对共享单车发展的经济学分析(3).docx

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1、对共享单车发展的经济学分析摘要：共享单车是近几年新兴的特殊商业资本，通过与信息技术相结合，其与传统的商业资本有不同之处。共享单车并不像传统资本一样进行商品买卖从而获取利润。如果说传统的商业资本的流通方式为（G-W-G），那么共享单车经济就在中间加入了分享过程，成为（G-W-S-G），该特殊的价值实现过程就是共享单车经济的特殊性之一。依靠共享过程，将共享单车的使用权作为商品，而保留共享单车的所有权，这种所有权与使用权的动态分离，使得单车不仅仅是私人物品，而更多的具有了准公共物品的属性。这种价值实现方式的优点在于能够最大化的节约交易时间成本，高效利用闲置资源，达到企业与社会共赢的局面。但是共享单车

2、的发展也带来了许多问题，各地都曾出现过单车私用、信息不对称等问题，亟需我们对共享单车的发展进行经济学分析，针对其中不足之处提出一些对策。本文回顾了共享单车的发展历程，分析共享单车的价值实现与共享过程，找出共享单车发展中存在的问题并提出促进发展的对策。关键词：共享单车；价值实现；经济学；共享过程；对策及建议An economic analysis of the development of bike-sharingAbstract: Bike-sharing is an emerging special commercial capital in recent years, which is d

3、ifferent from traditional commercial capital by combining with information technology. Shared bikes are not traded for profit like traditional capital. If the traditional circulation mode of commercial capital is (g-w-g ), then the bike-sharing economy adds the sharing process in the middle and beco

4、mes (g-w-s-g ). This special value realization process is one of the particularity of the bike-sharing economy. Depending on the sharing process, the right to use Shared bikes is regarded as a commodity while the right to use Shared bikes is retained. This dynamic separation of ownership and right t

5、o use bikes makes them not only private goods, but also quasi-public goods. The advantage of this method of value realization lies in that it can save transaction time cost to the greatest extent, utilize idle resources efficiently, and achieve a win-win situation between enterprises and society. Ho

6、wever, the development of Shared bikes has also brought about many problems, such as private use of bikes and information asymmetry. It is urgent for us to carry out economic analysis on the development of Shared bikes and put forward some countermeasures against the shortcomings. This paper reviews

7、 the development history of bike-sharing, analyzes the value realization and sharing process of bike-sharing, finds out the problems in the development of bike-sharing and puts forward the countermeasures to promote the development.Keywords：Shared bicycle; Value realization; Economics; Shared proces

8、ses; Countermeasures and SuggestionsII引言共享单车的优点在于能够最大化的节约交易时间成本，高效利用闲置资源，达到企业与社会共赢的局面。但是共享单车的发展也带来了许多问题，各地都曾出现过单车私用、信息不对称等问题，亟需我们对共享单车的发展进行经济学分析，针对其中不足之处提出一些对策。本文回顾了共享单车的发展历程，分析共享单车的价值实现与共享过程，找出共享单车发展中存在的问题并提出促进发展的对策。1 中国共享单车发展及其成就1.1 共享单车的发展状况1.1.1 第一阶段：2007年-2010年其实最早在2007年，国内已经有共享单车的实践。最开始是北京市政府主

9、导，学习国外城市公共自行车推出的北京公共自行车，采用一桩一车，刷卡用车的模式。随后，这种城市自行车逐渐拓展到各个城市。早期的这种模式有其优点。比如说，（1）使市民在短途出行时有了新的交通工具可以选择。（2）与节能减排的政策相呼应，缓解城市空气污染问题。（3）通过骑车提高市民身体素质，同时减少汽车的使用，一定程度上减轻交通拥堵的情况。不过，早期政府主导的共享单车模式也非尽善尽美，很快就暴露出了问题。例如，（1）城市自行车由政府主导，是福利性质的，并没有考虑到要通过这种方式营利，所以其价值实现与商业行为不同。（2）早期的公共自行车一车一桩，用车与还车都必须去制定地点，同时桩位有限，使用上存在不便。

