2022年广州科技企业孵化载体政策宣讲.docx

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1、广州市科技企业孵化载体政 策 解 读广州市科学技术局2022年11月2日1目录234总体情况政策体系广州市政策各区政策01总体情况广州市创业孵化整体情况截止2021年底，广州市登记在册的孵化器 家，其中国家级孵化器家，省级 家（不含大学科技园）；市级认定孵化器 家；众创空间 家，其中国家级备案 家，省级众创空间试点单位 家。历年来孵化载体数量（家）450孵化器数量众创空间数量增长率1.2405418400104.76%133535335090.91%3243002940.826124825061.34%2060.619220016415037.21%11940.00%0.435.94%1062

2、8.79%28.35%10043596685430.2502111.86%14.73%115.37%3.21%002003年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年数据来源：广州科技企业孵化协会广州市创业孵化整体情况广州创业孵化载体热力图孵化器所在区县众创空间2 3越秀区1 9从化区5 4海珠区3 72 8荔湾区1 0花都区9 9天河区1 2 62 6白云区3 2增城区白云区9 2黄埔区4 9黄埔区越秀区 天河区2 4花都区1 5荔湾区海珠区4 0番禺区1 5番禺区1 2南沙区7南沙区0从化区92 0增城区5从化区

3、花都区增城区白云区黄埔区越秀区 天河区荔湾区海珠区番禺区南沙区孵化器众创空间02政策体系科技企业孵化载体政策体系广东省广东省科技企业孵化载体管理办法（粤科高字2020114号）广东省科技孵化育成体系高质量发展专项行动计划（2021-2025年）（粤科高字2021222号）国家科技企业孵化器管理办法（国科发区2018300号）国家众创空间备案暂行规定（国科火字2017120号）广州市广州市科技企业孵化载体管理办法（穗科规字20215号）科技企业孵化载体政策体系众创空间服务对象：创业者、创业团队、初创企业主要服务：提供便利化服务 + 低成本空间孵化器服务对象：科技企业主要服务：提供物理空间、技术服

4、务、投融资等服务，培育科技型企业和企业家主要功能：降低创业成本，提高企业存活率、加速企业发展、促进科技成果转化加速器服务对象：高成长科技企业主要服务：配备小试、中试等专业技术平台，提供技术研发、资本对接、市场拓展等孵化服务主要功能：加速企业做大做强科技企业孵化载体政策体系国 家国家备案国家级国家专业国家众创空间孵化器众创空间大学科技园广东省省级省级省级粤港澳省级大学科众创空间孵化器加速器孵化载体技园市级孵化器广州市市培育市培育市培育众创空间孵化器加速器国家备案省级认定市培育单位主体设立专门运营管理机构广东省内注册的独立法人广州市内注册的独立法人资质独立法人资格在广东省科技企业孵化育成服务平台登

5、记备案方向发展方向明确、模式清晰具有完善的运营管理体系和孵化服务机制具备完善的运营管理体系和孵化服务机制机制具备可持续发展能力明确的发展方向和目标运营运营时间满18个月实际注册并运营满1年时间上报统计数据，且数据真实、完整至少报送半年真实、完整的统计数据场地500（与创业工位二选一）300300面积创业30个（与场地面积二选一）20个20个工位租赁属租赁场地，有3年有效租期属租赁场地，有3年有效租期期限面积创业团队和企业使用面积（含公共服务面积）总面创业团队和初创企业使用面积（含公共服务场地面创业工位和公共服务场地面积总面积的75%积）总面积的50%比例积的75%其中公共服务场地面积总面积的2

6、0%服务服务收入（不含房租）与投资收入总和不低于总收收入入的40%入驻创业团队和企业20家创业团队和企业15家创业团队和初创企业10家数量每年每年10家（与获得融资二选一）每年6家上一个非自然年度2家注册国家备案省级认定市培育单位投融每年获得投融资5家（与新注册二选一）每年获得投融资2家上一个非自然年度获得投融资2家资孵化设立或合作设立100万元资金典型每年3个案例专职3名3名人员创业3名每10家创业团队和企业配备2名2名导师服务5家机构开展每年10场次每年10场次上一个非自然年度10场次活动主要服务于大众创新创业者，其中主要包括以技术主要服务于以科技创新、商业模式创新为特征的创业团队、初创企

