秘书法律基础课件.ppt

《秘书法律基础课件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《秘书法律基础课件.ppt（786页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、秘秘书法律基法律基础一、一、法律是社会生活的法律是社会生活的“游戏规则游戏规则”二、二、法律是成年人的法律是成年人的“游戏规则游戏规则”三、三、法律是让人成为好人的法律是让人成为好人的“游戏规则游戏规则”四、四、法律是解决纠纷的法律是解决纠纷的“游戏规则游戏规则”非法律专业的学生为何要学法律？当秘书为什么要学法律？当秘书为什么要学法律？参加秘书资格证考试参加秘书资格证考试秘书资格证考试共设四个等级，分别为五级秘书、四级秘书资格证考试共设四个等级，分别为五级秘书、四级秘书、三级秘书和二级秘书。秘书、三级秘书和二级秘书。全国秘书证书考试内容：文书写作、公关礼仪、档案管全国秘书证书考试内容：文书写作

2、、公关礼仪、档案管理、办公自动化、办公室工作、理、办公自动化、办公室工作、法律与经济管理概论法律与经济管理概论、外语（英、日、俄等）。外语（英、日、俄等）。第一章第一章法的基本理论法的基本理论法律是什么呢？法律是什么呢？法律是法律是“技艺技艺”给大家讲个故事，相传，给大家讲个故事，相传，longlongago，一个犹太人带着一头牛和，一个犹太人带着一头牛和一只鸡去集市，那天发大水，雷雨交加，在他快要被淹死的时候，他祷一只鸡去集市，那天发大水，雷雨交加，在他快要被淹死的时候，他祷告说：告说：“如果上帝能救我，我就把卖牛的钱捐给教堂。如果上帝能救我，我就把卖牛的钱捐给教堂。”上帝听到后把上帝听到后

3、把他救了起来。犹太人平安后内心不想再把卖牛的钱捐出来，但是自己作他救了起来。犹太人平安后内心不想再把卖牛的钱捐出来，但是自己作出了承诺必须履行。聪明的犹太人到了集市上把牛以鸡的价格卖掉，同出了承诺必须履行。聪明的犹太人到了集市上把牛以鸡的价格卖掉，同时有一个条件对方必须以一头牛的价格买他的鸡，之后把卖牛的钱捐给时有一个条件对方必须以一头牛的价格买他的鸡，之后把卖牛的钱捐给了教堂。上帝很恼火，但又无可奈何，因为上帝不懂合同法啊。聪明的了教堂。上帝很恼火，但又无可奈何，因为上帝不懂合同法啊。聪明的犹太人既遵守了自己的承诺，同时又利用规则中的犹太人既遵守了自己的承诺，同时又利用规则中的“漏洞漏洞”使

4、自己的使自己的“损失损失”减到最小。减到最小。故事说明：故事说明：1、犹太民族确实比较善于经商；、犹太民族确实比较善于经商；2、法律是一种规则；、法律是一种规则；3、不要以为法律就是预防自己犯法的知识，其实不要以为法律就是预防自己犯法的知识，其实它是一种工具，一种可以用来实现自己利益最大化，而又它是一种工具，一种可以用来实现自己利益最大化，而又不违背规则的一套专门技艺。不违背规则的一套专门技艺。公民法律意识调查案例1：一艘正在海上航行的客轮不幸发生事故正渐渐的沉到海中，乘客甲落水后幸运的抓到了一块木版，正在他庆幸之时，傍边的另外一个乘客乙挣扎着游到甲身边，也想抱住这块木版，但是甲发现，这块木版

5、仅能承载一个人的重量，如果让乙也抱在这块木版上，势必两人都将沉到海底，于是甲用力将乙推开，导致乙体力不支沉入海底死亡。请问在本案中，甲是否应受到法律的制裁？案例2：张家有子张三，已过而立之年，但整日游手好闲，无恶不作，危害乡邻，父母对其亦深恶痛觉，多次对周围邻里说没有这个儿子，后来其父母在报纸上发表声明，与张三脱离父子关系，以后张三的一切行为，均与父母无关。在报纸上发表此声明后，到当地公证处办理了公证。请问：张三父母以上行为是否有效？谁能回答这些问题？谁能回答这些问题？1 1、我国婚姻法规定、我国婚姻法规定男女结婚的最低年龄男女结婚的最低年龄是多少是多少?2 2、一天夜里你走在一个漆黑的胡同里

6、、一天夜里你走在一个漆黑的胡同里,突然蹦出一个蒙面突然蹦出一个蒙面人人,用匕首卡在你的脖子上用匕首卡在你的脖子上,恶狠狠的恶狠狠的:“拿出钱来拿出钱来”。你。你身手敏捷，身手敏捷，一脚把他踢翻到地，然后喀嚓一声，他死啦，一脚把他踢翻到地，然后喀嚓一声，他死啦，你对此事负责吗？你对此事负责吗？3 3、快毕业了、快毕业了,你去找工作你去找工作,却看到这样的招录广告，其中规却看到这样的招录广告，其中规定招录对象条件之一为定招录对象条件之一为“男性身高男性身高168168公分，女性身高公分，女性身高155155公分以上公分以上”，而你恰巧因为身高不符合该招聘单位的，而你恰巧因为身高不符合该招聘单位的要