10、（3）各个城市的公共自行车标准不一，质量也不够规范。（4）投资耗费过高，政府后期的拨款很少，单车维护力度不够。（5）单车的损坏问题无法解决。1.1.2 第二阶段：2010年-2014年因为政府主导的城市自行车有其局限性，没有达到预期设置公共自行车的目的，所以政府开始转变思路，准备与个人企业进行合作，以提高共享单车的运营与维护效率。从这个阶段开始，经营共享单车业务的公司首次出现，“永安行”是其中具有代表性的公司。不过这种由企业主导的公共自行车运营了一段时间后，原有的问题并没有得到有效的解决。只是以前是由政府承担亏损的风险，现在成为企业承担风险。 1.1.3 第三阶段：2014年至今信息技术的不断

11、发展，使得一些企业看到了共享单车的发展方向。将互联网与公共自行车联系起来，通过网络定位自行车的位置，自行车桩开始被淘汰。共享单车的收付款也都通过网络进行。这个阶段，国内涌现出大量共享单车企业，如OFO、摩拜、哈罗单车等。不过早期的有桩自行车尚未被完全废止，还以少量的形式存在在各个城市中。1.2 共享单车的发展成就1.2.1 共享单车品牌认知度不断提高2015 年，摩拜单车 mobike 创立后，国内掀起了一股共享单车热潮。至今，共享单车品牌增加到了几十种，包括摩拜单车 mobike、ofo 小黄车、小鸣单车、小蓝单车bluegogo、优拜单车 ubike、骑呗单车 qibei、哈罗 hello

12、bike、永安行、1 步单车、小白单车、哈罗自行车、由你单车等等。经过爆发式的发展后，一时间市场中的共享单车品牌众多，如：摩拜、哈罗、OFO、小蓝、青桔、ubike等，还有老牌的永安行等城市自行车。其中一些品牌在社会上也取得了较高的认知度。比如摩拜单车吸取了其他单车损坏严重的经验，将自身的单车设计的十分坚固，使用户认可其单车的质量。但是也有些品牌做得不够好，如OFO小黄车，经常因为单车质量问题以及用户的不当使用发生事故。新闻曾经报道，由于OFO早期的开锁方式较为简单，有小学生试开密码后盗用单车骑行上路发生交通事故身亡；厦门一女性用户在下坡时由于单车失灵导致摔伤骨折等。可以看出，各个品牌的认知度

13、有高有低。1.2.2 共享单车投放数量不断增加2014年以后是共享单车发展的黄金期，此时有利于共享单车发展的因素众多。第一，在当时，用户对一个单车品牌的评价与该品牌单车投放的数量成正比。第二，许多投资者进入共享单车市场，共享单车行业资本密集。第三，越来越多的共享单车企业出现在市场上。2016年，二十多家共享单车公司一共投放了二百多万量单车，其中，小黄车八十万辆，摩拜单车五十万辆。2017年4月，国内的共享单车投放总量超过千万，其中，摩拜公司365万辆，小黄车250万辆。永安行和哈罗单车的投放量为80万辆与70万辆。1.2.3 共享单车覆盖城市不断扩张自2014年起，经过四年的发展，到2019年

14、时，全国各城市都出现了共享单车的身影。据统计，摩拜单车已经入驻全国五十二个城市，并计划在两年内拓展到一百个城市。当前，共享单车入驻的城市多为一二线城市，并且在向三线城市推进。2 共享单车的价值实现与共享过程2.1 共享单车的价值实现共享单车价值实现的（G-W-S-G）过程，与传统商品价值实现的区别在于加入了共享（S）过程。这种结构的优点是可以节省大量的时间成本与搜寻成本，使得交易成本进一步降低，方面客户的同时也提高了企业盈利的效率与企业资产的利用率。但是共享（S）过程也存在两面性，企业无法随时看守每一辆单车，就很可能产生居心不良的市民破坏单车的情况。对此，要从经济学方面分析共享单车的不足。任何

