竞争性谈判文件发售稿18135.docx

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1、 政政府采购竞争性谈判判文件 采购项项目名称： 平平口镇街道道市场化保保洁项目 采 购 人： 安化县平平口镇人民民政府 政府采购编编号: YZCC20166-0044 采购代理机机构:益阳市诚诚信产权交交易中心有有限公司 二一一六年三月月目录第一章 谈判通知知第二章 谈判须知知谈判须知前前附表谈判须知正正文一、说明二、谈判文文件三、响应文文件四、响应文文件的递交交五、响应文文件的评审与谈谈判六、成交结结果信息公公布与授予予合同七、其他规规定第三章 政府采购购合同格式式第四章 采购需求求第五章 响应文件件组成第一章 谈判通知知(被邀请供供应商名称称)： 安化县平平口镇人民民政府 的的 平口镇镇街

2、道市场场化保洁项项目（政府府采购编号号： YZZC20116-0004 ）项项目进行竞竞争性谈判判采购。经经谈判小组组确定，通通知你单位位参加谈判判。1、请你单单位于每日日上午 99：00 12：00，下下午 1：00 5：000 ，节节假日除外外，持谈判判通知、个个人身份证证、法定代代表人身份份证明(或或者授权委委托书并附附法定代表表人身份证证明)到 安化县政政务中心（县县公共资源源交易中心心）二楼一一号政府采采购窗口 领取或购购买谈判文文件。购买买谈判文件件的，谈判判文件售价价： 4000 元/套，售后后不退。2、提交首首次响应文文件的截止止时间为22016 年 3 月 10 日 9 时

3、00 分(北北京时间)，地点为为 益阳阳市诚信产产权交易中中心有限公公司开标室室（安化县县东坪镇迎迎春路899号四楼） 。3、逾期送送达或者不不按谈判文件要要求密封或或者不按谈谈判文件的的要求提供供保证金的的响应文件件，采购人人或采购代代理机构将将拒绝接收收。4、采购人人同意采购购代理机按按照有关规规定向本项项目成交供供应商收取取代理服务务费不超过 155000 （元）。5、你单位位收到本通通知后，请请于20116 年 3月 7 日 177 时前来来函以确认认是否参加加谈判。采购人：安安化县平口口镇人民政政府地 址： 平口镇永永兴街 联 系 人人： 丁丁 东 电 话： 135511100600

4、22 采购代理机机构：益阳市诚诚信产权交交易中心有有限公司地 址址：安化县东东坪镇迎春春路89号号 联联 系 人人：陈小英电话： 18997371184300、07337-788660446保证金汇至至： 益阳阳市诚信产产权交易中中心有限公公司政府采采购保证金金专户 开 户 行行： 中国建设设银行股份份有限公司司安化支行行 银行帐号： 43300 11554 06700 52550 54486 2016 年 3月 4日第二章 谈谈判须知谈判须知前前附表条款号条款名称编列内容规规定一、说明第二章第11.1款采购项目平口镇街道道市场化保保洁项目第二章第22.1款采购人安化县平口口镇人民政政府第二章

5、第22.2款采购代理机机构益阳市诚信信产权交易易中心有限限公司 第二章第22.3款供应商的邀邀请方式采购人及专专家推荐领取或购买买谈判文件件时应提供供的资料(1) 谈谈判通知；(2) 个个人身份证证、法定代代表人身份份证明(或或者授权委委托书并附附法定代表表人身份证证明)。第二章第33.1款供应商资格格条件(1)基本本资格条件件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件。(2)：投投标人提供供的营业执执照经营内内容必须有有保洁相关关内容第二章第66.1款联合体形式式不接受第二章第66.2（33）款对联合体各各方的要求求不接受第二章第77.1款现场勘察自行组织勘勘察第二章第88.1

6、款采购进口产产品拒绝第二章第99.1款政府采购强强制采购：(1)标标记符号的节节能产品；(2)其其他。供应商提供供其产品的的政府采购购强制采购购节能产品品政府采购购清单的复复印件给予予5%审评评优惠扣除除（优先强强制节能产产品）政府采购优优先采购：(1)非非标记符号的节节能产品；(2)环环境标志产产品；(33)两型产产品；(44)支持中小企企业发展；(5)其其他。支持中小企企业发展；对中型企企业产品的的价格给予予5%的审审评优惠，对对小型和微微型企业产产品的价格格给予6%的审评优优惠政府采购支支持中小企企业融资有融资需求求的，可查查询中国湖湖南政府采采购网办事事指南专栏栏中相关业业务简介。政府

