专升本00228环境与资源保护法学试题题库.docx

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1、专升本00228环境与资源保护法学试题题库（考试必备）绝密考试结束前全国2013年10月高等教育自学考试环境与资源保护法学试题课程代码：00228一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相 应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1.我国环境保护法中的“环境”是指（D）A.影响生物生存的各种自然、社会、经济因素的总体B.影响人类生存和发展的各种自然、社会、经济因素的总体C.影响生物生存的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体D.影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体.我国首个国家级

2、的环境保护行政机构是（C）A.国家环境保护局B.城乡建设环境保护部C.国务院环境保护领导小组D.国务院环境保护委员会2 .环境与资源保护法区别于其他法律部门的最主要特征是（A）A.社会性B.政策性C.综合性D.科学技术性.环境与资源保护法的终极目的是（B）A.保障人体健康B.协调人与自然的关系C.促进经济持续发展D.调整人与人之间的关系3 .下列规范性文件中，属于环境与资源保护法立法体系范畴的是（B） 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相 应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1 .下列可纳入环境

3、法律保护范围的环境要素是（B）A.人工培育的稻种B.人文遗迹C.动物园里的狮子D.月亮.下列关于生态系统的表述正确的是（D）A.生态系统只包含环境B.生态系统以人类为中心C.生态系统只包含自然资源D.生态系统在结构上由生产者、消费者、分解者和无生命物质组成3 .我国环境与资源保护法律、法规和规章的最高立法依据是（A）A.宪法B.环境基本法C.民法D.立法法.某食品公司为提升企业形象采取以下措施，其中属于履行环境社会责任的是（D）A.使用符合农药残留标准的原料B.接受有关部门对排污设施的检查C.按照排放标准排放污水，并缴纳排污费D.主动申请通过IS014000环境标准体系的认证5,企业排放标准是

4、指企业自行制定的污染物排放标准，与国家或地方标准相比，企业排放标准 （D）A.比国家标准高，比地方标准低氏更宽松C.比地方标准高，比国家标准低D.更严格6.2011年6月，国务院发布了我国第一部国土空间开发规划，它的名称是（B）A.全国生态环境保护纲要B.全国主体功能区规划C.全国生态环境建设规划D.全国湿地保护工程实施规划7 .关于饮用水源保护区的说法，正确的是（D）A.在建立的饮用水源一级保护区内开展旅游活动8 .在已经建立的饮用水源保护区内设置达标排放的排污口（1）政策的法律化与法律的政策化，环境政策经过国家的立法程序上升为法律，环境与资 源保护法的实施通过政策加以落实。（2分）（2）环

5、境与资源保护法需要根掘环境质量的变化频繁修改。（2分）（3）环境与资源保护法的执行受国家宏观经济形势和经济政策的影响。（2分）.简述生态补偿制度。答：（1）生态补偿制度是指根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本，综合运用 行政和市场手段，调整生态环境保护和建设与利用者等相关各方之间利益关系的环境经济政 策和环境与资源保护法律制度。（3分）（2） “生态补偿”的本质是由生态服务功能受益者向生态服务功能提供者付费，真正体现了 “受益者负担原则”。（3分）.简述生态破坏侵权的免责事由。答：（1）不可抗力；（2分）（2）受害人的过错；（2分）（3）第三人原因。（2分）.简述巴塞尔公约的宗旨和

6、内容。答：（1）巴塞尔公约的宗旨是力图使危险废弃物的产生减少到最低程度，并使其越境转移减 少到最低程度，确保对它们实施环境无害化的管理和处置，包括尽可能地在接近废弃物产生 源的地方进行处置和回收，帮助发展中国家和经济转轨国家对其危险废弃物和其他废弃物进 行环境无害化管理。（3分）（2）公约建立了危险废弃物越境转移的国际法律管制框架，规定了缔约方的一般义务、缔 约方之间的越境转移、通过非缔约方的越境转移、非法运输、国际合作、资料的递送、缔约 方大会及争端解决等事项。（3分）四、论述题：本大题共1小题，共15分。30 .试述环境与资源保护法和民法的联系与区别。答：一、环境与资源保护法和民法的联系1

