工程索赔案例分析.docx

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1、工程索赔案例分析1、某工程施工单位在吊装屋架时，由于施工单位原因，一榀屋架掉落，建设单位要求对该屋架检测，经检测该屋架仍可使用，请问发生的检测费应由谁承当？答：建设部发布的?建设工程施工合同示范文本?中关于平安施工的内容有如下条款：“承包人按工程质量、平安及消防管理有关规定组织施工，采取严格的平安防护措施，承当由于自身的平安措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。因此，如果屋架损坏，进行修复或重新购置及由此发生的其它费用由承包人承当。而如果要对掉落的屋架进行使用，那么对其进行的检测是必要和必须的，因为此时该产品有可能已成为不合格产品。而?建设工程施工合同示范文本?中关于材料设备供给有如下条款：

2、“承包人根据专用条款的约定及设计和有关标准要求采购工程需要的材料设备，并提供产品合格证明。此时，对屋架进行的质量检测应被视为承包人对其采购的材料设备提供产品合格证明的一种行为或措施。因此，现场工程师有权对工程材料提出检验，如合格那么二次发生的检验费应由业主承当，如不合格那么由承包方承当。但是从该案例看，施工方存在重大失误，导致屋架存在质量隐患，工程师有权对该构件提出二次检验，发生的检验费不管合格与否都应由承包方承当，承办单位不能进行索赔。2、工程是一个厂区60万平方场地平整工程，当时按邀请招标，无设计图无具体工程量，采用清单计价单价包干承包，并订立了施工合同。问题：我方施工合同仅提出单价包干，

3、单价固定，工程量不定，但无包干范围说明，未提措施费税金等工程明显与当地省建设厅的文件要求不符。且当时投标文件所列的清单单价为人机材管理费税金包干，因为没具体工程量所以没做措施费税金，现建设单位要求按单价包干结算无税费，我方要求税费，涉及金额XXX万元。我方考虑中解决方法：A：参照相关清单计价标准及我方投标文件提出增加税费是否可行B：参照相关索赔标准的做法，对甲方提出的结算书提出异议，双方协商，如无效那么争取当地造价咨询公司出具书面鉴定报告，是否可行？答：施工方投标文件提出增加税费不可行，因为既然“当时投标文件所列的清单单价为人机材管理费税金包干就说明单价是完全单价，是取完税的单价，所以没有调整

4、的可能，即使找造价咨询公司，也要遵从合同约定。如双方协商不成,也可按合同条款约定的方法提请调解,也可向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉.3、本单位是公路施工企业,在投标时有一个圆管涵投标图只有数量没有图纸,我单位按常规圆管涵报价,后中标进场施工后发现施工图的圆管涵是非规那么圆管涵,厂家需要完全重新定做,其单价远远高于我们的中标价,致使我单位蒙受损失,这种情况下可以向业主索赔吧,索赔的依据是什么呢?业主可能会说标前答疑时为什么没有提出来,或者当时投标时成心搞得不平衡报价,怎么回应呢?答：可以索赔，属于业主应承当的风险,应当给予施工方工期顺延和费用补偿.索赔依据：发包方没有图纸，招标文件也未说

5、明是“非规那么圆管涵，而标前答疑时未提出是回为没有发现，不平衡报价要有证据证明。4、简单的说就是某项工作A根据方案应在开始实施，但是由于承包商的原因导致开工时间延迟了30天，即日才开始开工，但是由日开始，因为业主方临时供电不及时导致现场停工20天，也就是说即使承包方解决了问题，由于业主不能及时供电，承包方也无法施工，作为业主方向承包商索赔工期应该是多少天？答：索赔30天。前一件事情的延误时间与后一件事情的延误时间有重叠的话，以前一件事情结束的时间为准。5、原投标施工图采用现场搅拌混凝土，现由于规划调整场地限制无法采用现场搅拌混凝土故改用商品混凝土，可否进行索赔。监理意见为：情况属实。答：可以索