7、采购信信用担保有担保需求求的，可查查询中国湖湖南政府采采购网办事事指南专栏栏中相关业业务简介。法律、法规规、规章和和省级以上上财政部门门规定的其其他内容二、谈判文文件第二章第110.3款款谈判文件的的可能实质质性变动内内容第二章第111.1款款提交首次响响应文件的的截止时间间2016 年 3 月 10 日 9 时 00 分 (北北京时间)三、响应文文件的编写写第二章第115.4款款采购项目预预算 95万第二章第117.1款款保证金要求提供，数数额为： 180000元 (人民币)投标保证金金必须在22016年年3月8日日下午177时前从投投标人的企企业基本账账户转入至至益阳市诚诚信产权交交易中心

8、有有限公司政政府采购保保证金专户户（以到账账为准）收款人：益益阳市诚信信产权交易易中心有限限公司政府府采购保证证金专户账 号：4300015544 067005250054866开户行：中中国建设银银行股份有有限公司安安化支行第二章第118.1款款响应文件有有效期 90 日日（日历日日）第二章第119.1款款响应文件副副本份数正本壹份，副副本肆份，投投标文件电电子版U盘盘一份四、响应文文件的递交交第二章第220.2款款封套上应载载明的信息息 平口镇街街道市场化化保洁项目目响应文件件 政府采购编编号： YYZC20016-0004在 20116 年3月10日 9 时时 00 分之前不不得启封 第

9、二章第222.1款款响应文件的的递交地点点益阳市诚信信产权交易易中心有限限公司开标标室（安化化县东坪镇镇迎春路889号四楼楼）六、成交结结果信息公公布与供应应商质疑第二章第336.1款款、财政部门指指定的媒体体中国湖南南政府采购购网(wwww.cccgp-)第二章第338.3款款履约担保7万元整，在在中标后签合合同前按采采购方要求求缴纳。七、其他规规定第二章第440.1款款采购代理服服务费按有关规定定，向中标标人收取招招标代理服服务费，收收费标准按按照国家家发展改革革委员委关关于进一步步放开建设设项目专业业服务价格格的通知（发发改价格201552999号）文件件的有关规规定收取。本项目以以壹万

10、伍仟仟元打包收收取，由中中标人先行行垫付，等等招标结束束后持发票票去采购方方据实报销销。第二章第441.1款款其他规定谈判须知正正文一、说明1.适用范范围1.1 本本谈判文件件仅适用于于谈判须知知前附表(以下简称称谈判须知知前附表)中所叙述述的采购项项目。2.定义2.1 “采购人”是指依法法进行政府府采购的国国家机关、事事业单位、团团体组织。本本次政府采采购的采购购人名称、地地址、电话话、联系人人见谈判须须知前附表表。2.2 “采购代理理机构”是指接受受采购人委委托，代理理采购项目目的集中采采购机构和和其他采购购代理机构构。本次政政府采购的的采购代理理机构名称称、地址、电电话、联系系人见谈判判

11、须知前附附表。2.3 “供应商”是指响应应谈判文件件要求、参参加竞争性性谈判采购购的法人、其其他组织或或者自然人人。本次政政府采购项项目邀请的供应商通通过谈判须须知前附表表所述方式式，经谈判小小组确定。据此，采购人或采购代理机构己向其发出谈判通知，供应商应持谈判须知前附表规定的资料领取或购买谈判文件。2.4 “谈判小组组”是指依据中中华人民共共和国政府府采购法和和财政部政政府采购非非招标采购购方式管理理办法有有关规定组组建，依法法依规履行行其职责和和义务的机机构。2.5 “货物”是指各种种形态和种种类的物品品，包括原原材料、燃燃料、设备备、产品等等，详见政政府采购品品目分类目目录(财财库201

12、33189号号)。2.6 “工程”是指建设设工程，包包括建筑物物和构筑物物的新建、改改建、扩建建、装修、拆拆除、修缮缮等，详见见政府采采购品目分分类目录(财库20133189号号)。2.7 “服务”是指除货货物和工程程以外的其其他政府采采购对象，详详见政府府采购品目目分类目录录(财库库20133189号号)。2.8 “节能产品品”或者“环保产品品”是指财政政部发布的的节能产产品政府采采购清单或或者环境境标志产品品政府采购购清单的的产品，“两型产品品”是指湖南南省财政厅厅发布的湖湖南省两型型产品政府府采购目录录的产品品。2.9 “进口产品品”是指通过过中国海关关报关验放放进入中国国境内且产产自关

