风险性的特征。企业需慎重选择该模式：首先，企业明确人力资源管理的核心业务内容；其次，企业决定哪些核

10、心业务外包；第三，企业通过一定的方式（如前述的二种策略）选择承包方；第四，形成战略联盟外包机制（包括形成战略联盟的条件、价值分配、风险承担和解除战略联盟的条件等）。1.3 企业人力资源管理的合作联盟外包模式 企业人力资源管理的合作联盟外包模式以传统合作联盟思想为基础，即主要基于交易成本理论11。在企业人力资源管理中，成本包括直接人工成本（薪金、福利等）和综合管理成本，有效降低综合管理成本（非直接人工成本）是必需的，人力资源综合管理成本主要包括：1、信息成本：指获取外部人力资源分布信息、行业人力资源结构与薪资水平、最新人力资源管理理念与方法和国家相关法律法规等的成本；2、发现成本：指发现企业外部

11、或内部的优秀人力资源，即求才成本；3、培训成本：指用于提高人力资源知识、适应性、转变-3-http:/ 观念与态度以及管理人员实现预定目标的能力的成本，即育才成本；4、考核与激励成本：指对人力资源工作绩效进行评估、发放工资、管理社会保险与其它福利等的成本，即留才成本；5、机会成本：指企业人力资源管理投入费用用作其它用途时的收益。企业人力资源管理的合作联盟模式对应于企业人力资源管理的重要业务。合作联盟双方以互利和诚信合作为纽带，通过合作伙伴关系实现双方盈利目标：外包方企业主要体现为减少其综合管理成本，承包方主要体现为获得外包方支付的费用。企业人力资源管理的合作联盟模式能够大大减少企业日常的事务性

12、工作，使企业人力资源管理部门和决策机构集中精力于重要的人事决策与未来发展。该模式是目前我国企业应用最多的人力资源管理外包模式。我国现有的各类人才流动服务中心和人才测评机构等向不同类型和规模的企业提供大量的人力资源供求信息、承担招聘（公选）、相关培训、人事档案代管和社会保险代办等日常人力资源管理事务中介服务工作。该模式进一步可发展成为战略联盟外包模式。1.4 企业人力资源管理的普通合作外包模式 企业人力资源管理的普通合作外包模式通常为临时性的人力资源管理业务，如临时福利和一次性活动所需要的相关物资采购与组织等。该模式较适应于中小型企业。从节约成本和实际操作二个方面考虑，中小型企业在人力资源管理方

13、面受人力和财力等因素限制，通常难以应对临时性的集中管理工作，所以选择具有较好诚信水平的专业机构承担其临时性的人力资源管理工作。该模式在一定程度上能够减少企业的临时性事务工作和相应地提高企业人力资源管理部门的工作效率。但是，该模式不能充分有效地减少企业管理人力资源的综合成本。2 影响企业选择人力资源管理外包的因素分析 20 世纪 80 年代以来，我国企业劳动用工制度的改革过程整体朝着有利于人力资源管理外包的方向发展，如 1980 年在上海开始试点劳动合同制工人；1995 年 1 月 1 日实施劳动法，从法律上确定企业全员劳动合同制形式，我国企业逐步推行“人事代理”制度（这是由政府主导的企业人力资

14、源管理外包形式）；2003 年全国人才工作会议及中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定12将进一步促进和加快企业人力资源评价与管理外包的步伐；应用Internet建立了相应的人力资源外包服务网络13。我国企业人力资源管理外包已经获得了一定的发展。我国企业选择人力资源管理外包形式将从政府主导型向政府宏观引导和市场主导相结合的方向发展。随着市场体制的建立与完善，企业在市场活动中的主体地位将会进一步增强，因此，企业人力资源管理将由企业根据自身实际情况和行业竞争特点从被动外包转向主动选择是否外包。将企业人力资源管理外包视为一种市场行为，则构成企业人力资源管理外包市场，如图2 所示，（a）和(b)

15、分别表示外包价格（成本）和外包效益对企业人力资源管理外包市场均衡的影响，外包价格和外包效益显著影响企业开展人力资源管理外包的需求愿望。-4-http:/ Q Q Q0 Q0 P0 I0需求/供给量S D SD需求/供给量 外包效益 外包价格 （a）基于外包价格 （b）基于外包效益 图 2 企业人力资源管理外包市场均衡的简化模型 从市场角度讲，企业人力资源管理外包活动涉及需求方、供给方和收益水平等三个重要因素。因此，影响企业选择人力资源管理外包的因素主要有：企业价值观念与经济能力（反应市场需求方情况）、经济风险（反应市场收益水平）和专业机构服务的完善程度（反应市场供给方情况）等。2.1 企业价值

16、观念与经济能力 企业在遵守国家法律前提下以盈利为主要目的，这是在市场经济体制下对企业的基本定位。因此，从整体上企业需要转变“大而全”或“小而全”的传统价值观念，即企业内部业务不需要面面俱到，企业应专注于能够创造更多社会价值和经济利润的业务。在人力资源管理方面，计划经济体制下国家曾经授予不同企业有不同的人事管理权限，这在很大程度上限制了人力资源的自由流动，造成企业人力资源管理外包缺少必要的市场空间。随着我国建立社会主义市场经济体制，实际上，近 10 年来国家宏观劳动政策的调整已经改变了此项规定，出台了促进人力资源流动的相关法律法规（如 1995 年实施的劳动法等），这为企业人力资源管理外包创造了