15、商品都具有二重性，即价值与使用价值，进而权利也具有二重性，即所有权与使用权，共享单车也不例外。共享的过程将所有权与使用权动态、不定向的分离。本文主要从该方向分析共享过程的价值实现。 2.2 共享单车的所有权和使用权共享单车的销售方式是按时间租赁单车，客户通过扫描二维码付款并解锁单车，获得单车在一定时间内的使用权，整个交易过程不包括所有权的转移。共享单车诞生的理念是解决人们“最后一公里”的交通方式，所以大多数用户租赁单车的时间并不是很长，大都在半小时到一小时之间。而生活中发生的一些破坏单车二维码、给单车加锁等是混淆了共享单车使用权与所有权的行为。这是一种侵犯所有权的侵权行为。 租赁经济的特点之一

16、也是所有权与使用权的分离，但是租赁经济却没有产生如共享经济一般的颠覆性与爆炸性。因为共享经济与租赁经济之间是有本质区别的，这些区别才是共享经济在近几年爆发式发展的原因。二者之间主要有两种区别。第一，租赁经济中，企业是供给方，个人是需求方。而在共享经济中，供给方与需求方的界限模糊，个人或者企业都可以扮演两种角色，极大的拓展了租赁经济中的业务边界。第二，租赁经济中，所有权与使用权的分离是定向的、静态的。租赁物的承租兑现是有一定范围的，而且租期、租价等租赁条件固定，不能随时灵活调整。在租赁物在两次承租中的转移不够灵活。共享经济却不同，租赁物的使用时间、地点与支付方式、客户的范围都是极度灵活且多元的。

17、任何人都是共享经济的潜在用户，随时可能以较低的时间成本、价格成本获得物品的使用权。 共享单车发展的突飞猛进，不仅给社会生活带来了极大的便利及经济效益，也对社会提出了一些新的挑战。共享单车交易的便利、灵活，使单车渐渐具有新的属性，即若排他性和非竞争性。已经不能简单的认为企业的单车是私产，单车在某些程度上具有了准公共物品的属性。那么随之而来的就是私人占有问题以及外部性和信息不对称等，是下文分析的重点。2.3 共享单车的准公共物品属性2.3.1 公共物品与准公共物品要深入理解共享单车的属性，首先要区分何为公共物品，何为准公共物品。公共物品指既有非排他性，又有非竞争性的物品。其中，非排他性意味着任何人

18、都可以成为该物品的消费者。非竞争性是该物品消费的增加不会导致社会边际成本提高，通俗地讲，就是其中一个人使用该产品时，不会妨碍其他人使用该产品。典型的公共物品为灯塔。其非排他性体现在，只要灯塔开灯，那么就无法阻止任何一条船使用该灯塔进行导向。其非竞争性体现在，其中一条船使用该灯塔，并不妨碍其他船只同时使用该灯塔。 与公共物品相反，同时具有排他性和竞争性的产品就是私人物品。日常生活中的房子、汽车、宠物等都是私人物品。准公共物品是介于公共物品与私人物品之间的概念，指的是只在竞争性与排他性中只符合一种，另一种为非竞争性或非排他性的产品。譬如河水中的渔业资源，人们生活的自然环境和不设收费站的道路等即为有

19、竞争性无排他性的准公共物品。像消防资源、有线网络、顺畅的收费公路等即为无竞争性有排他性的准公共物品。通常，仅仅在不拥挤的前提下，公共物品才能够保持其性质，一旦拥挤，就会在消费者之间产生竞争，此时就具有了竞争性，无法将之定义为纯公共物品。2.3.2 共享单车的弱排他性和非竞争性共享单车同时具有弱排他性与非竞争性。首先，共享单车并不具有纯粹的非排他性，因为单车的使用是有一定的条件限制的，即必须通过付费解锁才能使用，并不是任何人都可以无偿使用。但是共享单车具有一定的非排他性，因为共享单车的使用定价通常很低，一个小时只有五毛到两元之间，并且各个共享单车品牌都经常举行免费骑行或者抽奖活动，其条件限制较为