13、境外外的产品，详详见关于于政府采购购进口产品品管理有关关问题的通通知(财财库200071119号)。3.供应商商的资格要要求3.1 供供应商应当当符合谈判判须知前附附表中规定定的下列资资格条件要要求；（l）政政府采购法法第二十十二条第一一款规定的的供应商基基本资格条条件；（2） 谈谈判文件规规定的供应应商特定资资格条件。 3.2 供供应商不得得存在下列列情形之一一：（l）与采采购人、采采购代理机机构存在隶隶属关系或或者其他利利害关系。（2）与其其他供应商商的法定代代表人（或或者负责人人）为同一一人，或者者与其他供供应商存在在控股、关关联关系。（3）受到到刑事处罚罚，或者受受到三万元元以上的罚罚

14、款、责令令停产停业业、在一至至三年内禁禁止参加政政府采购活活动、暂扣扣或者吊销销许可证、暂暂扣或者吊吊销执照等等情形之一一的行政处处罚，或者者存在财政政部门认定定的其他重重大违法记记录。4.参与谈谈判的费用用 4.1 无无论谈判的的结果如何何，供应商商应自行承承担所有与与竞争性谈谈判采购活活动有关的的全部费用用。5授权委委托5.1供应应商代表为为供应商法法定代表人人的，应持持有法定代代表人身份份证明。供供应商代表表不是供应应商法定代代表人的，应应持有法定定代表人授授权书，并并附法定代代表人身份份证明。6联合体体形式6.1除谈谈判须知前前附表中另另有规定，本本次谈判采采购不接受受为联合体体形式的

15、供供应商。6.2供应应商为联合合体形式的的，除应符符合本章第第3条规定定外，还应应遵守以下下规定：（l）联合合体各方必必须签订联联合体协议议书，明确确联合体牵牵头人和各各方的义务务、工作、合合同工作量量比例；（2）联合合体各方均均应当符合合本章第33.1款规定的供供应商基本本资格条件件；（3）除谈谈判须知前前附表中另另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（4）联合合体各方不不得再单独独或与其他他供应商组组成新的联联合体参加加同一项目目的采购活活动。7.现场勘勘察7.1供应应商应按谈谈判须知前前附表中规规定对采购购项目现场场和周围环环境的现场场考察。7.

16、2勘察察现场的费费用由供应应商自己承承担，勘察察期间所发发生的人身身伤害及财财产损失由由供应商自自己负责。7.3采购购人不对供供应商据此此而做出的的推论、理理解和结论论负责。一一旦成交，供供应商不得得以任何借借口，提出出额外补偿偿，或延长长合同期限限的要求。8.采购进进口产品8.1除谈谈判文件前前附表另有有规定外，本本项目拒绝绝进口产品品参加竞争争性谈判采采购活动。8.2本章章第8.11款规定同意购购买进口产产品的，本项目采购购活动不限制满足足谈判文件件要求的国国内产品参参与竞争性性谈判。9. 政府府采购政策策支持9.1产品品符合政府府采购强制制采购政策策的，实行行强制采购购；符合政政府采购优

17、优先采购政政策的，产产品只能享享受节能产产品、环境境标志产品品、两型产产品等产品品优惠中的的一项(由由供应商在在报价文件件中选择并并填报政策策功能编码码，评审时时进行价格格扣除)；供应商享享受支持中小企企业发展政政策优惠的的，可以与与同时享受受节能产品品、环境标标志产品、两两型产品等等产品优惠惠中的一项项累加扣除除。省级以以上财政部部门关于政政府采购强强制采购、优优先采购的的政策规定定可在本章章第36.1款指定的媒媒体和中国国政府采购购网(wwww.cccgp.ggov.ccn)查询询。本项目目价格扣除除比例见谈谈判须知前前附表。9.2同一一项目中部部分产品属属于优先采采购政策的的，评审时时只

