企业现场施工安全管理培训课件.ppt

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1、安全生产的重要性现阶段建筑市场竞争激烈，建筑市场是卖方市场，建设单位说了算，承包价格、建设工期基本由建设单位定。施工单位为了揽到工程往往委屈求全，一旦中标，则容易发生以下两种情况：一是承包价格偏低，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省则省；二是施工工期太短，施工单位为了赶工期抢进度无法顾及安全，导致施工现场十分混乱。因此施工企业在目前建筑市场竞争激烈的情况下，承接项目必须考虑企业自身承受能力，确保安全管理费用的投入。否则，一旦出现上述两种情况导致安全事故的发生，对企业来说可谓得不偿失。安全是一切的前提，没有安全，进度、效益、质量控制变的没有任何意义。事故分类特别重大事故，是指

2、造成30人以上死亡或者100人以上重伤或者1亿以上直接经济损失的事故。重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者100人以上重伤或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故是指造成3人以上10以下死亡或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故是指造成3人以下死亡或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。对事故发生单位依照下列规定处以罚款：一般事故处10万元以上及20万元以下罚款较大事故处20万元以上及200万元以下的罚款重大事故处50万元以上及200万元以下的罚款特别重大事故处200万元以上500万元以下罚

3、款这是政府机关对企业的直接经济罚款，还有对企业资质、禁止投标、名誉上的损失。安全文明概念1、安全生产是指为了预防生产过程中发生人身伤害、设备损毁等事故，保障职业在生产中的安全而采取的各种措施和活动。2、文明施工是指利用现代管理方法和工程技术，科学组织、规范施工、操作标准、厉行节约、环境良好。什么是安全文明施工（四个水平）？总体布局水平：安全、文明、整洁、和谐的施工环境条件，舒适、安静、整洁、卫生的办公生活环境条件。基础管理水平：责任制、教育培训、检查评价、安全技术措施计划、奖惩考核。安全防护水平：物的本质化安全、安全设施标准化文明施工水平：设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁。通过规范现场，

4、营造一目了然的工作环境，培养员工良好的工作习惯，其最终的目的是提升人的品质、养成良好的工作习惯。当前影响施工安全文明施工的主要因素：施工方低价中标施工工期的指标要求施工方资源条件的影响（管理水平、机械设备）安全运行机制缺乏控制手段对策：加强安全教育和技术培训，进行科学的安全管理，从生理、心理和操作技能上控制不安全行为的发生。加强设备管理、控制机械设备的可靠性、增强安全装置、保险装置和信号装置。以及自控安全闭锁设施，就是控制设备的不安全状态，砍断设备方面的事件链。安全防护指导思想：不论在任何情况下的施工，只要有影响职工安全与健康因素存在，企业必须为职业提供安全防护保险措施。安全应该分为主动安全和

5、被动安全拿汽车做比较主动安全就是电子稳定系统、自动刹车系统，施工现场的主动安全表现在职工安全技能及安全意识，主动发现并消防安全隐患。汽车上的被动安全就是安全带、安全气囊等，施工现场的被动安全就是安全带、安全帽、安全网、临边护栏防护到位、消防设施配置齐全并且有效，不给工人们放错误的机会。事故原因事故原因直接原因间接原因物的原因人的原因技术原因教育原因精神原因身体原因管理原因事故原因有那些呢？所以主要负责人所以主要负责人 一要管人员；二要管现场：一要管人员；二要管现场：三要管设备三要管设备项目工程施工项目工程施工项目工程施工项目工程施工特点特点特点特点 生生生生产产的流的流的流的流动动性。性。性。

6、性。产产品的形式多品的形式多品的形式多品的形式多样样。施工技施工技施工技施工技术术复复复复杂杂。露天和高露天和高露天和高露天和高处处作作作作业业多。多。多。多。机械化程度低。机械化程度低。机械化程度低。机械化程度低。我国我国我国我国拥拥有有有有38003800多万多万多万多万建筑工人建筑工人建筑工人建筑工人队队伍，是从伍，是从伍，是从伍，是从业业人数最多同人数最多同人数最多同人数最多同时时也是人也是人也是人也是人员员流流流流动动性最大的行性最大的行性最大的行性最大的行业业之一，之一，之一，之一，作作作作业业人人人人员员文化水平普遍文化水平普遍文化水平普遍文化水平普遍不高、安全意不高、安全意不高

7、、安全意不高、安全意识识薄弱造薄弱造薄弱造薄弱造成建筑行成建筑行成建筑行成建筑行业业事故事故事故事故频发频发。施工安全事故统计分析：施工安全五大伤害：高处坠落触电物体打击机械伤害坍塌1.违反安全操作规程2.没有使用或正确使用安全“三宝”3.工人缺乏应有的安全常识和安全意识4.现场安全检查不到位，安全隐患未及时发现和整改，安全防护措施不力5.法律意识不强，在安全隐患没有排除前，有权拒绝施工施工项目施工项目事故事故的主要形成原的主要形成原因：因：分析原因人、物和环境因素的作用，是事故的根本原因，人的不安全行为是人表现出来的非正常行为，施工机械、物料、生产对象等生产要素都有释放和引发事故的可能性。根