7、、在专门的环境污染防治法出现之前，环境污染问题主要依靠民事侵权救济机制加以解决。 当前，民事救济机制对于污染受害人的救济、环境损害的赔偿依然具有特别重要的意义，我 国侵权责任法设专章对环境污染侵权责任进行了明确规定。（2分）2、民法中有关民事权利的规定如人身权、财产权是环境污染受害人寻求救济的权利依据。（2分）3、民法物权制度、相邻权制度对自然环境要素的保护、公众环境权益的维护也起到了一定 的作用。（2分）二、环境与资源保护法和民法的区别1、公私法属性不同。民法对环境的保护属于私法的保护，环境与资源保护法则更多地运用 公法的手段对环境加以保护。（3分）2、民法对环境的保护属于事后救济；环境与资

8、源保护法对环境的保护包括事前、事中和事 后三个阶段，并且更侧重于事前预防，因此民法的救济相对比较被动，环境与资源保护法则 趋向于主动。（3分）3、民法对环境受害者的救济是个案救济，侧重于对个人利益或者私益的维护；环境与资源 保护法对污染的预防和治理则更倾向于对环境整体的保护，侧重于对环境公共利益的维护。（3分）五、案例分析题：本大题共2小题，共25分。31 .陆某，男，39岁，住A市。2017年3月，陆某在网上发现有人将猴子当宠物，遂通过 网络以7000元的价格购买了一只掰猴在家中饲养。经群众举报，A市警方对陆某进行调查， 在其家中发现一只狮猴。经鉴定：该类狮猴属于国家二级重点保护动物。201

9、7年8月，陆 某被A市人民法院判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金8000元，所饲养的舜猴被警 方送往A市野生动物救护中心。根据所给材料，回答下列问题：（1）人民法院对陆某判处刑罚是否适当？陆某被判处刑罚的罪名是什么？ （5分）（2）人民法院对陆某定罪的法律依据是什么？ （5分）6-答：（1）人民法院对陆某判处刑罚是否适当？陆某被判处刑罚的罪名是什么？ （5分） 判刑是适当的（2分）。罪名是非法收购珍贵、濒危野生动物罪（3分）；（2）人民法院对陆某定罪的法律依据是什么？ （5分）我国刑法第341条规定：非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及 其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘

10、役，并处罚金（4分）；情节严重的，处五年以上十年 以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产（1 分）。35. 2016年5月6日夜间，B市环城河沿岸居民闻到了一股“洋葱”样气味，不久就感觉嗓 子疼痛、胸闷、呼吸困难，先后有15人被送往医院救治。次日上午，部分居民认为毒气是 附近的C制药厂产生的，于是群体围攻C制药厂，损毁机器设备，造成直接经济损失5万余 元，致使C制药厂俘工。经当地环保局调查，最终确认有毒气体来源于环城河水体。2016年 5月初，D化工厂生产负责人姜某将该厂产生的超标污水（属于有毒危险废物）交由不具备 污水处理资质和能力的某物流公司赵某进

11、行处理，每吨污水的处理费为500元，D化工厂的 法定代表人纪某对此表示同意。经调查确认：I）化工厂通过赵某处理的污水达1600多吨。 赵某主要采取两种方式处置、排放D化工厂的污水，一是借帮助其他单位运送污水至处理单 位之机，通过夹带、做假水样的手段，将部分D化工厂污水运送给不具备处理D化工厂污水 能力的污水处理厂：二是将约200余吨的D化工厂污水直接排至环城河中。D化工厂污水正 常的处理价格为每吨3400元，通过赵某处理污水，D化工厂少支出处理费达400余万元。 该污染事件发生后，环城河水体治污费达313705余万元，该事件还导致环城河沿岸10多名 居民入院治疗。根据所给材料，回答下列问题：（

12、1）本案中姜某、赵某、纪某应承担什么责任？为什么？ （5分）（2） C制药厂的损失是否应由D化工厂和某物流公司承担？为什么？ （5分）（3） B市居民曲某以D化工厂和某物流公司造成环境污染、破坏生态，损害社会公共利益 为由，向人民法院提起环境公益诉讼，请问法院应否受理？ （5分）6-答：（1）本案中姜某、赵某、纪某应承担什么责任？为什么？ （5分） 三人违法排放严重危害环境的污染物，给周边环境造成了严重污染，达到犯罪标准，构成污 染环境罪，应承担刑事责任（2分）；对健康受损的居民应承担环境污染侵犯民事赔偿责任 （3 分）。（2） C制药厂的损失是否应由D化工厂和某物流公司承担？为什么？（5分）