18、对该部部分产品的的报价实行行价格扣除除。9.3为推推进政府采采购诚信体体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明材料。二、谈判文文件10谈判判文件的组组成10.1 谈判文件件由下列文文件组成：第一章 谈谈判通知第二章 谈谈判须知第三章 政政府采购合合同格式条条款第四章 采采购需求第五章 响响应文件组组成10.2本本章第111.1款规定的提交交首次响应应文件截止止时间前对对谈判文件件澄清或者者修改内容容，为谈判判文件的组组成部分。10.3谈谈判小组根根据与供应应商谈判情情况可能实实质性变动动的内容，

19、包包括采购需需求中的技技术、服务务要求以及及合同条款款，在谈判须知知前附表中中明确。10.4供供应商应仔仔细阅读谈谈判文件的的全部内容容，按照谈谈判文件要要求编制响响应文件。任任何对谈判判文件的忽忽略或误解解不能作为为响应文件存存在缺陷或或瑕疵的理理由，其风风险由供应应商承担。11.提交交首次响应应文件的截止时间11.1供供应商提交交首次响应应文件截止止时间见谈判判须知前附附表。12.谈判判文件的澄澄清或者修改12.1在在本章第111.1款款规定的提交交首次响应应文件截止止之日前，采采购人、采采购代理机机构或者谈谈判小组可可以对已发发出的谈判判文件进行行必要的澄澄清或者修修改。 12.2澄澄清

20、或者修修改的内容容可能影响响响应文件件编制的，采采购人、采采购代理机机构或者谈谈判小组应应当在本章章第11.1款规定的提交交首次响应应文件截止止之日3个个工作日前前，以书面面形式通知知所有接收收谈判文件件的供应商商，不足33个工作日日的，顺延延供应商提提交首次响响应文件截截止时间。三、响应文文件13.一般般要求13.1 供应商应应仔细阅读读谈判文件件的所有内内容，按谈谈判文件的的要求编制制响应文件件，并保证证所提供的的全部资料料的真实性性，以使其其响应文件件对谈判文文件做出实实质性的响响应。13.2 供应商提提交的响应应文件及供供应商与采采购人或采采购代理机机构、谈判判小组就有有关谈判的的所有

21、来往往函电均使使用中文。供供应商可以以提交其它它语言的资资料，但应应附中文注注释，在有有差异时以以中文为准准。13.3 计量单位位应使用我我国法定计计量单位，未未列明时应应默认为我我国法定计计量单位。13.4 响应文件件应采用书书面形式，电电报、传真真、电子邮邮件形式的的响应文件件概不接受受。13.5 供应商应应按谈判文文件中提供供的响应文文件格式填填写。14.响应应文件的组组成14.1 响应文件件包括下列列内容：（1）谈判判响应声明明（2）保证证金（3）供应应商的资格格证明文件件（4）货物物说明或者者施工组织织设计或者者服务方案案(根据项项目属性编编制)（5）技术术/商务响响应与偏离离表（6

22、）提供供政府采购购政策产品品清单及有有关证明材材料（7）报价价一览表及及报价文件件，以及规规定格式的的首次报价价的报价一一览表及报报价文件的的电子文件件（8）供应应商认为需需提供的其其他资料14.2在在谈判过程程中，供应应商根据谈判小小组书面形形式要求提提交的最后后报价(或或者重新提交的的响应文件件和最后报报价)是响响应文件的的有效组成成部分。14.3谈谈判文件规规定可能发发生实质性性变动的，供供应商应当当在技术术/商务响响应与偏离离表中对对应内容注注明。14.4根根据政府府采购法第第四十二条条的规定，供供应商无论论成交与否否，其响应应文件不予予退还。15.报价价15.1供供应商应当当根据谈判

23、判文件要求求和范围，以以人民币报价价，以元为为单位，保保留小数点点后两位。15.2供供应商应按按第四章“采购需求求”要求及第第五章“响应文件件组成”格式填写写。供应商商在本章第第11.11款规定的提交交首次响应应文件截止止之日前修修改报价一一览表中的的报价，应应同时修改改其按第五五章要求填填写的相应应表格中的的报价。此此修改须符符合本章第第21.11款的有关关要求。15.3响响应文件中中标明的价价格在合同同执行过程程中是固定定不变的，不不得以任何何理由予以以变更。以以可变动价价格提交的的报价将被被认为是非非实质响应应而被拒绝绝。15.4供供应商的报报价不得超超过采购项项目预算，采采购项目预预算