8、据我多年来的观察发现，百分之八十以上的事故都是由人的不安全行为引发的，百分之十左右的是物的不安全状态的原因，不可抗拒的和原因不明的在百分之五以下，由此可见，人和物的不安全状态是我们制定安全管理制度的依据。人的不安全行为的主要原因：第一是思想上简单化，依赖性，选择性。经验主义，简单的推断和马虎的工作态度。第二是施工人员的素质，操作水平，熟练程度不一致，操作水平低，操作不熟练，经验缺乏的人就会较多的出现不安全行为。第三是人的生理和心理原因，如超体能，超负荷上岗，饮酒，内心压抑，精神过度紧张，在这种情况下就可能出现信息处理故，反应迟钝而作出错误的判断，产生不安全的行为。第四是由于外界环境刺激出现行为

9、偏差。第五是非理智行为的原因，非理智行为的产生多由于侥幸、投机、逆反、赌气等心理支配，在生产中表现为违章作业，冒险蛮干，违纪现象等；物的不安全状态，与人的不安全行为或人的操作管理失误有关。物的不安全状态既反映了物的自身特性，又反映了人的素质和人的决策水平。安全施工中牢记口令：安全施工中牢记口令：一、一、“三违三违”：1.违章指挥违章指挥2.违反操作规程违反操作规程1.违反劳动纪律违反劳动纪律安全事故的发生多数与“三违”有关不安全行为三种主要原因：不安全行为三种主要原因：l l不知道正确的操作方法不知道正确的操作方法不知道正确的操作方法不知道正确的操作方法l l虽然知道正确的操作方法，虽然知道正

10、确的操作方法，虽然知道正确的操作方法，虽然知道正确的操作方法，却为了快点干完而省略了必却为了快点干完而省略了必却为了快点干完而省略了必却为了快点干完而省略了必要的步骤。要的步骤。要的步骤。要的步骤。l l按自己的习惯操作按自己的习惯操作按自己的习惯操作按自己的习惯操作二、四不伤害：不伤害自己不伤害他人不被他人伤害不伤害设备三、安全三宝 安全帽、安全带、安全网安全文明施工中牢记口令：安全文明施工中牢记口令：四、四口：四、四口：通道口 预留洞口 楼梯口 电梯井口；在四口的边口均应铺设与地面平齐的盖板或设可靠的挡板及警告标示。五、五临边：五、五临边：未安装栏杆的阳台周边、无外架防护层面周边 框架工程

11、楼层中边 上下跑道、斜道两侧边 卸料平台的外侧边。五临边应设置两道安全防护栏杆或搭设安全立网安全文明施工中牢记口令：安全文明施工中牢记口令：一、每个企业人员那么多，场所那么多，设备那么多，应该怎么管呢？有四个办法:分担责任 建立安全生产责任制规范行为 建立健全安全生产规章制度保障有力 安全投入充足 重在落实 监督检查二、安全管理办法1.建立、健全施工安全生产责任制2.组织制定施工安全生产规章制度和操作规程3.保证施工安全生产投入的有效实施督促、检查工作，及时消除施工安全事故隐患4.组织制定并实施施工安全事故应急救援预案5.及时、如实报告施工安全事故项目施工安全管理制度项目施工安全管理制度三、施

12、工单位的安全操作规章制度功能1.明确规定施工职责2.规范安全施工行为3.建立和维护安全施工秩序四、建立安全施工规章制度：1.施工安全责任制谁干什么2.各种施工设备的技术操作规程3.各工种、各岗位的安全操作规程4.施工现场教育制度5.施工现场检查制度6.施工现场奖惩制度7.违章处罚制度项目施工安全管理制度项目施工安全管理制度五、安全检查的内容：一要查思想：安全意识与培训教育 二要查管理：各项管理制度。三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤 其是强检设备设施、环境、仪器、护品等。四要查落实：安全管理制度、操作规程执行。六、安全管理人员工作目标和任务第一个目标：落实法律法规第二个目标：防止事故发

13、生，第三个目标：创造经济效益。任务：为实现安全施工目标，建立并实施有效的安全施工管理系统。项目施工安全管理制度项目施工安全管理制度施工现场不文明安全行为：施工现场不文明安全行为：1.操作错误，忽视安全忽视警告；2.造成安全装置或安全设施失效；3.使用不安全的设备、设施和机具、工具；4.以手代替工具操作；5.冒险进入危险场所；6.攀坐不安全位置，行走不安全通道；7.在起吊物下作业、停留；8.有分散注意力的行为（比如边施工边打电话或聊天）；9.使用个人防护用品、用具的作业或场所中，忽视其使用；10.物体存放不当(如钢板、水泥等材料过重及过于集中）；11.对易燃易爆等危险品处理错误（如氧气乙炔）；施