6、赔。索赔依据：因规划调整场地限制而引起施工条件的变化,属于有经验的承包商也无法预料的风险，此风险应由业主承当。6、现有一改造工程，合同上第一局部的协议书第三条、合同工期的约定如下：开工日期：暂定，以监理批准的开工日期为准竣工日期：暂定，以监理批准的开工日期为准合同工期总日为60天。在合同的补充条款上说明：中标价的2作为工期保证金，每推迟一天罚扣2000元，超过10天加倍罚金，直至扣完工期保证金。工程实际动土开挖并经建设单位同意确定为日为开工日期，如果照此合同日历天数来约定就应该必须在为竣工日期，也就是60天的工期。但是在11.5后开工后的期间一直由于地方农民由于场地原因阻工，造成工程时断时续，

7、当地场地的原因完全是由于建设单位与当地村民的场地租金赔付不到位引起的，所以工程至今日1.16都未竣工，以及要到5月份方可结束。关键在于合同工期的60天究竟如何算的，如果施工单位在5月份竣工，那么施工单位是不是就属于违约情况，当然由于地方农民阻工可以进行向甲方进行索赔停工费用，由于工程较小，如真正严格起来，索赔的费用还满足不了违约工期的罚金呢。如果5月份竣工，按照合同工期60天施工单位究竟属不属于违约,如果是这种情况，为了以后的谈判或者诉讼作为施工方及甲方现在该分别如何处理呢？答：这是一个典型的索赔案例，属于业主承当的风险。收集索赔证据，对工期与相应的费用进行分析与计算，在索赔规定的时限内上报相

8、关的索赔文件后，才能形成有效的索赔。注意此案例中除事件本身的损失，关键还要计算由此事件引起对工程施工工期、人员窝工、机械闲置等的影响。施工单位应连续提出索赔意向书、索赔报告，不光要索赔工期同时也可以索赔费用。7、在政府采购询价招标中，采用工程量清单完全费用价报价，业主提供工程分局部项清单及内容，但外墙施工内容当中没不含外脚手架费用，但未提供措施费用清单。试问施工方在结算中是否应该对脚手架费用进行索赔。答：施工方在结算中不能对脚手架费用进行索赔,工程量清单完全费用价报价.包含措施费用.措施费用应是在投标中由投标方自行报价的，未列出视为放弃。8、我现在手头一个全过程跟踪审计，也是我遇到的第一个跟踪

9、审计,施工方进场后完成了第一个区(本工程分了好几个区)的根底土方及地梁工程，第二个区刚开挖了几个基坑，流水作业：第一个区一直在施工由于地质情况比拟差，方案改为大开挖，第二区就暂停施工。当时暂停施工也是甲方口头要求的，后来也一直没有补充书面材料，一个星期过后，施工方提出索赔，一天39136元/天，费用包括1、管理人员工资5600元，办公费1000元/天，2、设备租赁费塔机、钢筋机械、挖土机、装载机等7370元/天，3、周转材料租赁费5705元/天，4、工人误工费466人计18640元/天，5、履约保证金及民工保证金占用费：821元/天，然后是后面附了一大堆资料，我拿到之后认真的分析过后问过许多同

10、事，各种说法不一，有的说都不认，有的说只认管理费，有的说工人工资40元高了清单投标时是普工是25元/天，技工是31.9元/天。综上所述，要如何来处理这个索赔才是合理而又合法的呢？答：关于本案例发生的索赔，应该首先确定是否发生工期推迟，查看施工进度控制网络方案，如果暂停的施工部位为关键线路，那么可以进行索赔工期、费用，如果处在非关键线路并且再不影响其他后续工序的情况下那么不得进行索赔;处在非关键线路上但是该工作的最迟完成时间大于后续工作的最早开始时间，也可以向业主提出索赔，只能索赔影响后续工作的推迟时间。根据该案的情况，从反映的时效看，如果经计算进度发生索赔，施工单位可按以下程序以书面形式向建设

11、单位索赔：索赔事件发生天内，各工程师发出索赔意向通知；发出索赔意向通知后天内，向工程师提出延长工期和或补偿经济损失的索赔报告及有关资料；工程师在收到施工单位送交的索赔报告及有关资料后，于天内给予答复，或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据；工程师在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后天内未予答复或未对施工单位作进一步要求，视为该顶索赔已经认可；当该索赔事件持续进行时，施工单位应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。该案例中的费用索赔：1.人工误工费应按清单投标时是普工是25元/天，技工是31.9元/天来计算；2.设备费应根据投标文件、实际

