进出口海关实务.ppt

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1、进出口海关实务参考书目:进出口报关实务,张兵,清华大学出版社,36元报关员资格考试全国统一考试教材,海关总署,中国海关出版社,70元报关业务实战教程,姜维,立信会计出版社,36元报关概述海关概述海关的管理体制与机构第一章 报关与海关概述第一节报关概述一.报关1.报关是一项基本义务2.报关的概念3.报关与通关二.报关的范围1.进出境运输工具2.进出境货物3.进出境物品三.报关的分类报关对象运输工具报关货物报关物品报关报关目的进境报关出境报关实施者自理报关代理报关四.报关的基本内容查验缴税放行申报第二节 海关概述一、海关的性质与任务 1、海关的性质 1）国家行政机关 2）国家进出境监督管理机关 3

2、）国家行政执法活动 1、海关的任务 1）监管：对进出境活动的行政管理 2）征税：关税和其他税、费 3）缉私：海关是打击走私的主管机关，法律明确了海关打击走私的主导地位和与有关不满的执法协调 4）统计：实际进出境并引起境内物资存量增减的货物；超出自用、合理数量的进出境物品。二、我国海关的法律体系：海关事务属中央立法事权，实行国家最高权利机关、国务院、海关总署三级立法体制。1、海关法 2、行政法规：关税条例、海关稽查条例、知识产权海关保护条例、海关行政处罚实施条例、海关统计条例 3、海关规章及其他规范性文件三、海关的权力1、特点：特定性、独立性、效力先定性、优益性2、内容：1）行政法规制定权 2）

3、行政许可权：法律、行政法规设定的行政许可项目10项；国务院决定方式公布行政许可项目10项。3）税费征收权 4）行政检查权检查权：对象和权限查验权：三个对象及其权限施加封志权查阅、复制权：对象查问权：对象查询权：对象和权限稽查权：对象和内容 5）行政强制权扣留权滞报金、滞纳金征收权提取货物变卖、先行变卖权强行扣押和变价抵缴关税权税收保全抵缴、变价抵缴罚款权其他：处罚担保、税收担保 6）行政处罚权 7）其他权力佩带和使用武器权继续追辑权行政裁定权行政奖励权海关权力行使的基本原则合法原则：主体合法、依据合法、程序合法责任合法适当原则依法独立行使原则依法受到保障原则海关执法监督第三节一、海关的领导体制

4、：集中统一的垂直领导体制二、设关原则：对外开放口岸；海关监管业务集中的地点三、海关的组织机构海关总署直属海关：41个隶属海关海关缉私警察作业一、单项选择题1、海关在行使下列哪种权力时须经直属海关关长或其授权的隶属海关关长的批准：A、在调查走私案件时，查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款 B、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查走私嫌疑人的身体 C、检查有走私嫌疑的运输工具 D、询问被稽查人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题2、在下列哪种情况下海关行使检查权须经直属海关关长或其授权的隶属海关关长的批准：A、在海关监管区和海关附近沿海沿

5、边规定地区以外，检查进出境运输工具 B、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查走私嫌疑人的身体 C、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外，检查有走私嫌疑的运输工具 D、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所二、多项选择题1、下列项目中属于海关行政许可范围的是：A、报关员资格核准及注册登记 B、报关单修改、撤消审批 C、进境货物直接退运核准 D、加工贸易深加工结转核准2、海关作为国家进出境的监督管理机关，对下列哪些事务具有行政许可权 A、企业报关资格的许可 B、保管员的报关从业许可 C、企业从事对外贸易经营业务的许可 D、企业从事海关监管货物仓储业

6、务的许可3、海关依法可对下列哪些与进出口业务活动直接有关的企业、单位实施稽查：A、从事对外贸易的企业、单位 B、从事对外加工贸易的企业 C、使用或经营减免税进口货物的企业、单位 D、从事报关业务的企业4、中华人民共和国海关稽查条例规定，被稽查人有以下行为之一的，由海关责令限期改正，逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款 A、未按规定设置或编制帐簿、单证等有关资料的 B、向海关提供虚假情况或隐瞒重要事实的 C、拒绝、拖延向海关提供帐簿、单证等有关资料的 D、转移、隐匿、篡改帐簿、单证等有关资料的以及其他海关监管5、有下列行为之一的，是走私行为 A、运输、携带、邮寄国家禁止或限制进出境货物、物

7、品或依法应当缴纳税额 的货物、物品进出境的 B、未经海关许可并未缴纳应纳税款、交验有关许可证件，擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管的货物、物品、进境的境外运输工具，在境内销售的 C、直接向走私人非法收购走私进口的货物、物品的 D、运输、收购、贩卖依法应当缴纳税款的货物，没有合法证明的6、根据海关法的规定，海关可以行使下述哪些权力 A、检查进出境运输工具、查验进货物出境 B、查阅、复制与进出境运输工具、货物、物品有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电、录音、录象制品和其他资料 C、在调查案件时，调查关员可以直接查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政的存款和汇款 D、在