24、或其计计算方法见见谈判须知知前附表。16.供应应商符合谈谈判文件规规定的证明明文件16.1在在谈判小组组确定邀请请供应商名名单起至提交首次次响应文件件止，供应应商资格条条件发生重重大变化，影影响或者可可能影响资资格条件的的，供应商商应更新或或者补充提提供的资格格证明材料料，以证实实其各项条条件仍能继继续满足本本章第3.1款规定的供供应商资格格条件要求求。16.2供供应商为联联合体形式式的，则应应提交联合合体各方资资格文件、联联合体协议议，否则将将视为非实实质响应而而被拒绝。17.保证证金17.1谈谈判须知前前附表规定定交纳保证证金的，应应按谈判须须知前附表表规定的保证证金形式交交纳，不得得以现

25、金方方式交纳，在在本章第111.1款款规定的提交交首次响应应文件截止止时间前，向采购购代理机构构交纳不超超过采购项项目预算22的保证金金(数额采采用四舍五五入，计算算至元)。保证金有有效期应当当与本章第第18.11款规定的响应应文件有效效期一致。17.2供供应商为联联合体的，可可以由联合合体中的一一方或者共共同交纳保保证金，其其交纳的保保证金，对对联合体各各方均具有有约束力。17.3 未按谈判判文件规定定提交保证证金的，采采购人或采采购代理机机构应当拒拒绝接收供供应商的响响应文件。17.4采采购代理机机构在成交交通知书发发出后5个个工作日内内退还未成成交供应商商的保证金金；在采购购合同签定定后

26、5个工工作日内退退还成交供供应商的保保证金，但但因供应商商自身原因因导致无法法及时退还还的除外。17.5 有下列情情形之一的的，保证金金不予退还还，并上缴缴本级财政政国库：（1）供应应商在本章章第11.1款规定的提交交首次响应应文件截止止时间后撤撤回响应文文件的；（2）供应应商在响应应文件中提提供虚假材材料的；（3）除因因不可抗力力或谈判文文件认可的的情形以外外，成交供供应商不与与采购人签签订合同的的；（4）供应应商与采购购人、其他他供应商或或者采购代代理机构恶恶意串通的的；（5）谈判判文件规定定的其他情情形。18.响应应文件有效效期18.1响响应文件有有效期见谈谈判须知前前附表，在在此期间响

27、响应文件对对供应商具具有法律约约束力，从从本章第111.1款款规定的提交交首次响应应文件截止止时间之日日起计算。响响应文件有有效期不足足的将被视视为无效响响应。19.响应应文件的签签署及规定定19.1响响应文件的的正本和副副本应装订订成册，正正本一份，副副本份数见见谈判须知知前附表。正正本和副本本的封面上上应标记“正本”或“副本”的字样，当当正本和副副本有差异异时，以正正本为准。19.2 响应文件件正本和副副本应按谈谈判文件要要求签章处处盖单位章章和由法定定代表人或或其委托代代理人签字字；任何加加行、涂改改、增删，应应有法定代代表人或其其委托代理理人在旁边边签字。否否则，将导导致响应文文件无效

28、。19.3 在谈判过过程中，供供应商按谈谈判文件规规定和谈判判小组要求求提交的最后后报价(或或者重新提交的的响应文件件和最后报报价)，一一式两份，可可打印或用用不退色墨墨水书写，但但需经法定定代表人或或其委托代代理人签字字，或者加加盖供应商商单位章。否否则，将导导致响应文文件无效。四、响应文文件的递交交20.响应应文件的密密封和标记记20.1响响应文件应应密封包装装，加贴封封条，并在在封套的封封口处（封封套两端折折叠封口处处）盖供应应商单位章章或者由法法定代表人人或其委托托代理人签签字。20.2响响应文件封封套上应写写明的内容容见谈判须须知前附表表。20.3响响应文件如如果未按上上述规定密密封

29、和加写写标记，采采购人或采采购代理机机构将拒绝绝接收。21.响应应文件的补补充、修改改或者撤回回21.1供供应商在本本章第111.1款规定的提交交首次响应应文件截止止时间前，可可以对所提提交的首次次响应文件件进行补充充、修改或或者撤回，并并书面通知知采购人、采采购代理机机构。该通通知应有供供应商法定定代表人或或其委托代代理人签字字。21.2补补充、修改改的内容与与响应文件件不一致时时，以补充充、修改的的内容为准准。22.响应应文件的递递交与接收收22.1 供应商应应在本章第第11.11款规定的提交交首次响应应文件截止止时间前，将将响应文件件送达谈判须知知前附表中中指定的地地点。在截截止时间后后

