国际法ppt课件国际组织法.ppt

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1、第八章第八章 联合国和区域性国联合国和区域性国际组织际组织教学要点教学要点:1、国际组织的特征、国际组织的特征2、安理会的表决制度、安理会的表决制度一、国际组织概述一、国际组织概述（一）国际组织的概念和特征（一）国际组织的概念和特征狭义概念狭义概念（政府间国际组织政府间国际组织）：两个以上的国）：两个以上的国家政府为谋求合作，以实现符合共同利益的家政府为谋求合作，以实现符合共同利益的目标，通过缔结国际条约的形式而创建的常目标，通过缔结国际条约的形式而创建的常设性机构。设性机构。1 1、成员、成员主要是国家主要是国家2 2、是、是国家之间国家之间的组织，而不是凌驾于国家之的组织，而不是凌驾于国家

2、之上的上的3 3、法律基础：国家间协议（国际组织的章程、法律基础：国家间协议（国际组织的章程或宪章）或宪章）4 4、国际组织具有、国际组织具有独立的法律人格。独立的法律人格。政府间国际组织政府间国际组织 非政府间国际组织非政府间国际组织 国家之间的组织国家之间的组织 依多边条约创立依多边条约创立 常设组织机构常设组织机构 自主性自主性 Whiletheycanappearinavarietyofforms,publicinternationalorganizations-alsoknownasintergovernmentalorganizations-typicallyare:n(1)ins

3、titutionsestablishedbyatreaty-sometimesdenominatedasa“charter”-whichserveasthe“constitution”oftheorganization;n(2)composedofmembersthatarestatesorinternationalorganizations;n(3)regulatedbyinternationallaw;andn(4)endowedwithalegalpersonality,andthusgenerallycanengageincontracts,andcansueandbesuedinna

4、tionalcourtssubjecttocertainimmunities.（二）国际组织的法律地位关于国际组织国际人格的性质、范围有不同关于国际组织国际人格的性质、范围有不同的理论主张的理论主张1、授权说、授权说doctrine of delegated powers国际组织的国际人格来源于有关组织章程的国际组织的国际人格来源于有关组织章程的规定。国际组织只拥有其章程明确列举的规定。国际组织只拥有其章程明确列举的权利和义务权利和义务。国际人格者权利能力行为能力 2 2、隐含权力说、隐含权力说doctrine of implied powers国际组织的国际人格不仅根源于组织章程的国际组织的

5、国际人格不仅根源于组织章程的明确规定，还来源于国际组织为实现其宗明确规定，还来源于国际组织为实现其宗旨所必需的隐含权能。旨所必需的隐含权能。n并未脱离国际组织的章程，只是在具体适并未脱离国际组织的章程，只是在具体适用中需要对有关组织的章程和机关的权能用中需要对有关组织的章程和机关的权能做出延伸解释。做出延伸解释。1949“1949“执行联合国职务时遭受伤害的赔偿案执行联合国职务时遭受伤害的赔偿案”19471947年到年到19481948年，联合国为解决以色列和阿拉伯之年，联合国为解决以色列和阿拉伯之间的争议，派遣伯纳多特伯爵等人作为仲裁员和观间的争议，派遣伯纳多特伯爵等人作为仲裁员和观察员，但

6、他们在耶路撒冷的以色列控制区遭到暗杀。察员，但他们在耶路撒冷的以色列控制区遭到暗杀。联合国大会请求国际法院就以下问题发表咨询意见：联合国大会请求国际法院就以下问题发表咨询意见：1 1、联合国作为一个组织是否有能力对应负责的法律、联合国作为一个组织是否有能力对应负责的法律上或事实上的政府提出国际求偿上或事实上的政府提出国际求偿?2 2、如果对上面问题的回答是肯定的，联合国的求偿、如果对上面问题的回答是肯定的，联合国的求偿与受害者本国的求偿应如何协调与受害者本国的求偿应如何协调?欧洲协调国际行政联盟联合国 1945大会行政院（Council）秘书处常设国际法院日内瓦纽约 国际联盟（The Leag