14、工现场劳动纪律：施工现场劳动纪律：1、必须按规定穿戴和正确使用安全防护用品；不准穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、带钉的鞋以及短 袖上衣或短裤进入施工现场；2、严禁酒后上岗作业；3、严禁在施工现场嬉笑、追逐打闹、开玩笑。4、严禁在工作时间内从事与本职工作无关的活动；严禁擅自离岗，无故脱岗或串岗。5、严禁私自擅自拆除安全防护设施和安全保险装置，或者弃之不用及挪做他用。6、严禁随意动用本班组或本单位的既有设备。6、严禁擅自动用未经检查验收的设备、车辆，以及动用非本人操作的设备和车辆。7、严禁无证人员从事特殊工种的作业；严禁无证操作须持证操作的设备；8、严禁使用已失去额定负荷能力和不符和安全要求的各种起吊设备和

15、工器具。9、严禁不按规定对易燃、易爆、剧毒物品等进行储运、收发和处理。10、严禁在施工现场未经允许或未办理动火证而擅自动火；严禁在施工现场的任何部位吸烟。11、必许自觉的服从施工 现场安全监察人员的检查和查纠，尊重安全监察人员。12、必须保证自己不违章，对领导的违章指挥，要加以抵制，不要盲目服从。施工现场案例分析：施工现场案例分析：施工现场电线摆放杂乱，绊脚至钢筋穿身。施工现场电线摆放杂乱，绊脚至钢筋穿身。施工现场案例分析施工现场案例分析：远处的的竖井口井口用盖板用盖板盖住，盖住，此此竖井井口无任口无任何防何防护，邱某从邱某从此此处坠落落邱某邱某从从19层坠至至17层地地面面LOREM IPS

16、UM DOLOR电焊焊把把线破破损处LOREM IPSUM DOLOR施工现场私拉乱接施工现场私拉乱接LOREM IPSUM DOLOR主绳上的主绳上的U型卸扣的罗栓反转型卸扣的罗栓反转姚姚坠落至地下室地面，头部着地，当场死亡坠落至地下室地面，头部着地，当场死亡LOREM IPSUM DOLOR上海一施工现场私拉乱接引发火灾，造成上海一施工现场私拉乱接引发火灾，造成30余人死亡余人死亡LOREM IPSUM DOLOR在武在武在武在武汉汉青山某工地，青山某工地，青山某工地，青山某工地，发发生一起人生一起人生一起人生一起人货电货电梯梯梯梯坠坠落事故，造成落事故，造成落事故，造成落事故，造成121

17、2人当人当人当人当场场死亡死亡死亡死亡案例七 江苏省南京市某演播中心舞台工程屋盖模板坍塌事故一、事故一、事故简介介 2000年年10月月25日，南京市某演播日，南京市某演播厅舞台工程屋盖在舞台工程屋盖在浇筑混凝筑混凝土土过程中，模板支架程中，模板支架发生倒塌事故，造成生倒塌事故，造成6人死亡、人死亡、35人受人受伤。回主页回主页二、事故二、事故发生生经过 演演播播中中心心工工程程由由某某建建筑筑集集团上上海海分分公公司司施施工工，大大演演播播厅舞舞台台屋屋盖盖梁梁底底标高高为27.7m，模模板板支支架架材材料料采采用用脚脚手手架架钢管管及及扣扣件件，支支架架立立杆杆最最底底部部标高高为8.7m

18、，支支架架高高度度为36.4m。2000年年10月月25日日上上午午在在浇筑筑混混凝凝土土过程程中中模模板支架板支架发生倒塌，造成生倒塌，造成6人死亡，人死亡，35人受人受伤的重大事故。的重大事故。三、事故原因分析三、事故原因分析1、技、技术方面方面（1）影响）影响钢管支架的整体管支架的整体稳定性的主要因素有：立杆定性的主要因素有：立杆间距、步距、立杆距、步距、立杆的接的接长、连墙件的件的竖向距离以及扣件的向距离以及扣件的紧固程度。从固程度。从现场实测情况看，以上情况看，以上诸因素完全失控。因素完全失控。立杆立杆间距。没有完全按照施工距。没有完全按照施工组织设计中文字要求尺寸搭中文字要求尺寸搭

19、设，有的梁底三排，有的梁底三排立杆，有的梁底两排立杆，造成立杆之立杆，有的梁底两排立杆，造成立杆之间受力不均。受力不均。（2）水平杆步距、舞台地下室）水平杆步距、舞台地下室处立杆步距达立杆步距达2.6m，这在一般脚手架中也在一般脚手架中也是不允是不允许的，尤其位置的，尤其位置处在最低部立杆受力最大在最低部立杆受力最大处，过大的大的细长比影响了支比影响了支架整体架整体稳定性。上部个定性。上部个别处立杆由于漏立杆由于漏设水平杆，使立杆水平杆，使立杆计算算长度达度达3.9m，如此等等施工如此等等施工隐患，都会造成支架的局部失患，都会造成支架的局部失稳而而导致整体失致整体失稳。（3）立杆接）立杆接长。

