高标准基本农田监理工作报告.docx

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1、高标准基本农田监理工作报告*县（*区）*乡等乡镇土地（高标准基本农田）整治项目*乡片区工程监理工作报告*县（*区）*乡等乡镇土地（高标准基本农田）整治项目*乡片区项目监理部河南*工程咨询有限公司2019年6月一、项目概况1项目位置及范围*县（*区）*乡镇土地（高标准基本农田）整治项目二期*乡片区工程由13-26标段组成， 投资约27481098.09元,工程涉及*乡*、*村、*村等10个村,共计14个标段，主要建 设内容包括：电力工程、农田水利工程、田间道路工程、其他工程等内容。2、主要工程数量、规模一）、水利设施1）机电井工程规划新打机井及配套109眼1.输变电线路配套项目区规划架设高压线7

2、.153km,低压埋线32.214km,油侵变压器33台。二）田间道路工程4m宽水泥路共25.101kmo1.林业措施规划区种植速生杨12550棵。四）其他工程道路标志牌31个，井、变压器房等小标志牌109个，项目标志牌1个。3、参建单位建设单位：*土地整治项目建设指挥部设计单位：*信息科技有限公司监理单位：河南*工程咨询有限公司施工单位：河南*实业有限公司河南*水利工程有限公司*环境建设有限公司新乡市*建筑工程有限公司十七标段；根据村民意见，部分机井位置调动；防护林影响耕作，按村民意见取消，核减资金 12121.07 元。十八标段：根据村民意见，部分机井位置调动；增加一座过路涵；防护林影响耕

3、作，按村民意见 取消,核减资金10757.14元。合计减少资金10757.14元。十九标段：根据村民意见，部分机井位置调动；AF4T-010号路位置调村北，长度不变；防护林 影响耕作，按村民意见取消，核减资金10153元。合计减少资金10153元。二十标段：根据村民意见，部分机井位置调动；取消100米机井1眼，150米机井2眼，核减资 金243514.46元；防护林影响耕作，按村民意见取消，核减资金6853.07元。合计减少资金 250367.5 元。二十一标段：根据村民意见，部分机井位置调动；防护林影响耕作，按村民意见取消，核减资金 7866.12元。合计减少资金7866.12元。二十二标段

4、：根据村民意见，部分机井位置调动；防护林影响耕作，按村民意见取消，核减资金 6186.48元。合计减少资金618648元。二十三标段：根据村民意见，部分机井位置调动；取消200米机井4眼，5眼变更为175米， 核减资金583821.5元；防护林影响耕作，按村民意见取消，核减资金3889.44元。合计减少资 金 587710.96 元。二十四标段：根据村民意见，AF4T-031向北延伸200米，长度不变；防护林影响耕作，按村民 意见取消，核减资金14874.93元。合计减少资金14874.93元。二十五标段：根据供电公司要求，取消配电房改为台架；裸线改为绝缘线；绝缘子改为复合硅胶 系列；取消10

5、KV高压穿墙套管17套；取消配电房隔离网51m2 ；需增力口 YJLV-3*95+l*50电 缆 30m, YJLV-3*185+1*95 电缆 66m, YJLV-3*240+l*120 电缆 6m；增加隔离开关 7 套、智 能开关7套、熔断器10组、高压计量箱1台；增加10KV线路接地环17套（每套3个）；增 加变压器台架金具17套；增加水泥线杆15根。合计增加资金15043.16元。二十六标段：根据供电公司要求，取消配电房改为台架；裸线改为绝缘线；绝缘子改为复合硅胶 系列；取消10KV高压穿墙套管16套；取消配电房隔离网48m2 ；需增力口 YJLV-3*95+l*50电 缆 6m （每

6、台 6m） , YJLV-3*185+1*95 电缆 66m （每台 6m） , YJLV-3*240+l*120 电缆 24m （每台6m）；增加隔离开关9套、智能开关9套、熔断器7组、高压计量箱2台；增加10KV 线路接地环16套（每套3个）；增加变压器台架金具16套；增加水泥线杆23根。合计增加资 金 73086.91 元。七、监理工作成效在施工过程中，有关领导曾多次亲临施工现场检查指导工作并协调相关事宜，有效地解决了工程 实施中存在的问题，在工程建设上给予了很大的支持和帮助。各项设计建设任务已全部完成，按照国家规范、设计及图纸相关标准进行了单元、分部、单位、 单项工程验收。在监理工作过