7、求而要求而丧失报名资格丧失报名资格。你怎么想。你怎么想?4 4、“打折商品一经售出概不负责打折商品一经售出概不负责”,恰巧你买了张电热毯恰巧你买了张电热毯漏电漏电,把你烧伤了把你烧伤了,床和被褥也烧坏了床和被褥也烧坏了,你怎么办你怎么办?5 5、你毕业后自己创业，开了个店铺。某公安机关听说你店、你毕业后自己创业，开了个店铺。某公安机关听说你店铺存在食品安全问题而铺存在食品安全问题而强行吊销了你的营业执照强行吊销了你的营业执照，其行，其行为违法吗？为违法吗？问题？问题？当我们法律上的权利受到侵害时，我当我们法律上的权利受到侵害时，我们怎么救济？们怎么救济？我们一般的反应是，通过法院，通过我们一般

8、的反应是，通过法院，通过打官司来解决。但是，是不是一旦权利受打官司来解决。但是，是不是一旦权利受到侵害，就都可以到法院去，是不是一到到侵害，就都可以到法院去，是不是一到法院就什么事都可以得到圆满的解决呢？法院就什么事都可以得到圆满的解决呢？那么，我们那么，我们权利救济的方式究竟有哪权利救济的方式究竟有哪几种几种呢？呢？法律的历史类型原始社会奴隶制社会封建社会资本主义社会社会主义社会原始社会以道德和习惯作为规范社会的方式，无法律可言奴隶制社会代表法典：巴比伦王国汉漠拉比法典 罗马帝国国法大全封建社会代表法典：中华唐朝唐律疏议 代表法典：1789年美国宪法 法国民法典德国民法典代表法典：1918年

9、苏联宪法 神仙赠送给黄帝一只叫做“廌（至）”的神兽。它长得像鹿的模样，四蹄、独角、常呈坐姿。夏天它喜欢生活在水泽边，冬天它喜欢生活在长着松树和柏树的树林里，它爱吃一种肥美的荐草。法兽獬(xie谢)豸(zhi至)黄帝的大臣皋陶【皋繇】（相当于现在的最高法院院长）处理案件时，有时原告和被告两造争执不休，连英明的皋陶大人也很难断定是非，就常常请獬豸来帮忙。它用它的独角去抵触谁，用口去咬住谁，谁的官司就输了，那个人就被判定为有罪。果然蹲在法院门口啊！獬豸獬豸(xizh)，是中国神话，是中国神话传说中的神兽，类似麒麟，传说中的神兽，类似麒麟，全身长着浓密黝黑的毛，全身长着浓密黝黑的毛，双目明亮有神，额上

10、通常双目明亮有神，额上通常长一角，俗称长一角，俗称独角兽独角兽。獬豸拥有很高的智慧，懂人獬豸拥有很高的智慧，懂人言知人性。它怒目圆睁，言知人性。它怒目圆睁，能辨是非曲直，能识善恶能辨是非曲直，能识善恶忠奸，发现不法之人，就忠奸，发现不法之人，就用角把他顶倒，然后吃下用角把他顶倒，然后吃下肚子。它是勇猛、公正的肚子。它是勇猛、公正的象征，是司法象征，是司法“正大光明正大光明”“清平公正清平公正”“光明天光明天下下”的象征的象征中国古代“法”与“刑”通用说文解字：“灋，刑也，平之如水，从水；廌所以触不直者去之，从去。”“灋”有三层含义：神明裁判、强制性、公平性。一、法律的词源与含义结论：法，起源于

11、水 水神裁判是古代神权法裁判的一种重要方式，其思想理论为法官借助水神、河神的力量，以判断人们的是非曲直，具体做法是，在判决案件前，将原被告双方一起绑起来浸泡于水中，根据原被告在水中潜伏的时间长久来认定谁违反了法律的规定，此种裁判方式，在奴隶制社会尤为盛行。据贵州通志.土民志中说，在贵州苗区,对裁决不服，则驾锅，用油米和水贮锅，置铁斧于内，柴数十担，烧极滚，其人用手捞斧出锅，验其手起泡与否，为决输赢凭天地神明，公断有无冤枉。“法法”的初步认识的初步认识泰美泰美丝丝（ThemisThemis、忒弥斯），古希古希腊腊神話中的神話中的正義女神正義女神。是法律和正义的象征，以头脑清晰见称。ThemisT

12、hemis，雙眼蒙著，雙眼蒙著，心存無私。一手持天秤，心存無私。一手持天秤，衡量公平。一手持劍，擁衡量公平。一手持劍，擁有權力。有權力。古希腊法哲学思想三豪杰古希腊法哲学思想三豪杰西方法学思想之源西方法学思想之源第一章第一章法的基本理论法的基本理论法的概念法的概念圣圣奥古斯丁说奥古斯丁说“时间是什么？没有人问我的时候，时间是什么？没有人问我的时候，我很清楚，但是有人问我，我想说明，便茫然不解了我很清楚，但是有人问我，我想说明，便茫然不解了”。同样，即使是最有经验的法学家，虽然知道很多具体的法，同样，即使是最有经验的法学家，虽然知道很多具体的法，却也难以给法下个适当的定义。那么，法的定义究竟是什

