某脱贫攻坚工作情况汇报.doc

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1、某脱贫攻坚工作情况汇报通榆县脱贫攻坚工作情况汇报 通榆县农业农村局 2021 年 07 月 09 日按照吉林省产业精准扶贫工作领导小组办公室下发的关于提供大兴安岭南麓片区县产业扶贫有关情况的函（吉产业扶贫办202122 号）要求，通榆县委、县政府高度重视，现将我县脱贫攻坚目标完成情况、取得的成效及需要国家进一步支持帮助的事项进行梳理，汇报如下：一、脱贫攻坚进展情况（一）基本情况。通榆县是国家扶贫开发工作重点县、大兴安岭南麓集中连片特困地区县、全省两个深度贫困县之一。经过精准识别，全县共有贫困户 26498 户 48947 人，现已脱贫 26406 户 48759人，出列贫困村 90 个，剩余贫

2、困人口 92 户 188 人，综合贫困发生率由 20_ 年底的 21.8下降至现在的 0.075。（二）主要做法。1.饮水安全全面提升。20_-20_ 年，共投资 2.96 亿元，对全县655处农村饮水工程进行了改造提升，新打水井302眼；铺设供水管网总长度 524.6 万延长米，实现了供水保障率、水质合格率均为 100的目标。创新管理机制，实施市场化运作。2.教育扶贫全面保障。一是严格落实困难学生资助政策。20_ 年以来，累计投入各项助学资金 9500.71 万元。20_ 年各阶段投入教育助学资金 725.8 万元，资助贫困学生 1.1 万人次；义务教育段学生营养餐资金1488万元，受益学生

3、12956人。免除建档立卡贫困学生校车费 38.9 万元，受益学生 1671人，办理生地信誉助学贷款 449 万元，受益大学生 550 人。二是认真落实控辍保学制度。制定完善了控辍保学责任制，全县 1946 名义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生没有发生失学辍学现象，对其中 46 名因病因残不能上学的学生进行送教上门。3.健康扶贫全面开展。合作医疗应纳尽纳。20_ 年建档立卡贫困人口 48947 人全部参合，建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险率达到 100。“先诊疗、后付费”政策应享尽享。县域内所有公立医疗机构均设立“先诊疗、后付费”窗口。20_年以来，共惠及群众22344人次，垫资1233

4、3.03万元。家庭签约医生应签尽签。组建 447 名医护人员组成的家庭医生签约服务团队 169 个，对所有符合条件的建档立卡贫困人口做到了应签尽签，家庭医生签约覆盖率达 100。贫困患者救治应分尽分。大病专项救治覆盖病种增加到 25种。确定了县级定点医疗单位 2 个，省市定点医疗单位 33个。20_ 年，25 种大病贫困患者达 1874 人，分类救治率100。贫困人口健康档案应建尽建。我县建档立卡贫困人口48947 人已全部建立居民健康档案，实现了建档立卡贫困人口健康档案全覆盖。4.危房改造全面完成。四年累计投入资金 77276.07 万元，完成农村危房改造 22554 户，其中建档立卡贫困户

5、 14110 户。仅 20_ 年就完成农村危房改造任务 7223 户（其中建档立卡户 9 户），实现全县所有建档立卡户和一般农户住房安全。5.产业扶贫政策全面落实。一是抓实农业产业扶贫。20_年以来，投入资金 29314.77 万元，实施种养殖和庭院经济等产业项目 189 个。特别是 20_ 年我们在以往发展庭院经济的基础上，采取“以奖代补”模式，共计投入资金 1875 万元，发展庭院经济总户数 14828 户，种植面积 27808 亩，实现户均庭院增收 2500 元。投资 1.1 亿元，在团结乡建设完成“生猪养殖园区”，带动全县所有贫困户增收。在边昭镇建设蔬菜棚膜产业园区。采取资产租赁的形式

6、，带动边昭镇1732 户贫困户受益。二是抓实光伏产业扶贫。全县共有 35个光伏扶贫电站，政府投资 39044 万元。累计获得光伏扶贫收益资金 5623.7 万元，已全部分配使用，可保障贫困户持续稳定收入 20 年。三是抓实电商产业扶贫。20_ 年以来，建设了通榆电商公共服务中心、2 个乡镇电商公共服务中心、172 个村级电商服务站、1 个县级物流集配仓储中心和 15 个乡镇物流分拨点建设，全县现有网店 2711 家，通过电商带动就业 1.26 万人。6.就业扶贫政策全面落实。一是开展就业服务和转移就业。20_ 年以来，为 13663（人次）贫困劳动力提供进准就业服务全覆盖。20_ 年末贫困劳动

7、力转移就业 3560 人，其中未脱贫劳动力 540 人。制定了通榆县助力脱贫攻坚实用技术培训工作方案，20_年以来共培训贫困劳动力2756人，20_ 年培训贫困人口 697 人。二是创建扶贫车间。制定就业扶贫车间创建工作实施方案，按规定程序，降低创建门槛，先后创建就业扶贫车间 8 个，共带动贫困劳动力就业 31人。7.易地扶贫搬迁政策全面落实。我县抢抓国家和省支持易地扶贫搬迁及土地增减挂钩的政策机遇，在深入调查摸底并征求群众意愿基础上，在全县 15 个乡镇 31 个村实施易地扶贫搬迁项目，总投资 32.68 亿元，搬迁常住人口 12615 户28670 人，其中建档立卡人口 4803 户 94