7、程中，总监及监理工程师严格按照监理规划和实施细则的要求和规定，对每个项目 实施了全面监理，将三控、三管、一协调贯穿于施工的全过程，维护了建设单位和施工单位的 合法权益，协调各方面的关系，认真执行规程规范，重点抓工程质量，对出现的工程质量和质量 隐患做到及时发现，妥善处理，在保证工程质量的前提下，抓紧施工进度，确保工程质量和合同 工期。本项目经过分部、单位、单项工程检查验收和质量评定，各分部、单位、单项工程质量全部合格， 合格率为100%。在业主*区自然资源局项目指挥部的大力支持下，项目监理部圆满的完成了本项目的监理工作, 工程质量安全控制、工期控制、投资控制等方面都取得了良好的效果。工程实施过

8、程的每个环节、 每个工序都得到有效控制，符合设计文件、合同和施工规范的要求，工程的各个单元和分部工程 都达到合格标准，工程资料详细、真实、规范。工程监理档案资料按期移交。我们在工程协调方 面的工作也得到业主的充分肯定。本项目由田间道路工程、灌溉工程、田间道路工程、其他工程等单项工程组成。规划设计方案合 理，改造后的工程达到了改造农田水利及生产的目的，又达到了美化环境的效果。本项目施工任务完成后，达到配套完善了田间道路系统，方便农民出行和田间作业，满足规模化 经营的要求，改善了项目区自然条件，创造了良好的适合高产农业的生态环境，对项目区各种资 源进行了合理配置和利用。八、经验与建议工、领导重视、

9、加强管理是关键*县（*区）*乡镇土地（高标准基本农田）整治项目二期*乡片区工程全部是野外作业，受 交通环境、气候、季节的限制较大，并涉及千家万户的土地、青苗作物等，工作难度较大，需要 一个统一的强有力的领导班子以及各监管部门和施工单位密切配合，工程才能顺利进行。在项目 建设过程中，*市*区自然资源局领导多次召开专题会议研究工作，并亲自到现场办公、督查 工作，并就工程设计、施工组织、施工监管、施工协调、工期安排、资金组织、资料报送、检查 验收准备、工程实施等分别制定了一套较为完善的方案，建立健全一套规范的工作、管理、监督 制度,凝聚了相关部门的协作力量，使项目实施的各项工作有章可循，使建设任务得

10、以顺利完成。2、做好设计是根本前期规划设计应广泛征求当地村民意见，规划设计内容应详细化，与施工现场的实际地形和情况 要相吻合，以免在施工时发生多次的变更或变更量太大，影响工期，也可以尽量避免开工后与施 工方的矛盾，并严格控制工程投资。设计是施工的指令性文件，是项目实施过程中各方开展工作 的基础，若变更过多，势必导致各片区意见难于统一，管理难度加大。建议在工程招标前应组织 有关单位的相关人员对初步设计文件进行仔细核对，重点是施工的可能性、与现场的符合性、协 调的难度、预算的准确性等方面。只有在施工时变更越少，则管理难度越小，投资控制越到位, 工期和质量越好保证，也才能发挥投资的最大效益。3、搞好

11、协调是基础*县（*区）*乡镇土地（高标准基本农田）整治项目二期*乡片区工程是涉农项目，且都执 行零补偿原则，协调难度相当大。一旦处理不当，将在群众中造成负面影响，使项目建设推进困 难。建议抓好三点是关键：一是积极争取到项目区主要领导的重视；二是全面主动深入做好项目 的宣传；三是建立各方配合的协调工作良好的机制。4、严格管理是保证虽然涉农项目施工技术难度并不大，但施工条件不好、施工点多面广，所以施工单位必须规范化 管理,施工组织要科学合理，在施工中必须听从业主和监理意见并要落实好。在工程施工过程中， 必须要督促施工单位落实三检制要从根本上杜绝质量事故的发生，施工单位还必须树立主动 的质量控制概念