13、1-教材上找不 到答案C制药厂的损失不应由D化工厂和某物流公司承担（2分）。C制药厂的损失是因为B市居民 的行为造成，属于普通的民事侵权关系；而环境民事侵权关系则仅存在于D化工厂和B市居 民之间。D化工厂的行为与C制药厂的损害结果之间没有法律上的因果关系。C制药厂的损 失应由损坏该厂设备的居民承担（3分）。（3） B市居民曲某以D化工厂和某物流公司造成环境污染、破坏生态，损害社会公共利益 为由，向人民法院提起环境公益诉讼，请问法院应否受理？ （5分）法院不应受理（2分）。环境保护法规定，可以提起环境公益诉讼的主体只能是依法在设 区的市级以上人民政府民政部门登记，专门从事环境保护公益活动连续五年

14、以上且无违法记 录的社会组织。公民个人不能提起环境公益诉讼（3分）。全国2019年10月高等教育自学考试环境与资源保护法试题课程代码：00228一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分，在每小题列出的备选项中只有 一项是符合题目要求的，请将其选出。1 .根据宪法的规定，下列自然资源属于集体所有的是（D）A.海域B.气候资源C.矿藏D.农村的土地.根据受益者负担原则，下列选项中正确的是（A）A.生态补偿体现了受益者负担原则B.该原则是由“污染者负担原则”演变而来的C.该原则与“谁污染谁治理”的意思是一致的D.受益者仅指开发者、破坏者、利用者和污染者2 .下列不属于环境与资源保护法特

15、征的是（A）A.私益性B.社会性C.政策性D.科学技术性.下列选项中属于全国人大常委会第一次最新制定的单行环境污染防治法律是（C） 99-教材中找不到答案A.大气污染防治法B.水污染防治法C.土壤污染防治法D.放射性污染防治法.下列将自然生态环境作为唯一价值进行保护的法律类型是（B）A.自然资源法律B.自然保护法律C.污染防治法律D.综合性环境与资源保护法律3 .下列主要关注废弃物跨境转移的条约是（D）A.鹿特丹公约B.卡塔赫纳生物安全议定书C.保护臭氧层维也纳公约D.巴塞尔公约. A公司超标排放大气污染物，致使工厂附近农民B种植的果树大量死亡，B向当地环保部 门投诉，要求查处A。环保部门经调

16、查对A公司超标排污行为进行了处罚。同时，B还向A 提出了索赔要求，本案中B与A之间的关系是（A）B.行政法律关系D.综合法律关系A.民事法律关系C.刑事法律关系4 . A公司排污致附近村民饮用水源污染，根据现行法律，下列选项中不能对A公司的污染损害提起诉讼的主体是（C）A.附近受污染损害的村民B.人民检察院C.海洋环境监督管理部门D.符合法定条件的社会组织5 .在环境立法中，作为判断排污行为是否违法的客观标准和依据是（C）A.环境质量标准B.环境监测方法标准C.污染物排放标准D.环境基础标准.根据水污染防治法，下列选项中对饮用水水源保护表述正确的是（B）A.在饮用水水源保护区外，禁止设置排污B

17、.饮用水供水单位应当做好取水口和出水口的水质检测工作C.饮用水水源保护区分为一级保护区，二级保护区和三级保护区D.禁止在饮用水水源保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目6 .根据大气污染防治法，下列防治大气污染的规定中错误的是（D）A.应当对温室气体实施协同控制B.应当以改善大气环境质量为目标C.应当推行区域大气污染联合防治D.国家对所有大气污染物排放实行总量控制7 .下列关于固体废物管理原则的选项错误的是（B）A.减量化B.清洁化C,资源化D.无害化.下列选项中由生态环境主管部门进行处罚的环境噪声是（A）A.建筑施工噪声B.偶发性噪声C.交通运输噪声D.社会生活噪声M.根

18、据野生动物保护法的规定，下列项中不属于我国法律保护的野生动物是（C）A.有益的野生动物B.珍贵濒危的野生动物C.所有人工繁育的野生动物D.有重要经济科学研究价值的野生动物15.根据自然保护区条例的规定，下列选项中错误的是（A）A.我国自然保护区的主管部门是自然资源部B.自然保护区可分为核心区、缓冲区和实验区C.自然保护区分为国家级自然保护区和地方级自然保护区D.进入国家级自然保护区核心区必须经国务院自然保护区主管部门批准16.根据森林法的规定，下列选项中错误的是（D）A.盗伐森林或其他林木的，依法赔偿损失B.可以转让的森林资源包括用材林，经济林和薪炭林C.我国把森林分为防护林，用材林，经济林，