8、调查案件时，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长的批准，可以扣留走私嫌疑人，扣留时间不超过24小时，特殊情况可延长至48小时三、判断题1、海关统计是国家进出口货物贸易统计，是国民经济统计的组成部分。2、我国实行联合缉私、统一处理、综合智力的缉私体制，海关在打击走私中处于主导地位并负责与有关不满的执法协调工作。3、根据海关法的规定，进口货物的收货人、出口国务的发货人、进出境物品的所有人是挂名水的纳税义务人。4、根据海关法的规定的设关原则，如果海关监督管理需要，国家可以在现有的行政区划之外安排海关的上下级关系和海关的相互关系。第一节 报关单位管理制度一、报关单位的概念和类型、概念：在海关注册登记的

9、进出口货物的收发货人和报关企业。、类型：1）进出口货物的收发货人：直接进出口货物#只能为本单位进出口货物报关 A、对外贸易经营者 B、从事非贸易性进出口活动的单位 2）报关企业：委托代理关系。分为直接代理和间接代理二、报关单位的注册登记制度、概念、进出口货物收发货人的注册登记备案制:核对、报关单位的注册登记许可制:审查 ）注册登记许可的实质条件：海关法第条 境内企业法人资格 注册资本 组织机构和财务管理制度 报关员人数 无走私记录 报关经验 经营场所和设施 其它2）注册登记许可的程序：A、申请：直属海关公告的受理场所 自理申请材料：代理申请材料：B、海关对申请的处理：不受理 要求补正 当场更改

10、 受理 C、审查（40天内）D、许可（书面决定）3）跨关区分支机构的设立：母公司条件：时间、无走私处罚、注册资本 子公司条件：参照注册登记许可的实质条件和程序条件4）许可期限：2年5)变更与延续变更:企业名称(企业与分支机构)资本 法定代表人 延续:有效期届满前40天第二章报关管理制度第一节报关单位管理制度第二节报关员管理制度6)撤消:滥用权利玩忽职守越权程序申请其他7)注销届满企业依法终止撤消撤回吊销许可不可抗力其他2注册登记手续许可-工商部门:许可经营登记-所在地海关注册登记(90天)(三)报关单位注册登记时效及换证管理1时效:报关企业:2年进出口货物收发货人:3年2换证:第二节 报关员一

11、、概念：依法取得从业资格，在海关注册，办理进出口货物报关业务的人员。二、报关员资格：许可制度（资格考试）（一）报名条件和手续：1、条件：国籍、年龄、学历2、禁止报名的条件：刑事处罚；走私；行贿；成绩无效+撤消资格+不满3年3、手续：网上报名+现场确认（二）申请1、时间：名单公布之日起6个月内2、材料：（三）颁发证书1、决定：受理申请的当场或20个工作日内2、授予：决定之日起的10个工作日内3、补发：说明、公示补发三、注册：依法取得报关员资格证书的人员向报关单位所在地海关提出注册申请，海关作出准予注册决定并颁发报关员证的过程。（一）条件：1、基本条件：国籍；资格证书；劳动（聘用）合同关系2、首次

12、申请：在一个报关单位连续3个月的实习3、再次申请：岗位考核合格（二）禁止注册：不具完全民事行为能力；犯罪；取消资格（三）暂缓注册：（四）注册程序1、申请：1）受理机关：报关单位所在地直属海关2）材料：申请书；报关单位报关注册登记证书；资格证书；劳动合同；身份证；社保证明；（实习证明首次注册）（岗位考核合格证明再次注册）（委托授权书报关单位代理注册）2、颁发证书3、注册的有效期：2年（五）注册的变更和延续1、变更：姓名/身份证号/单位名称/编码2、延续：有效期届满30天内（六）注册的注销1、自行注销条件：1）不再从事报关业务 2）辞职 3）解除劳动关系 4）报关单位注销程序：报关员注销报关单位注

13、销2、海关依法注销3、更换报关单位注销四、报关员执业：（一）范围1、在一个报关单位执业2、报关企业所在地海关 进出口货物的收发货人全国关境内3、单位授权范围内申报、税费、加工贸易、协查、其他（二）权利和义务（三）执业禁止制造纠纷、索要酬金、多方报关、私自报关、转借证件、涂改证件不当利益（四）记分考核管理1、对象：在职报关员2、范围：填单不合格、行为不规范、违反规定、走私但不严重3、性质：教育和管理措施4、管理部门：企业管理部门/通关业务现场5、量化标准6、救济途径五、海关法律责任1、未申报或申报不实暂停执业/取消资格2、暂停后一年内再暂停取消资格3、非法代理/超出范围代理罚款+暂停/取消4、行