13、却也难以给法下个适当的定义。那么，法的定义究竟是什么？么？法是由国家制定或认可的并由国家强制力保证实施的，法是由国家制定或认可的并由国家强制力保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级的意志，以权反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级的意志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级所期望的利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。简单来说：法是由国家制定并保证实施，以规范权利和简单来说：法是由国家制定并保证实施，以规范权利和义务为内容，调整人的行为的社会规范。义务为内容，调整人的行为的社会规范

14、。法能干什么？法是什么？我们生活在充满规则的世界中我们生活在充满规则的世界中大家能说一下你遵循的规则有哪些么？大家能说一下你遵循的规则有哪些么？那么，是不是所有的规则都是法律呢？那么，是不是所有的规则都是法律呢？法的特征法的特征一、法的基本特征一、法的基本特征（一）法是由国家制定或认可的特殊的社会规则（一）法是由国家制定或认可的特殊的社会规则（注意同注意同道德的区别道德的区别）（二）法规定了权利和义务（二）法规定了权利和义务（三）法由国家强制力保障实施（三）法由国家强制力保障实施（四）法在国家主权范围内普遍有效（普遍性）（四）法在国家主权范围内普遍有效（普遍性）（五）法具有程序性（五）法具有程

15、序性张德军见义勇为案张德军见义勇为案 案情回放：案情回放：2004年年8月月14日，胡日，胡远辉、罗军抢夺妇女李某佩戴的金女李某佩戴的金项链后后驾摩托摩托车逃逸，逃逸，张德德军与与现场群众刘某、群众刘某、张某某等人某某等人闻讯后，立即乘坐由后，立即乘坐由张德德军驾驶的的轿车追赶。当追赶。当轿车与摩托与摩托车并行并行时，由于，由于胡胡驾摩托摩托车高速蛇形行高速蛇形行驶，碰到右，碰到右侧立交立交桥护栏，摩托摩托车车翻致胡翻致胡远辉坠桥身亡，身亡，罗军治治疗期期间左小左小腿截肢，法医腿截肢，法医鉴定定为二二级伤残。残。思考：思考：1、你、你认为张德德军案中行案中行为属于属于“见义勇勇为”吗？这种行种

16、行为是一个法律概念是一个法律概念还是一个道德概念？是一个道德概念？2、本案中、本案中张德德军会承担相会承担相应法律法律责任任吗？3、法律与道德之、法律与道德之间存在怎存在怎样的的关系关系？陈梦吉（周星驰饰）：陈梦吉（周星驰饰）：“被判环首之刑，并非被判环首死被判环首之刑，并非被判环首死刑。刑。法律就是法律每个字每个符号都不能更动法律就是法律每个字每个符号都不能更动!法庭最后决议，环首刑罚已经执行，阿欢可以重获自由。法庭最后决议，环首刑罚已经执行，阿欢可以重获自由。英英国某法院曾审理一件颇为棘手的刑事案。一个名叫乔国某法院曾审理一件颇为棘手的刑事案。一个名叫乔治的年轻人设法进入某皇家空军机场，坐

17、在机场跑道上观看治的年轻人设法进入某皇家空军机场，坐在机场跑道上观看天上的飞机，被警察带走并于几天后被送上法庭。乔治的辩天上的飞机，被警察带走并于几天后被送上法庭。乔治的辩护律师认为：护律师认为：官方机密条例规定官方机密条例规定：“不得在禁区附近不得在禁区附近妨妨碍皇家军队成员的行动。碍皇家军队成员的行动。”虽然军用机场是个虽然军用机场是个“禁区禁区”，乔，乔治也妨碍了皇家军队成员的行动，但是，他不是在治也妨碍了皇家军队成员的行动，但是，他不是在“禁区附禁区附近近”而是在而是在“禁区里禁区里”做的事。条例只规定了做的事。条例只规定了“在在附近附近”，而没有规定，而没有规定“在在里里”，所以依据

18、这条规定是不能处，所以依据这条规定是不能处罚乔治的。律师还提醒法官注意，英国是个法治国家，法无罚乔治的。律师还提醒法官注意，英国是个法治国家，法无明文规定不为罪。法官在对此案进行裁决时甚感为难。明文规定不为罪。法官在对此案进行裁决时甚感为难。法的作用法的作用一、法的作用的概念一、法的作用的概念法的作用泛指法法的作用泛指法对社会社会发生的影响。它是法律生的影响。它是法律对人的行人的行为以及最以及最终对社会关系所社会关系所产生的影响，是国家生的影响，是国家权力运行和国家意志力运行和国家意志实现的表的表现，是社会，是社会经济状况的状况的具体表具体表现，是法的本，是法的本质的外在表的外在表现。法的规范