12、，这样才能更好地确保工程质量。本项目涉及区域较广，各项工程启动后，战线 较长，管理难度大。但项目管理单位和项目监理单位、项目施工单位密切配合，以保证质量为前 提，严格按照施工设计，精心组织，加强监管，确保了工程质量。5、工程技术标准仍需逐步完善主要是工程施工资料的管理办法操作性有待增强，不合理不实用的内容也存在，加之很多施工单 位对这类工程缺乏经验，导致资料编制极不规范，从而影响项目的验收工作。6、成品管护是关键项目建设完成后，建议当地政府加强农田和工程水利设施的使用和管护措施，以保证后期使用过 程中能有效发挥其功能，能持续利用，并可以以此为契机带动农业产业结构的调整和优化，全面 推动农业经济

13、的高速发展。总之，本项目工程投资较大，工期相对较紧，同时点多面广，施工环境均为露天作业，生活及工 作条件较困难，项目监理部人员克服困难，圆满的完成了委托监理合同规定的任务，工程监理严 格按照三控制、三管理、一协调要求开展工作，全面履行监理职责，取得了良好成效。通过本 工程项目的监理工作，我们与业主单位建立了良好的工作关系，取得了业主的信任和好评。在此 我们谨向所有对监理工作给予关心、支持和帮助的各级领导、各参建单位表示诚挚的谢意。九、附件工、主要监理人员情况表席姓O专业担任职务号名1 *市政总监理工程师2 *市政专业监理工程师3 *市政监理员4 张台市政见证员5 *安全安全工程师2、监理大事记

14、1）、阶段性施工检查2019年6月10日到2019年6月20日由建设单位组织联合监理单位、第三方检测单位共同对 本项目十二个道路标段已完的工程进行了阶段性检查，检查分两组进行，一组核查道路长度、厚 度及其它质量情况，二组对建筑施工质量进行核查。经过集中检查后召开了此次检查结果的总结会议，会上项目指挥部牛恒斌主任要求各部门、各施 工单位认真汇总核查中存在的问题，同设计单位会商解决的办法。2）、初步验收2019年6月20日到2019年6月30日由建设单位组织联合监理单位、第三方检测单位共同对 本项目十四个标段在建和已完的工程进行了阶段性验收检查，现场查验结束后在项目指挥部会议 室进行了初步验收工作

15、会议，会上各参验收方针对实体工程中存在的问题提出了自己的验收意见。会后项目指挥部*主任总结，应分析近几年几项工程中存在问题的原因，从中吸取经验教训， 从项目立项开始，严格控制招标、设计、施工管理，保证项目的工期和质量。河南*水利水电工程有限公司河南*建筑工程有限公司 河南省*市政工程有限公司河南*市政有限公司河南省*建设有限公司河南*建设有限公司河南*水利水电工程有限公司重庆*建筑工程有限公司*建设有限公司河南*建设有限公司二、监理组织1、监理合同内容主要监理工作内容是项目施工阶段的全过程监理。质量控制目标为合格工程。进度控制目标为施 工合同签订日期。投资控制目标在国家批复的施工费范围内。2、

16、监理机构设置根据监理委托合同约定以及工程项目的具体情况，据本项目特点，采用了直线型监理组织模式, 组建了河南中尚工程咨询有限公司滑县2016年度涉农资金管理改革试点高准粮田建设项目监理 部，选派有丰富工程施工、监理经验的人员担任监理工程师。监理部设总监理工程师一人，监理 工程师三人。组织机构及人员配置见下图：总监理工程师总监代表造价专监道路专监水利专监3、监理工作制度和执行情况根据监理规划和相关规范要求建立了以总监理工程师负责制的项目部。并建立了单项工程、单位 工程、分部工程开工审核制度，监理例会制度，原材料、预制件进厂报验和检查制度，关键部位 及隐蔽工程验收制度。工程变更审核制度，进度款报账