20、宽松。虽然可能是因为早期各品牌竞争产生的红利，但是共享单车这种产品的盈利思路是不会改变的，即通过低价吸引消费者，依靠大量的消费者来获取利润。所以即使在各品牌之间的激烈竞争结束后，共享单车的消费门槛依然会比较低。综上所述，共享单车具有弱排他性。共享单车的另一属性是非竞争性。虽然就同一辆单车来看，当有一个消费者在使用时，其他消费者就无法使用此辆单车，但是这只观察了个别单车的静态情况。共享单车作为一个整体，在动态环境中是具有非竞争性的。因为共享单车的数量较多，其中少数单车被使用，还有剩余的大量单车可以供消费者选择，共享单车作为一个整体是非竞争性的。另外，共享单车的设计理念是解决人们出行的“最后一公里

21、”，所以大多数消费者都是短时间的使用共享单车，在短暂的使用后，单车即进入下一个共享过程。其竞争性极低。 2.4 共享过程的外部性2.4.1 共享过程正外部性共享过程的正外部性，是指共享过程对自身以外的社会造成的正面影响。其中最主要的两点分别为绿色环保与健康出行。共享单车是信息技术与实体经济的结合，单车上装有信息技术设备，用户的支付也要用到网络，另外色彩斑斓的单车也逐渐形成了一道美丽的城市风景线，为城市注入了活力，提现了城市的健康、绿色、智能等发展理念。虽然共享单车具有一定技术含量，但是本质上还是与普通自行车一样需要靠人力驱动，在整个使用过程中不会消耗化石能源，也不会产生任何废气与污染。非常符合

22、当前人与自然和谐发展的方向，真正是一种节能、低碳、绿色、环保的出行手段。共享单车的使用范围越广，则对环境、能源等方面的正外部性就越强。数据表明，共享单车在2019年中，骑行总距离超过二十五亿公里，减少碳排放量五十四万吨，同时，也减伤了细微颗粒物（PM2.5）排放量四十五亿微克。2.4.2 共享过程负外部性共享单车的共享过程中也会产生负外部性，即对社会产生不利影响。其中最主要的负外部效应就是，大量共享单车的投放会挤压公共生活空间，使一些原本并不宽敞的道路变得更加狭窄甚至无从下脚。另外一些倒闭的共享单车企业，会产生大量废弃的共享单车，长期无人打理会生锈、被破坏，反而不利于美化城市环境。根据新闻报道

23、，2018年摩拜和小黄车总共投放了近两千万辆共享单车，如果一个单车的占地面积为1.6平方米，那么两千万辆共享单车总共需要占据3200万平方米的空间，相当于近3000个标准足球场的大小。在城市建设中尚未规划处专门的共享单车停车区域时，共享单车只能停放在公共道路上，在数量较大的时候势必会挤压人们的生活空间，甚至堵塞交通。此即为共享单车的负外部性。3 共享单车发展中存在的问题3.1 政府职能的缺位3.1.1 相关政策法规不完善共享单车的停放问题一直以来都是社会与企业共同困扰的问题。企业为了能够使共享单车具有非竞争性，就要大量投放车辆，以方便公众使用，但是大量投放的单车又会导致无处停放、乱停乱放。造成

24、这个现象的原因之一是政府相关政策法规没有及时跟上时代的变化。如北京颁布的北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见（试行）、上海颁布的上海市规范发展共享自行车指导意见(试行)(公开征求意见稿) 等，要求各地规范共享单车发展的规划与管理，如设定专门的共享单车停车区域等。不过有很多省市选择了观望，规范共享单车发展的政策出台缓慢，导致共享单车恶性发展，乱骑乱放、毁损问题严重。3.1.2 基础配套设施不健全早期的城市公共自行车，采用一车一桩的形式，所有公共自行车必须停放在桩前才能够还车，所以并没有导致大量积压公共交通区域的现象。但是共享单车与之不同，除了少数大城市有专门设立共享单车停车区域外，其他大部分城

