2013监理基本理论与相关法规ppt课件.ppt

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1、为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益 建设工程监理建设工程监理 基本理论与相关法规基本理论与相关法规主讲：赵育红主讲：赵育红为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益20132013监理工程师考试时间安排监理工程师考试时间安排考试时间考试科目5月25日9：0011：00建设工程合同管理1400-1700建设工程质量、投资、进度控制5月26日9001100建设工程监理基本理论与相关法规建设工程监理基本理论与相关法规14001800建设工程监理案

2、例分析为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益看书方法看书方法n设问法（单选题、多选题）n联想法（相同的数字等）n列表比较法（容易弄混淆的地方）n先整体后局部（注重细节，特别是举例）注意注意：1、分清“了解”、“熟悉”、“掌握”的含义2、重视有数字的地方为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益考试简介考试简介 题型数量备注1单选题50题每题1分2多选题30题每题2分，备选项中有2个及2个以上答案，至少有1个错项。错选不得分，少选每个得0.5分。

3、合计 80题 110分,考试合格标准：考试合格标准：66分分。本科目涵盖建设工程监理概论、建设工程信息管理和建设工程监理相关法规文件汇编，三科目考试中分值分布比例大致为7070：1010：2020。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益近近4 4年考卷分析年考卷分析章节分布单选题多选题0910111209101112建设工程监理制度555333监理工程师和监理企业332212目标控制667454风险管理666333工程监理的组织777444工程监理规划333122国外工程项目管理555333信息管理555333相关法

4、相关法规规及及规规范范101010766为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益考试大纲考试大纲第第1章章 建设工程监理制度建设工程监理制度n了解：建设工程监理制产生的背景；建设工程法律法规体系。n熟悉：建设工程监理相关知识；建设程序；建设工程管理制度；建设工程安全生产监理工作的主要内容和程序。n掌握：建设工程监理的性质、作用和特点；建设工作质量和安全生产的监理责任。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益第第1 1章章 建设工程监理制度建设工

5、程监理制度建设工程监理制度建设工程监理的基本概念建设工程监理理论基础和现阶段的特点建设工程法律法规建设工程监理规范与相关文件建设程序和建设工程管理制度为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益第第1 1章章 建设工程监理制度建设工程监理制度1.1.1建设工程监理制产生的背景（了解）（了解）新中国成立至20世纪80年代80年代以后1988年1997年固定资产投资国家统一安排计划，由国家统一财政拨款重大改革措施：投投资资有有偿偿使用使用(即即“拨拨改改贷贷”)；投投资资包干包干责责任制；任制；投投资资主体多元化；主体多元化；

6、工程招工程招标标投投标标制制等注意与建设工程主要管理制度的不同建设部发布“关于开展关于开展建建设监设监理工作的通理工作的通知知”，明确提出要建立建设监理制度。建设工程监理制于1988年开始试点，5年后逐步推开。中华人民共和国建筑法建筑法以法律制度的形式作出规定，国家推行推行建设工程监理制度。一般建设工程建设单位自己组成筹建机构，自行管理重大建设工程抽调人员组成工程建设指挥部为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.1.2 建设工程监理的概念（熟悉）建设工程监理的概念（熟悉）(一)定义n建设工程监理是指具有相应资质资质

7、的工程监理企业监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理项目管理工作，并代表代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理监督管理的专业化服务专业化服务活动。n建设单位拥有确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设计、施工、监理单位等重大问题的决定权。(二)监理概念要点1.建设工程监理的行为主体建设工程监理的行为主体n建设工程监理的行为主体行为主体是工程监理企业工程监理企业。n建设工程监理不同于建设行政主管部门的监督管理。后者的行为主体是政府部门，它具有明显的强制性强制性，是行政性的监督管理，它的任务、职责、内容不同于建设工程监任务、职责、内容不同于建设工程监理。同样，总承包单位对分包单位的

8、监督管理也不能视为建设总承包单位对分包单位的监督管理也不能视为建设工程监理工程监理。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益2.建设工程监理实施的前提建设工程监理实施的前提n建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。工程监理企业应根据委托监理合同和有关建设工程合同委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。n建设工程监理只有在建设单位委托的情况下才能进行。只有与建设单位订立书面委托监理合同，明确了监理的范围、范围、内容、权利、义务、责任内容、权利、义务、责任等，工程监理企业