20、按照。按照规定，定，钢管立杆的接管立杆的接长必必须采用采用对接，且相接，且相邻各接各接头不不应在同一水平面上。而此支架在同一水平面上。而此支架经查，在，在27m高度高度处，立杆接，立杆接长采用了从采用了从水平杆上接水平杆上接长的做法，使立杆成的做法，使立杆成为悬空，如此空，如此严重重违章做法，表明作章做法，表明作业人人员未未经培培训，管理人，管理人员不懂支架搭不懂支架搭设的基本要求。的基本要求。回主页回主页（4）连墙件的件的连接。支架的整体接。支架的整体稳定性，在定性，在较大的程度上是依靠支架与大的程度上是依靠支架与建筑建筑结构的牢固构的牢固连接。而此支架高度达接。而此支架高度达36m以上，却

21、与周以上，却与周边结构构联系不足，系不足，也是也是导致整体失致整体失稳的重要原因。的重要原因。（5）扣件的）扣件的紧固程度。扣件是固程度。扣件是连接接钢管的管的结点，是点，是传递荷荷载的关的关键，从，从脚手架的荷脚手架的荷载试验中看，当扣件中看，当扣件紧固力矩固力矩为30N.m时，将此，将此4050N.m力矩力矩的脚手架承的脚手架承载能力下降能力下降20，当，当紧固力矩再降低固力矩再降低时，脚手架将失去起，脚手架将失去起码的承的承载能力。而此模板支架所用扣件，不能力。而此模板支架所用扣件，不仅材材质不合格（直角扣件不合格（直角扣件经抗滑抗滑试验抽抽测，均达不到，均达不到规定定标准），且无扣件准

22、），且无扣件紧固程度的固程度的检验资料，因此支架的整体料，因此支架的整体稳定性无从保障。定性无从保障。（6）由于大梁底模下的方木采取了）由于大梁底模下的方木采取了顺梁梁长度方向度方向铺设，因而上部荷，因而上部荷载不不能沿大梁两能沿大梁两侧于于较大范大范围内分布，造成荷内分布，造成荷载只集中在只集中在23排立杆上，立杆超排立杆上，立杆超载导致模板支架整体失致模板支架整体失稳。2、管理方面、管理方面（1）没有安全保）没有安全保证体系。体系。（2）大演播）大演播厅屋盖混凝土屋盖混凝土浇筑工程支模高度高（已达筑工程支模高度高（已达36m以上），支撑以上），支撑重量大（主梁与次梁交点重量大（主梁与次梁交

23、点处最大荷最大荷载值每平方米达每平方米达6t以上），模板支架采用以上），模板支架采用了脚手了脚手钢管及扣件（一般脚手架施工荷管及扣件（一般脚手架施工荷载仅为300千牛每平方米），如此高千牛每平方米），如此高大模板工程竟无大模板工程竟无计算，只凭算，只凭经验随意搭随意搭设，且无人，且无人过问，是造成此事的主要，是造成此事的主要原因。原因。（3）施工）施工队伍素伍素质差。差。回主页回主页（4）从施工管理人）从施工管理人员到操作人到操作人员都没都没认识到模板工程施工技到模板工程施工技术的关的关键，从而放松管理。从而放松管理。（5）安全）安全监理失理失职。经现场检查，无自，无自检、互、互检、交接、交接

24、检查的原始的原始资料，料，混凝土混凝土浇筑前，只有筑前，只有对模板、模板、钢筋的筋的隐蔽工程蔽工程质量量验收，收，对模板的承力支架模板的承力支架无任何无任何检验。四、事故的四、事故的结论和教和教训1、事故主要原因、事故主要原因 本次事故主要是管理失本次事故主要是管理失误造成。模板施工前不按造成。模板施工前不按规定定编制施工方案，制施工方案，浇筑混凝土前未筑混凝土前未对模板支撑情况模板支撑情况进行行检查，由于模板支撑，由于模板支撑稳定性不定性不够造成坍塌造成坍塌事故。事故。2、事故性、事故性质 本次事故属本次事故属严重重违章施工的章施工的责任事故。施工前，模板支架未任事故。施工前，模板支架未经计

25、算，支算，支架搭架搭设不符合不符合规定立杆定立杆间距、步距不均、距、步距不均、过大，梁下支撑不合理，大，梁下支撑不合理，导致荷致荷载集中，使立杆承集中，使立杆承载力力严重不足，再加上模板支架与周重不足，再加上模板支架与周边结构构联系不足，加大系不足，加大了了顶部晃部晃动造成整体失造成整体失稳。3、主要、主要责任任 某建筑集某建筑集团上海分公司上海分公司项目目负责人人应负违章指章指挥管理要求，未确管理要求，未确认模板模板稳定情况便定情况便浇筑混凝土筑混凝土导致模板坍塌。致模板坍塌。某建筑集某建筑集团主要主要负责人人对分公司缺乏分公司缺乏严格管理要求，格管理要求，对高架支模等技高架支模等技术性性强