14、贿取消+罚款/刑事责任+禁业5、骗取取消+罚款6、警告+改正+罚款：7、无报关资格报关：取缔+没收+罚款第三节 报关相对人一、概念：二、类型：1、海关监管货物仓储企业（须经海关批准）2、从事加工贸易生产的企业3、转关运输货物的境内承运人（须经海关批准）单项选择题：1、取得报关单位资格的法定条件是：A、是对外贸易经营者B、是境内法人或其他组织C、经海关注册登记D、有一定数量的报关员2、海关对未取得报关从业资格的人员从事报关业务：A、予以取缔，没收违法所得，可以并处以10万元以下的罚款B、予以取缔，没收违法所得，可以并处以10万元以下的罚款，并规定其在3年内不得参加保管员资格考试C、以走私行为论处

15、，给予相应的行政处罚D、无权处罚该人员，但可以对其所属报关单位处以罚款3、报关企业注册登记许可，应由下列哪个部门作出：A、海关总署B、直属海关C、隶属海关D、海关总署授权的直属海关或隶属海关4、报关企业报关注册登记证书和进出口货物的收发货人的报关注册登记证书的有效期：A、均为2年B、均为3年C、报关企业为3年，进出口货物的收发货人为2年D、报关企业为2年，进出口货物的收发货人为3年5、下列企业单位中不属于报关单位的是:A、经海关批准在海关临时注册登记的境内某大学B、在海关注册登记的经营进出境快件业务的某快递公司C、在海关注册登记的某外商投资企业D、在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的

16、某承运人6、根据海关法的规定,报关人员向海关工作人员行贿的,海关有权进行行政处罚,下列处罚正确的是:A、由海关暂停其报关从业资格，并处以罚款B、由海关取消其报关从业资格，并处以罚款C、由海关注销其报关注册登记，并处以罚款D、情节轻微的,由海关责令其改正,暂停其报关从业资格,并处以罚款;情节严重的,取消其报关从业资格7、下列关于报关单位和报关员管理的错误理解是:A、取得报关员资格证书的人员必须受聘于某个报关单位,且由其所在报关单位为其向 海关办理注册登记后才能成为报关员B、报关单位的进出口报关事宜应由报关员代表本单位向海关办理C、报关员基于所在企业授权的报关行为,其法律责任应由报关员承担D、对脱

17、离报关员工作岗位和被企业解聘的报关员,报关单位应及时收回其报关员证件,交海关办理注销手续,因未注销手续而发生的经济法律责任由报关单位负责8、某报关员不慎将报关员证遗失,该报关员应当:A、在证件遗失之日起7日内向海关递交情况说明,并登报声明作废B、在证件遗失之日起14日内向海关递交情况说明,并登报声明作废并登报声明作废C、在证件遗失之日起15日内向海关递交情况说明,并登报声明作废D、在证件遗失之日起30日内向海关递交情况说明,并登报声明作废9、李某供职于某报关行,2006年参加了报关员资格全国统一考试,未获通过,故又报名参加今年的报关员资格全国统一考试并通过了报名确认.李某于今年8月即开始借用该

18、单位其他报关员的名义向海关报关.根据海关规定,对李某这一行为,海关可以:A、以走私行为论处,并给予行政处罚B、对李某不予处罚,但应暂停该报关行的报关资格C、取缔其非法报关活动,没收非法所得,可以并处罚款D、取消其参加今年报关员资格全国统一考试的资格多项选择题：1、报关单位有以下行为的，海关予以警告，责令其改正，并可处以1000元以上5000元以下的罚款：A、一年内所属报关员有两人次以上被记分考核达到30分的B、报关企业取得变更注册登记许可后或进出口货物的收发货人单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人（负责人）等海关登记事项的内容发生变更，未按规定办理变更手续的C、未向海关备案，擅自变更或启用

19、报关专用章的D、报关员离职，未按规定向海关办理相关手续的2、下列说法正确的是：A、进出口货物报关是指进出口货物的收发货人或其代理人向海关办理货物进出境 及相关事务的过程B、进出口货物报关只能在进出境地海关办理海关手续C、进出口货物报关可以由进出口货物的收发货人自行办理，也可委托报关企业代为办理D、进出口货物报关应由依法取得报关员从业资格、并在海关注册登记的报关员办理3、报关企业注册许可登记条件中对企业人员的要求包括:A、报关员人数不得少于5名B、投资者报关业务负责人报关员无走私记录C、报关业务负责人有5年以上对外贸易的工作经验或报关工作经验D、报关业务负责人报关员要通过海关规定的业务考核4、报