8、18 人，随迁人口 7812户 19252 人。8.金融扶贫政策全面落实。20_ 年以来，全县各家银行业金融机构累计投放金融精准扶贫贷款 48.99 亿元。小额信贷共注入风险补偿金 1400 万元，为建档立卡户发放小额信贷 3495 笔，贷款金额 22.81 万元。制定了通榆县扶贫产业保险实施办法（暂行），全县参保建档立卡贫困户 12127户，投保面积为 35.77 万亩，总保费为 1000.5 万元。9.综合保障脱贫政策全面落实。一是最低生活保障实现应保尽保。制定了通榆县城乡低保专项核查工作实施方案，进行了全覆盖核查，确保应保对象不落一人。截至 20_年末，全县共有农村低保对象 17190

9、户 23792 人，其中建档立卡贫困人口 18643 人，发放农村低保金 4538.2 万元。二是临时救助实现应纳尽纳。20_ 年以来，累计发放临时救助金337.3 万元。其中，20_ 年以来救助农村困难群众 1630 户次，其中建档立卡贫困人口 975 户次，共计发放临时救助金 91.16万元。三是基本养老保险实现应缴尽缴。符合参保条件的45461 名贫困人口全部参加城乡居民养老保险，同时对符合条件的 22943 名贫困人口，由县政府代缴了城乡居民养老保险费。二、下一步工作安排按照总书记“四个不摘”的要求，我县制定了通榆县 2021 年脱贫攻坚后续帮扶计划及成效巩固提升工作方案，完善落实各项

10、脱贫政策保障机制，确保脱贫成果持续巩固、不断提升。（一）精准抓产业，持续提供发展动力。一是抓好扶贫产业。大力发展庭院经济，继续实施“以奖代补”政策。抓好龙头企业带动。实行包保干部租赁种植，确保所有贫困户都能有庭院经济收入。持续推进与牧原公司的合作，建设规模化种养殖基地，通过资产租赁方式获得分红收益，统筹各乡镇贫困人口规模、贫困程度进行分配使用，实现“合作经营”全覆盖。二是抓好光伏扶贫产业。抓好已建成的光伏扶贫电站运维管理，坚持光伏收益差异化分配，加强村级公益性岗位设立，因需设岗，按劳分配。建立光伏扶贫兜底基金，对重病、重残和失能贫困人口脱贫，给予资金支持和保障。三是抓好电商产业。研究出台面向贫

11、困群众电商创业的招商政策，为贫困群众创业就业提供场地、资金、技术、人才、培训等方面的支持。支持每个乡镇至少建设 1 个电商扶贫合作社，在分包设备、品牌培育、营销渠道、人员培训等方面给予支持，吸纳 20_ 户以上贫困户入社。（二）不断强基础，持续改善农村环境。通过引入农村垃圾治理运行服务企业，全面推进农村生活垃圾城乡一体化处理和生活污水无害化处理，全面改善农村生活环境。建立农村环境整治长效机制，开发公益岗位，优先聘用贫困人口稳步提升贫困村人居环境水平。（三）精准落政策，持续提升保障水平。制定农村低保、特困人员救助供养标准，持续开展动态核查排查，做到应保尽保，应纳尽纳。健全临时救助制度，建立因突发

12、性事件致贫返贫的防范救助机制，有效防止脱贫户因突发事件返贫。继续开展残疾人精准康复，落实残疾人救助政策。（四）精准落举措，持续保障健康安全。加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险和医疗补充保险的有效衔接，进一步完善和规范对贫困低收入家庭大病患者和因病致贫家庭大病患者的医疗救助，加大对非贫人口的医疗救助力度。加快县乡村卫生一体化步伐，完善村级卫生室运行机制，健全村医队伍管理机制，提高公共卫生服务水平。三、需要国家进一步支持帮助的事项一是通榆县耕地、草原资雄厚，是全省种养殖大县，加工业和仓储物流业发展相对缓慢，为加快我县一二三产业融合步伐，推进我县扶贫产业更好的发展，建议国家和省农业农村部门对我县肉

13、牛屠宰加工及冷链物流建设、生猪屠宰加工及冷链物流建设、辣椒酱菜深加工及蔬菜仓储物流建设、马铃薯、红薯深加工及冷链物流建设予以政策、资金扶持。二是在资金、政策、人才保障等方面给予适当倾斜，在特色产业全产业链发展、特色农产品品牌打造等方面给予专项扶持，打破制约瓶颈，增强深度贫困县自身发展活力，巩固全县脱贫成果。乡镇脱贫攻坚工作开展情况汇报东周镇共有建档立卡贫困户2209户6108人，目前未脱贫建档立卡贫困户613户、1602人，其中低保贫困户306户870人，五保贫困户75户79人，一般贫困户232户653人。四年来，通过发展生产、政策扶持、引导就业等帮扶措施，20_-20_年共完成脱贫人口159