7、ue of Nations）1920（三）国际组织的国际组织的历史发展历史发展UN甲国是联合国的会员国。甲国是联合国的会员国。20062006年，联合国驻年，联合国驻甲国的某机构以联合国的名义，与甲国政甲国的某机构以联合国的名义，与甲国政府签订协议，购买了一批办公用品。由于府签订协议，购买了一批办公用品。由于甲国交付延期，双方产生纠纷。根据甲国交付延期，双方产生纠纷。根据联联合国宪章合国宪章和有关国际法规则，下列哪一和有关国际法规则，下列哪一选项是正确的？选项是正确的？A.A.作为政治性国际组织，联合国组织的上述作为政治性国际组织，联合国组织的上述购买行为自始无效购买行为自始无效B.B.上述以

8、联合国名义进行的行为，应视为联上述以联合国名义进行的行为，应视为联合国所有会员国的共同行为合国所有会员国的共同行为C.C.联合国大会有权就该项纠纷向国际法院提联合国大会有权就该项纠纷向国际法院提起针对甲国的诉讼，不论甲国是否同意起针对甲国的诉讼，不论甲国是否同意D.D.联合国大会有权就该项纠纷请求国际法院联合国大会有权就该项纠纷请求国际法院发表咨询意见，不论甲国是否同意发表咨询意见，不论甲国是否同意二、二、国际组织基本制度国际组织基本制度（一）国际组织的成员制度（一）国际组织的成员制度会员资格的暂停和丧失会员资格的暂停和丧失 会员资格会员资格完全会员完全会员 部分会员部分会员 联系会员联系会员

9、 观察员观察员会员资格的取得会员资格的取得 创始取得创始取得纳入取得纳入取得 最高权力机关执行机关 司法机关大会 首脑会议部长会议 理事会执行局执行委员会：秘书处（二）组织结构与职能行政机关（三（三)国际组织的决策制度国际组织的决策制度1 1、全体一致表决全体一致表决2 2、多数表决多数表决 n简单多数简单多数n特定多数特定多数3 3、协商一致协商一致指经过协商，指经过协商，无须投票表决无须投票表决，只要在有关协，只要在有关协商问题的基本点上达成一致，决议或决定商问题的基本点上达成一致，决议或决定即可通过。即可通过。加权表决表决制度多数表决协商一致加重投票权与基本投票权相结合 集团投票制 国际

10、农业基金发展模式 欧盟模式 联合国安理会模式 一致同意维持国际和平与安全维持国际和平与安全 协调各国行动的中心协调各国行动的中心 采取有效集体办法采取有效集体办法 和平解决争端和平解决争端（一）联合国的宗旨与原则三、联合国体系发展各国间的友好关系，增强普遍和平发展各国间的友好关系，增强普遍和平促进国际合作及对人权和基本自由的尊重促进国际合作及对人权和基本自由的尊重创始会员国：51 纳入会员国：141 参加旧参加旧金山会金山会议的国议的国家家签署联签署联合国宣合国宣言并批言并批准宪章准宪章的国家的国家大会经安全理事会推荐以决议行之 国国家家；爱爱好好和和平平；接接受受宪宪章章义务义务除名 丧失大

11、会投票权 暂停会员国权利 暂停 丧失（二）联合国的会员国中国：2758决议接纳一国加入联合国的条件案接纳一国加入联合国的条件案19461946年，年，爱尔兰、葡萄牙和约旦爱尔兰、葡萄牙和约旦先后申请先后申请加入联合国。在联合国安理会根据加入联合国。在联合国安理会根据联合联合国宪章国宪章第第4 4条第条第2 2款的规定，就是否推荐款的规定，就是否推荐三国加入联合国的问题进行表决时，作为三国加入联合国的问题进行表决时，作为安理会常任理事国的苏联均投了反对票，安理会常任理事国的苏联均投了反对票，理由是该三国当时未与苏联建立外交关系，理由是该三国当时未与苏联建立外交关系，而且爱尔兰和葡萄牙在第二次世界