19、作用法的社会作用 二、社会主义法律的作用引导人们选择合法的行为、约束非法的行为。授权性规范禁止性规范义务性规范选择的指引。可以或有权做什么 如：可以结婚确定的指引。不得做什么 如：不得杀人确定的指引。应当或必须做什么 如：应该纳税法律的指引作用 二、社会主义法律的作用法律通过对某种行为做出肯定或否定的判断，使人们能够预见自己行为的性质和后果。2011年5月1日酒驾入刑后酒驾行为下降2009.5.1-2011.4.302011.5.1-2013.4.30查处的酒驾行为同比下降39.3%二、社会主义法律的作用法律具有评价行为法律意义的作用。自然人、法人和其他社会组织实施的行为，可以根据法律作出合法

20、与非法、正当与不正当的评价。二、社会主义法律的作用 法律的教育作用主要有三种实现方式。法治宣传教育警示教育表彰先进教育法律的教育作用 二、社会主义法律的作用法律的强制作用主要表现为公民等法律主体必须实施某种行为或者不实施某种行为，以及公民等法律主体实施违法行为后应当受到的惩罚。法作用的局限性法作用的局限性 法法律的局限性是指法律在其律的局限性是指法律在其创制和实施创制和实施过程中所表现出来的过程中所表现出来的缺陷和不足缺陷和不足。泸州遗产继承案泸州遗产继承案 被告被告蒋某与黄某蒋某与黄某19631963年结婚年结婚,但婚后感情不合而但婚后感情不合而分居分居。19961996年年,黄某认识了张某

21、黄某认识了张某,并与之同居。并与之同居。20012001年年,黄某去世。葬黄某去世。葬礼时礼时,张某张某当众拿出黄某生前的遗嘱当众拿出黄某生前的遗嘱,称黄某对其财产作出了明称黄某对其财产作出了明确的处理确的处理。其中。其中一部分指定由蒋某继承一部分指定由蒋某继承,另一部分总值约另一部分总值约6 6万元万元的遗产遗赠给她的遗产遗赠给她,此此遗嘱已由公证机关公证。但遗嘱生效后蒋遗嘱已由公证机关公证。但遗嘱生效后蒋某控制了全部遗产某控制了全部遗产,拒不给付拒不给付张某受赠的部分。张某认为张某受赠的部分。张某认为,此行此行为侵害了自己的权益为侵害了自己的权益,按按继承法继承法规定规定,她有权她有权获得

22、黄某获得黄某遗赠遗赠的财产。于是的财产。于是,张某遂提起诉讼张某遂提起诉讼,请求请求法庭法庭判令蒋某给付财产判令蒋某给付财产6 6万元万元,并承担本案诉讼费。一审法院以遗赠并承担本案诉讼费。一审法院以遗赠违反违反“公序良俗公序良俗”为由为由,驳回了张某的诉求。张某不服驳回了张某的诉求。张某不服,继而上诉到庐州继而上诉到庐州市中院市中院。该法院再次以该法院再次以“公序良俗公序良俗”驳回了张某的诉求驳回了张某的诉求。轰动全国的庐州“二奶遗赠案”是一个较为显著的法理与民意冲突的案例。它也反映出法律在调整社会关系中的局限性,即在产生冲突时,民法到底更倾向于主体的意思自治还是公序良俗。法律理论与民意的冲

23、突作为一种不容忽视的冲突,究其根源是现代法律把人视为独立自由的平等主体,要求尽可能地限制国家权力:但是,作为社会人却不是完全自由的,而会受到社会规范的制约。于是便会有上述事件的发生。法的局限性的表现法的局限性的表现一、法只是许多社会调整方法的一种；一、法只是许多社会调整方法的一种；二、法的作用范围不是无限的，并非适用所有问题；二、法的作用范围不是无限的，并非适用所有问题；三、法律与事实之间的对应难题也不是法律所能够完全三、法律与事实之间的对应难题也不是法律所能够完全解决的；解决的；四、法律自身存在缺陷。四、法律自身存在缺陷。法律局限性的危害法律局限性的危害(一一)案件公正性降低案件公正性降低

24、法律法律的局限性会使案件的审结出现明显的不公正现象。法的局限性会使案件的审结出现明显的不公正现象。法官官可能为了可能为了达到私人目的进行一些达到私人目的进行一些司法交易司法交易活动。因此活动。因此,法法官大多要掩盖官大多要掩盖案件案件之间的质量差别之间的质量差别,采取各种手段使当事人采取各种手段使当事人和监督者相信其办案的和监督者相信其办案的公正公正合法合法。(二二)歪曲的纷争解决机制产生歪曲的纷争解决机制产生 法律法律的局限性也易使民众丧失法律维护公平正义的信念的局限性也易使民众丧失法律维护公平正义的信念,对对法律产生法律产生信任危机信任危机,这样他们要解决纠纷就必然会寻找新这样他们要解决纠