14、6户、4506人，其中20_年脱贫347户、1007人，20_年脱贫420户、1131人，20_年脱贫466户1203人,20_年脱贫363户1165人。为进一步夯实精准扶贫工作基础，咬定20_年脱贫摘帽目标不放松，东周镇认真贯彻落实市、区工作部署，严格按照上机要求开展工作，现就工作开展情况简要汇报如下： 产业到村到户项目实施情况20_-20_年共投放产业到户资金7957720元，惠及贫困户1442户。20_年共发放产业到户资金384850元整，惠及六个贫困村242户贫困户，其中种植业206户313800元整，养殖业36户71050元整；20_年分三批共发放产业到户资金471户1061270元

15、，其中第一批涉及9个非贫困村190户，共发放429800元，第二批发放215户384850元，第三批发放66户246620元；20_年分四批共发放产业到户资金729户6511600元整，其中第一批91户472600元，第二批638户6000元，第三批48户395100元，第四批176户416800元。20_-20_年，东周镇积极争取上级扶贫专项资金，先后兴建了大南40亩、大东村32亩、五一35亩、三里18亩,张庙70亩和大北20亩的扶贫钢构大棚。20_年分两批共发放产业到户资金1431户3616900元整，其中第一批744户1979000元，第二批791户1637900元。同时积极争取上级扶贫

16、专项资金120万元，兴建了六个贫困村扶贫温室大棚，带动贫困户集聚发展，发挥了良好的扶贫效益。目前第三批产业到户项目资金正在申报，共涉及贫困户141户，申报资金达31.25万元，产业实现全面覆盖。与此同时，6个贫困村根据自身实际情况，申报了第一批产业到村项目20万元，用于建设蔬菜大棚，增加村集体经济收入.第二批产业到村项目60万元正在申报，用于扩大发展村级产业基地。 光伏、危改、金融扶贫、健康扶贫和教育扶贫工作开展情况1.光伏扶贫工作开展情况:20_-20_年共有135户贫困户享受光伏政策，同时上级又为我镇兴建了25座光伏电站，其中20_年兴建6座，20_年兴建19座，极大地提升了村集体经济收入

17、水平，为贫困户脱贫致富进一步提供了有效保障。2.危房改造工作开展情况：20_年，我镇投入资金3120_元为39户困难群众进行了危房改造；20_年投入424000元危改资金，帮助39户困难群众进行了危改；20_年投入6420_元危改资金分两批为54户困难群众进行了危房改造；据统计20_年上半年，我镇共进行危房改造361户，下半年到现在为止，我镇共拨付危改资金137800元，为132户困难群众进行了危房改造，实现了建档立卡贫困户住房安全保证。3.金融扶贫工作开展情况：20_年底以来，我镇共发放小额扶贫贷款2542万，其中87户贫困户自贷349万，贷款入股438户2193万，下一步将继续鼓励贫困户贷

18、款入股，依托奥龙集团发展扶贫产业基地，进一步确保贫困户有一份压箱底钱。4.健康扶贫工作开展情况：健康扶贫工作开展情况：我镇积极组织宣传健康扶贫“351”“190”、等政策，对建档立卡贫困户实行签约医生服务。自20_年10月份以来，我镇按照上级要求，对20_年预脱贫贫困户和未脱贫贫困户实行免缴合作医参保费用，上级财政进行专项补贴。同时共为427名住院贫困户提供医疗特惠政策，共计报销医疗资金483595.29元。20_年1月至今，为建档立卡贫困户实行门诊补偿5719人次，共计补偿5396170.38元，报销比率达98以上，实现了医疗扶贫全覆盖，确保贫困户就医有保障。5.教育扶贫工作开展情况：我镇严

19、格按照上级部门要求，积极宣传教育扶贫政策，同时严格落实教育扶贫举措，对建档立卡贫困户家庭学生在义务教育阶段实行“四免退费”，共涉及371户，退款32711.98元；对全镇建档立卡贫困户在校学生实行教育资助，共计805名、537050元整。其中学前教育受助学生127名，补助金额25800元整；义务教育阶段受助学生438名，资助金额共计133350元整；普通高中教育阶段受助学生56名，补助金额共计11620_元整；中职教育受助学生5名，资助金额5500元整，雨露计划受助学生75名，资助金额225000元整；埇桥区教体局又对我镇104名建档立卡贫困学生进行了资助补发，共发放资助金3120_元整，对建档立卡贫困户家庭学生就学补助进行全覆盖，实现了贫困户家庭子女教育有保障。 下步工作打算：一是严格落实上级各项工作部署，按时完成各项工作目标任务。二是坚决打赢脱贫攻坚夏季攻势，持续提升基础工作，确保圆满完成既定年度目标。 三是进一步加大帮扶力度，精准施策，确保每户帮扶措施不少于5项，努力提高群众满意度。 四是努力提升村集体经济收入水平，确保年底汪圩村顺利出列，完成我镇20_年度脱贫攻坚工作目标任务。第 8 页 共 8 页