17、工程量计量、工程质量审核制度，并建立 了总监理工程师、专业监理工程师及监理部各岗位工作程序和责任制度。在项目实施过程中，项目监理机构人员严格按照所制定的程序和制度工作。各项制度执行情况良 好。项目监理机构工作运转正常，较好的完成了项目监理任务。4、监理规划及实施细则编制情况监理部组建后，立即组织监理工程师熟悉监理合同、施工合同、招投标文件和设计文件，在此基 础上编制监理规划和实施细则。依据工程监理合同规定的监理范围和授予监理工程师的权利，监 理规划的主要内容为明确监理工作范围、工作内容和工作目标，总监和监理工程师的岗位职责, 规范监理工作程序、工作方法，制定各种工作制度。根据工程特点和实际情况

18、，按施工条件的可 行性和可操作性，考虑施工中可能发生的情况，编制了监理规划、监理实施细则、安 全监理实施细则等。监理规划与实施细则互相配套，形成体系，起到指导施工，控制工程质量、 进度和投资三大目标的要求。经建设单位和河南中尚工程咨询有限公司批准后，发给施工单位共 同执行。三、质量控制工、施工质量保证体系建立及执行情况施工企业建立项目部建立健全了质量保证体系，做到了以下几个方面的工作：第一，重视质量教 育和技术培训工作，提高全体员工的质量意识和技术素质；第二，建立健全专职质量管理机构, 明确责任分工，上下形成完整的质量管理组织体系；第三，严明质量管理制度，实现作业标准化， 流程程序化；第四，完

19、善信息反馈体系，运用科学的质量管理方法，来进行生产经营中的各项质 量管理活动。2、工程质量控制的方法及内容施工过程中，监理工程师采取了巡视检查、旁站监理、平行检验、见证取样、发布监理指令等手 段进行施工过程中的质量控制。要求各施工单位严格执行三检制，每道工序必须进行初检、复 检、终检，合格后，监理工程师进行抽检，发现质量问题和隐患，要求施工单位及时纠正和处理， 对工程质量事故的处理做到三不放过。在质量控制的全过程中，做到事前有报告审批，事中有 督促检查、事后有验收评定。监理部规定监理工程师每日必须对所监理的工程进行两次以上的巡回检查，发现质量问题及时处 理，避免出现质量事故。混凝土工程，开仓前

20、要进行严格的检查和抽查，开挖尺寸、高程、钢筋 规格、数量等是否达到设计图纸的规定，合格后方可开仓；浇注混凝土前还要检查配合比和塌落 度是否达到质检站出具的配合比规定，凡不合格的一律废弃，不得进行浇注。施工过程中要求施 工单位严格按规程规范的规定，进行质量检测，发现问题及时纠正。抽检的商品混凝土、变压器 等施工用材料全部合格，合格率100%,混凝土抗压强度合格率100%。监理工程师根据工程的施工难度、复杂性，对重要单元工程、隐蔽工程和易产生缺陷的部位进行 旁站监理。在道路施工中全部进行旁站监理，确保了工程质量。隐蔽工程在覆盖前，组织建设单 位、监理单位、设计单位、施工单位共同进行验收，经验收合格

21、，施工单位才能够进行填埋。监理通知是控制工程质量最为有效的手段，针对施工中发现的质量问题和隐患，适时发布监理通 知，责令施工单位进行改进、处理，施工单位对每份监理通知必须给予回复，并提交具体整改措 施，监理工程师审查批准后予以执行。通过发布监理通知有效地控制了工程质量，达到了预期的 监理效果。督促承包单位完善和健全了安全、质量自检体系建设工作，为确保工程质量打好了基础；严格审 核施工单位的资质情况及有关人员的资格，确保符合施工合同和工程项目的实际要求；认真审查 提交的施工组织设计方案的可行性和针对性保证计划工期、技术措施、人员设备配备等方面符合 合同要求和工程需耍；督促施工单位建立和完善施工质

22、量保证体系，建立现场管理制度，保证责 任到岗、到人；组织设计交底和图纸会审，督促施工单位做好技术交底、现场交底，明确操作方 法、质量标准、技术措施、工作程序，做到质量预控及工序自检和互检。严把开工关，完善各级 质量控制体系。工程即将完工时，由于完工在即，极易发生质量事故，监理工程师加强巡回检查次数，提醒施工 单位加强质量意识，保证施工质量。监理工程师还督促施工单位尽快完成施工质量评定，内外业 同步，做到及时、认真、规范、资料齐全和完善，按监理规定的内容和顺序装订成册，为工程验 收做好准备。3、工程质量事故及处理情况本项目无质量事故4、工程质量检验及评定情况工)、工程质量验收标准本工程质量验收标