20、关企业接受进出口货物收发货人的委托，办理报关手续时,应当对委托人所提供的情况的真实性完整性进行合理审查.审查内容包括:A、证明进出口货物的实际情况的资料,包括进出口货物的品名、规格、用途、产地贸易方式等B、有关进出口货物的合同、发票、运输单据、装箱单等商业单据C、进出口所需的许可证件及其他随附单证D、海关要求的加工贸易手册及其他进出口单证5、专业报关企业在报关活动中应遵循的报关行为规则包括:A、报关时须向海关出示委托人的报关委托书B、对报关委托人所提供的情况的真实性、完整性进行合理审查,并承担因未履行此项义务而带来的相关法律责任C、按海关规定设立专职报关员办理报关纳税手续，并应对报关员的报关行

21、为承担法律和经济责任D、代委托人履行纳税义务6、下列表述中属于报关单位共有特征的是:A、具有对外贸易经营权B、经海关注册登记，取得报关资格C、能独立承担相应的经济和法律责任D、是境内法人和其他组织7、根据海关有关管理规定,目前可以向海关办理报关注册手续的企业有:A、专门从事报关服务的企业B、经营国际货物运输代理、国际运输工具代理等业务,并接受委托代办进出口货物报关的企业C、有进出口经营权的企业D、经常接受境外捐赠的儿童福利机构8、报关员的职责是:A、遵守国家进出口政策、法律、法规和海关法规、规章B、按照海关规定和要求，认真、如实地填写报关单证、交验有关证件、办理进出口货物的报关手续C、海关认为

22、需要开箱验货时,负责开拆或重封货物的包装D、负责在规定的时间内办理缴纳税费的手续判断题1、根据海关法的设关原则,如果海关监督管理需要,国家可在现有的行政区划之外安排海关的上下级关系和海关的相互关系.2、报关企业和进出口货物的收发货人须经海关注册登记许可后方可向海关办理报关单位单位注册登记手续.3、海关对在报关员记分考核中记分达30分的报关员,可以处以暂停其6个月以内从事报关业务的处罚.4、报关员遗失报关员证件,应在规定的期限内向海关申请补发;在申请补发证件期间不得办理报关业务.5、报关企业向海关注册登记前,必须先行向所在地海关提出开办申请，由所在地海关初审或上报海关总署审批,经海关总署批准后方

23、可向所在地海关注册.6、符合报名条件,参加报关员资格全国统一考试并取得报关员资格证书者即成为报关员.7、在直接代理报关中，代理人代理行为的法律后果直接由代理人承担;而在间接代理报关中,代理人代理行为的法律后果由代理人间接承担.8、海关对企业实施分类管理,目的是便利企业合法进出口,促进企业的守法自律.9、上海宝钢在上海海关办理了注册登记手续,取得了报关权.由于业务需要经常在广州海关办理报关业务,由于该企业已经取得了报关权,因此不需再暴力其他手续便可以在广州海关办理报关业务.10、报关员在填写报关单时有申报不实行为,其责任应由报关员本人承担,其所在报关单位不对此类报关行为负法律责任.第三章 对外贸

24、易管理制度第一节 概述一、目的和特点：奖出限入二、基本框架与法律体系第二节 对外贸易经营者管理制度一、备案登记制二、法律依据：对外贸易法、对外贸易经营者备案登记办法三、管理机构：商务部及其委托机构四、程序：五、变更和撤消第三节 货物和技术进出口许可管理制度一、禁止进出口管理（一）禁止进口1、禁止进口货物管理规定1）列入禁止进口货物目录的商品第一、六批：保护生态环境和资源第二批：旧机电产品第三、四、五批：固体废物2）国家有关法律、法规明令禁止进口的商品3）其他2、禁止进口技术管理对外贸易法；技术进出口管理条例；禁止进口、限制进口技术管理办法（二）禁止出口1、禁止进口货物管理规定1）列入紧张出口货

25、物目录第一、三批：保护生态环境和资源第二批：保护森林资源第四批：硅砂和石英砂2）国家有关法律、法规明令禁止出口的商品3）其他2、禁止出口技术管理二、限制进出口管理（一）限制进口管理：许可进口1、限制进口货物管理1）许可证管理2）关税配额管理2、限制进口技术管理：许可证管理（二）限制出口管理1、限制出口货物管理 1）配额管理：配额+许可证出口配额许可证管理：申请者需要和业绩及能力出口配额招标管理：招标分配2）非配额限制：许可证管理2、限制出口技术管理：许可证管理三、自由进出口管理（一）货物自动进口许可管理（部分货物）：自动登记性质（二）技术进出口合同登记管理（全部技术）：合同备案登记第四节 进出