19、薪炭林和特种用途林D.农村居民采伐房前屋后个人所有的零星林木必须申请采伐许可证17 .根据矿产资源法的规定，下列选项中错误的是（B）A.矿藏资源属于国家所有B.探矿权人有权取得采矿C.矿产资源是呈现固态、液态和气态的自然资源D.国家实行探矿权采矿权有偿取得制度18 .根据刑法第338条关于污染环境罪规定，下列选项中正确的是（B）A.本罪的刑罚包括有期徒刑、拘役和并处罚金B.构成本罪必须具有严重污染环境或者特别严重的后果C.构成本罪只要求有违反国家规定排放倾倒和处置有害物质的行为D.构成本罪的有害物质是放射性的废物，含染病病原体的废物和有毒物质三类.下列选项中不属于国际环境法领域的“软法”文件的

20、是（B）A.内罗毕宣言B.生物多样性公约C.里约宣言D.斯德哥尔摩宜言19 .下列选项中不属于国际环境法律关系主体的是（B）A.国家B.个人C.政府间国际组织D.非政府国际组织二、多项选择题：本大题共8小题，每小题2分，共16分。在每小题列出的备选项中至少 有两项是符合题目要求的，请将其选出错选、多选或少选均无分。20 .在环境与资源保护立法中，受到“环境”的定义直接影响的有（ABC）A.环境法的目的B.环境法的适用范围C.环境法的实施效果D.环境科学中对环境的定义E.社会和政治领域对环境的定义21 .环境问题的原因很多，从制度和决策层面分析，主要的原因有（ABCE）A.市场失灵B.政策失误C

21、.科学不确定性D.科学技术不发达E.国际贸易的影响22 .新中国成立以后的环境与资源保护法可以分为（ABDE）A.产生阶段B.发展阶段C.成熟阶段D.改革完善阶段E.强化阶段23 .从西方国家环境权理论的发展看，对环境权理论贡献最大的理论有（AD）A. ”公共信托论”B. “人权理论”C. “物权理论”D. “环境支配权论”E.“健康权理论25 .根据环境保护法的规定，我国的环境保护应当坚持的原则有（ABCDE）A.保护优先B.预防为主C.综合治理D.公众参与E.损害担责26 .根据环境保护法的规定，下列选项中应当与环境保护规划相衔接的规划有（ACE）99-教材中找不到答案A.主体功能区规划B

22、.法制宣传教育规划C, 土地利用总体规划D.农田水利规划E.城乡规划.根据中华人民共和国环境保护税法的规定，应税污染物有（BCDE） 99-教材中找不到 答案A.光污染B.气体污染物C.水污染物D.固体废物E.噪声.县级以上人民政府环境保护主管部门有权采取的处罚措施有（BCE） 99-教材中找不到答 案A.拘留B.按日连续处罚C.限制生产D.责令停业关闭E.停产整治三、简答题：本大题共4小题，每小题6分，共24分27 .简述环境与资源保护法的定义及其内涵。答：环境与资源保护法是指以保护改善环境预防和治理人为环境侵害为目的，调整人类环境与资源利用关系的法律规范的总称（2分）这一定义包含如下内涵：

23、第一，环境与资源保护法的调整对象是人类在从环境利用行为中形成的环境利用关系。（2分） 第二，环境与资源保护法的目的是保护和改善类赖以生存的环境与资源，预防和治理人为环 境破坏。（1分）第三，环境与资源保护法的范畴既包含直接正确合理开发利用和保护环境与资源行为准则的法律规范，也包括其他部门中有关环与资源保护的法律规范。（1分）.简述实施公众参与原则的制度措施。答：实施公众参与原则的制度措施有（1）环境影响评价中的公众参与制度。（2分）（2）环境行政许可和环境行政处罚中的公众参与制度。（1分）（3）建立环境信息公开与披露制度。（1分）（4）鼓励各类非政府环保组织代表公众参与环境决策。（1分）（5）

24、建立公众参与的司法保障制度。（1分）.简述环境污染侵权的特征。答：环境污染侵权的特征可以归纳为以下四点：第一，主体的不平等性和不可互换性。（1分）第二，加害行为在价值判断上的社会妥当性、合法性。（1分）第三，侵害状态的间接性、继续性、反复性、广阔性和累积性。（2分）第四，环境污染侵权兼有私害性和公害性。（2分）28 .简述国际环境法中可持续发展原则的含义和内容。答：可持续发展原则是指各国应以可持续的方开发利用资源，协调环境保护与经济、社会的发展, 实行代际公平与代内公平的原则2分）从有关国际条约和国际文件来看，这一原则至少包含 四方面的内容：一是代际公平，即在满足当代人需要的同时妨碍和损害后代