26、、危、危险性大的工程不性大的工程不编方案、不方案、不经设计随意施工公司技随意施工公司技术主管部主管部门也不也不审查、补过问，以致造成，以致造成严重后果，重后果，应负全面管理全面管理责任。任。回主页回主页案例十二 河南省新乡市某彩印厂工程触电事故一、事故一、事故简介介2002年年8月月12日，河南省新日，河南省新乡市某彩印厂工程施工中，由于工地市某彩印厂工程施工中，由于工地的的电气气线路架路架设混乱，混乱，发生一起触生一起触电事故，造成事故，造成3人死亡。人死亡。回主页回主页二、事故二、事故发生生经过 河河南南省省新新乡市市某某彩彩印印厂厂工工程程由由卫辉市市某某建建筑筑公公司司承承包包。该工工

27、程程发生生事事故故之之前前正正在在进行行厂厂房房通通道道的的混混凝凝土土地地面面施施工工，通通道道总长度度90m，宽13m，通通道道地地面面按按宽度度分分为南南北北两两段段施施工工，每每段段宽6.5m，南南段段已已施施工工完完毕。2002年年8月月11日日晚晚开开始始北北段段施施工工，到到夜夜间零零点点左左右右时，地地面面作作业需需用用滚筒筒进行行展展压抹抹平平，但但施施工工区区域域内内有有一一活活动操操作作台台（用用钢管管扣扣件件组装装）影影响响展展压作作业进行行，于于是是由由3名名作作业人人员推推开开操操作作台台。但但由由于于工工地地的的电气气线路路架架设混混乱乱，再再加加上上夜夜间施施工

28、工只只采采用用了了局局部部照照明明，推推动中中挂挂住住电线推推不不动，因因光光线暗暗未未发现原原因因，使使用用钢管管撬撬动操操作作台台，从从而而将将电线绝缘损坏，坏，导致操作台致操作台带电，3人当人当场触触电死亡。死亡。三、事故原因分析三、事故原因分析1、技、技术方面方面（1）按）按施工施工现场临时用用电安全技安全技术规范范（JGJ46-88）规定，室内照明高度低于定，室内照明高度低于2.4m时，应采用采用36V安全安全电压供供电。该现场采用采用220V的危的危险电压，且，且线路架路架设不按不按规定，从而定，从而带来触来触电危危险。（2）按照）按照规范要求厂房夜范要求厂房夜间作作业应设一般一般

29、照明及局部照明。照明及局部照明。该厂房通道全厂房通道全长90m，现场只只安排局部照明，安排局部照明，线路敷路敷设不不规范的范的隐患操作人患操作人员很很难发现。（3）施工施工现场临时用用电安全技安全技术规范范（JGJ46-88）规定，定，电气安装气安装应同同时采用保采用保护接零和漏接零和漏电保保护装置，当装置，当发生意外触生意外触电时可自可自动切断切断电源源进行保行保护。而。而该工地工地电气混乱，工人触气混乱，工人触电后未能得到保后未能得到保护而失去生命。而失去生命。回主页回主页 2、管理方面、管理方面（1）该工地工地电气混乱，未按气混乱，未按规定定编制施工制施工用用电组织设计，因此，因此隐患多

30、而患多而发生触生触电事故。事故。（2）电工缺乏日常工缺乏日常检查维修，修，现场管理人管理人员视而不而不见，因此，因此隐患未能及患未能及时解决。解决。（3）夜）夜间施工既未有施工既未有电工跟班，也未工跟班，也未预先先组织现场环境的境的检查，因此把，因此把隐患留患留给夜夜间施工施工的工人，的工人，导致事故的致事故的发生。生。四、事故的四、事故的结论和教和教训1、事故主要原因、事故主要原因本次事故主要是因施工本次事故主要是因施工现场管理混乱，管理混乱，临时用用电工程未按工程未按规定定编制制专项施工方案，施工方案，现场电气气安装后未安装后未经验收，施工中又无人收，施工中又无人检查提出整改要提出整改要求

31、，在求，在线路架路架设、电源源电压等不符合要求下施工等不符合要求下施工，保，保护接零及漏接零及漏电保保护装置未安装或安装不合格装置未安装或安装不合格导致失致失误，再加上夜，再加上夜间施工照明面施工照明面积不不够，施工，施工人人员推操作平台推操作平台误挂挂电线造成触造成触电事故。事故。2、事故性、事故性质本次事故属于本次事故属于责任事故。施工任事故。施工现场用用电违章章操作，操作，现场指指挥人人员违章指章指挥，上，上级又管理失控又管理失控，长期混乱期混乱隐患未能及患未能及时解决。解决。3、主要、主要责任任（1）项目工程生目工程生产负责人不按人不按规定定编制用制用电方案，方案，对电工安装工安装电气

32、气线路不合要求又没提出整路不合要求又没提出整改意改意见，夜，夜间施工施工环境混乱境混乱导致致发生触生触电事故，事故，负有有违章指章指挥责任。任。（2）卫辉市某城市某城乡建筑公司主要建筑公司主要负责人人对施工施工现场不不编制方案，随意安装制方案，随意安装电气和气和现场管理管理失控失控应负全面管理不到位的全面管理不到位的责任。任。回主页回主页案例十三 湖南省长沙市麓南分社某房屋拆除工程墙体坍塌事故一、事故一、事故简介介2002年年7月月6日，湖南省日，湖南省长沙市麓南分社某房屋拆除工程最后一道沙市麓南分社某房屋拆除工程最后一道墙在待拆期在待拆期间发生坍塌事故，造成生坍塌事故，造成13人死亡，人死亡