26、口商品检验检疫制度一、检验检疫职责范围1、列入目录的商品2、其他法律法规和国际公约规定的3、危险物品包装容器4、运输工具5、动物6、食品二、其他规定1、化妆品的标签审核2、食品标签审核3、非进出境检验检疫机构检验的商品4、非贸易性物品的免检5、煤炭的出口质量许可制6、食品生产企业的卫生注册登记制7、禁止入境三、报检单位和报检员(一)报检单位1、进出口货物收发货人自理报检备案制度2、报检企业代理报检注册登记制提供真实情况、合理审查情况1)直接代理委托授权书2)间接代理-承担相同责任快件运营企业(二)报检员四、检验手续(一)进口商品检验手续1、报检:报关海关所在地2、检验地:1)报检申报的目的地

27、2)卸货口岸或指定地点 3)验证管理商品报关海关所在地3、特殊要求:1)合同约束 2)固体废物:注册登记制度和装运前检验 3)旧机电:备案制度和装运前检验主要管理措施几报关规范一、许可证的一般知识：1、许可证的类型：1）一般自动许可证/特种许可证2）一批一证许可证/非一批一证许可证2、与报关口岸的关系：一证一关二、进出口许可证管理：1、制定管理目录和 签发许可证2、主管部门：商务部制定政策、监督管理、颁布目录配额许可证事务局管理指导签发工作许可局几授权单位签发许可证3、使用范围及报关规范1）进口许可证a适用范围：年度进口许可证管理货物目录b报关规范：a)有效期：一个自然年/跨年度使用：31/3

28、b)一证一关管理c)一批一证许可证/非一批一证许可证（12次）d)溢装数量：5%2）出口许可证a适用范围：年度出口许可证管理货物目录b措施：配额许可证、配额招标、许可证c有效期：6个月/跨年度使用：28/2三、自动进口许可证制度1、主管部门：2、适用范围：年度自由进口货物进口许可证管理货物目录一般商品、机电产品、重要工业品3、报关规范1）有效期：自然年内6个月2)一批一证许可证/非一批一证许可证（6次）3)溢短装数量：散装货物5%/原油、成品油、化肥、钢材3%四、纺织品出口临时管理1、目的：稳定出口秩序2、主管部门3、适用范围：出口到欧盟、美国4、报关范围：1）一证一关和一批一证2）有效期：自

29、然年内6个月五、进口废物管理：工业固体废物、城市生活垃圾、危险废物、液体废物、气体废物1、主管部门：环保总局2、办理程序：申领许可证-签定合同-报检-通关-检验3、适用范围1）限制进口类2）自动进口许可管理类4、报关规范1）许可证和通关单2）非一批一证3）不得转关六、濒危物种进出口管理1、主管部门：濒危物种进出口管理办公室2、公约证明/非公约证明/非物种证明3、适用范围和报关规范1）非公约证明适用范围：自主规定管理报关规范：一批一证2）公约证明适用范围：国际贸易公约规定管理报关规范：一批一证3）非物种证明适用范围：未列入目录的动植物和列入的非国际公约附录的植物报关规范：当年使用/一次性使用七、

30、进出口药品管理1、主管部门：食品药品监管局2、管理形式：分类和目录管理进口一般药品、进出口精神药品和进出口麻醉药品3、适用范围和报关规范1）精神药品进出口许可证适用范围：精神药品管制品种目录报关规范：一批一证一关（注明口岸）2）麻醉药品进出口许可证适用范围：麻醉药品管制品种目录报关规范：一批一证一关（注明口岸）3）进口药品通关单：目录管理适用范围：进口药品目录报关规范：一批一证一关（注明口岸）八、黄金及其制品进出口管理1、主管部门：人民银行进口授权书（当年有效）出口出口许可证2、适用范围和报关规范九、两用物项和技术进出口许可证管理1、主管部门：许可局2、报关规范1）一证一关；2）进口：非一证一

31、批/出口：一证一批3）有效期：一个自然年/跨年度使用31/34）限于申领者使用十、其他货物进出口管理1、音像制品进口管理文化部音像制品批准单2、化学品首次进境及有毒化学品管理环保局有毒化学品进出口环境管理放行通知单化学品进口环境登记证3、进出口农药登记证明管理农业部目录管理进出口农药登记证明：一批一证4、兽药进口管理单项选择题：1、2006年继续实行进口许可证管理的货物是：A.监控化学品B.易制毒化学品C.光盘生产设备D.消耗臭氧层物质2、进口许可证如果有特殊情况需要跨年度使用时，其有效期最长不得超过次年的：A.1月31日B.2月底C.3月31日D.4月30日3、下列进口出许可证件中实行“非一