30、送达的响响应文件，采采购人、采采购代理机机构或者谈谈判小组应应当拒收。22.2在在本章第111.1款款规定的提交交首次响应应文件截止止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。五、响应文文件的评审审与谈判23.供应应商资格审审查23.1供供应商有本本章第166.1款情形的，谈谈判小组将将根据本章章第3.11款规定的供供应商资格格条件要求求，对更新新或补充提提供的资格格证明材料料进行审查查。不满足足资格条件件的，视为为无效响应应。23.2供供应商为联联合体的，谈判小组将根据本章第6.2款的规定对联合体各方资格文件、联合体协议进行审查，不满足资格条件的

31、，视为无效响应。23.3除除本章第116.1款款、第166.2款情形外，谈谈判小组不不再对供应应商进行资资格审查。24.谈判判程序24.1谈谈判程序：初步审查查、谈判（包包括澄清、符符合性评审审查）、提提出成交供供应商。其其中，谈判判按本章第29.11款或者第229.2款款情形进行。25.初步步审查25.1谈谈判小组应应当对供应应商提交的的首次响应应文件进行行初步审查查。响应文文件有下列列情况之一一，其响应应文件无效效，谈判小小组应当告告知有关供供应商。（1）应交交未交保证证金或金额额不足、保保函有效期期不足、保保证金形式式或保函出出证机构不不符合谈判判文件要求求的；（2）未按按照谈判文文件规

32、定要要求签署、盖盖章的；（3）响应应文件有效效期不足的的；（4）不符符合法律、规规章、规范范性文件和和谈判文件件规定的。26.实质质性响应26.1实实质性响应应是指响应应文件(包包括首次响响应文件、重重新提交的的响应文件件)与谈判判文件要求求的所有条条款、条件件和规格相相符，没有有偏离。偏偏离指不满满足、或不不响应谈判判文件的要要求。26.2响响应文件是是否实质性性响应谈判判文件要求求由谈判小小组依据谈谈判文件规规定认定。谈判小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。27.澄清清27.1 谈判小组组在对响应应文件(包包括首次响应文文件、重新新提交的响响应文

33、件)的有效性性、完整性性和对谈判判文件的响响应程度进进行审查时时，可以要要求供应商商对响应文文件中含义义不明确、同同类问题表表述不一致致或者有明明显文字和和计算错误误的内容等等作出必要要的澄清、说说明或者更更正。该要要求应当以以书面形式式作出。供供应商的澄澄清、说明明或者更正正应当采用用书面形式式，由其法法定代表人人或其委托托代理人签签字，供应应商的澄清清、说明或或者更正不不得超出谈谈判文件的的范围或者者改变响应应文件的实实质性内容容。27.2 最后报价价计算错误误修正的原原则：最后后报价的大大写金额和和小写金额额不一致的的，以大写写金额为准准；总价金金额与按分分项报价汇汇总金额不不一致的，以

34、以分项报价价金额计算算结果为准准；分项报报价金额小小数点有明明显错位的的，应以总总价为准，并并修改分项项报价。28.符合合性审查28.1对对响应文件件(包括首首次提交的的响应文件件、重新提提交的响应应文件)的的符合性审审查。谈判判小组应当当对响应文文件进行符符合性审查查，供应商商响应文件件有下列情情况之一，其其响应文件件无效（供供应商不参参加谈判），谈谈判小组应应当告知有有关供应商商：（1）不满满足本章第第26.11款规定的实实质性要求求的；（2）不符符合法律、规规章、规范范性文件和和谈判文件件规定的。28.2符符合性审查查结束后，谈判小组组所有成员员集中与单单一供应商商分别进行行谈判，并并给

35、予所有有参加谈判判的供应商商平等的谈谈判机会。供供应商应派派其法定代代表人或委委托代理人人参加谈判判。29.谈判判29.1对对于本章第第10.33项未明确谈谈判文件实实质性变动动内容，或或者谈判文文件明确了了可能发生生实质性变变动内容，但但在谈判过过程中，谈谈判小组根根据谈判情情况认为谈判文文件无需发发生实质性性变动的，谈判小组应当根据本章第28.1款规定对供应商提交的首次响应文件进行符合性审查，直接与实质性响应谈判文件要求的供应商就价格组织多轮谈判。（1）谈判判结束后，谈谈判小组应应当要求所所有继续参参加谈判的的供应商在在谈判小组组规定时间间内提交最最后报价。（2）谈判判文件明确确可能发生生