7、业或从事软件开发、创意设计等群创新、商业模式创新为特征的创业团队、初创公司服务体。或从事软件开发、硬件研发、创意设计的创客群体创业团队和企业入驻时限一般不超过24个月对象初创企业注册地和主要研发、办公场所须在本众创及其他群体。空间场地内，入驻时成立时间一般不超过24个月。入驻时限一般不超过24个月。创业团队和初创企业入驻时限一般不超过24个月。国家级认定省级认定市级认定市培育单位主体广州市内注册的独立法人独立法人广东省内注册的独立法人广州市孵化器培养单位在广东省科技企业孵化育成服务平台资质登记备案方向发展方向明确具有完善的运营管理体系和孵化服务具有完善的运营管理体系和孵化服务具有完善的运营管理

8、体系和孵化服务具有完善的运营管理体系和孵化服务机制机制机制机制机制明确的发展方向和目标运营注册并运营3年注册并运营2年至少连续2年报送真实完整的统计数至少报送1年真实、完整的统计数据时间至少报送1年真实、完整的统计数据据场地10000平方米6000平方米3000平方米2000平方米面积在孵企业使用面积（含公共服务场地在孵企业使用面积（含公共服务场地面积在孵企业使用面积（含公共服务面积） 在孵企业使用面积（含公共服务面积）面积）60%面积）50%比例占比75%占比75%其中公共服务场地面积总面积的其中公共服务场地面积总面积的20%20%租赁属租赁场地，有5年有效租期属租赁场地，有3年有效租期属租

9、赁场地，有3年有效租期期限孵化500万元300万元300万元100万元资金3个的资金使用案例2个的资金使用案例1个的资金使用案例投融获得投融资的在孵企业占比10%获得投融资的在孵企业占比10%获得投融资的在孵企业3家获得投融资的在孵企业1家资国家级认定省级认定市级认定市培育单位具有创业、投融资、企业管理等经验具有创业、投融资、企业管理、知识5名专职或经过创业服务相关培训的孵化器专产权运营等经验或经过创业服务相关其中，1名：具有创业、企业管理职工作人员培训的孵化器专职工作人员等经验或接受创业服务相关培训4名人员占机构总人数80%占机构总人数80%1名：具有投融资经验 每10家在孵企业配备1名每1

10、0家在孵企业配备1名创业每10家在孵企业配备1名每10家在孵企业配备2名3名导师知识已申请专利占比50%已申请知识产权占比35%已申请知识产权占比10家已申请知识产权的在孵企业2家拥有有效知识产权占比30%拥有有效知识产权占比20%拥有有效知识产权占比5家拥有有效知识产权的在孵企业1家产权以上二选一以上二选一以上二选一以上二选一综合孵化器综合孵化器综合孵化器50家35家综合孵化器10家且每千平方米3家且每千平方米3家20家在孵专业孵化器专业孵化器专业孵化器专业孵化器企业8家30家25家15家同一产业领域聚集度占比60%且每千平方米2家且每千平方米2家同一产业领域聚集度占比60%同一产业领域聚集

11、度占比75%同一产业领域聚集度占比75%综合孵化器综合孵化器毕业累计20家累计15家上年度毕业1家企业专业孵化器专业孵化器累计15家累计10家省级认定市培育单位主体资质广东省内注册的独立法人广州市内注册的独立法人方向机制具有完善的运营管理体系具有完善的运营管理体系和孵化服务机制明确的产业定位与发展方向运营时间注册并运营2年至少报送1年真实、完整的统计数据场地面积20000平方米2000平方米面积比例入驻企业使用面积（含公共服务面积）占比75%入驻企业使用面积（含公共服务场地面积）50%其中公共服务场地面积总面积的20%租赁期限属租赁场地，有5年有效租期属租赁场地，有3年有效租期孵化资金500万