32、批一证”管理的是：A.废物进口许可证B.濒危野生动植物国际贸易公约允许进出口精神药品进口许可证C.进口药品通关单D.进口药品通关单4、下列关于国家对限制进口货物管理表述错误的是：A.国家实行限制进口管理的货物，必须依照国家有关规定取得国务院对外贸易主管部门或者由其会同国务院有关部门许可，方可进口。B.C.关税配额内进口的货物，按照配额内税率缴纳关税。D.关税配额外进口的货物，按照配额外税率缴纳关税。5、我国目前对外贸易经营者的管理实行：A.自由进出制B.登记和核准制C.审批制度D.备案登记制6、对进口列入国家限制进口的可用作原料的废物目录和自动进口许可管理类可用作原料的废物目录的废物，报关单位

33、向海关申报时应当提交进口废物批准书；对进口未列入上述目录的废物，国家规定：A.仍需申领批准书B.不需申领批准书，但需交验入境货物通关单C.禁止进口D.不需批件，自由进口7、进口许可正原则上实行一证一批制度，对不实行一批一证的商品，发证机关在签发进口许可证时必须在备注栏中注明“非一批一证”字样，该证在有效期内可使用：A.12次B.8次C.6次D.无次数限制8、向海关申报出口列入进出口野生动植物种商品目录中属于濒危野生动植物种国际贸易公约成员国应履行保护义务的物种时，报关单位应向海关提交的证明为：A.公约证明正本联B.公约证明副本联C.非物种证明正本联D.非物种证明副本联多项选择：1、下列有权签发

34、进出口许可证的机构是：A.商务部配额许可证事务局B.商务部驻各地特派员办事处C.省、市、自治区的商务主管部门D.计划单列市和经商务部授权的其他省会城市的商务主管部门2、对下列实行自动进口许可证管理的大宗、散装货物，溢装数量在货物总量3%以内的，免予另行申领自动许可证：A.原油B.成品油C.化肥D.钢材3、货物、技术进出口许可证管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，其管理范围包括：A.禁止进出口的货物和技术B.限制进出口的货物和技术C.自由进出口的技术D.自由进出口中部分实行自动许可管理的货物4、我国对外贸易管制的法律渊源包括：A.由国家最高权力机关制定并由国家主席颁布实施的规范性文件B.由国

35、家最高权力机关制定并由国务院总理颁布实施的规范性文件C.由我国民族自治区政府制定的地方条例和单行条例D,我国加入或缔结的相关国际条约5、下列哪些货物属于我国禁止进口的范围：A.犀牛角和虎骨B.右置方向盘的汽车C.未列入国家限制进口的可用作原料的废物目录和自动进口许可管理类可用作原料的废物目录的固体废物D.列入国家限制进口的可用作原料的废物目录和自动进口许可管理类可用作原料的废物目录的固体废物禁止进出口的货物和技术6、我国货物、技术进出口许可管理制度的管理范围包括：A.禁止进出口的货物和技术B.限制进出口的货物和技术C.自由进出口的技术D.自由进出口中部分实行自动许可管理的货物7、下列哪些货物在

36、向海关申报进口时须交验入境货物通关单：A.列入法检目录属于进境管理的商品B.韩国输入我国的非法检目录货物C.入境货物运输设备D.进口可利用的废物原料8、中华人民共和国货物进出口管理条例根据管理的不同需要，将进出口货物分为：A.禁止进出口的货物B.限制进出口的货物C.鼓励进出口的货物D.自由进出口的货物判断1、对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为。我国对外贸易管制按管制对象可氛围货物进出口贸易管制、技术进出口贸易管制和国际服务贸易管制。2、关税配额管理是指以国家各部门签发许可证件的方式来实现各类限制进口的措施。3、对外贸易经营者只能在国家允许的范围内从事对外贸易经营活动，不得接受他人委托在

37、经营范围内代为办理对外贸易业务。4、内资企业和外商投资企业，凡进口列入自动许可货物管理目录的商品而申领的自动许可证，均实行“非一批一证”管理，并在有效期内最多可使用6次。5、反补贴、反倾销和保障措施都属于贸易救济措施。反补贴、反倾销措施针对的是进口产品激增的情况，保障措施针对的是价格歧视这种不公平贸易行为。6、我国目前对尿素、磷酸二铵等化肥产品实行进口关税配额，其中对尿素而言，非国营贸易进口关税配额总量为13万吨，即对于这种产品进口总量超过13万吨便不再允许进口。7、某公司进口了一批铜废碎料，根据国家先行规定，该公司在办理进口报关手续时，必须向海关递交由国家环保总局签发的进口废物批准证书。第四

38、章 海关监管货物及其报关程序 第一节 概述一、海关监管货物及监管期限1、一般进出口货物进口：入关至放行；出口：申报至出境1）进出境时缴纳关税2）放行=结关3）提交进出口许可证件4）直接进入生产和消费2、保税货物入关至出境或转为实际进口1）不缴纳进口关税2）目的：再次出口保税加工货物、保税物流货物3、特定减免税货物入关至届满或缴纳关税1）不缴纳进出口关税2）特定性4、暂准进出境货物重进口/复出口或转为实际进口/出口1）凭担保进出境2）目的：原状复进口/复出口5、其他货物：过境、转运、通运货物二、报关程序概述1、前期阶段1）除出口加工区和保税区外的保税货物 加工贸易备案手续加工贸易电子帐册/加工贸