23、准执行建设工程质量管理条例、建设工程监理规范GB/T 50319-2013、 河南省土地整治项目工程质量检验与评定标准、土地整治项目验收规程TD/T1013-2013、 土地整治工程质量检验与评定规程TD/T1041-2013、土地整治工程施工监理规范TD/T1042-1013、工程设计施工图纸、设计变更文件、招投标文件及工程合同的要求，以及施工 单位的投标合同文件和在文件中所承诺的质量标准。2)、工程质量验收项目监理机构依据验收规范、标准、设计图纸及经批准的项目划分，分批、分层次按照单元工程、 分部工程、单位工程、单项工程逐级验收。(1)单元工程验收按保证项目、基本项目、允许偏差项目进行。含

24、隐蔽工程项目的单元工程首先验收隐蔽工程，隐 蔽工程质量合格后方可进行下一步工程施工。验收要求保证项目必须符合施工规范及验收规范要 求；基本项目参照施工验收规范标准划分不合格、合格，二个等级进行；允许偏差项目必须符合 规范要求。(2)分部工程验收依据建设工程监理规范GB/T 50319-2013、土地整治项目验收规程TD/T1013-2013、土 地整治工程质量检验与评定规程TD/T1041-2013、土地整治工程施工监理规范 TD/T1042-1013等相关规范的验收内容、程序、方法由监理机构主持对分部工程进行了验收， 验收的方法是全数检查单元工程质量评定资料的完备性，并查看工程现场观感质量，

25、从而认定分 部工程质量等级，并付遗留问题提出处理意见。分部工程验收主要检查其所含单元工程是否全部完成施工任务，有无漏项，施工、技术、质量证 明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，签字级别是否符合要求；现场观感质量如何等。(3)单位工程验收在完成分部工程验收之后，单位工程验收只是检查所含分部工程资料是否齐全、完整、现场检查 工程外观质量。(4)单项工程验收在完成单位工程验收之后，单项工程验收是检查所含单位工程资料是否齐全、完整、现场检查工 程外观质量。经资料检查核实和现场检查，单项工程所含各个单位工程均为合格工程，评定单项工程为合格工 程。四、进度控制工程进度控制是工程监理工作中的三大控制

26、目标之一,监理工程师实施施工进度控制能够使施工 单位切实做到以质量求工程进度，以工程进度求经济效益，有计划、有秩序地施工，确保能够按 合同工期完工。工、工程进度控制措施及内容根据合同，各标段计划工期为100天。1、*市大气污染防治环保管控，2018年11月初-2019年4月上旬，商碎供应受限，期间田间 道路工程无法施工；2、机井工程施工现场缺少电源、地质复杂。3、国网*县供电公司、国网*市供电公司两家供电公司对项目实施标准要求不一样，同一项目 两种要求，至使施工单位组织施工很难；经施工单位、监理单位和业主共同协作和努力，排除了诸多影响工程进度的不利因素，将影响程 度降至最低。工程开工前，监理工

27、程师依据施工合同，要求施工单位合理安排施工进度，并向监理部上报单位 工程施工进度计划申请表，监理工程师审核批准后，施工单位按计划组织施工。各分部工程开 工前，施工单位还需向监理部上报分部工程施工进度计划申请表，监理工程师批准后，方可按 计划进行分部工程施工。监理工程师根据施工合同和施工单位上报的施工进度计划，编制施工进度计划网络图和形象进度 图，根据收集的施工进度数据，定期进行整理、统计、分析，把实际进度与计划进度进行比较, 对施工现状和未来进度动向加以分析和预测，找出影响施工进度的主要因素，运用口头督促、监 理通知和监理例会等方式实施有效的进度控制。为保证工程能按合同工期完成和计划进度的科学

