《党政机关公文格式》课件.ppt

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1、党政机关公文格式张煜阳2016年11月1-公文格式概述 根据党政机关公文党政机关公文处处理理工作条例，工作条例，第三章 第十条，公文的版式按照党政机关公文格式党政机关公文格式国家标准执行，并于2012年7月1日实施。2-公文格式概述公文格式的范畴：公文的组成要素，以及这些要素在页面上的标注位置；承载公文的介质，主要包括纸张的开本、规格、印刷、装订等要求；公文数据的表现形式，包括文字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等的使用规范。3-公文格式概述公文格式的种公文格式的种类类：根据公文载体的不同，分为文件格式、信函格式、文件格式、信函格式、电报电报格式格式、命令格式、命令格式、纪纪要格式要格式等

2、。4-文文 件件 格格 式式 信信 函函 格格 式式5-电电 报报 格格 式式 命命 令令 格格 式式6-纪 要要 格格 式式7-公文格式概述公文格式的基本要求：公文格式的基本要求：公文用纸：一般使用纸张定量为60g/80g/的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%90%，横向耐折度15次，不透明度85%，pH值为7.59.5。纸张大小：A4型纸：210mm297mm。8-公文格式概述公文格式概述公文格式的基本要求：版面：公文用纸天头（上白边）为37mm1，公文用纸订口（左白边）为28mm1，版心尺寸为156225mm。9-页边距参数10-页脚参数奇偶页不同11-公文格式概述公文格式概述公文格式的

3、基本要求：字体：如无特殊说明，公文各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可作适当调整。方正小标宋GBK方正黑体GBK方正楷体GBK方正仿宋GBK12-公公文文所所有有阿阿拉拉伯伯数数字字为罗马字字体体。在在“西西文文字字体体”处下下接接菜菜单 选 择“Times New Roman”,然然后后点点确确定定即即可。可。13-方正仿宋字体罗马字体14-公文的通用格式版头：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人。主体：标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件。版记：抄送机关、印发机关和印发日期、页码。一件完整的公文由三部分一件完整的公文由三部分组成

4、：成：15-版头公文首页红色分隔线以上部分称为版头。16-版头部分 示意图发文机关文机关发文字号文字号签发人人17-不超不超1.8cm不超不超14.8cm18-7.2cm19-公文的通用格式公文的通用格式份号：公文的份数序号也就是每份公文的编号，根据印制份数，编流水号。公文份数序号是为了掌握公文的发放方向，便于公文的保密管理，便于掌握公文的去向。涉密公文一定要标注份号，如果发文机关认为有必要，也可对不涉密公文标注份号。如需标识份号，一般用6位阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第1行。份号用黑色标注。20-密级和保密期限：涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，国家秘密分为秘密、机密和绝密三种。如

5、需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角份号之下；保密期限中的数字用阿拉伯数字。21-紧急程度：紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“加急”。电报格式的公文紧急程度分为四级，从急到缓依次为：特提、特急、加急、平急。如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。22-发文机关标志：发文机关标志是公文版头部分的核心，用套红大字居中印在公文首页上半部，字体要庄重、规范、美观、大小适度（一般应小于上级机关的字体大小）。23-发文机关标志主要有两种形式：一是发文机关

6、全称或规范化简称后加“文件”二字；二是发文机关全称或规范化简称。字号以醒目美观为原则，字体大小一般不超过上级机关。发文机关标志上边缘至版心上边缘为35mm。发文机关标志推荐使用小标宋字体，颜色用红色。24-联合行文时可并用联合发文机关名称，一般主办机关名称排列在前；也可单独用主办机关名称。联合上报公文一般不单独使用主办机关名称。因为联合上行文需要将所有联署机关签发人的姓名都标出，如果发文机关名称只用主办机关，这样与签发人的标注就不相匹配。联合行文机关过多时，必须保证公文首页显示正文。25-26-发文字号：由发文机关代字、年份和发文顺序号三个要素组成。机关代字要求准确、规范、精炼、无歧义、易识别