9、才能在规定的在规定的范围内行使管理权范围内行使管理权，合法地开展建设工程监理。工程监理企业在委托监理的工程中拥有一定的管理权限拥有一定的管理权限，能够开展管理活动，是建设单位授权的结果是建设单位授权的结果。n承建单位接受并配合监理是其履行合同的一种行为。3.建设工程监理的依据：建设工程监理的依据：工程建设文件；有关的法律法规规章和标准规范；建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益建设工程建设工程监理的范围监理的范围工程范围建设阶段范围：可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段，

10、但目前主要是建设工程施工阶段。建设工程施工阶段。国家重点建设工程大中型公用事业工程：项目总投资额3000万元万元成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积在5万平方米以上万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程国家规定必须实行监理的其他工程供水、供电、供气、供热等市政工程项目科技、教育、文化等项目体育、旅游、商业等项目卫生、社会福利等项目其他公用事业项目1.项目总投资额在3000万万元以上元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目2.学校、影剧院、体育场馆项目为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障

11、用人单位和职工的合法权益n例1：根据建设工程监理范围和规模标准规定，下列建设工程中，不属于必须实行监理的是()。A总投资额在3000万元以上的市政工程项目B使用国际组织援助资金总投资额为400万美元的项目C建筑面积为2000平方米的小型剧场项目D建筑面积小于5万平方米的住宅项目n例2：关于建设工程监理的说法，正确的是()。A建设工程监理的行为主体包括监理单位、建设单位和施工单位B监理单位处理工程变更的权限是建设单位授权的结果C建设工程监理的实施需要建设单位的委托和施工单位的认可D建设工程监理的依据包括委托监理合同、工程总承包合同和分包合同1.1.2 建设工程监理的概念建设工程监理的概念DB为了

12、规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n例3：下列关于建设工程监理工作与建设行政主管部门监督管理工作的表述中，正确的是()。A.建设工程监理工作与建设行政主管部门的监督管理工作都不具有强制性B.建设工程监理工作与建设行政主管部门的监督管理工作都具有委托性C.建设工程监理工作具有强制性，建设行政主管部门的监督管理工作具有委托性D.建设工程监理工作具有委托性，建设行政主管部门的监督管理工作具有强制性1.1.2 建设工程监理的概念建设工程监理的概念D为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员

13、聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.1.3 1.1.3 建设工程监理的性质建设工程监理的性质建设工程监理的性质建设工程监理的性质 (掌握）掌握）服服务务性：性：建设工程监理具有服务性，是从它的业务业务 性质性质方面定性的。科科学学性：性：科学性是由建设工程监理要达到的基本目的基本目的决定的。建设工程监理以协助建设单位实现其投资目的为已任，力求在计划的目标内建成工程。独独立立性性：工程建设监理规定和建设工程监理规范要求工程监理企业按照“公正、独立、自主公正、独立、自主”原则开展监理工作。公公正正性：性：公正性是社会公认的职业道德准则，是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则基本职业道

14、德准则。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.服务务性建设工程监理主要方法规划、控制、协调管理服管理服务务的内涵的内涵主要任务控制建设工程的投资、进度和质量基本目的协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用服服务对务对象象是建设单位。监理服务是按照委托监理合同的规定进行的，受法律约束和保护工程监理企业不能完全取代建设单位的管理活动。它不具有工程建设确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设计、施工、监理单位计、施工、监理单位等重大问题的决策权，它只能在授权范只能

15、在授权范围内代表建设单位进行管理。围内代表建设单位进行管理。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益2.科学学性 科学性主要表现在科学性主要表现在 领导、骨干、之（制）、手、法、孰（术，数）、毒（度）：工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导领导；应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干骨干队伍；要有一套健全的管理制制度；要有现代化的管理手手段；要掌握先进的管理理论、方法法和手段；要积累足够的技术术、经济资料和数数据；要有科学的工作态度度和严谨的工作作风，要实事求是、创

16、造性地开展工作。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益3.独立立性n建筑法明确指出，工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。工程建设监理规定和建设工程监理规范要求工程监理企业按照“公正、公正、独立、自主独立、自主”原则原则开展监理工作。n按照独立性要求，工程监理单位应当严格地按照有关法律、法规、规章、工程建设文件、工程建设技术标准、建设工程委托监理合同、有关的建设工程合同等的规定实施监理；在委托监理的工程中，与承建单位不得有隶属关系和其他利害关系；在开展工程监理的过程中，必须建立自己的组建立自己