25、人满足其需要的能力。（1分） 二是代内公平，即本代内所有的人，不论其国籍种族、性别、经济发展水平和文化等方面的 差异，都享有平等利用自然资源和受良好和清洁环境的权利。（1分）三是要以可持续的方式开发和利用自然资源。（1分）四是环境保护与经济和其他方面的发展应相互协调、兼顾。（1分）四、论述题：本大题共1小题，共15分。29 .试述我国政府的环境资源保护职能和政府实施环境资源保护管理的手段。答：中国各级政府的环境与资源保护职能主要有：（1）对环境与的保护和管理既是对国家财产的保护，也是对公众环境权益的保护。（2分）（2）环境保护是中国的基本国策。（2分（3）建设资源节约型和环境发好型社会政府的重

26、要目标。（2分）（4）建设生态文明，关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。（1分）政府实施环境与资源保护理的手段有：（1）行使环境与资源保护的行政管理权（2分）。具体包括：开发利用环境资源的决策权（1 分），开发利用环境与资源及其相关行为的许可权（1分）；开发利用环境与资源的监督管理 权；规章制定权，行政强制权与行政处罚权（2分）（2）代表国家对环境与资源损害行使民事索赔权。（2分）五、案例分析题：本大题共2小题，共25分30 .原、被告系相邻关系，被告T公司未办理环评手续，在生产期间排放棉絮粉尘致空气被 污染，对原告G某的居住环境造成严重影响，引起原告G某家人长期咳嗽、心胸不舒服等症 状，同

27、时原告G某饲养的藏赘因吸入棉尘污染的空气造成呼吸系统严重受损，已死亡九条, 另三条经长期调养虽活但无繁殖能力。经原告G某投诉后，W市新洲区环境保护局调查后做 出书面回复，指出被告T公司存在如下问题：（1）未办理环境影响评价文件（2）绒尘收尘室送风机功率过大，运行不正常，影响收尘效 果，生产时有少量绒尘外排，对周环境有一定影响。故此，G某诉请法院判令被告T公司停 止对原告G某的侵害并赔偿经济损失。问：（1）本案中的因果关系由谁来负责举证？ （5分）（2）如何认定本案的归责原则和侵权责任的构成要件？ （5分）6-答：（1）本案中的因果关系由谁来负责举证?C.在S省某市建立饮用水源保护区，应当由该市

28、人民政府批准D.对在二级保护区内扩建的排污项目罚款30万元，并由有关人民政府责令拆除8 .某公司持有倾倒许可证，在向许可证指定的倾倒区倾倒废弃物时，由于操作不当造成附近 海域污染，给海洋渔业生产和海洋生态环境造成了损害，对该事件行使监督管理权的是（C）A.国务院环境保护部门A.国务院环境保护部门B.国家海事行政主管部门C.国家海洋行政主管部门C.国家海洋行政主管部门D.国家渔业行政主管部门9 .固体废物污染环境防治法中的“三化”原则是指（A）A.减量化、资源化、无害化A.减量化、资源化、无害化B.减量化、工业化、无害化C.资源化、无害化、工业化C.资源化、无害化、工业化D.减量化、资源化、再利

29、用10 .根据我国法律规定，对经中华人民共和国过境转移危险废物的行为，应当（C）11 .根据我国法律规定，对经中华人民共和国过境转移危险废物的行为，应当（C）A.予以审批B.征收一定的费用C.予以禁止D.严格监视12 .新化学物质年生产量或者进口量1吨以上的，应当在生产或者进口前向环保部化学品登记中心提交新化学物质申报报告，办理（C）A.简易申报B.重大事项申报C.常规申报D.科学研究备案申报13 .我国清洁生产促进法是（A）A. 2002年制定,2012年修订A. 2002年制定,2012年修订B. 2002年制定,2010年修订C 2003年制定,2012年修订C 2003年制定,2012

30、年修订D. 2003年制定，2010年修订13.根据我国自然保护区条例，以下说法正确的是（D）A.缓冲区可以开展旅游活动B.实验区面积不少于三分之一C.核心区可以自由开展科学研究观测活动D.批准建立自然保护区的政府，可以在必要时在自然保护区外围划定一定面积的外围地带.我国对特殊用途岛实行特别保护，特殊用途岛不包括（B） A.领海基点所在海岛B.无居民海岛C.海洋自然保护区内的海岛D.国防用途海岛14 .我国草原法规定，临时占用草原的期限不得超过（B） A. 1年B. 2年本案中被告T公司生产过程中有排放空气污染物的行为，该行为是否与原告家人的身体损 害和原告所养藏赘死亡的损害事实有因果关系，双