25、纷就必然会寻找新的解决机制的解决机制,除了正规除了正规的民间调解组织外的民间调解组织外,还包括其它非正规还包括其它非正规的方式的方式。因此。因此,法律法律局限性可能局限性可能动摇人们对法律的信仰动摇人们对法律的信仰,同时同时产生一些歪曲的纷争解决机制。产生一些歪曲的纷争解决机制。法的效力法的效力就是法的约束力。具体来讲就是就是法的约束力。具体来讲就是一、法一、法1、在哪里（、在哪里（where）空间效力空间效力2、在什么时间（、在什么时间（when）时间效力时间效力3、对哪些人（、对哪些人（who）对人效力对人效力有约束力？有约束力？二、以及法对其生效之前的事件和行为是否有约束力？二、以及法对

26、其生效之前的事件和行为是否有约束力？法的溯及力法的溯及力法的空间效力法的空间效力指法律在哪些地域有效力，适用于哪些地区的问题。指法律在哪些地域有效力，适用于哪些地区的问题。一般来说，一国法律适用于该国主权范围所及的全一般来说，一国法律适用于该国主权范围所及的全部领域，包括领土、领水、领空及底土，以及作为领部领域，包括领土、领水、领空及底土，以及作为领土延伸的本国驻外使馆、在外国船舶及飞机等。土延伸的本国驻外使馆、在外国船舶及飞机等。我国法律的空间效力大致分两种情况：我国法律的空间效力大致分两种情况：1在域内有效在域内有效全国人大制定的宪法、全国人大及其常委制定的法律以全国人大制定的宪法、全国人

27、大及其常委制定的法律以及国务院制定的行政法规在全国范围内有效。及国务院制定的行政法规在全国范围内有效。在香港特别行政区实施的全国性法律仅仅包括：在香港特别行政区实施的全国性法律仅仅包括：国都、国都、纪年、国歌、国旗的决议纪年、国歌、国旗的决议、国庆日的决议国庆日的决议、国徽的命令国徽的命令、政府关于领海的声明政府关于领海的声明、国籍国籍法法、外交特权与豁免条例外交特权与豁免条例等等2、在域外有效、在域外有效“长臂管辖权长臂管辖权”刑法第刑法第8条规定：条规定：“外国人在中华人民共和国领域外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或公民犯罪，而按本法规定外对中华人民共和国国家或公民犯罪，而

28、按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。”法的对人效力法的对人效力指一个国家的法律对哪些人有效的问题。在一个指一个国家的法律对哪些人有效的问题。在一个主权国家范围内，法的对人效力主要涉及的是法律对主权国家范围内，法的对人效力主要涉及的是法律对本国公民、外国人和无国籍人的约束力的问题。本国公民、外国人和无国籍人的约束力的问题。1、属人主义、属人主义法的效力以国籍为准法的效力以国籍为准2、属地主义、属地主义法的效力以地域为准（基础）法的效力以地域为准（基础）3、保护主义

29、、保护主义以维护本国国家和公民的利益为根据以维护本国国家和公民的利益为根据4、折中主义、折中主义以属地主义为基础，以属人主义为补充，以属地主义为基础，以属人主义为补充，兼及保护主义。兼及保护主义。1、对中国公民的效力、对中国公民的效力首先，中国公民在中国领域内的一切活动都适用首先，中国公民在中国领域内的一切活动都适用中国法律。中国法律。其次，中国公民在国外的时候，原则上仍应适用其次，中国公民在国外的时候，原则上仍应适用中国法律，受中国法的保护并履行中国法的义务，但中国法律，受中国法的保护并履行中国法的义务，但是当中国法律与所在国的法律发生冲突时，要区别不是当中国法律与所在国的法律发生冲突时，要

30、区别不同的情况，根据相应的国际法及国内法的规定，来确同的情况，根据相应的国际法及国内法的规定，来确定是适用中国法律还是外国法律。定是适用中国法律还是外国法律。例如：我国例如：我国民法通则民法通则第第143条规定：条规定：“中华人民共和国公民定中华人民共和国公民定居国外的，他的民事行为能力可以适用定居国法律。居国外的，他的民事行为能力可以适用定居国法律。”2、对外国公民和无国籍人的效力、对外国公民和无国籍人的效力其一，外国公民和无国籍人在中国境内，除法律其一，外国公民和无国籍人在中国境内，除法律另有规定外，一律适用中国法律。（属地主义）另有规定外，一律适用中国法律。（属地主义）其二，对于外国公民

31、和无国籍人在中国境外对中其二，对于外国公民和无国籍人在中国境外对中国国家或中国公民实施的犯罪，如果按中国刑法规定国国家或中国公民实施的犯罪，如果按中国刑法规定其最低刑为其最低刑为3年以上有期徒刑的，可以适用中国刑法，年以上有期徒刑的，可以适用中国刑法，但是按照犯罪地的刑法不构成犯罪的除外。（保护主但是按照犯罪地的刑法不构成犯罪的除外。（保护主义）义）法的时间效力法的时间效力法的时间效力，是指法何时开始生效、何时终止法的时间效力，是指法何时开始生效、何时终止效力，以及法律对于其生效前的事件或行为是否具有效力，以及法律对于其生效前的事件或行为是否具有溯及力的问题。溯及力的问题。法的溯及力法的溯及力