25、市的基础配套设施都不够完善。例如有“电动车之城”的广西南宁，其设置了少量的共享单车停车点，但是由于城市的电动车很多，经常占据了绝大多数非机动车停车点，导致共享单车无法停到停车点内。甚至有些人钻监督的空子，在政府划定的共享单车停车点前采用收费的方式停放电动车，大量的共享单车被移动到停车点外，有的层层叠放，混乱不堪。另一方面，近几年中国经济一直保持高速发展，越来越多的家庭拥有私家车，轿车销售市场持续火爆。为了缓解私家车过多带来的交通拥堵现象，政府在规划道路以及停车位时会优先考虑设置轿车公路及停车场。对于自行车的路权许多城市政府并不重视，有些道路中甚至没有专门的自行车道，自行车只能在人行道中行驶。这

26、一点在城市的老城区、城中村等区域尤为显著。政府在接到群众的投诉后，往往也会形成各部门直接踢皮球、敷衍的情况，不会下决心彻底解决共享单车的路权及停车位的问题。所以说，基础配套设施的落后，是导致共享单车乱象显现的重要原因之一。3.1.3 政府监督责任缺失在共享单车的发展过程中，政府缺乏事先规划，同时也缺乏对共享单车运营的监督。首先体现在对共享单车企业的金融监管不利。共享单车违规向用户收取押金，逃避银行的监管，将用户的押金用来做投资营利。这是严重扰乱金融秩序的行为，因为共享单车不是金融机构，没有资质开展金融业务。其次，政府也没有规制共享单车企业之间的恶性竞争。有一些企业为了获取竞争优势，半夜去偷走别

27、的企业的单车粉刷上自己企业的油漆。一部分出租车司机恶意藏匿甚至破坏共享单车零件等，意图在于阻止用户使用共享单车。企业因为这些行为产生了大量的损失。另外，用户在共享单车上加锁，在机动车道骑行等违法违规行为屡见不鲜，而且往往都没有得到及时的制止与事后的追责，无形中更加助长了这些恶劣的行为。政府各部门之间缺乏明确的责任分配，导致没有一个明确的监管部门。而如果政府缺位，单单依靠企业与社会自我发展，极易走向恶性竞争、野蛮发展的状态。3.2 企业运维不力，服务质量不高3.2.1 企业硬件设施更新换代滞后共享单车企业在运营中也存在许多不足。用户对共享单车的抱怨大都是大量共享单车乱停乱放，要用车的时候却找不到

28、单车，或者找到了但是是坏车。对于共享单车中的电车，由于需要停放在指定地点，可是有时候GPS定位不准，用户在到达指定地点后却提示无法还车。这些问题说明共享单车的硬件设施更新换代落后。GPS定位精度一直没有优化，一方面用户找不到共享单车，另一方面企业也难以发现乱停乱放的单车，最终导致单车被毁损、藏匿。小黄车在初期采用的是机械密码锁，一辆单车一个密码，时间长了正确的密码按键与其他按键有明显区别，极易被破解。有一些小学生利用这个方法破解密码，产生了巨大的安全隐患。而小黄车却没有及时优化解锁装置，反而不断的增加单车投放量。除此之外，各个共享单车企业都存在过单车质量不达标的情况，如车里架构不合理，刹车失灵