7、，并固定使用，避免与上级机关、同级机关的机关代字雷同。联合行文时只标注主办机关的发文字号。同一地区，避免不同机关的发文字号的机关代字重复。27-发文字号编排在发文机关标志下空2行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字；年份用全称4位，用六角括号 括入括入发文文顺序号不序号不编虚位，不加第字。虚位，不加第字。上行文上行文发文字号文字号标识在在发文机关文机关之下居左空之下居左空1 1字。字。28-签发人：上报的公文需标识签发人姓名。这时发文字号标识在发文机关之下居左空1字，签发人姓名平行居右空1字。签发人用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字标注。下空二行下空二行29-编排排要要求求：上上行

8、行文文，发文文字字号号与与签发人人姓姓名名在在同同一一行行左左右右空空一一字字。发文文字字号号和和“签发人人”三三字字用用3号号方方正正仿仿宋宋体体，签发人人名名字字用用3号号方方正正楷楷体体，两两个个字字的人名中的人名中间空空1字。字。左空一字左空一字右空一字右空一字30-联合行文时有多个签发人，签发人姓名按发文机关的顺序排列从左到右、自上而下依次均匀顺排，一般每行排2个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐，最后一个签发人姓名应与发文字号处在同一行并使红色分隔丝与之的距离为4mm。31-公文主体公文标题：标题由发文机关名称、事由和文种组成，应当准确、扼要概括公文的主要内容。4个以上（含4

9、个）机关联合行文时，标题中发文机关名称可简略。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。32-说明明：公公文文标题中中除除法法律律、法法规、规章章名名称称加加书名名号号外外，一一般般不不用用标点点符符号号。应当当注注意意：法法律律、法法规、规章需用全称。章需用全称。国家质检总局办公厅国家标准委办公室关于发布实施党政机关公文格式国家标准有关事宜的通知国务院办公厅关于印发“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建规划的通知标题中使用中使用书名号形状示例名号形状示例标题中使用引号形状示例中使用引号形状示例33-公文标题一般用2号小标宋字体，编排于红色分隔线下空2行的位置，分一行或多行居

10、中排布；回行时要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应使用梯形或菱形，不应使用上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。34-主送机关：是公文的主要受理机关。主送机关应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。其中，使用简称要规范、准确，机关的规范化简称和统称应由上级机关明确，不得随意编造机关简称。使用统称，包括的地区、部门、单位要齐全，称谓要准确。35-公文正文：是公文的主体和核心所在，用来表述公文的内容，公文首页须显示正文。一般公文的首个盖章页应当同时显示正文、发文机关署名和印章。正文中标题字号的使用：文种结构层次依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注，

11、一般一级标题用黑体字，二级标题用楷体，三级和四级和正文一样用3号仿宋。36-正文中正文中结构构层次序数：次序数：第一第一层次用次用“一、一、”第二第二层次用次用“（一）（一）”第三第三层次用次用“1.”第四第四层次用次用“（1）”37-基本设置：行数和字数：行间距设置为28磅，一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可作适当调整。38-引引用用公公文文方方法法。正正文文中中需需要要引引用用其其他他公公文文时，需需先先引引标题全全称称，用用“”括括起起来来，后后有有发文文字字号号，用用“（）”括括起起来来，缺缺一一不不可可。例例：根根据据县委委关于关于工作的通知工作的通知（奇党（奇

12、党发2016号）有关要求，我号）有关要求，我县日日期期用用法法。应表表明明具具体体的的年年、月月、日日，如如2016年年1月月16日日。若若用用“2016.1.16”或或“16年年1月月16日日”以以及及“今今年年”、“明明年年”、“上上月月”、“下月下月”、“今天今天”、“明天明天”、“近日近日”等，是不等，是不规范的表述。范的表述。简称称用用法法。公公文文内内使使用用简称称，一一般般应先先用用全全称称，再再注注明明简称称，如如党党政政机机关关公公文文处理理工工作作条条例例（以以下下简称称条条例例），而而不不能能在在不不加加说明明的的情情况况下下直接直接简写写为条例条例。正文中需要注意的几点

13、39-附件：是公文附件的顺序号和名称。公文正文中的一些内容，如图表、名单、规定等，如穿插在公文正文中，往往隔断公文前后的联系而造成阅读上的不便，需将其从公文正文中抽出来作为公文的附件单独表述，即附件。40-公文附件是正文内容的组成部分，与正文具有同等效力。在正文下空1行左空2字位置编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有顺序号，使用阿拉伯数字标注，附件名称后不加标点符号。41-附件附件说明明用用3号号仿仿宋宋体体字字在在正正文文下下空空一一行行、左左空空二二字字编排排“附附件件”二二字字，后后标全全角角冒冒号和附件名称。号和附件名称。附附件件名名称称较长需需回回行行时，应当当与与上上一一