33、，7人重人重伤，10人人轻伤。回主页回主页二、事故二、事故发生生经过 湖湖南南省省长沙沙市市麓麓南南分分社社为一一座座四四层砖混混结构构住住房房，因因拓拓改改整整治治要要进行行拆拆除除，大大部部分分结构构拆拆除除后后，只只余余下下一一道道砖墙未未拆拆。在在待待拆拆期期间，遇遇到到暴暴风雨雨天天气气，墙体体坍坍塌塌，改改坍坍塌塌墙体体又又压垮了了邻近近的的一一围墙，这两两道道墙质监的的通通道道，是是一一处自自由由集集贸市市场，造造成成了了13人人死死亡亡，7人人重重伤，10人人轻伤的的重重大大伤亡亡事事故。故。三、事故原因分析三、事故原因分析1、技、技术方面方面由于由于该建筑原拆除方法建筑原拆除

34、方法错误，导致只剩下一道致只剩下一道单面面墙，从而形成了不，从而形成了不稳定定结构，且在停工期构，且在停工期间又未采取任何加固措施。又未采取任何加固措施。这道道墙高高12m，长10m，厚厚240m，用，用红砖砌筑，砌筑，墙体的高厚比体的高厚比50，是国家，是国家标准准砌体砌体结构构设计规范范（GB50032001）规定允定允许高厚比高厚比的三倍，的三倍，墙体体过于于细长，其，其稳定性定性远远不能不能满足足规范的要求。在当范的要求。在当时大雨和大雨和风力等偶然因素作用下，使得力等偶然因素作用下，使得长细比比过大且迎大且迎风面面积较大的大的墙体体丧失失稳定而定而发生坍塌。生坍塌。回主页回主页2、管

35、理方面、管理方面拆除人在拆除房屋拆除人在拆除房屋过程中没有制定拆房的施工方案，拆除程中没有制定拆房的施工方案，拆除过程中未程中未考考虑剩余剩余墙体的体的稳定性，定性，对剩余剩余墙体也未采取任何安全保体也未采取任何安全保护措施，措施，给墙体坍体坍塌塌创造了先决条件。造了先决条件。在建筑物未拆除完在建筑物未拆除完毕暂时停工停工过程中，作程中，作业区域没有区域没有设置警戒区域和明置警戒区域和明显的危的危险标志，放任群众在危志，放任群众在危险区域区域进行集市行集市贸易，因此，造成多人易，因此，造成多人伤亡事亡事故。故。此次事故首先是施工此次事故首先是施工单位缺少最基本的生位缺少最基本的生产管理程序，管

36、理程序，对待拆除工作极待拆除工作极端的不端的不负责任，未制定方案随意拆除。其次是任，未制定方案随意拆除。其次是对拆除作用拆除作用现场未未设警戒区，警戒区，使无关人使无关人员进入，入，导致事故致事故损失失扩大。大。四、事故的四、事故的结论和教和教训 这是是一一起起违章章指指挥导致致的的伤亡亡事事故故，拆拆除除前前没没有有规定定拆拆除除施施工工方方案案和和安安全全防防护措措施施。实际拆拆除除时，又又违反反基基本本拆拆除除程程序序，不不应该把把所所有有横横墙拆拆完完，只只留留下下一一堵堵孤孤立立的的、细长的的墙体体，形形成成危危险的的隐患患。停停工工期期间，又又没没有有及及时采采取取固固定定防防护措

37、措施施和和对作作业区区域域进行行围圈圈。技技术上上的的错误、管管理理上上的的失失误导致事故致事故发生。生。回主页回主页案例十四 四川省凉山州某住宅楼工程围墙坍塌事故一、事故一、事故简介介2002年年5月月27，四川省凉山族自治州某商品住宅楼工程，由于，四川省凉山族自治州某商品住宅楼工程，由于围墙内内侧堆放土方，堆放土方，导致致围墙坍塌，造成坍塌，造成围墙外人行道上的外人行道上的3名儿童被名儿童被砸死亡。死亡。回主页回主页二、事故二、事故发生生经过 四四川川省省凉凉山山州州某某商商品品住住宅宅楼楼工工程程由由四四川川省省某某置置业开开发公公司司开开发，新新都都县某某建建筑筑公公司司承承建建。20

38、02年年5月月27日日在在基基础开开挖挖时，施施工工单位位将将挖挖出出的的土土方方新新近近堆堆积在在附附近近围墙的的一一侧，因因围墙受受到到外外力力作作用用，从从而而导致致围墙坍坍塌塌，造造成成围墙外人行道上的外人行道上的3名儿童被名儿童被砸死亡。死亡。三、事故原因分析三、事故原因分析1、技、技术方面方面（1）该围墙厚度厚度仅为120mm,且砂且砂浆标号低号低,围墙整体整体稳定差。定差。（2）围墙一一侧堆土堆土过高高,时间又又长,使原就使原就稳定性定性较差的差的围墙,又在一又在一侧增增加了水平力而倒塌。加了水平力而倒塌。（3）基槽挖土距离）基槽挖土距离围墙较近，基近，基础施工又正施工又正值连续