36、实质性变变动，但在在谈判过程程中谈判小小组根据谈判情情况认为谈判文文件无需发发生实质性性变动的，谈谈判小组不不另行通知知。29.2对对于本章第第10.33款明确谈判判文件实质质性变动内内容，且在在谈判过程程中谈判文文件实质性性内容发生生变动的，谈判小组可以组织多轮谈判。在每一轮谈判中，谈判小组可以根据谈判文件规定和谈判情况，对谈判文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(谈判文件的实质性变动内容为谈判文件的组成部分)，并以书面形式要求符合性审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。谈判小组应当根据本章第28.1款规定对供应商重新提交的响应文件进行符合性审查。供应

37、商重新提交的响应文件未通过符合性审查的，不得进入下一轮谈判，也不得要求提交最后报价。（1）谈判判文件能够够详细列明明采购需求求的技术、服服务要求的的，谈判结结束后，谈谈判小组应应当要求所所有继续参参加谈判的的供应商在在规定时间间内提交最最后报价。（2）谈判判文件不能能详细列明明采购需求求的技术、服服务要求，需需经谈判由由供应商提提供最终设设计方案或或解决方案案的，谈判判结束后，谈谈判小组应应当按照少少数服从多多数的原则则投票推荐荐3家以上上供应商的的设计方案案或者解决决方案，并并要求其在在规定时间间内提交最最后报价。29.3重重新提交的的响应文件件或者最后后报价应按按本章第199.3款规定，由

38、其其法定代表表人或其委委托代理人人签字或者者加盖供应应商单位章章，在规定定时间内密密封递交给给谈判小组组。29.4供供应商的最最后报价及政府府采购政策策规定的价价格扣除情情况，谈判判小组应召召集所有参参加最后报报价的供应应商当场开开封公布，并并由供应商商代表签字字确认。29.5提提交首次响响应文件的的供应商，在在提交最后后报价之前前，可以根根据谈判情情况退出谈谈判，并书书面通知采采购代理机机构或者谈谈判小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第17.4款规定退还退出谈判的供应商的保证金。29.6提提交首次响响应文件的的供应商，未未按谈判文文件规定及及谈判小组组要求提

39、交交最后报价价(或者重重新提交的的响应文件件和最后报报价)，且且又未按本章第第29.55款规定退出谈谈判的，供供应商的保保证金不予予退还。30.提出出成交供应应商30.1谈谈判小组应应当从质量量和服务均均能满足采采购文件实实质性响应应要求的供供应商中，按按照最后报报价由低到到高的顺序序提出3名名以上成交交候选人，并并编写评审审报告。供供应商符合合本章第99.1款、第9.2款关于政府府采购政策策规定的，最最后报价按按本章第99.1款、第9.2款规定进行行价格扣除除，并按价价格扣除后后的最后报报价排序。30.2按按本章第330.1条条按价格扣扣除后的最最后报价排排序相同的的，由采购购人确定成成交供

40、应商商。31.确定定成交供应应商31.1采采购代理机机构应当在在评审结束束后2个工工作日内将将评审报告告送采购人人确认。31.2采采购人应当当在收到评评审报告后后5个工作作日内，从从评审报告告提出的成成交候选人人中，根据据质量和服服务均能满满足采购文文件实质性性响应要求求且最后报报价最低的的原则确定定成交供应应商，也可可以书面授授权谈判小小组直接确确定成交供供应商。30.3最最后报价确确定遵守本本章第300条的规定。32.谈判判的特殊情情形32.1公公开招标的的货物、服服务采购项项目，招标标过程中提提交投标文文件或者经经评审实质质性响应招招标文件要要求的供应应商只有两两家时，采采购人、采采购代

41、理机机构按照省省级以上财财政部门相相关规定，经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购。符合本款情形的，本章第29.1款、第29.2款、第30.1款、第33.1款中规定的供应商最低数量可以为两家。33.谈判判终止33.1出出现下列情情形之一的的，采购人人或者采购购代理机构构应当终止止竞争性谈谈判采购活活动，在省级以上上财政部门门指定的媒媒体上发布布项目终止止公告并说说明原因，重重新开展采采购活动： （1）因情情况变化，不不再符合规规定的竞争争性谈判采采购方式适适用情形的的；（2）出现现影响采购购公正的违违法、违规规行为的；（3）在采采购过程中中符合竞争争要求的供供应商或者者报价未