14、行行附附件件名名称称的的首首字字对齐，附附件件名名称称后不加后不加标点符号。点符号。42-发文机关署名：应当用发文机关全称或规范化简称。特殊情况如议案、命令（令）等文种需要由机关负责人署名的，应当写明职务。43-单一机关行文时，发文机关署名在成文日期之上、以成文日期为准居中编排。联合行文合行文时，应将各将各发文机关署名按文机关署名按发文机关文机关顺序排列在相序排列在相应位置，位置，并使印章加盖其上。并使印章加盖其上。44-发文机关署名文机关署名过长，应使其使其右空右空2 2字字编排排不加盖印章的公文，不加盖印章的公文，单一一机关行文机关行文时，在正文，在正文下空下空1 1行右空行右空2 2字字

15、编排排发文机关文机关署名，在署名，在发文机关署名下文机关署名下1 1行行编排成文日期，成文排成文日期，成文日期首字比日期首字比发文机关署名文机关署名首字右移首字右移2 2字字45-成文日期是公文的生效时间，是党政机关公文生效的重要标志。成文日期确定的原则和标注位置有2种：已是经机关负责人签发的公文，以签发日期为准（联合行文以最后签发的机关负责人签发的日期为准）。46-二是会议通过的决议、决定等以会议正式通过的日期为准，成文日期编排在公文标题之下，写全年、月、日，用（）括起来。47-成文日期在公文正成文日期在公文正文或附件文或附件说明的右明的右下方右空下方右空4字字编排，排，用阿拉伯数字将年、用

16、阿拉伯数字将年、月、日月、日标全全，年份，年份应标全称，月、日全称，月、日不不编虚位。虚位。不加盖印章的公文，不加盖印章的公文，在在发文机关署名下文机关署名下1行行编排成文日期，排成文日期，首字比首字比发文机关署文机关署名右移名右移2字。字。48-印章:印章是公文生效的标志，是鉴定公文真伪最重要的依据之一。上行文，一定要加盖印章。有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。纪要不加盖印章。49-单一机关行文时，印章端正、居中下压成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应上距正文一行之内。不得出现空白印章。50-联合上行文，发文机关只署名主办机关时，可以只加盖主办机关印章

17、。联合下行文时，所有联署机关均须加盖印章。51-联合行文时，应将各发文机关署名按发文机关顺序整齐排列在相应位置，并使印章加盖其上，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交相切，每排印章两端不得超出版心，每排最多放三个印章。52-附注：附注：一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项加以说明 请示件示件应当在附注的位置上当在附注的位置上标注注联系人和系人和联系方式系方式。如有附注如有附注居左空居左空2 2字加字加圆括号括号编排在成文日期下排在成文日期下1 1行行。53-版记：版记应置于公文最后一面，版记的最后一个要素置于最后一行。这样是为了方便阅文和查询。版记

18、中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线，中间的分隔线用细线。首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。54-版记编排注意事项 版版记必必须在在偶偶数数页上上。即即便便公公文文内内容容很很短短，短短到到首首页可可以以放放下下版版记内内容容，由由于于公公文文是是双双面面印印刷刷，所所以以版版记也也必必须移移到到第第2页上上，即即便便第第2页除除了了版版记没有任何内容。没有任何内容。55-抄送机关：是指除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，可以是上级、平级、下级及不相隶属机关。公文的抄送范围应当严格按照工作需要确定，不能滥抄也不能错抄和漏抄。

19、在排列顺序上一般按机关性质和隶属关系确定，依照先上级、再平级、后下级的次序。56-抄送机关，一般用4号仿宋体字，编排在印发机关和印发日期之上一行，左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。如需把主送机关移至版记，除将抄送二字改为主送外，编排方法同抄送机关。既有抄送机关又有主送机关时，应当将主送机关置于抄送机关上一行，之间不加分隔线。57-58-版记印发机关和印发日期：印发机关是指公文的印制主管部门，一般是各党政机关办公厅（室）或文秘部门。发文机关没有专门的办公厅（室）的，发文机关就是印发机关。印发机关和印发日期一般用4号仿