32、1、概念：、概念：也叫法的溯及既往的效力，是指法律对其生效也叫法的溯及既往的效力，是指法律对其生效以前的事件和行为是否适用的问题，如果适用，就具以前的事件和行为是否适用的问题，如果适用，就具有溯及力，如果不适用，就没有溯及力。有溯及力，如果不适用，就没有溯及力。大家说，法是溯及既往好，还是不溯及既往好？大家说，法是溯及既往好，还是不溯及既往好？原则上法律禁止溯及既往原则上法律禁止溯及既往主张法律不溯既往的理由主要在于：主张法律不溯既往的理由主要在于：第一，法律的可预测性说明法律不应溯及既往。第一，法律的可预测性说明法律不应溯及既往。第二，法律如果溯及既往则容易被独裁者利用来实行专第二，法律如果

33、溯及既往则容易被独裁者利用来实行专制统治。制统治。例外：例外：从轻例外从轻例外，意味着当新的法律规定对行为人的刑事处罚，意味着当新的法律规定对行为人的刑事处罚或行政处罚比行为时的法律所规定的处罚要轻时，新或行政处罚比行为时的法律所规定的处罚要轻时，新法可以溯及既往。法可以溯及既往。自治例外自治例外，意味着在私法领域当新的法律在符合当事人，意味着在私法领域当新的法律在符合当事人意思自治原则时可以具有溯及既往的效力。意思自治原则时可以具有溯及既往的效力。法律关系法律关系 法律关系：是法律规范法律关系：是法律规范在在调整人们行调整人们行为（为（社会关系社会关系）的过程中所形成的人们之）的过程中所形成

34、的人们之间的权利和义务关系。间的权利和义务关系。法律关系的特征法律关系的特征一、法律关系是由法律调整的社会关系一、法律关系是由法律调整的社会关系二、法律关系是体现人的意志性的特种社会二、法律关系是体现人的意志性的特种社会关系关系三、法律关系是特定法律关系主体之间的权三、法律关系是特定法律关系主体之间的权利和义务关系。利和义务关系。法律关系的三要素法律关系的三要素l法律关系的主体法律关系的主体l法律关系的内容法律关系的内容l法律关系的客体法律关系的客体六块，不能六块，不能再少了！再少了！4 4元吧？元吧？六块六块就六就六块，块，买了！买了！一、法律关系主体一、法律关系主体法律关系主体是法律关系的

35、参加者，即在法律关系中，法律关系主体是法律关系的参加者，即在法律关系中，一定权利的享有者和一定义务的承担者。一定权利的享有者和一定义务的承担者。在每一具体的法律关系中，主体的多少各不相同，在大在每一具体的法律关系中，主体的多少各不相同，在大体上都属于相对应的双方：一方是权利的享有者，称体上都属于相对应的双方：一方是权利的享有者，称为权利人；另一方是义务的承担者，称为义务人为权利人；另一方是义务的承担者，称为义务人 。大多数情况下，权利人也往往是义务人，义务人也往往大多数情况下，权利人也往往是义务人，义务人也往往是权利人。是权利人。一、法律关系主体一、法律关系主体1 1自然人自然人 包括中国公民

36、，包括中国公民，也指居住在中国境内也指居住在中国境内或在境内活动的外国或在境内活动的外国人和无国籍人。人和无国籍人。一、法律关系主体一、法律关系主体2 2法人法人 主要包括：一主要包括：一是各种国家机关；是各种国家机关；二是各种企事业组二是各种企事业组织；三是各政党和织；三是各政党和社会团体。这些机社会团体。这些机构和组织主体，在构和组织主体，在法学上可以笼统的法学上可以笼统的成为成为“法人法人”。一、法律关系主体一、法律关系主体3 3国家。国家。在特殊情况下，国家可以作为一个整体成在特殊情况下，国家可以作为一个整体成为法律关系主体。例如，国家作为主权者是国为法律关系主体。例如，国家作为主权者

37、是国际法关系的主体，可以成为外贸关系中的债权际法关系的主体，可以成为外贸关系中的债权人或债务人。在国内法上，国家作为法律关系人或债务人。在国内法上，国家作为法律关系主体的地位比较特殊，既不同于一般公民，也主体的地位比较特殊，既不同于一般公民，也不同于法人。国家可以直接以自己的名义参与不同于法人。国家可以直接以自己的名义参与国内的法律关系（如发行国库券），但在多数国内的法律关系（如发行国库券），但在多数情况下则由国家机关或授权的组织作为代表参情况下则由国家机关或授权的组织作为代表参加法律关系。加法律关系。二、法律关系的内容二、法律关系的内容 法律关系的内容，即法法律关系的内容，即法律关系主体之间