12、情况确定，如果是租赁按租赁单价索赔，如自有那么按机械折旧费索赔；3.履约保证金及民工保证金占用费只能按当时的利率计取利息。9、工程上经常遇到由于甲方供给图纸、设备、场地交付等其它的时间推迟而导致工期延误甚至产生误工费用，按照索赔程序，一般施工方应先报索赔意向书而后打索赔报告，不过实际在工程施工中，一般由于施工方为了以后工程的顺利不至于直接打索赔意向书和索赔报告，而且索赔从理论上讲就是比拟严重和严肃的问题了，所以一般只打签证单工期、费用签证确认单来代替索赔报告，从正规法律意义讲那么这个签证单能否作为工期延误、误工费用的依据，我个人觉得不应该作为依据，要是这样的话，那就不叫索赔了。但是在实际施工中

13、我发现审计也认可这个签证单，只要有监理方、建设方签证就可以。答：签证确认单就是索赔的一种简易程序，只要双方认可，不必拘泥于形式。10、某工程是路基、桥涵、路面的综合标，原合同工期到2007年8月，因拆迁问题困扰，目前局部路基和小桥涵还未开工，现在业主提出要求2006年底交工。这种建设单位单方面随意提前或压缩工期的现象较为普遍，作为施工单位可索赔哪些费用？答：可以索赔，遵照合同工期，应索赔赶工措施而增加的费用支出。11、一个工程如果只在合同和业主的要求下开工，业主和驻地监理没有发出开工令，且没有施工许可证的情况下，承包人是否可以提出索赔？依据是什么？请指教！例：某个工程没有开工报告，在代建管理单

14、位的要求下开工，没有规划许可证，所以没有施工许可证，也一样开工。业主是市政园林局答：施工单位不可以提出索赔，施工许可证是建设单位义务，相应法律责任和行政责任由建设单位承当，施工无权行使行政监察权，更无谋取索赔利益的法律依据。12、有一次操场施工工程中，本来要有一层冷底子油，但是在设计图纸上没有标志出来，结果承包商就以报价时没有考虑这个为由提出要业主支付这局部本钱。但是在一般的设计标准中都规定了进行沥青铺设时必须要涂这层冷底子油，属于专业施工人员可以判别出的设计失误，所以业主以此为由拒绝承包商的索赔。答：业主拒绝承包商的索赔要求合理.设计图纸上没有标志出来,这是有经验的承包商预先能够估计的因素,

15、不予索赔.13、桩根底工程施工：因甲方施工图纸和桩提供不及时，致使施工方施工机械停滞、工人待工。现施工方已向甲方提出工期索赔和费用索赔，并附计算书：1.折旧年限为10年，机械购置费325万，折合机械停滞费为890元/天。2.人工的窝工损失按日工资标准计算。试问：施工方的如此计算方法是否合理？最好能说下人工费和机械停滞费的正确计算方法？并附带相关依据或者标准规那么。答：施工方的计算方法机械费合理，人工的窝工损失计算不对。索赔人工时：增加工作内容的人工按照计日工费计算，而停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算，窝工费计算的标准双方应在合同中约定。设备费可按机械台班费、机械折旧费，设备租赁费等

16、几种形式。当工作内增加引起的设备费索赔时，设备费按照机械台班费计算。因窝工引起的设备费索赔时，当施工机械属于方式企业自有时，按机械折旧费计算。当施工机械是施工企业从外部租赁时，按设备租赁费计算。14、请教：甲乙签订固定总价合同后，因甲方原因延误开工六个月，在此期间及以后的各月，钢材、水泥价格有较大波动，请问乙方提出索赔时，针对钢材、水泥局部，甲方应给予补偿的钢材、水泥的数量及价差应如何确定定额计价？是全部数量？还是前六个月的用量？还是最后六个月的用量？价差补偿应是各月平均还是其他方式？答：应当是全部数量，按方案采购期的造价信息价与实际延期六个月的造价信息价之差进行补偿。15、某建设工程，工期拖