39、易纸质手册2）特定减免税货物减免税申请减免税证明3）暂准进出境展览品展览品进境备案手续4）出料加工货物出料加工备案手续2、进出境阶段1）申报（审单）2）配合查验（查验）3）缴纳税费（征税）4）提取或装运货物（放行）3、后续阶段1）保税货物核销2）特定减免税货物解除海关监管3）暂准进出境货物销案4）出料加工、修理、租赁货物销案三、电子报关第二节 一般进出口货物一、范围二、程序1、申报1）申报地点 a.原则：进出境地海关 b.指运地/启运地海关：条件：海关同意、设有海关 c.货物所在地：转为一般进口的保税、特定减免税、暂准进境货物2）申报期限 a.进口货物：进境14日 b.出境货物：运抵海关监管区

40、后装运前24小时 c.集中申报的进境货物：进境后1个月 d.特殊方式进境货物：定期申报海关的提取货物变卖、先行变卖权3）申报日期 a.报关/电子报关+纸质报关：系统接受日期 b.纸质报关：登记处理日期 4)滞报金 5）申报程序：a.申报单证 a)主要单证：报关单 b)随附单证 基本单证：货运单据、商业单据 特殊单证：许可证、加工贸易登记手册、特定减免税证明、原产 地证明书 预备单据：合同、企业证明文件 b.修改、撤消报关单 2、配合查验1）地点原则：监管区内2）方法：彻底查验和抽查/人工查验和设备查验3）时间4）径行开验3、缴纳税费4、提取或装运货物1）放行和结关第三节 保税加工货物一、概述（

41、一）含义1、加工贸易：1）来料加工2）进料加工2、企业1）对外贸易经营企业和外商投资企业2）经营企业签署加工合同 加工企业3、程序：备案报关核销（二）海关对保税加工货物的监管模式1、物理围网监管 1）特征：封闭式监管 2）监管方式：电子帐册管理 以企业为单位备案、核销 3）模式：出口加工区/跨境工业园区2、非物理围网1）特征：分散监管2）监管方式：a.纸质手册管理以合同为单位备案、核销b.计算机联网管理a)电子帐册：以企业为单位/无台帐制度b)电子手册：以合同为单位/台帐制度（三）、监管特征1、备案保税：合法经营、复运出境、可以监管 1）非物理围网备案程序 2）物理围网进境备案清单2、纳税减缓

42、：进口关税、进口环节税3、监管延伸1）地点2）时间：保税期限与核销期限：纸质手册1年（+1年）手册到期/最后一批成品出运后30天联网电子帐册第一批料件进口至帐册核销 6个月为一个核销周期物理围网电子帐册料件进区至成品结关 6个月为一个申报周期4、核销结关二、纸质手册管理下的报关（一）合同备案1、含义 1）审批合同商务主管部门 加工贸易业务批准书/加工企业经营状况和生产能力证明/许可证件 2）合同备案海关 加工贸易登记手册/海关签章和编号的出口合同2、备案企业：经营企业在加工企业所在地海关备案3、保证金台帐制度：不转/空转/实转（半实转）企业分类管理：AA类：不转；A类：空转；B类：半实转；C：

43、实转；D类：禁止开展加工贸易商品分类管理：禁止类、限制类、允许类4、异地加工贸易合同备案1）含义2）备案：经营企业在加工企业所在地海关备案、设立台帐3）以较低类别管理4）步骤：经营企业所在地加工贸易业务批准书加工企业所在地加工贸易加工企业经营状况和生产能力证明经营企业向所在地海关申请关封经营企业加工企业所在地备案手续5、加工贸易外发加工申请6、串料申请（二）报关1、保税货物报关 1）申报人：经营单位 2）凭加工贸易登记手册报关 3）许可证：进口许可证：免 出口许可证：不免 4）进出口税：免2、深加工转结报关 1）计划备案：转出企业申请转出-转出企业所在地海关-备案 转入企业申请转入（20天内）

44、-转入地海关-备案 2）收发货登记 3）转结报关 各自在所在地海关结转报关 允许分批/集中报关 收发货後0提前内内报关3、其他货物的报关1）内销报关：补办进口手续，补缴进口关税和缓税利息2）结转报关：3）退运报关：办理出口手续4）放弃报关：交由海关处理5）销毁（三）合同核销：解除监管1、时间2、单证3、步骤二、电子帐册管理下的报关（一）概述1、含义2、建立电子帐册1）保税加工联网企业的申请和审批-经营企业向所在地海关申请（条件、单证）2）加工贸易业务的申请和审批-商务主管部门-加工贸易资格、业务范围、加工生产能力3）建立电子帐册和商品归并关系电子帐册经营范围电子帐册和便捷通关电子帐册（E帐册）