29、等。硬件设施的落后，如果无法解决必将导致共享单车企业的灭亡。3.2.2 企业软件系统存在漏洞共享单车企业设计的软件存在安全漏洞，到时用户信息被泄露、财产被骗的情况越来越多。2017年10月24日，在一场黑客大赛中，一位女选手“TYY”通过极短的时间即破解了小鸣、永安行、享骑、百拜四款共享单车软件系统，成功获取了软件中的用户账户及密码，当场使用获取的账户密码进行骑行的报道，引发了公众对于共享单车软件安全性的担忧。另外，还有一些不法分子，将共享单车车身上的二维码替换，用户在开锁时，直接在不知情的情况下向不法分子的账户里转账导致财产损失。这些由共享单车软件系统安全性引发的用户个人信息泄露与财产损失需

30、要企业给予足够的重视，及时加以解决。3.2.3 运维人员缺乏，调度效率较低共享单车前中期的发展主要是不断提高单车的投放数量，而运维水平没有及时跟上数量的爆发。实际上，共享单车在投放到市场中后，还需要不断的维护，维护成本甚至要高于再生产一辆单车的成本。不过为了企业长远的运营及资源的节约，用户的体验，运维人员必须要与共享单车企业的单车数量相匹配。例如共享电车，每天都要依靠大量员工检查电车的电量，及时更换电池筒，否则没电的共享单车就失去了作用，无法为企业创造利润。普通的单车，定位系统与损坏生锈等现象都需要运维人员及时维护。大部分共享单车企业都没有按照千分之五的比例设置运维人员，意图逃避运维成本。如，

31、杭州市有肆拾万辆共享单车，按照千分之五的比例就需要两千名运维员工，每个员工按照月薪叁仟伍佰元计算，那么每月在运维人员的工资上花费就高达七百万员。而且，这还没有包含修理单车所需要的支出。而企业若不及时维护，那么政府就要出资搬运、管理废弃的共享单车。2018年，武汉市世茂林屿岸小区附近堆放了大量的共享单车，平均堆叠达人多高，部分地方近米。3.2.4 企业信息劣势导致单车破坏问题共享单车的企业信息劣势造成的主要影响是单车破坏问题无法得到及时解决，是由于企业相对于消费者而言在某些方面掌握的信息少所造成的。消费者在使用共享单车时，不会把共享单车当成自己的物品，所以一些素质有待提高的消费者会不甚爱惜导致单

32、车过度损坏，甚至有极少一部分消费者会故意破坏共享单车。企业安装在单车上的装置虽然能够定位，但是并不能识别单车是否被破坏，等待有人上报单车破坏现象后，企业派遣工作人员去回收也需要时间。另外由于企业对这方面信息掌握的时间较晚，往往无法找到破坏者。即使找到了破坏者，向其追偿的成本也会高于预期能够得到的赔偿。艾媒咨询调查数据显示，“近 40.0%消费者表示曾见过共享单车被故意破坏、乱停乱放和私自占有等乱象。”3.2.5 消费者信息劣势导致押金与信息安全问题消费者同样面临信息安全问题。在消费者方面，信息掌握不足所带来的后果是个人信息有可能被企业所泄露，还有在使用共享单车前向企业提交的押金无法退回等。总体

33、而言，企业掌握的信息是大于消费者的。因为消费者在使用单车时，必须向单车企业提交自己的身份证、微信、支付宝或银行卡等信息，同时使用单车的路线、时间等信息也被企业所掌握，而消费者对共享单车企业的了解途径却极少。一旦企业准备卷款跑路，或者向第三方泄露消费者信息时，消费者很难及时收到消息并做出反应，往往只能默默的自己承担损失。 3.3 用户素质及参与治理积极性较低3.3.1 用户素质较低，守法意识淡薄紧靠政府和企业，还不足以实现共享单车的健康、可持续发展。社会公众也应当负起自己的责任。用户要不断提高自身的守法意识与个人素质，做到合理用车。不过从共享单车发展至今的情况来看，用户的素质还有待提高。用户将单