17、延5个月，按合同约定工期每拖延一天，扣罚3万元，这拖延的原因有业主因拆迁问题不能提供现场的因素，但承包商在整个施工期没有提出过任何工期顺延的请求，没有及时提出索赔，结算时，审计以工期落后5个月扣罚承包商450万元，这种做法合理否？答：根据合同法和合同文本的有关规定，建设工程合同应当采用书面形式，索赔事件发生后,索赔的提出应当及时,索赔的处理也应当及时。索赔事件发生28内，向工程师发出索赔意向通知。发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出发出索赔报告及有关资料。审计以工期落后5个月扣罚承包商450万元，这种做法合理，这是由于施工方未及时发出索赔意向通知和向工程师提出发出索赔报告及有关资料。【唯美

18、句子】 走累的时候，我就到升国旗哪里的一角台阶坐下，双手抚膝，再闭眼，让心灵受到阳光的洗涤。懒洋洋的幸福。顶 3 收藏 2【唯美句子】 一个人踮着脚尖，在窄窄的跑道白线上走，走到很远的地方又走回来。阳光很好，温暖，柔和。漫天的安静。顶 7 收藏 7【唯美句子】 清风飘然，秋水缓淌。一丝云起，一片叶落，剔透生命的空灵。轻轻用手触摸，就点碎了河面的脸。落叶舞步婀娜不肯去，是眷恋，是装点？瞬间回眸，点亮了生命精彩。顶 11 收藏 9【唯美句子】 几只从南方归来的燕子，轻盈的飞来飞去，“几处早莺争暖树，谁家新燕啄春泥，其乐融融的山林气息，与世无争的世外桃源，让人心旷神怡。顶 0 收藏 2【唯美句子】

19、流年清浅，岁月轮转，或许是冬天太过漫长，当一夜春风吹开万里柳时，心情也似乎开朗了许多，在一个风轻云淡的早晨，踏着初春的阳光，漫步在碧柳垂青的小河边，看小河的流水因为解开了冰冻而欢快的流淌， 清澈见底的的河水，可以数得清河底的鹅软石，偶尔掠过水面的水鸟，让小河荡起一层层的涟漪。河岸换上绿色的新装，刚刚睡醒的各种各样的花花草草，悄悄的露出了嫩芽，这儿一丛，那儿一簇，好似是交头接耳的议论着些什么，又好象是在偷偷地说着悄悄话。顶 3 收藏 4【唯美句子】 喜欢海子写的面朝大海春暖花开，不仅仅是因为我喜欢看海，还喜欢诗人笔下的意境，每当夜深人静时，放一曲纯音乐，品一盏茶，在脑海中搜寻诗中的恬淡闲适。在春

20、暖花开时，身着一身素衣，站在清风拂柳，蝶舞翩跹的百花丛中，轻吹一叶竖笛，放眼碧波万里，海鸥，沙滩，还有扬帆在落日下的古船，在心旷神怡中，做一帘红尘的幽梦。顶 0 收藏 2【唯美句子】 繁华如三千东流水，你只在乎闲云野鹤般的采菊东篱、身心自由，置身置灵魂于旷野，高声吟唱着属于自己的歌，悠悠然永远地成为一个真真正正的淡泊名利、鄙弃功名利禄的隐者。顶 1 收藏 3【唯美句子】 世俗名利和青山绿水之间，你选择了淡泊明志，持竿垂钓碧泉绿潭；权力富贵和草舍茅庐之间，你选择了宁静致远，晓梦翩跹姹紫嫣红。顶 2 收藏 3【唯美句子】 那是一株清香的无名花，我看到了它在春风夏雨中风姿绰约的模样，可突如其来的秋雨

21、，无情的打落了它美丽的花瓣，看着它在空谷中单独凋零，我莫名其妙的心痛，像针椎一样的痛。秋雨，你为何如此残忍，为何不懂得怜香惜玉，我伸出颤抖的双手，将散落在泥土里的花瓣捧在手心。顶 4 收藏 5【唯美句子】 滴答滴答，疏疏落落的秋雨，赶着时间的脚步，哗啦啦的下起来。听着雨水轻轻地敲击着微薄的玻璃窗，不知不觉，我像是被催眠了一样，渐渐的进入了梦乡。顶 3 收藏 5【唯美句子】 在这极致的悲伤里，我看到了世间最美的爱，可谁又能明白，此刻的我是悲伤还是欢喜，也许只有那拨动我心弦的秋季，才知道潜藏在我心中的眼泪。顶 4 收藏 3【唯美句子】 看着此情此景，我细细地聆听。像是听到了落叶的呢喃，秋风的柔软，