39、三天阴雨，加速了三天阴雨，加速了围墙不不稳，致使坍塌事故的，致使坍塌事故的发生。生。回主页回主页四、事故的四、事故的结论和教和教训 1、事故主要原因、事故主要原因本次事故是由于各本次事故是由于各级抢施工施工进度，放松管理，度，放松管理，违章指章指挥而造成。基槽施而造成。基槽施工前未制定施工方案，运土随意堆置，没有工前未制定施工方案，运土随意堆置，没有总体安排，体安排，为抢进度，而忽度，而忽视安安全管理。全管理。2、事故性、事故性质本次事故属于本次事故属于责任事故。从建任事故。从建设主管部主管部门到施工到施工单位放松管理，位放松管理，隐患不患不能及能及时解决，最解决，最终发生事故。生事故。3、主

40、要、主要责任任（1）施工）施工现场负责人不能因加快人不能因加快进度而蛮干，不度而蛮干，不编制施工方案，不制施工方案，不对现场条件条件进行行检测，应负违章指章指挥责任。任。（2）该施工施工单位主要位主要负责人，未嫩在各人，未嫩在各级催工程催工程进度的同度的同时，全面考，全面考虑施工施工现场的困的困难，并，并对现场进行行检查制制导，应负全面管理不到位的全面管理不到位的责任。任。回主页回主页4040案例：某二级车工丁某（丁某，21岁，二级车工）打完球一身汗，光着上身，脚穿一双平底布鞋到工地，看着焊工陈某施焊，看过了一会说：“你焊得不好，让我来。”陈某于是把焊把交给丁某，丁某接过焊把就倒地不起，脸朝上

41、，右手执着的焊把贴在左胸，急送医院抢救，发现左胸有电灼伤的痕迹，系电流击穿心脏，抢救无效死亡。事故分析：1、非焊工进行焊接，且未穿戴个人防护用品（未戴焊工手套，未穿绝缘鞋）。2、电焊把钳根部接头漏电。3、焊工把自己工具给非焊工操作，违反纪律。预防措施：1、工具在使用前必须进行检查，有缺陷不得使用。2、非电焊工不得施焊工作业。3、焊接作业必须正确使用个人防护用品。4141案例：某工地施工中，安全员对民工李某说：“用电的时候要在开关箱接电，不能直接使用总电源箱。”但李某觉得只用一会，哪里方便就用哪里的，于是自己私自接旁边的总电箱。接线过程中，发生触电倒地，抢救无效死亡。事故分析：1、李某不听安全员

42、指挥，私自接总电箱意外触电。2、无电工证进行接电。3、对民工的安全教育不够，要求不严。预防措施：1、严格施工用电管理，非电工不得私自接线。2、加强安全思想教育和劳动纪律教育。4242案例：某工地木工李某在操作锯台时，未关闭电源去拿工具，回来时，脚踩物体摔倒，手压到锯台上旋转的锯刀上面，造成左手手掌断裂。事故分析：1、李某离开锯台时未关闭电源。2、对施工人员的安全教育不够，施工人员的安全意识不足。预防措施：1、加强施工人员的安全教育，提高施工人员的安全意识。2、执行机具安全操作规程，加强木工机具管理。4343案例：某工地室内装修工程中在移动操作平台上，施工人员李某因一时不注意，锤子从2米高处落下

43、，恰好砸中未带安全帽的王某，最后王某因抢救无效死亡。事故分析：1、施工人员高空作业未把工具做防掉措施。2、王某在工地现场未带安全帽。预防措施：1、高空作业工具一端要用绳子绑好，防止工具从上跌落造成意外。2、加强施工人员安全意识，出入工地必须佩戴安全帽。4444案例：湖南某工地，进场未及时对清洁工吴某做安全教育，在清理现场时吴某不小心将一块石头从33层管井口踢落，结果直接砸中在5楼管井中施工的郑某，郑某安全帽被击穿，当场死亡。事故分析：1、管井口未做防坠物防护，未张贴安全标语。2、未对清洁工进行安全教育。预防措施：1、所有进场施工人员必须进行安全教育，加强对安全文明施工的宣传。2、所有洞口、管井

44、口等必须进行防护，张贴安全标语。4545案例：广西某工地，刘某在室内施工过程中，没有注意到地面的立管洞口，直接从楼上掉下，造成右腿骨折。事故分析：1、洞口、管井口未进行防护。2、施工人员安全意识不强。预防措施：1、对施工人员进行安全教育培训，加强施工人员的安全意识。2、洞口、临边等都必须进行安全防护。4646案例：某工地，工人郑某和李某，刘某等人在上楼梯的过程中嬉戏打闹，一时不注意刘某直接从未防护的楼梯边掉下，头部因撞击严重，直接导致脑死亡，成为植物人。事故分析：1、施工人员在上楼梯过程中打闹。2、楼梯口未做防护。预防措施：1、对施工人员进行安全教育培训，加强施工人员的安全意识。2、楼梯口，管