42、超超过采购预预算的供应应商不足33家的，或或者提交最最后报价的的供应商少少于3家的的；（4）因重重大变故，采采购任务取取消的。34重新新评审34.1除除资格性审审查认定错错误和价格格计算错误误外，采购购人或者采采购代理机机构不以任任何理由组组织重新评评审。采购购人、采购购代理机构构发现谈判判小组未按按照采购文文件规定的的评定成交交的标准进进行评审的的，应当重重新开展采采购活动，并并同时书面面报告本级级财政部门门。35.保密密及串通行行为35.1谈谈判小组成成员以及与与评审工作作有关的人人员不得泄泄露评审情情况以及评评审过程中中获悉的国国家秘密、商商业秘密。35.2供供应商不得得与采购人人、采购

43、代代理机构、其其他供应商商恶意串通通；不得向向采购人、采采购代理机机构或者谈谈判小组成成员行贿或或者提供其其他不正当当利益；不不得提供虚虚假材料谋谋取成交；不得以任任何方式干干扰、影响响采购工作作。35.3有有下列情形形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照政府采购法第七十七条的规定追究法律责任：（1）供应应商直接或或者间接从从采购人、采采购代理机机构获得其其他供应商商的响应情情况，并修修改其响应应文件的；（2）采购购人、采购购代理机构构授意供应应商撤换、修修改响应文文件的；（3）供应应商之间协协商技术方方案、合同同条款以及及报价等响响应文件实实质性内容容的；（4）属于于同一集团团、协会、商商

44、会等组织织成员的供供应商按照照该组织要要求协同参参加竞争性性谈判政府府采购活动动的；（5）供应应商之间事事先约定由由某一特定定供应商成成交的；（6）供应应商之间商商定部分供供应商放弃弃提交响应文文件或者退退出谈判或或者放弃成成交的；（7）供应应商与采购购人、采购购代理机构构以及谈判判小组成员员之间、供供应商相互互之间，为为谋求特定定供应商成成交或者排排斥其他供供应商的其其他串通行行为的。（8）法律律、行政法法规或规章章规定的其其他串通行行为。六、成交结结果信息公公布与授予予合同36.成交交信息的公公布36.1成成交供应商商确定后22个工作日日内，采购购人或者采采购代理机机构应将成成交结果信信息

45、在谈判判须知前附附表指定的的媒体上公公布。37.询问问及质疑37.1供供应商对政政府采购活活动事项有有疑问的，可可以向采购购人或采购购代理机构构提出询问问。37.2供供应商若认认为谈判文文件、采购购过程和成成交结果使使自己的权权益受到损损害，可以以按法律、规规章及湖南南省财政厅厅规范性文文件规定向向采购人或或采购代理理机构提出出质疑。38.成交交通知38.1成成交供应商商确定后，采采购人或采采购代理机机构将以书书面形式向向成交供应应商发出成成交通知书书。成交通通知书对采采购人和成成交供应商商具有同等等法律效力力。38.2 成交通知知书是合同同文件的组组成部分。38.3 成交供应应商在收到到采购

46、代理理机构的成成交通知书书后10日日内，应按按照谈判须须知前附表表的规定，向向采购人提提交履约担担保。联合合体成交的的，履约担担保由联合合体各方或或联合体中中牵头人的的名义提交交。38.4 成交供应应商没有按按照本章第第38.33款规定提交履履约担保的的，视为放放弃成交资资格，其保证金金不予退还还。39.签订订合同39.1 谈判文件件、成交供供应商的响响应文件及及其补充的的响应文件件等均为签签订政府采采购合同的的依据。39.2 成交供应应商应当在在成交通知知书发出之之日起300日内与采采购人签订订政府采购购合同。39.3 成交供应应商应当按按照合同约约定履行义义务。成交交供应商不不得向他人人转让成交交项目，也也不得将成成交项目分分包后分别别向他人转转让。39.4 成交供应应商有下列列情形之一一的，责令令限期改正正，情节严严重的，列列入不良行行为记录名名单，在11至3年内内禁止参加加政府采购购活动，并并予以通报报：（一）成交交后无正当当理由不与与采购人签签订合同的的；（二）未按按照采购文文件确定的的事项签订订政府采购购合同，或或者与采购