22、在这极短的瞬间，他们一起诉说着最美的爱恋，演绎着永恒的痴缠。当落叶安详的躺在大地，露出幸福的模样，你看，它多像一个进入梦乡的孩子。突然发现，秋风并非是想象中的刽子手，原来它只是在叶子生命的最后一刻，让它体会到爱的缠绵，飞翔的滋味。顶 1 收藏 1【唯美句子】 很感谢那些耐心答复我的人，公交上那个姐姐，还有那位大叔，我不知道他们是不是本地人，但我们遇到的一个交警协管，一位头发花白的大姐，她是上海本地人，很和蔼，并不像有些人说的上海人很排外。事实上，什么都不是绝对的。顶 2 收藏 0【唯美句子】 我嗅到浓郁的香奈尔，却也被那种陌生呛了一鼻。也许，我却不知道，那时的感受了。那里没有那么美好，没有平安

23、感，归属感。我想要的自由呢，不完全地体验到了。顶 2 收藏 1【唯美句子】 那些繁华的都市，车水马龙，灯红酒绿，流光溢彩，却充满着一种悲哀，浮夸。我看到各种奢华，却也看到各种卑微，我看到友善亲和，也看到暴躁粗鲁，我看到金光熠【优美语句】 踏过一片海，用博识的学问激起片片微澜；采过一丛花，正在聪明的碰碰外送来缕缕清喷鼻；无过一个梦，决定从那里启程。顶 0 收藏 0【优美语句】 人生如一本书，应该多一些精彩的细节，少一些乏味的字眼；人生如一支歌，应该多一些昂扬的旋律，少一些忧伤的音符；人生如一幅画，应该多一些亮丽的色彩，少一些灰暗的色调。 顶 0 收藏 0【优美语句】 母爱是一滴甘露，亲吻干涸的泥

24、土，它用细雨的温情，用钻石的坚毅，期待着闪着碎光的泥土的肥沃；母爱不是人生中的一个凝固点，而是一条流动的河，这条河造就了我们生命中美丽的情感之景。 顶 0 收藏 0【优美语句】 生活如海，宽容作舟，泛舟于海，方知海之宽阔；生活如山，宽容为径，循径登山，方知山之高大；生活如歌，宽容是曲，和曲而歌，方知歌之动听。 顶 0 收藏 0【优美语句】 母爱就是一幅山水画，洗去铅华雕饰，留下清新自然；母爱就象一首深情的歌，婉转悠扬，轻吟浅唱；母爱就是一阵温暖的风，吹去朔雪纷飞，带来春光无限。 顶 0 收藏 0【优美语句】 努力奋斗，天空依旧美丽，梦想仍然纯真，放飞自我，勇敢地飞翔于梦想的天空，相信自己一定做

25、得更好。 顶 0 收藏 0【优美语句】 品味生活，完善人性。存在就是时机，思考才能提高。人需要不断打碎自己，更应该重新组装自己。顶 0 收藏 0【优美语句】 母爱是一缕阳光，让你的心灵即使在寒冷的冬天也能感到温暖如春；母爱是一泓清泉，让你的情感即使蒙上岁月的风尘依然纯洁明净。 顶 0 收藏 0【优美语句】 母爱是温暖心灵的太阳；母爱是滋润心灵的雨露；母爱是灌溉心灵的沃土；母爱是美化心灵的彩虹。 顶 0 收藏 0【优美语句】 一轮金色的光圈印在海面，夕阳将最后的辉煌撒向了大海，海平面波光潋滟，金光闪闪，夕阳下的海水让最后一丝蓝也带着感动。温和的海水轻轻地拍打着我的脚踝，我张开双臂拥抱最温馨的时刻我爱大海宽广的胸怀，无论多大的风浪，她都可以揽入怀中；无论多少风雨，都无法将她击垮；无论多少河流，她都可以容纳；我愿做一只填海的燕，填平她的波涛翻滚，填平她的汹涌愤怒，只留下平静、柔和的海面。