12、大战期而且爱尔兰和葡萄牙在第二次世界大战期间都曾保持中立。间都曾保持中立。19471947年，年，保加利亚、匈保加利亚、匈牙利、罗马尼亚、意大利和芬兰牙利、罗马尼亚、意大利和芬兰相继申请相继申请加入联合国。加入联合国。为此，联合国大会于为此，联合国大会于19471947年年1111月月1717日请求国日请求国际法院就发表咨询意见：际法院就发表咨询意见：n安理会或大会接乃一国为联合国会员国时，安理会或大会接乃一国为联合国会员国时，是否有权将是否有权将宪章宪章第第4 4条第条第1 1款所未明确款所未明确规定的条件作为条件？规定的条件作为条件？联合国大会接纳会员国的权限案联合国大会接纳会员国的权限案

13、联合国大会于联合国大会于19491949年年1111月月2222日请求国际法院日请求国际法院就下问题发表咨询意见：就下问题发表咨询意见：n根据根据宪章宪章第第4 4条第条第2 2款的规定，当安理款的规定，当安理会因申请国未获得必要的多数票或因某一常会因申请国未获得必要的多数票或因某一常任理事国投反对票而没能作出推荐时，大会任理事国投反对票而没能作出推荐时，大会能否通过决议将该国接纳为联合国会员国？能否通过决议将该国接纳为联合国会员国？如何看待台湾的“入联”？第届联合国大会总务委员会日举行首次正第届联合国大会总务委员会日举行首次正式会议，拒绝将所罗门群岛等极少数国家提交的式会议，拒绝将所罗门群岛

14、等极少数国家提交的所谓所谓“台湾申请加入联合国台湾申请加入联合国”提案列入联大议程。提案列入联大议程。这是自年以来联大总务委员会连续第这是自年以来联大总务委员会连续第次明确拒绝所谓涉台提案。次明确拒绝所谓涉台提案。世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。这是联合国和绝大多数国家公认的事实。一部分。这是联合国和绝大多数国家公认的事实。年联大通过的第号决议年联大通过的第号决议明确规明确规定中华人民共和国是中国在联合国的唯一合法代定中华人民共和国是中国在联合国的唯一合法代表。表。第第27582758号决议号决议，其政治和法律含义非常清楚，其政治

15、和法律含义非常清楚，它是基于一个不言而喻的事实，即中国是它是基于一个不言而喻的事实，即中国是一个完整的国家，台湾是中国的一部分，一个完整的国家，台湾是中国的一部分，解决了谁是中国合法代表的问题。中华人解决了谁是中国合法代表的问题。中华人民共和国政府据此恢复在联合国的合法代民共和国政府据此恢复在联合国的合法代表权，也承袭了中国名下的权利义务，并表权，也承袭了中国名下的权利义务，并被明确为是中国在联合国的唯一合法代表。被明确为是中国在联合国的唯一合法代表。因此，中国在联合国的代表权问题早已从因此，中国在联合国的代表权问题早已从政治上、法律上和程序上得到了彻底解决。政治上、法律上和程序上得到了彻底解

16、决。（三）联合国的主要机关1.联合国大会组成与机构：六个主要委员会职权：审议；讨论；提请注意；建议会议常会特别会议或紧急特别会议性质：世界议会 表决程序表决程序(一国一票一国一票)简单多数简单多数2/32/3多数多数和平与安全的建议权受安理会职权制约军事参谋团常设委员会议事规则专家委员会特设委员会 专家委员会 接纳新会员国委员会 制裁委员会；反恐怖主义委员会；前南国际刑庭；卢旺达国际刑庭；联合国赔偿委员会；联合国监测、核查和视察委员会安理会附属机构2.安理会（1）组成：15国（中、俄、法、英、美）5个常任理事国为中国、法国、俄罗斯联邦、联合王国和美利坚合众国。10个非常任理事国：n奥地利、日本