38、的法律权利律关系主体之间的法律权利和法律义务。和法律义务。三、法律关系客体三、法律关系客体法律关系的客体，是指法律关系主体之间的权利法律关系的客体，是指法律关系主体之间的权利和义务所指向的对象。和义务所指向的对象。客体的名称：客体在法学上相对应地称为权利客客体的名称：客体在法学上相对应地称为权利客体和义务客体。民法上称为体和义务客体。民法上称为标的标的。客体的作用：客体是联系主体之间的权利和义务客体的作用：客体是联系主体之间的权利和义务的纽带，没有客体的存在，主体之间的权利和义务就的纽带，没有客体的存在，主体之间的权利和义务就失去了目标，法律关系也就不复存在。失去了目标，法律关系也就不复存在。

39、三、法律关系客体三、法律关系客体1、物、物法律上的物是指法律关系的主体可以支配的、具有法律上的物是指法律关系的主体可以支配的、具有一定价值的客观物体。一定价值的客观物体。物成为法律关系的客体需要具备的条物成为法律关系的客体需要具备的条件：件：1法律认可的；法律认可的；2为人所控制和支配为人所控制和支配的；的；3具有独立性；具有独立性；4具有一定的价值具有一定的价值（满足人们的某种需要）。（满足人们的某种需要）。三、法律关系客体三、法律关系客体在我国，绝大多数物都可以成为法律关系的客体，在我国，绝大多数物都可以成为法律关系的客体，但并不是所有的物都可以成为私法关系的主体，主要但并不是所有的物都可

40、以成为私法关系的主体，主要有：有：1人类公共之物或国家专有之物，如阳光、空气、海人类公共之物或国家专有之物，如阳光、空气、海洋；洋；2文物或贵金属；文物或贵金属；3军事设施和武器；军事设施和武器；4危害人类之物，如毒品、假药、淫秽书籍。危害人类之物，如毒品、假药、淫秽书籍。三、法律关系客体三、法律关系客体2、人身、人身传统上并不认为人身是法律关系的客体，通常认传统上并不认为人身是法律关系的客体，通常认为为“人人”只能是法律关系的主体。只能是法律关系的主体。法律上的人是由人身、人格、人的活动构成的复法律上的人是由人身、人格、人的活动构成的复合体，是由各个器官组成的生理整体。人身既是人的合体，是由

41、各个器官组成的生理整体。人身既是人的物质形态，也是人的精神利益的体现。同时，随着医物质形态，也是人的精神利益的体现。同时，随着医学科学的进步，输血、器官移植、精子和卵子的提取学科学的进步，输血、器官移植、精子和卵子的提取等成为现实，人身在一定的范围内成为法律关系的客等成为现实，人身在一定的范围内成为法律关系的客体。体。三、法律关系客体三、法律关系客体人身作为法律关系的客体时必须注意：人身作为法律关系的客体时必须注意：1人的整个身体，不能作为人的整个身体，不能作为“物物”看待，不得继承、买卖、看待，不得继承、买卖、转让；转让；2权利人对自己的人身不得进行违法的或有伤风化的活动，权利人对自己的人身

42、不得进行违法的或有伤风化的活动，不得滥用人身，不得自践人身或人格；不得滥用人身，不得自践人身或人格；3对人身行使权利时必须严格依法进行，不得超出法律的授对人身行使权利时必须严格依法进行，不得超出法律的授权，严禁对他人的人身非法强行行使权利。权，严禁对他人的人身非法强行行使权利。三、法律关系客体三、法律关系客体人的器官能否成为客体？人的器官能否成为客体？人的器官的法律性质是一个复杂的问题，属于人身人的器官的法律性质是一个复杂的问题，属于人身还是属于物？我国法律是否允许买卖？还是属于物？我国法律是否允许买卖？第一，未脱离人身整体的器官，属于人身；第一，未脱离人身整体的器官，属于人身；第二，器官从人

43、身分离后，已经成为独立于人身存第二，器官从人身分离后，已经成为独立于人身存在的外界之物，可以看作法律上的物；在的外界之物，可以看作法律上的物；第三，当器官植入他人身体时，成为他人人身的组第三，当器官植入他人身体时，成为他人人身的组成部分。成部分。人的尸体呢？人的尸体呢？广州中山医院里的卖肾广州中山医院里的卖肾/肝广告肝广告谁的心脏？谁的心脏？瑞典有一位叫雷佛瑞典有一位叫雷佛-斯登堡的企业主，连续几年拒绝纳税，斯登堡的企业主，连续几年拒绝纳税，税务部门几经交涉无效，最后只得起诉到法院。在法庭上，税务部门几经交涉无效，最后只得起诉到法院。在法庭上，斯登堡振振有辞地援引了一条国家法令：斯登堡振振有辞

44、地援引了一条国家法令：“根据法律和司法根据法律和司法实践，当一个人的心脏停止跳动后，这个人就会被认定为死实践，当一个人的心脏停止跳动后，这个人就会被认定为死亡。死人是不纳税的。亡。死人是不纳税的。”而我的心脏已经停止跳动而我的心脏已经停止跳动3年了，年了，我是借助别人的心脏生活的，因此理所当然的不在纳税人的我是借助别人的心脏生活的，因此理所当然的不在纳税人的行列。法官们听到后个个瞠目结舌，无言以对。行列。法官们听到后个个瞠目结舌，无言以对。三、法律关系客体三、法律关系客体3、精神产品、精神产品是人通过某种载体或大脑记载下来并加以流传的思维是人通过某种载体或大脑记载下来并加以流传的思维成果。我国