34、车以喷漆、藏匿的方式据为己有，或者换锁、拆卸单车零部件，变卖单车等现象时有发生，体现了公民道德水平还处于较低的水平，并且法律素养、法律观念淡薄。对于自己的行为是否影响到了他人的权利、是否触犯了法律法规等没有清醒的认识。3.3.2 用户参与单车治理积极性偏低共享单车具有准公共物品属性，其可持续发展也需要社会公众共同参与治理。不过当前的现状是，大多数用户缺乏参与共享单车协同治理的积极性，没有主观能动性。社会观念普遍还是认为共享单车是企业的私产，与个人无关，没有必要费时费力参与治理共享单车乱象。交通部、中宣部等十部门曾联合发表关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见，旨在加强对共享单车消费者的保

35、护力度，另外也提倡、鼓励社会公众参与到共享单车的治理中去。不过并没有扭转消费者的固有观念，公民意识与公共参与意识没有根本性的得到改变。4 促进共享单车健康发展的对策4.1 政府发挥引导监督作用4.1.1 加强顶层设计，健全法律法规政府部门要主动出击，及时对共享单车的发展进行规划与设计。政府可以通过设立市民信箱或者举办听证会等方式，广泛收集共享单车企业及用户的意见与建议。根据共享单车的发展阶段、实际需要加强顶层设计，完善法律法规。如对共享单车的质量设置最低标准并定期派专人抽检，如有不合格的现象要做出处罚并要求企业召回。严查恶意竞争现象，设立举报热线。在道路中设置检查点，发现乱停乱放及违规骑行现象

36、及时提示或处罚。如果发现故意损坏单车的现象，要加大处罚力度。建立完善的征信系统，将暴力用车、单车私用、乱停乱放、遗弃藏匿单车的个人信用记录在案，以监督用户合法合理使用。通过各种措施促进单车产业的发展。4.1.2 完善共享单车配套基础设施政府在城市规划中应当考虑共享单车配套基础设施的建设，将共享单车纳入到城市公共交通系统内，与城市自行车一起作为辅助城市交通的途径。政府要充分考虑自行车的路权，在各个路段设立自行车道，避免出现自行车只能在人行道行驶的情况。另外要在各个区域规划好共享单车停车点，疏导乱停乱放的现象。使有桩的城市公共自行车与无桩共享单车共同发展。4.1.3 强化政府监督责任政府要加强对共

37、享单车企业的监管。在金融反面需要审核共享单车企业收取押金的资质，并且企业的押金账户必须由第三方机构进行专门审计、监督，保证共享单车企业不会挪用、非法使用甚至占有押金。有些共享单车推出了信用免押骑行的模式，对于这些企业，政府要监督其及时退还押金，不能以任何借口或捆绑限制用户退押金。另外要对企业与用户的信用进行监督，对于发现的违法违规现象及时处罚。4.2 企业加强运营维护，提高服务效率4.2.1 精细化运营，避免资源浪费共享单车的运营属于重资产模式，所以更加要注重向可持续发展靠拢，在运营的各个环节做到精益求精、精细化管理。在服务上，企业要以提高用户体验为目标。做到每一辆单车都投放在有需要的地方、并

38、且有专人负责维护。逐渐形成标准化的投放方案，然后进行推广。在技术方面，企业要加快单车技术的研发进步。升级单车定位系统（GPS）与地理位置服务系统（LBS），使每一辆单车的位置都能够在软件中精确定位，一方面方便用户的使用，另一方面企业也更容易合理规划单车的分布、找到损坏的单车进行修理等。企业也可以与第三方支付软件展开合作，进一步降低消费者的用车费用。最后，共享单车企业要从衣食住行各方面综合建立交通生活圈。利用大数据分析用户的流量，与网约车、住宿、外卖等业务相互合作，互通信息，方面人们的生活，节约社会资源。形成一种对内部“节流”和对外部“开源”的运营模式，提高共享单车企业的管理效率。4.2.2 改