31、方需要提出证据证明。根据法律规定，因 污染环境发生纠纷污染者应当就法律规定的不承担责任或减轻责任的情形及其行为与损害 之不存在因果关系承担举证责任。所以，被告T公司负有举证义务，否则应承担举证不能的 法律后果。（5分）（2）如何认定本案的归责原则和侵权责任的构成要件？本案属于环境侵权责任纠纷案件。根据侵权责任法的规定，因污染环境造成损害的污染 者应当承担侵权责任。其归责原则属于严格责任原则，该侵权责任的构成要件有：第一，被 告T公司在生产过程排放空气污染物的行为；第二，原告受到污染损害的事实第三，被告T 公排放污染物与原告损害之间具有因果关系（5分）35.某市绿色发展基金会诉称，A、B、C、D

32、五家公司违反国家环境保护法律和危险废物管理 规定，将其生产过程中所产生的废盐酸、废硫酸（以下简称“废酸”）等危险废物总计2万 多吨，以支付每吨2010元等的价格，交给无危险废物处理资质的甲公司偷排进某市的运 河某区的古马干河，导致水体严重污染，造成重大环境损害，需要进行污染修复。A公司等六家公司在原审中答辩称：（-）某绿色发展基金会不具有诉讼主体资格因为该绿色发展基金会的章程规定，基金的宗 旨是“促进绿色发展，保护生物多样性，提供决策咨询和环保技术咨询”，并未明确规定该 基会有“环境保护”的宗旨，故不符合环境保护法规定的提起环境公益的主体资格（二）A 公司等五家公司与甲公司签订了买卖废酸的合同

33、，双方是买卖合同关系，对于甲公司非法倾 倒废酸造成的环境污染不应承担责任。问：（1）某市绿色发展基金会需要具备什么条件才能具有环境公益诉讼的主体资格？如何反驳 被告关于某市绿色发展基金会不具有诉讼主体资格的抗辩？ （10分）（2） A、B、C、D、E这五家公司是否要承担由于甲公司非法倾倒废酸造成的环境污染损害法 律责任？为什么？ （5分）2-答：（1）某市绿色发展基金会需要具备什么条件才能具有环境公益诉讼的主体资格？如何反驳被告关于某市绿色发展基金会不具有诉讼主体资格的抗辩？ （10分）根据民事诉讼法第55条和环境护法第58条以及最高院相关司法解释的规定，绿色 发展基金会需要具备如下条件：第一

34、，专门从事环境保护公益活动。（2分）第二，成立连续五年以上且无违法记录。（2分）第三，属于社会组织。（2分）该绿色发展基金会的章程中规定的宗旨是“促绿色发展”和“生物多样性保护”，虽未明确 规定有“环境保护”的文字，但是根据环境保护法对“环境”的定义和有关生物多样性 的国际条约，绿色发展和生物多样性也属于环境的范畴，可以认定该绿色发展基金会是专门 事环境保护公益活动的社会组织。（4分）（2） A、B、C、D、E这五家公司是否要承担由于甲公司非法倾倒废酸造成的环境污染损害法 律责任？为什么？ （5分）本案中A、B、C、D、E五个被告作为废酸的生产厂家，对废酸的处置行为必须尽到谨慎注意 的义务，并

35、采取一切必要的可行的措施防止其最终被倾倒，但被告在明知废酸有可能被非法 倾倒的情况下，却对此持放任态度，与并不具备废酸处置能力和资质的企业签订合同销售废 酸，应视为是一种在防范污染物对环境污染损害上的不作为，该不作为与环境污染损害结果 之间存在法律上的因果关系。故这五个应当与公司一起承担环境污染损害的法律责任。（5分） 全国2020年10月高等教育自学考试环境与资源保护法学课程代码：00228一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的备选项中只有 一项是最符合题目要求的，请将其选出。1 .根据我国宪法第26条的规定，国家保护和改善（A）A.生活环境和生态环境B.人类