17、的组织，按照自己的工作计划、程序、流程、方法、手段织，按照自己的工作计划、程序、流程、方法、手段，根据自己的判断，独立地开展工作。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益4.公正正性公正性是社会公认的职业道德准则，是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则基本职业道德准则。在开展建设工程监理的过程中，工程监理企业应当排除各种干扰，客观、公正地对待监理的委托单位和承建单位。特别是当两方发生利益特别是当两方发生利益冲突或矛盾时，冲突或矛盾时，应以事实为依据依据，以法律法律和有关合同合同为准准绳绳，在维护建设单位的合法利

18、益时，不损害承建单位的合维护建设单位的合法利益时，不损害承建单位的合法权益法权益。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n例1：协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用是建设工程监理的()。A.基本目的 B.基本内涵 C.主要方式 D.主要方法n例2：监理单位在建设工程监理工作中体现公正性要求的是()。A维护建设单位的合法权益时，不损害施工单位的合法权益B协助建设单位实现其投资目标，力求在计划的目标内建成工程C按照委托监理合同的规定，为建设单位提供管理服务D建立健全管理制度，配备有丰富管理经验和应变能力的监理

19、工程师AA为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.1.4 1.1.4 建设工程监理的作用建设工程监理的作用建设工程监理的作用建设工程监理的作用 （掌握）（掌握）决策科学：有利于提高建设工程投资决策科学化水平 规范行为：有利于规范工程建设参与各方的建设行为 质量安全：有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全 效益最大：有利于实现建设工程投资效益最大化为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益（一）有利于提高建设工程投资决策科学决策科学化水平

20、n实施全方位、全过程监理时，工程监理企业可协助建设单协助建设单位选择适当的工程咨询机构，管理工程咨询合同的实施，位选择适当的工程咨询机构，管理工程咨询合同的实施，并对咨询结果并对咨询结果(如项目建议书、可行性研究报告如项目建议书、可行性研究报告)进行评估，进行评估，提出有价值的修改意见和建议；或者直接从事工程咨询工提出有价值的修改意见和建议；或者直接从事工程咨询工作，为建设单位提供建设方案作，为建设单位提供建设方案。工程监理企业参与或承担项目决策阶段的监理工作，有利于有利于提高项目投资决策的科学化水平，避免避免项目投资决策失误，也为实现建设工程投资综合效益最大化打下了良好的基础。1.1.4 1

21、.1.4 建设工程监理的作用建设工程监理的作用为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.1.4 1.1.4 建设工程监理的作用建设工程监理的作用（二）有利于规范规范工程建设参与各方的建设行为行为n首先需要政府对工程建设参与各方的建设行为进行全面的监督管理，这是最基本的约束最基本的约束，也是政府的主要职能之一。还要建立一种约束机制建设工程监理制。n建设工程监理制贯穿于工程建设的全过程，采用事前、事前、事中和事后控制相结合中和事后控制相结合的方式，一方面，可有效地规范各承规范各承建单位的建设行为建单位的建设行为，最大限度

22、地避免不当建设行为的发生最大限度地避免不当建设行为的发生，或最大限度地减少其不良后果或最大限度地减少其不良后果，这是约束机制的根本目的约束机制的根本目的；另一方面，工程监理单位可以向建设单位提出适当的建议，从而避免发生建设单位的不当建设行为避免发生建设单位的不当建设行为，起到一定的约束作用。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.1.4 1.1.4 建设工程监理的作用建设工程监理的作用（三）有利于促使承建单位保证建设工程质量质量和使用安全安全（四）有利于实现建设工程投资效益最大效益最大化 （1）在满足建设工程预定功

23、能和质量标准的前提下，建设投建设投资额最少资额最少；（2）在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工建设工程寿命周期费用程寿命周期费用(或全寿命费用或全寿命费用)最少；最少；（3）建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化最大化。n例：建设工程监理的作用在于()。A.有利于政府对工程建设参与各方的建设行为进行监督管理B.可以对承包单位的建设行为进行监督管理C.可以对建设单位的建设行为进行监督管理D.尽可能避免发生承包单位的不当建设行为E.尽可能避免发生建设单位的不当建设行为BDE为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事