28、性，监理机构采取了以下的方法和措施。1）、要求施工单位在报审开工报告提交的施工组织设计中，必须提交项目的年、季、月施工进 度计划或分阶段性施工进度计划。进度计划经监理机构批准后方能开始施工。2）、阶段性检查及工程计量阶段性检查的目地是为了检查施工单位是否按施工计划进度施工。检查其阶段目标的各项工作落 实情况。协调、解决在施工中存在的有关技术问题和各方需要沟通协商解决的问题。以保证施工 能按计划的工期进度完成。3）、针对项目受季节和农作时间限制的持点，要求施工单位制定相应的施工程序，科学组织、 合理使用农忙和农闲时间。4）、监理对进度计划的实施进行实时的跟踪、监督。发现进度计划执行受到干扰时，协

29、调参建 内层各方及时协商解决，或采取调整施工计划，以保证进度计划不受响。2、影响工程进度的因素1）、施工中，由于设计部分与现场实际情况不相符，而当地群众强求变更、协调等原因，导致 工程变更量很大，为此建设各方多次走访协调并由乡、镇政府组织各相关村委会多次召开工程协 调专题会议；2）、在开工初期，施工方机械设备较少，施工作业人员少，没有及时的组织到位；3）、环保管控期间，无混凝土供应。4）、部分片区负责人对工程经验不足，施工组织及管理系统不完善，开工初期进展不是很顺利。六、工程计量1、工程计量的依据、方法1）依据A.工程计量报验单B.调整后的工程量清单C.施工合同中的计量支付条款D.设计图纸2）

30、方法结合本工程特点，本工程我监理部采用断面法和图纸法对工程实体进行计量，断面法主要用于田 间道路及渠道的计量，图纸法主要用于渠系建筑、晒场等的计量。计量时由监理工程师结合计量 依据、结合工程实体，用以上两种方法进行。1 .各单位、单项工程计量结果1）十三标段工程量序= 名爵 亘位 规划工程量 完成工程量后1 田间道路米28003734.462 120米机井眼553 150米机井眼434 速生杨 株10002）十四标工程量序= 名称 基位规划工程量完成工程量后1 田间道路米27752460.92 120米机井眼773 速生杨株10001.十五标段工程量序= 名称 基位规划工程量完成工程量1 田间

31、道路米22141941.52 150米井眼883 速生杨株10001.十六标段工程量= 名称 亘位 规划工程量 完成工程量 后1 田间道路米16981325.722 120米井眼44150米米眼13133 速生杨株10001 .十七标段工程量;名称单位 规划工程量 完成工程量1田间道路米 25992441.92150米井眼12123速生杨株10001 .十八标段工程量:名称学位 规划工程量 完成工程量1田间道路米23082371.912150米井眼12123 速生杨株10004 道路标志牌个441.十九标段工程量: 名称 当位 规划工程量 完成工程量1 田间道路米22002040.822 15

32、0米井眼883 速生杨株10001.二十标段工程量= 名称 亘位 规划工程量 完成工程量 后1 田间道路米14691340.42 100米井眼433 150米井眼864 速生杨10001.二十一标段工程量: 名称 当位 规划工程量 完成工程量1 田间道路米16851557.792 150米井眼773 速生杨株10001.二十二标段工程量。 名称 更位 规划工程量 完成工程量1 田间道路米13361286.492 150米井眼883 速生杨株10001.二十三标段工程量=名称里位 规划工程量 完成工程量后1 田间道路米 833807.432 200米井眼10200米井1175米井53 速生杨株1

33、0001.二十四标段工程量序= 名称 当位规划工程量完成工程量 后1 田间道路米31843075.712 速生杨棵10001.二十五标段工程量序= 名称 里位 规划工程量 完成工程量 后1 高压线路米394627652 低压线路米13120131221.二十六标段工程量序= 名称 里位 规划工程量 完成工程量 后1 高压线路米302731652 ，的5线路米1739212117其中变更情况如下：十三标段：取消150米机井1眼，核减资金93583.52元；防护林影响耕作，按村民意见取消, 核减资金13138.72元。合计减少资金106722.2元。十四标段：防护林影响耕作，按村民意见取消，核减资金12959.76元。十五标段：防护林影响耕作，按村民意见取消，核减资金12959.76元。十六标段：根据村民意见，部分机井位置调动；防护林影响耕作，按村民意见取消，核减资金7926.77 元。