17、、墨西哥、乌干达和土耳其，(任期从2009年1月1日至2010年12月31日)n利比亚、布基纳法索、越南、克罗地亚、哥斯达黎加（任期：年月日至年月日）（2）职权：是联合国中唯一有权采取行动来维护国际和平与安全的机关。安理会为制止对和平的威胁、破坏和侵略行所作的决定对当事国和所有会员国有拘束力，必须予以执行。安安理理会会应应断断定定任任何何和和平平之之威威胁胁、和和平平之之破破坏坏、或或侵侵略略行行为为之之是是否否存存在在，并并应应作作成成建建议议或或抉抉择择依依第第4141条条及及第第4242条条规定之办法，以维持或恢复国际和平及安全。规定之办法，以维持或恢复国际和平及安全。第第3939条条基

18、础 为为防防止止情情势势之之恶恶化化，安安理理会会在在依依第第3939条条规规定定作作成成建建议议或或决决定定办办法法以以前前，得得促促请请关关系系当当事事国国遵遵行行安安全全理理事事会会所所认认为为必要或合宜之临时办法。必要或合宜之临时办法。第第4040条条 安安理理会会得得决决定定所所应应采采武武力力以以外外之之办办法法，以以实实施施其其决决议议，并并得得促促请请联联合合国国会会员员国国执执行行此此项项办办法法。此此项项办办法法得得包包括括经经济济关关系系、铁铁路路、海海运运、航航空空、邮邮、电电、无无线线电电、及及其其他他交交通工具、之局部或全部停止，以及外交关系之断绝。通工具、之局部或

19、全部停止，以及外交关系之断绝。第第4141条条 安安理理会会如如认认第第4141条条所所规规定定之之办办法法为为不不足足或或已已经经证证明明为为不不足足时时，得得采采取取必必要要之之空空海海陆陆军军行行动动，以以维维持持或或恢恢复复国国际际和和平平及及安安全全。此此项项行行动动得得包包括括联联合合国国会会员员国国之之空空海海陆陆军军示示威威、封锁、及其他军事举动封锁、及其他军事举动 第第4242条条职权 和平解决争端和平解决争端维持和维持和平平与与制止侵略制止侵略 由于甲国海盗严重危及国际海运要道的运输安全，在甲国请求下，联合国安理会通过决议，授权他国军舰在经甲国同意的情况下，在规定期限可以进

20、入甲国领海打击海盗。据此决议，乙国军舰进入甲国领海解救被海盗追赶的丙国商船。对此，下列哪一选项是正确的？（）A.安理会无权作出授权外国军舰进入甲国领海打击海盗的决议B.外国军舰可以根据安理会决议进入任何国家的领海打击海盗C.安理会的决议不能使军舰进入领海打击海盗成为国际习惯法D.乙国军舰为解救丙国商船而进入甲国领海属于保护性管辖（4）表决程序表决程序（一国一票）（3）会议常会定期会议程序事项：9票非程序性事项否决权(veto power)弃权（5）决议 约束力安全理事会，根据联合国宪章第七章采取行动，决定VotingintheSecurityCounciln(1)Eachmemberofthe

21、SecurityCouncilshallhaveonevote.n(2)DecisionsoftheSecurityCouncilonproceduralmattersshallbemadebyanaffirmativevoteofninemembers.n(3)DecisionsoftheSecurityCouncilonallothermattersshallbemadebyanaffirmativevoteofninemembersincludingtheconcurringvotesofthepermanentmembers;providedthat,indecisionsunderC

22、hapter,andunderparagraph3ofArticle52,apartytoadisputeshallabstainfromvoting.n(4)TheCharterneitherdefinesthemeaningof“proceduralmatters”noridentifiesthecategoriesofmattersthatarenon-procedural.SecurityCouncilpracticeindicates,however,thatdisagreementsconcerningwhetheraresolutionisorisnotsubjecttothev