24、业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.21.2建设工程监理理论基础和现阶段的特点建设工程监理理论基础和现阶段的特点一、建设工程监理的理论基础（熟悉）（熟悉）n我国的建设工程监理是专业化、社会化专业化、社会化的建设单位项目管理，所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学建设项目管理学。n在我国建设工程监理制中也吸收了FIDIC合同条件对工程监理企业和监理工程师独立、公正独立、公正的要求，以保证在维护建设单位利益的同时，不损害承建单位的合法权益。同时，强调了对承建单位施工过程和施工工序的监督、检查和验强调了对承建单位施工过程和施工工序的监督、检查和验收收。n例：我国建设工程监理制中

25、，吸收了FIDIC合同条件的有关内容，对工程监理企业和监理工程师提出了()的要求。A.维护施工单位利益 B.代表政府监理 C.独立、公正 D.承担法律责任C为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.21.2 建设工程监理理论基础和现阶段的特点建设工程监理理论基础和现阶段的特点建设工程监理的特点建设工程监理的特点 （掌握）（掌握）1.建设工程监理的服务对象具有单单一性国际上为建设单位服务为承建单位服务我国只只为建设单位服务2.建设工程监理属于强制推行行的制度：靠行政手段行政手段和法律手段和法律手段在全国推行的3.建设工

26、程监理具有监监督功能：我国的工程监理企业与建设单位构成委托与被委托关系委托与被委托关系，与承建单位与承建单位无任何经济关系无任何经济关系，但根据授权有权对其不正当建设根据授权有权对其不正当建设行为进行监督，或者预先预防，或者指令及时改正，行为进行监督，或者预先预防，或者指令及时改正，或者向有关部门反映，请示纠正或者向有关部门反映，请示纠正；强调对承建单位施工过程和施工工序的监督、检查和验收，而且还提出了旁站监理旁站监理的规定。4.市场准入的双重控控制：企业资质和人员资格的双重控制为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益

27、1.21.2 建设工程监理理论基础和现阶段的特点建设工程监理理论基础和现阶段的特点n例：关于建设工程监理特点的说法，正确的有()。A监理单位只接受建设单位的委托，只为建设单位服务B建设工程监理是依靠法律与行政手段强制推行的制度C建设工程监理的市场准入采取了企业资质和人员资格的双重控制D建设工程监理的主要方法是规划、控制、协调E建设工程监理可促使施工单位保证建设工程质量ABC为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.21.2 建设工程监理理论基础和现阶段的特点建设工程监理理论基础和现阶段的特点建设工程监理的发展趋势（法

28、国有“优”全陪）加强法制建设，走法法制化的道路以市场需求为导向，向全全方位、全全过程监理发展适应市场需求，优优化工程监理企业结构加强培培训工作，不断提高从业人员素质与国国际惯例接轨，走向世界为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.3 1.3 建设工程法律法规（了解）建设工程法律法规（了解）制定机构签签署人及署人及签签署形式署形式名称效力举例法法律律由全国人民代表大会及其常全国人民代表大会及其常务务委委员员会会通过的规范工程建设活动的法律规范国家国家主席主席签签署署主席主席令令予以公布法法高高建筑法法、合同法法、招标

29、投标法法、土地管理法法、城市规划法法、城市房地产管理法法、环境保护法法、环境影响评价法法行行政政法法规规由国国务务院院根据宪法和法律制定的规范工程建设活动的各项法规总总理理签签署署国国务务院令院令予以公布予以公布条例条例中中建设工程质量管理条例条例、建设工程安全生产管理条例条例、建设工程勘察设计管理条例条例、中华人民共和国土地管理法实施条例条例部部门门规规章章建设部按照国务院规定的职权范围，独立或同国独立或同国务务院有院有关部关部门联门联合合根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，制定的规范工程建设活动的各项规章属于建设部制定的由部长签署建建设设部部令令予以公布规规定、定、办办法法低低注册监理

30、工程师管理管理规规定定等（详见教材P10）为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.3 1.3 建设工程法律法规建设工程法律法规n例1：我国建设工程法律法规体系中，建设工程质量管理条例属于()。A法律 B行政规章 C行政法规 D部门规章n例2：国务院建设主管部门以部长令形式发布的规范性文件属于()。A.法律 B.行政法规 C.国家标准 D.部门规章CD为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.3.2 1.3.2 建筑法建筑法中华人民共和国建