36、环境和生态环境C.生活环境和人工环境D.农业环境和工业环境.新中国第一部关于保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的综合性法律是（C）A.宪法B.环境保护法C.环境保护法（试行）D.关于保护和改善环境的若干规定（试行草案）.我国环境与资源保护法的立法目的在理论上是（B）A.一元论B.一兀论C.三元论D.多元论4.最早提出环境支配权理论的是（C）A.欧洲人权法院B.美国的萨克斯教授C.日本的律师和学者D.世界环境与发展委员会.关于2011年颁布的全国主体功能区规划，说法错误的是（B）A.是我国第一部国土空间开发规划B.功能区的划分是以行政区划为界限进行的C.依据资源环境承载能力、现有开发密度和发

37、展潜力等进行划分D.将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类5 .根据环境保护法的规定，从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算，提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为（C）A.1年B.2年C.3年D.4年7 .根据侵权责任法的规定，因污染环境发生纠纷，污染者不承担赔偿责任的情形是（A）A.损害由受害人故意造成的B.损害是第三人的过错造成的C.损害由受害人重大过失造成的D.发生不可抗力没有及时采取合理措施的8 .不直接体现受益者负担原则的制度是（C）A.排污收费制度B.生态补偿制度C.环境许可制度D.土地复垦制度.作为判断某地域是否受到污染直接依据的环境标准是（A）A.环境质量标

38、准B.污染物排放标准C.环境样品标准D.环境基础标准9 .未列入我国现行环境空气质量标准的环境空气污染物是（C）A.二氧化硫B.二氧化氮C.二氧化碳D.颗粒物.根据水法的规定，下列有关取水权程序的选项中错误的是（B）A.缴纳水资源费B.使用城市集中供水设施的城市居民具有取水权C.向水行政部门或者流域管理机构申请领取取水许可证D.申请取水许可证的主体是直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人12 .根据海洋环境保护法，海洋石油钻井船、钻井平台排放残油废油入海造成的污染属 于（A）A.海洋工程污染B.海岸工程污染C.海洋倾废污染D.船舶污染.对在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动，造成环

39、境噪声污染的处罚，下列选项 错误的是（D）A.限制作业时间B.由公安机关对违反者处以罚款C.由公安机关对违反者给予警告D.由生态环境部门对违反者进行处训.我国对放射性污染防治工作实施统一监督管理的部门是（C）A.国务院卫生部门B.公安部门C.国务院生态环境部门D.核设施主管部门13 .属于自然保护法的是（B）A.渔业法B.野生动物保护法C.水土保持法D.土地管理法. A发现了一种未收录在中国植物辞典中的罕见植物，遂将该植物卖给一个外国的植物学家，该植物邮寄出境时被海关查扣，A的行为违反了 规定。（C）A.禁止出售收购国家一级保护野生植物B.未取得采集证采集国家重点保护野生植物的C.出口未定名的

40、或新发现并有重要价值的野生植物D.外国人不得在中国境内采集或者收购国家重点保护野生植物.甲乙丙丁四人是探险爱好者，到某国家级自然保护区探险。根据自然保护区条例的 规定，他们不能进入的区域是（D）A.试验区B.缓冲区C.生活区D.核心区14 .根据森林法的规定，对于盗伐森林和其他林木的法律责任，下列选项错误的是（B）A.依法赔偿损失B.由林业主管部门责令补种盗伐株数5倍的树木C.拒不补种树木的，由林业主管部门代为补种，由违法者支付费用D.没收盗伐的林木或者变卖所得并处盗伐林木价值3倍以上10倍以下的罚款.可再生能源法中所称的可再生能源不包括（D）A.风能B.太阳能C.水能D.页岩气19 . 19

41、92年联合国里约环境与发展大会通过的文件和公约中不包括（C）A.生物多样性公约B.21世纪议程C.人类环境行动计划D.关于森林问题的原则声明二、多项选择题：本大题共8小题，每小题2分，共16分。在每小题列出的备选项中至少 有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。20 .根据环境保护法的规定，公民的环境保护义务主要体现为（ABC）A.增强环境保护意识B.采取低碳的生活方式C.采取节俭的生活方式D.对本区域的环境质量负责E.在生产经营中防止环境污染和生态破坏21 .根据环境影响评价法的规定，环境影响评价的对象包括（BCD）A.国家立法B.综合规划C.专项规划D.建设项目E.政府

42、宏观决策22 .古代中国关于环境与资源保护立法的基本理念是（BC）A.维护封建统治秩序B.节约使用自然资源C.持续利用自然资源D.确立了环境权的理念E.用重刑惩罚破坏环境资源的行为23 .政府行使环境与资源保护行政管理权的主要内容是（ABCDE）A.开发利用环境资源的决策权B.开发利用环境资源的许可权C.开发利用环境资源的监督管理权D.行政强制权与行政处罚权E.规章制定权25 .对污染环境等损害杜会公共利益的行为，我国法律规定可以向人民法院提起诉讼的原告 是（BD）A.公民个人B.法律规定的机关C.任何的机关和组织D.法律规定的有关组织E.具有共同利益诉求的公民集体26 .根据规划环境影响评价