20、宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即不编01），后加“印发”二字。版记中如有其他要素，应当将其与印发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。59-页码一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。60-1页码页码用用4号号半半角角宋宋体体(系系统自自带)阿阿拉拉伯伯数数字字，编排排在在版版心心下下边缘之下。之下。1

21、放大效果放大效果61-单页码在在右右，其其右右边的的“一一”字字线右空一字；右空一字；页码右空一字右空一字162-双双页码在在左左，其其左左边的的“一一”字字线左空一字。左空一字。页码左空一字左空一字263-公文的公文的通用通用格式格式信函格式公文的信函格式是被广泛采用的一种公文特殊格式。主要用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项，报送方案，商洽、询问、答复或者说明某件具体事项。信函格式相对简单，易操作，在各级行政机关的公文中广泛应用，常用于通知、批复、函等文种的公文中。64-信函格式发文机关标志：发文机关标志使用发文机关全称或规范化简称，其上边缘至上页边为30mm，推荐用红

22、色小标宋字体，字号大小由发文机关酌定，以版心为准居中排布。联合行文时，使用主办机关标志。红色分隔线：发文机关标志下4mm处为一条红色双线（上粗下细），距下页边20mm处为一条红色双线（上细下粗），线长均为170mm，均以版心为准居中。65-份号、密级和保密期限、紧急程度：如需标识份号，顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下；如需同时标注密级和保密期限、紧急程度，密级和保密期限顶格编排在份号下1行，紧急程度顶格编排在密级和保密期限下1行。发文字号：发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下。发文字号与红色双线的距离为3号汉字高度的7/8。66-标题：标题居中编排，与其上最后一个要素相距2行。

23、页码：信函格式公文首页不显示页码，由第2页开始标注。只有2页的信函式公文，第2页可以不显示页码。版记：信函格式公文的版记中不加印发机关、印发日期及分隔线。67-公文的公文的通用通用格式格式命令格式命令格式的公文，适用范围有特殊的限制。一般用于公布行政法规和政府规章。68-命令格式发文机关标志是发文机关全称加命令或令组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为35，推荐使用红色小标宋。发文机关标志下空两行集中编排令号，令号下空两行编排正文。在正文下空两行右空四字加盖签发人签名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期。69-公文的通用格式公文的

24、通用格式纪要格式 纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。各级党政机关办公会和专题会讨论议定的事项都是本机关的决策事项，要以纪要的形式印发公文，作为指导开展工作的依据。70-纪要格式纪要标志：由“XXXXXX纪要”组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用红色小标宋字体。编号：纪要标志下空2行居中编排纪要编号“第X号”，并用圆括号括入，不受年度限制；也可按年度编排，如“2012X号”。发文机关和成文日期：纪要编号下空1行编排发文机关和成文日期，发文机关居左空1字，成文日期居右空1字。71-72-出席、列席和请假人：标注出席人员名单，一般用3号黑体字在正文（或附件说明）下空1行左空2字

25、编排“出席”二字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名，回行时与冒号后的首字对齐。标注请假、列席人员名单，除依次另起1行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外，编排方法同前。纪要不加盖印章纪要格式可以根据实际制定。73-发文机关标志（居中，小标宋字体）发文字号（居中，三号仿宋）距离版心上边缘35 下空2行约20 份份 号号 密密级和期限和期限 紧急程度急程度（顶格依次排列）公文标题（居中，2号小标宋）公文正文 （首行空两字，3号仿宋体）主送机关（顶格，3号仿宋体）下空2行约20 下空1行约10 74-印 章（端正居中下压成文日期）发文机关署名（以成文日期为准居中）成文日期（右空4编排，用阿拉伯数字）附 注（请示件标注联系人及联系方式）抄送机关（左右各空1字）印发机关（左空1字）印发日期（右空1字）版记（内容全部用4号仿宋）页码（双面印刷，单页居右空一字，双页居左空1字）75-公文格式要点公文格式新国标 用纸要选A4型 双面印刷不空页 左侧装订要记牢版头主体红线分 版记要在最后标 涉密公文标份号 密级紧急左上角 附件说明空一行 前后名称统一标印章署名要齐全 成文日期用数字 上行公文不留空 附注紧随时间标 版记四号仿宋体 主题词儿不再有 公文页码不可少 信函格式应简标76-谢 谢 大 家张煜阳2016年11月77-