39、进软件系统，增强服务能力共享单车软件系统安全指数不高，经常给企业、用户带来各种问题。企业应当有目的的提高软件系统设计技术与能力，从源头上保证用户账户信息的安全，防止遭到不法分子的盗用。严格审核用户的年龄，对于不满十二周岁的儿童禁止予以注册，保障儿童与交通的安全。软件中也应当经常推送关于安全保障的信息，如防止儿童用车。企业应当开通举报途径，对于家长帮助儿童用车的情况下，要将家长的账户拉入黑名单，禁止其用车。4.2.3 健全硬件设施，提高服务质量企业要注重完善单车相关基本设施，从硬件上加强用户体验，使用户的满意度不断提高。比如，企业可以在改进单车锁的设计，淘汰落后的机械密码键盘，使用坚固耐用的单车

40、锁以防破坏。另外各单车部件要尽量一体化设计，尽量避免出现轻易能够拆卸的零部件。对于一些阴雨天气密集的地区与时期，企业要做好单车的保养，及时对单车进行除锈处理与刹车系统的检查。因为很多交通事故都是由于单车零部件生锈、刹车失灵而引起的。共享单车企业要按照各投放区域设置相关负责人，实行网格化管理，将单车损坏的责任落实到个人，切实提高单车硬件质量。4.3 用户参与维护，追求和谐共享4.3.1 积极参与治理，反馈意见建议用户同样要积极参与到共享单车的治理中去，提高自身的主观能动性，主动角度用车行为。用户要不断提高精神文明建设水平与文明意识，培养较强的自我管理能力。不可顺应破窗效应，参与破坏单车，要从自身

41、做起，文明、合理使用共享单车。在使用单车的过程中，用户要遵守交通法规，爱护共享单车，不乱停乱放，停车时摆放整齐。遇到损坏的车辆，用户应在软件上向企业提交信息，上传损坏原因及截图。用户在发现违法违规用车的现象，也要及时劝阻，帮助其文明用车。4.3.2 增强守法观念，遵守交通秩序用户要提高自身的法律意识，树立守法的观念。在使用共享单车的过程中，要符合中华人民共和国道路交通安全法、所属城市非机动车管理条例等的规定，在法律法规规定的范围内使用单车。骑行时，要遵守交通规则，提高安全意识，文明骑行。对于共享单车的基础配套设施，如车锁、单车零部件、停车点的标识、有桩单车的桩等同样要注意保护，不可暴力破坏。自

42、觉做一个文明守法的单车使用者。5 结语共享单车的兴起和发展，是我国鼓励科学技术创新以及支持共享经济发展的具体体现，是时代背景下，公民绿色、环保、健康理念的不断提升以及多元化出行需求的直接反映。尽管现阶段共享单车在发展过程中出现了许多亟待解决的问题，各相关主体纷纷出台应对措施，但问题的根本解决需要较长一段时间，更需要积极构建政府部门、运营企业以及社会公民三方之间各司其职、各尽其责的多中心治理格局。参考文献：1、艾瑞咨询.中国共享经济行业及用户研究报告R.2017年8月15日. 2、胡吉亚.共享经济与共享单车J.中国青年社会科学.2017（5）.3、刘圣中、汤齐山.共享经济的产权结构及意义J. 长

43、白学刊,2017（5）. 4、国家发改委、摩拜公司. 2017年共享单车与城市发展白皮书R.2017年4月12日.5、邓大鸣、李子建.共享单车押金的性质及其监管问题探究J.西南交通大学学报（社会科学版）,2017（4）. 6、艾瑞咨询.2017年中国共享单车行业研究报告R.2017年3月22日.7、国家信息中心.中国分享经济发展报告 2017R.2017年2月. 8、高鸿业等.西方经济学（微观部分）M.中国人民大学出版社：2014.9、曾宪梅、江河. GATS框架下中国旅游业的发展策略C.教育理论与实践.2010-03-25. 10、约翰伊特韦尔等.新帕尔格雷夫经济学大词典（第三卷）M.陈岱孙等译.经济科学出版社,1996.11、戴维.M.沃克.牛津法律大辞典M. 李双元等译.光明日报出版社，1988.13