17、外部环境。然而，企业价值观念中存在的非流动性（主要针对国有企业）和内部性（主要针对民营企业）等仍然是制约企业实施人力资源管理外包的因素。企业价值观念转变增加企业人力资源管理外包的需求愿意。企业经济能力是影响企业选择人力资源管理外包的现实条件，如果企业有人力资源管理外包的需求，但是没有相应的支付能力，则显然也不能实现人力资源管理外包。因此，通过提高企业经济能力和借助人力资源管理外包策略，从而实现二者之间的良性循环是我国企业面临的一项管理任务。2.2 经济风险 经济风险表现为成本与收益的不确定性关系，这显著影响企业选择人力资源管理外包的策略。通常情况下有：企业人力资源管理外包成本的投入呈线性递增、

18、产出（收益）为生长曲线模型。企业人力资源管理外包的成本包括直接成本和机会成本，其中直接成本指一项外包实施-5-http:/ 全过程中所需要的直接费用，包括二部分：方案设计费用和支付承包方费用；机会成本指因一项外包成本而放弃的价值和由此可能造成的负面影响（外包损失），机会成本的确定具有不确定性和复杂性。企业人力资源管理外包的收益指一项外包实施后所产生的收入，包括二部分：1、经济性收入（可以直接近似用货币量化的收入），2、非经济性收入（难以直接用货币近似量化的收入，如管理流程和管理制度的改善所带来的长期收益）。企业人力资源管理外包的成本与收益的不确定性关系与企业行为的长短相关，如果企业谋求长期利益

19、最大化，则这种不确定性关系呈下降趋势，否则，则这种不确定性关系会更加突出。2.3 专业服务机构的完善程度 专业服务机构（承担企业人力资源管理的承包方）是企业人力资源管理外包市场中的供给方。专业服务机构的完善程度（主要包括服务质量、价格和品种等）是影响企业选择人力资源管理外包的外部因素。目前，能够提供人力资源管理外包专业服务的机构主要有猎头公司（针对高级专门人才）、人才流动服务中心（面对各类人力资源）和人才测评服务机构（使用人事测评技术）等，其服务品种主要有信息发布、人才招聘（公选）、相关培训、人事档案代管和社会保险代办等。除专业性水平较高的服务机构能够提供令企业（客户）在质量和价格（性价比）方

20、面比较满意的人力资源管理外包外，普通服务机构提供的人力资源管理外包服务尚不能令企业满意。就品种而言，针对企业人力资源管理外包的规划和留才等领域则较少有专业服务机构提供服务，如对大型企业，其内部组织结构和人事关系相对较复杂，在短时间内难以形成战略联盟外包模式。总之，从增加服务品种、提高服务质量和降低服务价格等三方面综合提高专业服务机构的完善程度将有助于企业选择人力资源管理外包。3 结束语 开展企业人力资源管理外包是可行的人力资源管理方法，能够促进提高企业人力资源管理水平和相对合理配置社会人力资源。本文根据企业人力资源管理内容和应用联盟思想提出三种基本的企业人力资源管理外包模式，这对企业人力资源管

21、理外包分类有一定的借鉴作用；论文从市场角度分析影响企业选择人力资源管理外包的主要因素，为解决企业人力资源管理外包过程中遇到的问题提供有益思路。参考文献 1.Andrew Kakabadse and Nada Kakabadse,Outsourcing best practice:transformational and transactional considerations,Knowledge and process management,vol.10,2003(1),pp 60-71 2.Peter Drucker,Theyre not employees,theyre people,Ha

22、rvard Business Review,February 2002 -6-http:/ 3.Greer CR,Younglood SA,Graym DA,Humane resource management outsourcing:the make or buy decision,the academy of management executive,vol.13 1999(3),pp 85-96.4.缪小明，郑楠，企业人力资源外包风险及其规避措施探析J，软科学，2005.19(2)：81-83 5.杨皖苏，徐传鑫，人力资源管理外包问题研究J，科学学与科学技术管理，2004.25(5)：1

23、12-114 6.Spekman,R.E.,Forbes,T.M.,Isabella,LA.,Macavor,T.C.Alliance management:A view from the past and a look to the future.Journal of management studies,1998,35(6):747-772 7.孙东川，叶飞，张红，虚拟企业生命周期系统管理J，系统工程，2002（1）：36-41 8.刘晓红，徐扬，刘小明，虚拟企业的人力资源系统管理J，经济体制改革，2002(3)：49-52 9.马洪，孙尚清主编，现代管理百科全书M，中国发展出版社，199

24、1：1029-1031 10.Das,T.K.A resource-based theory of strategic alliances,Journal of management,2000,26(1):31-62 11.美迈克尔 迪屈奇，交易成本经济学-关于公司的新的经济意义M，经济科学出版社，1999 12.中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定，人民日报，2004 年 1 月 1 日，第一版 13.中国人力资源外包网(),人力资源外包：创造管理优势 A mode for outsourcing of an enterprise human resource management

25、and an analysis of factors influencing its choiceA mode for outsourcing of an enterprise human resource management and an analysis of factors influencing its choice Xiaohong LIU(College of management,Southwest University for Nationalities,Sichuan,Chengdu,610041,china.)Abstract:It was in evening of 1

26、980s that spring up human resource management outsourcing,and it has been widely accepted by the management researchers and enterprises.In this paper,according to the major contents of actual management and the thought of alliance,establishes a classification mode for outsourcing of an enterprise human resource management;from the point of view of marketing,analyzes the factors that influence an enterprise choosing outsourcing.Key words:enterprise,human resource management,outsourcing,alliance,stratagem -7-