23、etopowercanbeauthoritativelyresolvedonlybyavotewhichrequirestheconcurringvotesofthepermanentmembers.Thispracticeresultsintheso-called“doubleveto”procedure.Itpermitseachpermanentmembertouseitsfirstvetotopreventthecharacterizationofaresolutionas“procedural”andthesecondvetotodefeattheresolutionitself.n

24、(5)Abstentionsbypermanentmembersarenot,however,deemedtoconstituteaveto 如何认识大国的否决权？有没有违反国家主权平等原则？废除否决权是否现实?n在处理有关和平解决争端的问题上，作为当事国一方的常任理事国不得行使否决权。n弃权或不参加投票不具有否决的效力n集体否决权赋予非常任理事国实质性的有限权利。(4)安理会的改革n安理会的代表性区域代表性说综合国力说n是否增加常任理事国、新增常任理事国的标准以及是否给予否决权 如何看待日本入常问题？甲、乙两国为陆地邻国。由于边界资源的开采问题，两国产生了激烈的武装冲突，战火有进一步蔓延的趋

25、势。甲、乙均为联合国成员国。针对此事态，如果拟通过联合国安理会采取相关措施以实现停火和稳定局势，那么，根据联合国宪章有关规定，下列哪一选项是正确的？A只有甲、乙两国中的任一国把该事项提交安理会后，安理会才有权对该事项进行审议 B在对采取措施的决议草案进行表决时，若获得全体理事国中1/2多数的同意，其中包括常任理事国的一致同意，该决议即被通过 C在对采取措施的决议草案进行表决时，安理会常任理事国中任何一国投弃权票，不妨碍该决议的通过 D只有得到甲、乙两国的分别同意，安理会通过的上述决议才能对其产生拘束力 甲、乙两国为陆地邻国。由于边界资源的开采问题，两国产生了激烈的武装冲突，战火有进一步蔓延的趋

26、势。甲、乙均为联合国成员国。针对此事态，如果拟通过联合国安理会采取相关措施以实现停火和稳定局势，那么，根据联合国宪章有关规定，下列哪一选项是正确的？A.只有甲、乙两国中的任一国把该事项提交安理会后，安理会才有权对该事项进行审议B.在对采取措施的决议草案进行表决时，若获得全体理事国中1/2.多数的同意，其中包括常任理事国的一致同意，该决议即被通过C.在对采取措施的决议草案进行表决时，安理会常任理事国中任何一国投弃权票，不妨碍该决议的通过D.只有得到甲、乙两国的分别同意，安理会通过的上述决议才能对其产生拘束力3、经济与社会理事会（1）组成：由54个理事国组成。（2）职权主要有：就国际经济、社会、文

27、化、教育、卫生、人权等事项提出建议。（3）改革：将附属于经社理事会的人权委员会 人权理事会（联大的下属机构）统计委员会,人口与发展委员会,社会发展委员会,人权委员会,妇女地位委员会,麻醉药品委员会(麻委会),预防犯罪和刑事司法委员会,科学和技术促进发展委员会 非洲经济委员会(非洲经委会),亚洲及太平洋经济社会委员会(亚太经社会),欧洲经济委员会(欧洲经委会),拉丁美洲和加勒比经济委员会(拉加经委会)和西亚经济社会委员会(西亚经社会)方案和协调委员会(方案协调会),人类住区委员会,非政府组织委员会,政府间机构协商委员会和能源和自然资源促进发展委员会涉及发展规划,自然资源,经济,社会和文化权利职司