31、筑法（掌握）年度05 060708091011单选1331111多选11111018章85条，第，第2 2、4 4章为重点章为重点为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.3.2 1.3.2 建筑法建筑法第一节建筑工程施工许可第一节建筑工程施工许可第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和

32、程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。证。第八条申请领取施工许可证，应当具备下列条件：第八条申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（四）已经确定建筑施工企业；（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（六）有保证工程质量和安全的具体措施；（七）建设资金已经落实；（八）法律、行政法规规定的其他条件。建设行政主管部门应当自收到申请之日起15日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。为了规范事业单位聘

33、用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n例：根据建筑法，建设单位申请领取施工许可证应当具备的条件包括()。A已经取得规划许可证B拆迁完毕C已经确定建筑施工企业D有保证工程质量和安全的具体措施E建设资金已经落实n例：依据建筑法，当施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定时，工程监理人员应当()。A报告建设单位B要求建筑施工企业改正C报告建设单位要求建筑施工企业改正D立即要求建筑施工企业暂时停止施工ACDEB为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.3.2

34、 1.3.2 建筑法建筑法第九条建设单位应当自领取施工许可证之日起第九条建设单位应当自领取施工许可证之日起3 3个月个月内开内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过期以两次为限，每次不超过3 3个月个月。既不开工又不申请延。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。n例：例：建设单位领取了施工许可证，但因故不能按期开工，应当向发证机关申请延期，延期()。A以两次为限，每次不超过3个月 B以一次为限，最长不超过3个月 C以两次为限，每次不超过1个月

35、D以一次为限，最长不超过1个月A为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.3.2 1.3.2 建筑法建筑法第十条在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中第十条在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起止施工之日起1 1个月个月内，向发证机关报告，并按照规定做好内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程的维护管理工作。n建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1 1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工

36、许年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。可证。n例：根据建筑法，中止施工满1年的工程恢复施工时，施工许可证应由()。A施工单位报发证机关核验B监理单位向发证机关重新申领C建设单位报发证机关核验D建设单位向发证机关重新申领C为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.3.2 1.3.2 建筑法建筑法第十一条按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过因故不能按期开工超过6 6个月个月的，应当重新办的，应当重新办理开工报告的批

37、准手续。理开工报告的批准手续。n例：建筑法规定，按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过()个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。A1 B3 C6 D12C为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.3.2 1.3.2 建筑法建筑法第二节从业资格第十二条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册

38、资本；（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；员；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件。（四）法律、行政法规规定的其他条件。n例：建筑法规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位应当具备的条件包括()。A有已经完成的建筑工程业绩B有符合国家规定的注册资本C有从事相关建筑活动所应有的技术装备D企业负责人或企业技术负责人应具有高级职称E有与从事建筑活动相适应的具有法定执业资格

39、的专业技术人员BCE为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益第十三条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。第十四条从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事应的执业资格证

40、书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。建筑活动。n例：建筑法规定，从事建筑活动的()，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。A专业技术人员 B监理工程师 C建设管理人员 D建筑施工人员A为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n例：根据建筑法，实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理()，书面通知被监理的建筑施工企业。A.范围 B任务 C职责 D权限n例：建筑法规定，工程监理单位与被监理工程的()不得有隶属关系或者其他利害关系。A设计单位B承包单

41、位C建筑材料供应单位D设备供应单位E工程咨询单位DBCD为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益建设工程质量管理条例（掌握）建设工程质量管理条例（掌握）n例：建设工程质量管理条例规定，建设工程发包单位不得迫使承包方以()。A低于市场的价格竞标，不得任意压缩合理工期B低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期C低于市场的价格竞标，不得降低工程质量D低于成本的价格竞标，不得降低工程质量n例：根据建设工程质量管理条例，施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当()。A及时提出意见和建议B要求设计单位改正C报告建设单位

42、要求设计单位改正D报告监理单位要求设计单位改正BA为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n例：建设工程质量管理条例关于施工单位对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验的具体规定有()。A检验必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定进行B检验结果未经监理工程师签字，不得使用 C检验结果未经施工单位质量负责人签字，不得使用D未经检验或者检验不合格的，不得使用 E检验应当有书面记录和专人签字n例：根据建设工程质量管理条例，施工单位须做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应通知建设单位和()。A