45、井口等必须做防护措施。4747案例：木工(临时工)李某在木工间制作工具箱，尚缺一小块木板(50050毫米)，便取来一块附有少量水泥的旧木板按要求规格在圆锯机上锯下。后因锯缝不直，李某又想在圆锯机上截去5毫米的一小片，但因锯片太钝引起木条跳动，李某开始时用两手推，将近尾部70毫米时，改用右手拇指及食指压住木条向前推送，结果因木条跳动，右手拇指滑入锯槽，被切断一节半，造成重伤。事故分析：1、李某进厂后未受过使用圆锯机的操作规程教育，且用手直接送小料，违章作业。2、木工间的圆锯机及其他木工机具缺乏严格管理，安全操作规程执行不认真，管理不善。预防措施：1、执行安全操作规程。在使用圆锯机锯小料时，严禁用

46、手直接送料。2、加强木工机具的管理。案例楼体装饰：住宅装饰中，为了住宅的华丽美观，都对楼顶、楼面进行大面积的装饰施工。许多住户客厅采用大面积吊顶，吊装大型灯具。有的住户为了充分利用空间，在楼板面下做吊厨；有些住户自行装修时一般铺设砂浆找平层，厚度5cm左右，增加了楼面的荷载。楼板是现浇混凝土板，上述行为破坏混凝土保护层的密实行，影响结构的耐久性。施工伤亡事故的处理程序 施工生施工生产场所，所，发生生伤亡事故后，亡事故后，负伤人人员或最先或最先发现事故事故的人的人应立即立即报告告项目目领导和企和企业。企。企业发生重大生重大伤亡事故，必亡事故，必须立即立即将事故概况（含将事故概况（含伤亡人数生事故

47、的亡人数生事故的时间、地点、原因等）用快、地点、原因等）用快报（见表一）形式，用最快的表一）形式，用最快的办法分法分别报告企告企业主管部主管部门、行、行业安主管部分、安主管部分、当地当地劳动部部门、公安部、公安部门、人民、人民检察院及工会。察院及工会。按照国按照国务院院75号令号令企企业职工工伤亡事故亡事故报告和告和处理理规定定。（一）（一）迅速迅速抢救救伤员、保、保护事故事故现场事故事故发生后，赶到生后，赶到现场的各的各级组织和和单位要位要统一一组织指指挥。首。首先先抢救救伤员和排除和排除险情，尽量制止事故蔓延情，尽量制止事故蔓延扩大。同大。同时注意，注意，为了事了事故故调查分析的需要，分析

48、的需要，应保保护好事故好事故现场。如因。如因抢救救伤亡和排除亡和排除险情而情而必必须移移动现场物件物件时，还应准确作出准确作出标记，最好拍出不同角度的照片，最好拍出不同角度的照片，为了事故了事故调查提供可靠的原始事故依据。提供可靠的原始事故依据。回主页回主页（二）（二）事故事故调查发生人生人员轻伤、四、四级以下重以下重伤事故，一般由企事故，一般由企业负责人或指定的人人或指定的人员组织施工生施工生产、技、技术、安全、安全、劳资、工会等有关人、工会等有关人员组成事故成事故调查组，进行行调查。四。四级以上事故有企以上事故有企业主管部主管部门会同会同现场所在地区的市一所在地区的市一级劳动部部门、公、公

49、安部安部门、人民、人民检察院、工会察院、工会组成事故成事故调查组进行行调查，重大死亡事故，重大死亡事故应按企按企业的隶属关系，由省、自治区、直的隶属关系，由省、自治区、直辖市企市企业主管部主管部门、劳动部部门、公安、公安、监察、察、检察、工会察、工会组成事故成事故调查组进行行调查，也可邀，也可邀请有关有关专家和技家和技术人人员参参加加调查工作、工作、调查组成成员中与中与发生事故有直接利害关系的人生事故有直接利害关系的人员不得参加不得参加调查工作，工作，调查组一般由一般由综合合组和技和技术组组成，成，综合合组的主要工作的主要工作时调查工程施工程施工和事故工和事故发生的来由、生的来由、经过和和结果

50、，并果，并对被被调查人作出相人作出相应的笔的笔录，查阅合合同关系、同关系、规章制度、会章制度、会议纪录及及检查情况、情况、统计人人员伤亡亡财产损失等，技失等，技术组的主要工作是物的主要工作是物证收集、收集、现场 拍照、拍照、图纸、资料料查询及技及技术计算、模算、模拟试验等等。等等。（三）（三）现场勘察勘察1、资料搜集料搜集（1）物）物证搜集搜集（2）事故事）事故事实材料的搜集材料的搜集（3）受害人和肇事者的有关事）受害人和肇事者的有关事实（4）证人材料搜集人材料搜集回主页回主页2、实物拍照物拍照方位拍照；全面拍照；中心拍照；人体拍照；方位拍照；全面拍照；中心拍照；人体拍照；3、现场绘图根据事故