28、委员会(9)区域委员会(5)常设委员会(5)专家小组 4.托管理事会 5.国际法院 6.秘书处序号姓名国籍任期1特里格夫赖伊挪威1946.21953.42达格哈马舍尔德瑞典1953.41961.93吴丹缅甸1961.111971.124库尔德瓦尔德海姆奥地利1972.11981.125佩雷斯德奎利亚尔秘鲁1982.11991.126布特罗斯布特罗斯加利埃及1992.11996.127科菲安南加纳1997.1.12006.12.318潘基文韩国2007.1.12011.12.312006年是联合国秘书长的换届年，联合国将依据联合国宪章选举产生新任秘书长。根据联合国宪章，对于秘书长的选举程序，下列

29、哪一表述是正确的？A.由联合国安理会采取关于程序性事项的投票程序，直接表决选出秘书长B.由联合国大会直接选举，大会成员2/3多数通过C.由安理会采取实质性事项表决程序推荐秘书长候选人，经联合国大会以简单多数表决通过D.由安理会采取程序性事项表决程序推荐秘书长候选人，经联合国大会表决获2/3多数通过本宪章之修正案经大会会员国三分之二表决并由联合国会员国三分之二，包括完全理事会全体常任理事国，各依其宪法程序批准后，对于联合国所有会员国发生效力。联合国宪章第108条全体会议以三分之二表决所建议对于宪章之任何更改，应经联合国会员国三分之二、包括安全理事会全体常任理事国、各依其宪法程序批准后，发生效力。

30、联合国宪章第109条（四）联合国改革 安理会改革 （1）安理会改革程序高级别名人小组方案 15席 24席四国联盟提案15席 25席团结谋共识运动方案15席 25席非洲联盟方案15席 26席2005中国关于联合国改革问题的立场文件（2）安理会改革方案新增理事国无否决权新增理事国有否决权（一）概念 根据特别协定同联合国建立关系的、对某一特定业务领域负有广大国际责任的政府间专门性国际组织（二）特征政府间的组织普遍性同UN建立法律关系ESC独立的法律地位四、联合国的专门机构 1 1、政府间的性质政府间的性质：政府间国际组织 2 2、专业性专业性：是对特定领域特定领域内负有责任的专门性组织 3 3、与联

31、合国具有法律联系与联合国具有法律联系：n与联合国经社理事会订立协定：16个如世界卫生组织n与联合国大会订立协定：国际原子能机构 （二）性质（二）性质联合国通过联合国通过经社理事会经社理事会与专门机构协商，向与专门机构协商，向专门机构提出建议，协调彼此的合作，并专门机构提出建议，协调彼此的合作，并要求专门机构向经社理事会提交报告。要求专门机构向经社理事会提交报告。n联合国专门机构并非联合国的附属组织，联合国专门机构并非联合国的附属组织，而具有其独立的法律地位。而具有其独立的法律地位。国际劳工组织 联合国粮农组织联合国教科文组织 世界卫生组织国际复兴开发银行 国际金融公司国际开发协会 国际货币基金

32、组织国际民用航空组织 万国邮政联盟国际电信联盟 世界气象组织国际海事组织 世界知识产权组织国际农业发展基金 联合国工业发展组织世界旅游组织国际原子能机构（三）各种专门机构五、区域性国际组织regional organizations（一）概念 指特定地域内的国家或不属于该地域指特定地域内的国家或不属于该地域但以维持区域性利益为目的的国家组成的但以维持区域性利益为目的的国家组成的国际组织。国际组织。n 明显的地域性质明显的地域性质n文化、语言、历史及思想的相似性文化、语言、历史及思想的相似性n相同的利益相同的利益 土耳其加入欧盟的问题土耳其加入欧盟的问题 （二）区域性国际组织与联合国的关系（二）

33、区域性国际组织与联合国的关系1 1、联合国承认区域组织的自主法律地位，并、联合国承认区域组织的自主法律地位，并将他们纳入联合国维持国际和平和安全的将他们纳入联合国维持国际和平和安全的世界体制。世界体制。2 2、区域性组织主要处于合作和补充的地位。、区域性组织主要处于合作和补充的地位。（二）区域组织与联合国的关系 纳入联合纳入联合国维持国国维持国际和平与际和平与安全的世安全的世界体制界体制区域办法或机关及其工作须符区域办法或机关及其工作须符合联合国宗旨及原则合联合国宗旨及原则 区域机关优先和平解决地方争区域机关优先和平解决地方争端；安理会端；安理会鼓励鼓励 执行安理会授权采取的强制行执行安理会授