43、建设工程质量监督机构B设计单位C勘察单位D监理单位ADEA为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n例：建设工程质量管理条例规定，施工单位的质量责任和义务有()。A总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任B施工单位有权改正施工过程中发现的设计图纸差错C施工单位可以将工程转包给符合资质条件的其他单位D施工单位可以将主体工程分包给具有资质的分包单位n例：依据建设工程质量管理条例，施工单位在进行下一道工序的施工前需经()签字。A项目负责人B建造师C监理工程师D监理员AC为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义

44、市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n例：根据建设工程质量管理条例，监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和()检验等形式，对建设工程实施监理。A等距 B随机 C平行 D抽样n例：建设工程质量管理条例规定，建设工程质量保修书中应当明确建设工程的()等。A保修义务、保修责任和免责条件B保修内容、保修期限和保修方法C保修责任、保修条件和保修标准D保修范围、保修期限和保修责任CD为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n例：某房屋建筑工程，建设单位与施工单位在工程质量保修书中对保

45、修期限作如下约定，其中符合建设工程质量管理条例规定的有()。A装修工程1年B安装工程2年C屋面防水工程10年D主体结构工程30年E其他有防水要求的工程5年BCE为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益建设工程安全生产管理条例（掌握）建设工程安全生产管理条例（掌握）n例：根据建设工程安全生产管理条例，工程监理单位应当审查施工组织设计中的()是否符合工程建设强制性标准。A施工总平面布置图 B安全技术措施C专项施工方案 D临时用电方案E施工总进度计划n例：建设工程安全生产管理条例规定，施工单位专职安全生产管理人员发现安全事故

46、隐患，应当及时向项目负责人和()报告。A监理机构 B安全生产管理机构 C建设单位 D建设主管部门BCB为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n例：建设工程安全生产管理条例规定，分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，()。A由总承包单位承担主要责任B由分包单位承担主要责任C由总承包单位和分包单位共同承担主要责任D由分包单位承担责任，总承包单位不承担责任n例：根据建设工程安全生产管理条例，施工单位应组织专家对()的专项施工方案进行论证、审查。A深基坑工程 B地下暗挖工程C脚手架工

47、程 D设备安装工程E高大模板工程BABE为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n例：建设工程安全生产管理条例规定，建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向()作出详细说明。A监理工程师 B施工作业班组C施工作业人员 D现场安全员E现场技术员n建设工程安全生产管理条例规定，施工单位的安全责任包括()。A设置安全生产管理机构B施工单位负责人施工单位负责人对工程项目的安全施工负责C配备专职安全生产管理人员D施工单位项目负责人施工单位项目负责人在施工前应向作业人员作出安全施工说明E及时、如

48、实报告生产安全事故BCACE为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.4 1.4 建设工程监理规范建设工程监理规范与相关文件与相关文件建设工程监理规范（掌握）总则术语项目监理机构及其设施监理规划及监理实施细则施工阶段的监理工作施工阶段的监理工作施工合同管理的其他工作施工阶段监理资料的管理设备采购监理与设备监造项目监理机构监理人员职责监理设施1.制定监理程序的一般规定2.施工准备阶段的监理工作3.工地例会4.工程质量控制工作5.工程造价控制工作6.工程进度控制工作7.竣工验收8.工程质量保修期的监理工作1.工程暂停和复

49、工2.工程变更的管理3.费用索赔的处理4.工程延期及工程延误的处理5.合同争议的调解6.合同的解除为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n例：由监理人员现场监理某工序过程完成情况的活动称为()。A旁站 B见证C巡视 D施工监理n例：根据建设工程监理规范，专业监理工程师的职责包括()。A参与工程质量事故的调查B对进场材料、设备、构配件进行平行检验C主持整理工程项目的监理资料D负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收E负责本专业的工程计量工作BBDE为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人

50、员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n例：建设工程监理规范规定，专业监理工程师应由具有()年以上同类工程监理经验的人员担任。A4 B3C2 D1n例：根据建设工程监理规范，总监理工程师不得委托给总监理工程师代表的工作有()。A主持编写监理规划B调换不称职的监理人员C审查和处理工程变更D主持监理工作会议E审核签认竣工结算DABE为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n例：根据建设工程监理规范，监理规划应在()后开始编制。A收到设计文件和施工组织设计B签订委托监理合同及收到设计文件和施工组织设计C签订委托监理合同及收