45、法律上还称为无体财产或智力成果，在西方国成果。我国法律上还称为无体财产或智力成果，在西方国家通常称为家通常称为“无体（形）物无体（形）物”。精神产品是由创作人的特定身份而产生的，与人身权精神产品是由创作人的特定身份而产生的，与人身权紧密联系，因此，我国有时候还采用紧密联系，因此，我国有时候还采用“与人身密切相关的与人身密切相关的非物质精神财富非物质精神财富”的术语。的术语。精神产品作为法律关系的客体，往往具有时效性和地精神产品作为法律关系的客体，往往具有时效性和地域性。域性。凯文凯文-卡特的普利策奖照片卡特的普利策奖照片三、法律关系客体三、法律关系客体4、行为、行为人的行为产生的结果包括两类，

46、一是产生了物化结果，人的行为产生的结果包括两类，一是产生了物化结果，即义务人的劳动凝结于一定的物体，产生了一定的物化产品即义务人的劳动凝结于一定的物体，产生了一定的物化产品或营造物；二是没有产生物化结果，即非物化结果，也就是或营造物；二是没有产生物化结果，即非物化结果，也就是义务人向权利人提供了劳务，但没有转化为物化实体，仅仅义务人向权利人提供了劳务，但没有转化为物化实体，仅仅表现为一定的行为过程。这种情形常常表现为权利人在义务表现为一定的行为过程。这种情形常常表现为权利人在义务人履行义务的过程中得到了精神的或物质的享受，以及知识人履行义务的过程中得到了精神的或物质的享受，以及知识和能力的增长

47、。和能力的增长。第二章第二章行政法行政法行政法行政法概述概述行政许可行政许可行政处罚行政处罚行政复议行政复议行政赔偿行政赔偿案例分析案例分析 甲，是一名人民警察，有一天他正在辖区内巡逻，突甲，是一名人民警察，有一天他正在辖区内巡逻，突然发现巷子里有一群人在打架，他仔细一看，发现其中一然发现巷子里有一群人在打架，他仔细一看，发现其中一个是和自己从小玩到大的邻居乙，于是：个是和自己从小玩到大的邻居乙，于是：1 1、他想都没想，顺手在旁边西瓜摊上抄了一把水果刀，冲、他想都没想，顺手在旁边西瓜摊上抄了一把水果刀，冲进人堆里就照那个正在跟乙拉扯的小青年丙脖子上一刀，进人堆里就照那个正在跟乙拉扯的小青年丙

48、脖子上一刀，正中颈动脉，丙哼都没哼一声就倒下去没再起来了；正中颈动脉，丙哼都没哼一声就倒下去没再起来了；2 2、他很着急，冲进人堆里想把乙拉出来，结果拉扯中把另、他很着急，冲进人堆里想把乙拉出来，结果拉扯中把另外一个小青年丁的衣服给撕破了，事后，丁说他的衣服价外一个小青年丁的衣服给撕破了，事后，丁说他的衣服价值值15001500元，要甲赔他元，要甲赔他10001000元；元；3 3、他赶忙冲过去说：、他赶忙冲过去说：“我是警察，大家都给我住手我是警察，大家都给我住手”，一，一片混乱中，甲误伤了戊，把他的手给弄骨折了，后来治疗片混乱中，甲误伤了戊，把他的手给弄骨折了，后来治疗花了花了500500

49、元。元。行政概念的引入问题：问题：在这三种情况下，甲将分别负怎样的法律责任在这三种情况下，甲将分别负怎样的法律责任？讨论一下：讨论一下：一一、行政法概述行政法概述1 1、概念：、概念：就是调整行政主体行使行政职权而产生的特定社会关系的就是调整行政主体行使行政职权而产生的特定社会关系的法律规范的总称。法律规范的总称。2 2、特点：、特点：（1 1）没有统一法典）没有统一法典 （2 2）形式多样、数量庞大）形式多样、数量庞大 （3 3）实体法规范与程序法规范相互交织）实体法规范与程序法规范相互交织 （4 4）内容的广泛性、确定性、技术性）内容的广泛性、确定性、技术性 （5 5）内容的易变性）内容的

50、易变性 （6 6）具有很强的命令性与服从性）具有很强的命令性与服从性形式特点内容特点二、行政法渊源二、行政法渊源（一）宪法、法律（一）宪法、法律 宪法：包含对国家行政权的配置以及权力的行使原则等内容。宪法：包含对国家行政权的配置以及权力的行使原则等内容。法律：专指我国最高立法机关制定的规范性文件。法律：专指我国最高立法机关制定的规范性文件。（二）行政法规和地方性法规（二）行政法规和地方性法规 是指国务院、地方人大制定的规范性文件。是指国务院、地方人大制定的规范性文件。（三）部门规章和地方性政府规章（三）部门规章和地方性政府规章 前者指国务院各部、各委员会、国务院直属机构所制定的规前者指国务院各