34、权采取的强制行动动向安理会报告已向安理会报告已采取或正在考采取或正在考虑虑的的行行动动 合作与补充合作与补充苏丹达尔富尔问题达尔富尔冲突始于2003年2月，达尔富尔地区黑人居民相继成立了两支武装力量，以政府未能保护土著黑人的权益为由，要求实行地区自治，与政府分享权力与资源，展开反政府武装活动。迄今，冲突已造成一万多人丧生，100多万人流离失所。为缓解达尔富尔地区紧张局势，包括联合国、非盟在内的国际组织和许多国家做了大量工作，但问题仍未能解决。（三）一般性区域组织 （四）专门性区域国际组织 美洲国家组织(OAS)欧洲联盟(EU)非洲联盟(AU)阿拉伯国家联盟 东南亚国家联盟 上海合作组织（三）欧

35、盟EU1、历史发展 1952年欧洲煤钢联营 1958年欧洲经济共同体 1958年欧洲原子能共同体 1993年欧洲联盟 1965年欧洲经济共同体1、1951年巴黎条约（ECSC）：一体化的起点2、1957年罗马条约（EEC/EAEC）：一体化的基础3、1967-68年关税同盟的建立：一体化的经济实质4、1970-80年代：一体化的扩大，6个成员至12个成员5、1987年单一欧洲法：统一的欧洲大市场形成6、1992年欧洲联盟条约（马约）：欧盟正式成立7、1995年：增加3个成员（有15个成员）8、1997年阿姆斯特丹条约：全面一体化9、1999-2003年：欧元区（11国）形成10、2000年12

36、月26日尼斯条约：目的是完成欧盟的机构改革，为欧盟成员的扩大做准备（至27个）。11、今后的趋势：经济一体化/政治一体化/社会一体化欧盟由三大支柱组成：n以经货联盟为核心的欧共体(EG)，n共同外交与安全政策(theCommonForeignandSecurityPolicy)，n内政司法合作(theJusticeandHomeAffairsPolicy)。2、机构 欧洲理事会：最高权力机构 欧洲委员会：常设机构和执行机构 欧洲联盟理事会 欧洲议会：监督和咨询性质 欧洲法院：n【成员】27国：奥地利、比利时、保加利亚、塞浦路斯、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰、意大

37、利、拉脱维亚、罗马尼亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、英国。思考：n欧盟的发展前景如何？n如何看待欧盟的区域经济一体化？（一）概念（一）概念 非官方的组织非官方的组织 （二）法律地位：非国际法主体（二）法律地位：非国际法主体 （三）非政府组织与联合国的关系（三）非政府组织与联合国的关系 咨商地位咨商地位 一般咨商地位一般咨商地位 特别咨商地位特别咨商地位 列入名册列入名册 六、非政府组织恐龙国际是一个在甲国以非赢利性社会团体注册成立的组织，成立于1998年，总部设在甲国，会员分布在20多个国家。该组织的宗旨是鼓励人们认识恐龙，回溯历史。2001年，恐龙国际获得联合国经社理事会注册咨商地位。现该组织试图把活动向乙国推广，并准备在乙国发展会员。依照国际法，下列哪些表述是正确的？A乙国有义务让恐龙国际在乙国发展会员 B乙国有权依照其本国法律阻止该组织在乙国的活动 C该组织在乙国从事活动，必须遵守乙国法律 D由于该组织已获得联合国经社理事会注册咨商地位，因此，它可以被视为政府间的国际组织作业作业（5月月25号交）号交）1、简述大陆架制度与专属经济区制、简述大陆架制度与专属经济区制度的联系。度的联系。