45、（二）程序1、备案：1）经营范围电子帐册备案2）便捷通关电子帐册备案最大周转额、一份帐册、可建立分册、不建立台帐2、报关（报核周期内的商品报关）3、报核四、出口加工区的报关（一）含义：设立批准、封闭式管理、保税加工、海关监管、计算机联网1、设置：管理委员会、出口加工企业、仓储企业、运输企业2、境外：全额保税（不视作进出口，不实行进出口许可证件管理）3、境内区外：（视同进出口）4、不实行台帐制度（二）报关程序：建立电子帐册-报关-报核1、与境外货物的报关：1）原则：a.进境报关+进境备案（备案清单）；b.出口加工区海关2）跨关区：a.同一直属海关：直通式报关b.不同直属海关：转关运输中的直转转关

46、运入/运出2、与境内区外货物的报关：1）运出区外：区外企业向加工区海关办理进口报关手续-区内企业向加工区海关办理出口报关手续2）运入区内：3、深加工结转货物报关：转出企业批复、备案转入企业批复（监管区内、外）结转（监管区内-分别在主管海关结转；区外-加工区海关）第四节 保税物流货物一、概述1、含义：进境保税物流货物/出关未离境货物2、流向：出境-保税 留在境内-转为一般进口货物3、监管模式：1）非物理围网：保税仓库、出口监管仓库、保税物流中 心A型2）物理围网监：保税物流中心B型、保税物流园区、保税区、保税港区4、监管特征：1）设立审批2）准入保税3）监管延伸4）远离结关第五节 特定减免税货物

47、一、特征：1、特定性2、进口许可证3、特定的监管期二、要点1、原则上不豁免进口许可证/外资企业、港澳台企业的自用设备、机电产品2、进口设备可结转三、程序：1、减免税申请1）备案登记2）进出口货物征免税证明2、进出口报关3、解除监管申请第六节 暂准进出境货物一、含义：1、担保免税2、按月征税二、特征1、担保进出口2、免交进出口许可证3、按期原状进出境（6个月）4、核销结关第七节 其他进出境货物第八节 货物的转关运输一、：1、进境地入境，另一地进口报关2、启运地出口报关，出境地出境3、监管货物二、条件：1、指运地、启运地设有海关2、指运地、启运地设有监管场所3、承运人在海关注册登记三、方式：1、提

48、前报关转关2、直转转关3、中转转关四、监管报关要点1、期限：1）直转：14天+14天2）提前：5天2、单证法律效力五、报关程序（一）进口货物的转关（二）出口货物的转关（三）海关监管货物的转关单项选择1、下列进口的废物中，可以申请转关运输的是：木制品废物废纸废电机、电器产品纺织品废物2、某中资企业进口电视机散件组装电视机出口，在向海关办理加工贸易进口合同备案时尚未定理出口合同，海关准予备案，进口料件的保税额度是：85%95%100%企业合同或章程规定的外销比例3、保税区和出口加工区共有的主要功能是：仓储运输商品展示加工贸易转口贸易4、某纺织品进出口企业在国内收购一批坯布运出境印染，复运进境后委托

49、服装厂加工成服装，然后回收出口。前后两次出口适用的报关程序分别是：暂准出境和一般出口一般出口和进料加工出料加工和一般出口出料加工和进料加工5、向海关报关时适用保税区进境货物备案清单的:是：保税区从境外进口的加工贸易料件保税区销往国内非保税区的货物保税区区内企业从境外进口自用的机器设备保税区管理机构从境外进口的办公用品6、对于加工贸易企业违反海关监管规定未如实向海关申报加工贸易制成品单位耗料量的，海关的处罚为：没收货物，并处货物价值10%以上50%以下罚款处货物价值10%以上50%以下罚款，有违法所得的，没收违法所得没收货物，并处货物价值5%以上30%以下罚款处货物价值5%以上30%以下罚款，有

50、违法所得的，没收违法所得7.一批转口贸易货物于2003年6月1 日进入某保税仓库储存，到2004年5月底未出库,经海关批准延期3 个月,到期仍未出库.按海关规定对这批货物可以提取依法变卖的时间是:2004年8月底以后2004年11月底以后2005年5月底以后2005年8月底以后8.关于海关接受申报的时间,下列表述错误的是:经海关批准单独以电子数据报关单形式向海关申报的,以海关接受申报的信息发送给进出口或收发货人或其代理人,或公布于海关业务现场的时间为接受申报时间经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的,以海关在纸质报关单上进行登记处理的时间为接受申报时间在先以电子数据报关单形式向海关申报,后