12、元500万元2个的资金使用案例投融资获得投融资的在孵企业占比10%获得投融资的入驻企业1家专业人员占机构总人数80%5名每10家入驻企业配备1名创业导师每10家入驻企业配备2名省级认定市培育单位20家10家入驻企业同一产业领域从事研发、生产的企业占入驻企业总数60%同一产业领域从事研发、生产的企业占入驻企业总数60%从孵化器毕业的企业数量占加速器入驻企业总数30%从孵化器毕业的企业数量占加速器入驻企业总数20%知识产权拥有有效知识产权的企业占比30%拥有有效知识产权的企业占比2家服务合作5家机构配套服务配套服务设施齐全，产业服务功能完善，建有检验检测、小试中试等技术配套服务设施齐全，产业服务功

13、能完善，建有检验检测、小试中试等技术设施服务、产业化服务平台，能够为入驻企业提供深层次专业化服务服务、产业化服务平台，能够为入驻企业提供深层次专业化服务入驻企业的主要产品（服务）应属于国家重点支持高新技术领域范围；注册地和主要研发、办公场所须在加速器场地内，主要产 品（服务）应属入驻企业于国家重点支持高新技术领域范围。入驻企业连续2年营业收入累计达600 万元以上；条件连续2年营业收入累计达600万元以上。企业研究开发费用占企业销售收入比例3%以上。研究开发费用占企业销售收入比例3%以上。03广州市政策制定：第一次修订：广州市科技企业孵化器管理办广州市科技企业孵化器认法定和管理办法广州市科技企

14、业孵化器专项资广州市科技企业孵化器发金管理办法、展专项资金管理暂行办法制定：每年 5 0 0 0 万元广州市关于加快推进众创空间建设发展的若干措施第三次修订：广州市科技企业孵化器和众创空间管理办法广州市科技企业孵化器和众创空间后补助试行办法20102011广州市进一步加快发展科技企业孵化器的实施办法20142015广州市人民政府办公厅关于促进科技企业孵化器发展的实施意见广州市科技企业孵化器倍增计划实施方案每年不少于 1 亿元201620182021第四次修订：第二次修订：广州市科技企业广州市科技企业孵化器管孵化载体管理办法理办法政策1.0政策2.0政策3.0政策4.00102整合原管理办法和支

15、持政策明确“ 专业化、资本化、国际化、品牌化” 发展导向0403加强与科技金融的联动新增科技企业加速器内容l 以孵化器和众创空间为科技金融工作站，以银行机构和股权投资机构专业人士为科技金融特派员，通过科技金融工作站与科技金融特派员的联动，为企业提供 “ 债权 + 股权 ” 的科技金融精准服务，逐步建立覆盖全市的科技金融赋能孵化育成体系的“ 1+1 ” 模式 。l 种子基金。 按照广州科技创新母基金管理办法（穗科规字 2021 3 号）相关规定，经认定的市级以上孵化器可以其管理或关联的投资平台，或联合社会股权投资机构（创业投资机构）申报广州科技创新母基金投资天使类子基金和创投类子基金。 母基金对

16、天使类子基金的出资比例不超过子基金规模的 50% ，对创投类子基金的出资比例不超过子基金规模的 20% 。一等奖不超过8名：不超过200万元一等奖不超过8名：不超过50万元二等奖不超过20名：不超过100万元二等奖不超过20名：不超过30万元三等奖不超过30名：不超过50万元三等奖不超过30名：不超过20万元优胜奖不超过100名：不超过10万元优胜奖不超过100名：不超过10万元孵化载体培育单位程序向区提交登记材料区组织评审市科技局颁发证书申报单位根据各区科各区组织评审、公示市科技局确认新培育技主管部门要求提交等工作，对通过评审单位名单后，颁发证申请材料。且公示无异议的报送书。市科技局。市级孵化器认定程序第三方机构受理市科技局审核区推荐市科技局委托第组织评审结果报送市科技颁发牌匾三方机构接收各局进行审核，公申报单位报送认区申报材料，并市科技局第三方机示。通过认定的颁发定材料至各区科进行受理审核构组织专家评审“ 广州市科技企业技主管部门，各孵化器牌匾”区根据条件进行推荐04各区政策南沙区：认定最高支持300万元增城区：认定最高支持200万元（拟出台）荔湾区：认定最高支持200万元（拟出台）黄埔区：认定最高支持100万元花都区：认定最高支持100万元番禺区：认定最高支持50万元天河区：绩效评价最高支持30万元