43、条例的规定，规划环境影响评价技术机构弄虚作假或者有失 职行为，造成环境影响评价文件严重失实的，应承担的法律责任是（BDE）A.对直接责任人员予以处分B.由国务院生态环境部门予以通报C.造成财产损失的，依法予以赔偿D.构成犯罪的，依法追究刑事责任E.处所收费用一倍以上三倍以下的罚款27 .对国际环境习惯形成有重要影响的著名案例是（ABC）A. 1893年“白令海海豹仲裁案”B. 1938年和1941年“特雷尔冶炼厂仲裁案”C. 1974年“核试验案”D. 1982年“墨西哥诉美国金枪鱼案”E. 2014年“澳大利亚诉日本南极捕鲸案”.大气环境方面的国际条约涉及的主要领域是（ABC）A.气候变化B

44、.臭氧层保护C.越界大气污染控制D.防止荒漠化E.危险废弃物和有毒物质管制三、简答题：本大题共4小题，每小题6分，共24分。28 .简述公众环境权益的内容。答：（1）优美、舒适环境的享受权；（1分）（2）开发利用环境决策与行为知悉权；（1分）（3）开发利用环境决策建言权；（1分）（4）监督开发利用环境行为及其检举和控告权；（2分）（5）环境权益侵害救济请求权。（1分）.简述我国土地管理法中的土地用途管制制度。答:(1)按照用途，土地分为农用地、建设用地和未利用地；(2分)(2)严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护；(2分)(3)使用土地的单位和个人必须严格按照土地利

45、用总体规划确定的用途使用土地。(2分) 31 .简述环境与资源保护行政处罚的概念与种类。答：(1)环境与资源保护行政处罚是指由法律授权的环保部门和其他行使环境与资源保护监督 管理权的机关，按照国家有关行政处罚法律规定的程序，对违反规定但又未构成犯罪的行为 人给予的行政制裁。(3分)(2)环境与资源保护行政处罚的种类一般包括警告，罚款，责令停产整顿，责令停产、停 也、关闭，暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件，没收违法所得、没收非法财物， 行政拘留七种。(3分).简述国际环境法的一般原则。答：(1)国家主权与不损害管辖范围以外环境的原则；(2)国际环境合作原则；(3)防止环境损害原则；(4

46、)谨慎原则；(5)污染者负担原则；(6)共同但有区别的责任原则；(7)可持续发展原则。注：每点1分，满分6分。四、论述题：本大题共1小题，共15分。32 .论环境与资源保护规划制度。答：(1)环境与资源保护规划是国家开展环境与资源保护行政的重要依据，通常与国家的环境 政策相提并论。环境与资源保护规划是对以环境与资源保护为目的的规划的统称，包括国民 经济和社会发展五年规划的环境保护篇章、全国主体功能区规划、国家各类生态建设和保护 规划、专项环境保护规划等。(5分)(2)从中国各类环境与资源保护规划的编制与执行看，国民经济与社会发展五年规划纲要 由全国人大审议通过、具有最高规划效力，其中的环境保护

47、篇章在所有环境与资源保护规划 中处于最高地位，其他依次为国务院发布的全国主体功能区规划以及其他类别的规划。(5分)(3)环境与资源保护规划主要对政府及其行政主管部门依法审批规划所确立的项目具有指 导和准据作用，一般不对行政机关以外的人具有直接的法律强制力。(5分) 五、案例分析题：本大题共2小题，共25分。34. 2019年8月，A公司发生严重的污染物泄漏事件，大量污染物流入某河流。A公司决定 自己尽快处理善后事宜。不料第二天突降大雨，河水猛涨，污染物下泄的速度大大加快。A 公司见情况已无法控制，只好向当地政府报告了该事件。当地政府指示A公司采取一些措施 防止污染扩散，但未及时公布该消息。三天后，该河下游的养殖户发现鱼类大量死亡，遂向 当地生态环境部门和渔业部门举报。迫于压力，A公司和当地政府在事发九天后，才向社会 公布了发生该污染事故的信息。问：(1) A公司在处理突发事件过程中存在哪些违法之处？ (5分)